现代企业制度与传统的国有企业制度区别

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现代企业制度和国有企业改革

现代企业制度和国有企业改革

现代企业制度和国有企业改革现代企业制度是指在市场经济条件下,企业依法建立和运行的制度框架,主要包括企业所有权、责任和利益分配等方面的规定。

而国有企业是指对国有企业进行体制、产权、经营机制等方面的,以提高国有企业的效率和竞争力。

现代企业制度和国有企业是推动经济发展、提高企业竞争力的重要措施。

首先,现代企业制度强调了企业的产权,即企业的所有权归属和运作模式。

现代企业制度主张在法律框架下明确企业的产权归属,保护合法产权的权益。

通过明确产权,可以激发企业家精神和投资热情,推动企业的创新和发展。

在国有企业中,也强调了明确国有企业产权,建立健全产权保护制度,使国有企业在市场竞争中发挥更大的作用。

其次,现代企业制度注重企业的责任和利益分配机制。

现代企业制度要求企业要对社会和环境负责任,不仅追求经济效益,还要关注社会效益和环境效益。

同时,现代企业制度也倡导公平合理的利益分配,鼓励企业与员工、合作伙伴等各方建立长期合作关系,并共享企业发展的成果。

国有企业中,也要求国有企业承担社会责任,通过建立激励机制,提高员工的积极性和创造力。

第三,现代企业制度强调市场竞争机制。

现代企业制度认为市场是资源配置的最有效方式,通过市场竞争可以提高企业的效率和竞争力。

因此,现代企业制度鼓励企业参与市场竞争,通过提高产品质量、降低成本等方式提升市场竞争力。

在国有企业中,也要求国有企业引入竞争机制,通过市场竞争来激发国有企业的活力和创新能力。

第四,现代企业制度注重企业治理和内部管理的规范性。

现代企业制度要求企业建立健全的企业治理结构,保证企业各方利益的平衡,同时要求企业进行规范的内部管理,加强企业的透明度和问责制度。

在国有企业中,也要求国有企业实行现代企业治理结构,建立健全内部管理制度,提高企业的管理水平和效率。

总之,现代企业制度和国有企业都是在市场经济条件下推动企业发展和提高竞争力的重要措施。

现代企业制度从产权、责任、利益分配、市场竞争、企业治理等方面规范了企业运作,国有企业则是在此基础上国有企业的所有权结构、经营机制和内部管理制度,以提高国有企业的效率和竞争力。

现代企业制度

现代企业制度

现代企业制度什么是现代企业制度现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形式,以产权清楚、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

产权与企业制度企业是在肯定的财产关系基础上形成的,企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系,企业在市场上所进行的物品或服务的交换本质上也是产权的交易。

因此了解企业制度,必需从产权这一概念入手。

1、产权所谓产权,是财产权利的简称,指财产全部权以及与财产全部权有关的财产权利。

产权的根本内涵包含了全部权、占有权、运用权、收益权和处分权等,是涵盖一组权利的整体,从这个意义上讲,产权的总和相当于全部权的概念。

但是,产权和全部权并不是对等的关系。

在全部权的内在权能发生别离的情况下,全部权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式,产权代表着与产权客体处置有关的一组财产权利。

在这组财产权利中,全部权处于核心地位,其他一切财产权利都是从全部权中派生出来的。

2、产权的经济功能(1)保障产权主体的合法权益。

产权具有排他性,产权全部者的权益受法律的爱护,他人不得侵害。

产权的这种功能是维护社会的全部制与生产关系,稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。

(2)有利于资源的优化配置。

产权具有可让渡性和可分性。

任何一项交易活动本质上就是不同产权之间的交易,明确界定的产权可以提供一种对经济行为的标准或约束。

(3)为标准市场交易行为提供制度基础。

产权强调的是规章或行为标准,它规定了财产的存在及其运用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。

产权关系的冗杂化和明晰化乃是市场经济的重要特征,也是其顺当运行的法权基础。

(4)有助于解决外部性问题。

外部性是指经济当事人之间一方对另一方或其他诸方利益造成的损失或提供的便利不能用价格来精确衡量,也难以通过市场价格进行补偿或支付。

现代企业制度的内涵与国有企业改革方向

现代企业制度的内涵与国有企业改革方向

现代企业制度的内涵与国有企业改革方向现代企业制度的内涵与国有企业改革方向现代企业制度的内涵与国有企业改革方向在发达的市场经济国家所存在的各种有效的现代企业制度,是一个一般性与特殊性的统一体。

我国国有企业的改革,只有从这种一般性和特殊性两个方面出发,才能成功地选择正确的方向。

本文拟从对企业制度的总体概括和认识开始,把我国企业改革置于这种现代企业制度的一般性和特殊性之中进行考察。

一、国有企业改革方向的选择党的十四大确立了中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,特别是十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以后,围绕转换国有企业经营机制和建立现代企业制度这一主题展开的国有企业改革的讨论更加深入了。

首先是针对中央提出建立现代企业制度以及过去几年股份制试验的经验教训所作的阐述。

关于现代企业制度的内涵,大多数观点认为其与现代公司制度是含义相同的。

也就是说,建立现代企业制度就是要把现有的企业形式改造成股份有限公司和有限责任公司。

其次,针对前一时期企业实行承包制过程中暴露出来的企业与国家利益目标不一致,对国有企业的委托一代理关系进行了讨论。

问题常常被归结为国有企业产权界定不明确。

一般的解释是,尽管国家代表全体人民行使国有资产产权,但国家却是不明确的概念,最终又要依赖于各级政府,后者或者说地方和部门都直接管企业,同时又处于企业实际经营过程之外,结果是既因信息缺乏问题管不好,又无法避免行政干预,还会使企业资产流失。

所以,讨论中涉及的所谓产权不清晰问题,实际上是对政企不分和委托—代理关系中经营权背离所有权等问题的一种概括,其中核心是通过何种制度安排使企业资产的所有者和经营者达到激励相容,或所有者通过何种机制对经营者实施有效的监督。

第三,人们普遍观察到,对于国有企业特别是国有大中型企业来说,无论是企业承包制还是股份制的试验,都使国家在拥有企业经营信息方面处于不利的地位,而内部信息的拥有者即企业经营者却与国家利益取向不尽一致,因而所有者与经营者的激励发生矛盾。

国企改革与现代企业制度

国企改革与现代企业制度

国企改革与现代企业制度引言国企改革是指对国有企业进行体制、机制和管理等方面的改革,以提高其竞争力和适应市场经济发展的需要。

这项改革在中国改革开放的进程中扮演着重要的角色,也是中国特色社会主义发展的重要组成部分。

而现代企业制度指的是建立在市场经济基础上的企业运营机制,包括企业所有制、治理结构、经营管理和市场竞争等方方面面。

本文将就国企改革与现代企业制度进行探讨。

一、国企改革的背景和现状国企改革始于上世纪80年代,当时中国面临着经济体制改革的压力和需要。

由于长期的计划经济体制导致国有企业效率低下、负债累累,无法与国际市场接轨。

因此,国企改革成为了中国经济转型的重要一环。

在国企改革的进程中,中国政府采取了一系列的措施。

首先,进行了重组和整合,通过改变企业的产权结构,优化资源配置。

其次,引进了外部资本和先进管理经验,提高企业的经营效益和市场竞争力。

同时,还加强了对国有企业的监管和约束,推动企业实现市场化运作。

然而,在国企改革的过程中,也暴露出了一些问题和挑战。

例如,一些国有企业改革进展缓慢,管理水平低下,无法实现真正的市场化运作。

另外,几家大型国企垄断市场的情况依然存在,限制了市场竞争的发展。

因此,需要继续深化国企改革,完善现代企业制度。

二、现代企业制度的特点和意义现代企业制度具有以下几个特点:1. 市场导向:现代企业制度以市场为导向,注重企业自主决策和市场竞争。

企业可以根据市场需求灵活调整产品和服务,提高效益和竞争力。

2. 独立决策:现代企业制度充分发挥企业家精神和企业家的创新能力。

企业可以自主决策经营策略和发展方向,提高企业的灵活性和适应性。

3. 分权授权:现代企业制度强调分权和授权,将权力下放给各级管理者。

这样可以提高决策效率和响应速度,减少决策层次和体系的复杂性。

现代企业制度的建立对于国企改革具有重要意义。

首先,现代企业制度可以提高国有企业的竞争力和效益。

通过引入市场竞争机制,激发企业的创新动力和活力,提高生产效率和产品质量。

现代企业制度和国有企业改革方向

现代企业制度和国有企业改革方向

3、企业以生产经营为主要职能,有明确的盈 利目标,各级管理人员和一般职工按经营 业绩和劳动贡献获取收益。 4、企业具有合理的组织结构,在生产、供销、 财务、研究开发、质量控制、劳动人事等 方面形成了行之有效的企业内部管理制度 和机制。 5、企业有着刚性的预算约束和合理的财务结 构,可以通过收购、兼并、联合等方式谋 求企业的扩展。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
(二)我国国有企业改革方向
国有企业问题产生的真正原因不在于产权制度,而 在于缺乏充分竞争的外部环境。因此,改革应从解 除企业目前面临的各种政策性负担入手,以此硬化 其预算约束,进入到竞争性的市场,使企业的利润 率能够真正成为反映其经营绩效的充分信息指标。 国家作为国有企业的所有者,通过掌握这种充分信 息就足以对经营行为进行监督。在此前提下,企业 发展的现实过程中,将会显示出哪一种内部治理结 构更加符合我国企业实际,从而通过不断的制度创 新,使中国式的企业治理结构得以形成和发展。
4.产权改革能否解决国有企业政企不分的问题。在 放权让利式的改革之后,国有企业拥有了比过去大 得多的经营自主权,也在大得多的程度上要承担企 业经营的财务后果。目前国有企业面临的政企不 分现象,归根结底产生于对企业的放权让利式改革 所提供的企业自主权和利益动机,与国有企业目前 仍然承担一系列不对等竞争条件之间的矛盾。能 不能把国有企业的社会性负担从企业生产性经营 中剥离出来,完全取决于一系列外部环境的改变。 而如果不能通过宏观政策环境的改革消除价格扭 曲、产业结构扭曲和劳动力市场不发育的问题,贸 然进行产权制度的改革,只能造成通货膨胀、失业 和增长衰退等问题。
3.国有企业是否缺乏对经营不善的企业进行有 效惩罚的机制。主张产权改革的观点认为, 在私有制的场合,消费者对成本高、服务差 的企业可以通过“退出”进行选择和惩罚。 然而,“退出”不是消费者表达其不满意的 唯一途径,另一种经常被采用的途径是直接 表达不满或向有关管理部门抱怨。只要消 费者的意愿可以反映到国有企业的管理部 门或监督者那里,就会直接采取措施,企业 惩罚机制的核心在于一个公平竞争市场的 存在。所以,改革所有制并没有抓住问题的 关键

传统企业与现代化企业的比较

传统企业与现代化企业的比较

传统企业与现代化企业的比较丁❤随着社会经济文化信息技术的发展,使传统的商业经营模式转变为互联网模式的电子商业经营模式。

以社会主义市场经济的发展历程为基础对进行传统企业与现代管理企业差异进行比较分析,1.传统企业与现代化管理企业思想的比较传统企业: 一以人为重心注重人的积极性,创造性人本管理的观念。

二注重整体计划协调的系统观念。

三突出择优决策观念,。

四是突出企业长远发展战略观念。

五是突出权变观念。

现代化企业:一、消除时间观念;二、注重全球化的标准化观念;三、技术是企业的生命力观念:四、竞合与共赢改变竞争规则的观念;五、人才比资本重要观念2.传统企业与现代企业管理行为的比较、传统企业管理:一.注重对物的分配和调度;二.重视制度的完善:三.以个人经验分析处理事物的直观单思维管理:四.注重企业生产能力和产品数量优先的管理特征。

五.企业竞争力注重企业占有的资源现代企业管理:一.注重企业员工工作积极性:二.注重员工的综合能力素质。

三.利用互联网数据多思维的全面管理;四.注重技术优先管理特征;五.企业竞争力取注重企业可控制运用的资源。

3.传统管理与现代管理的关系形态比较传统企业把经济看成封闭系统对于管理对象基本上是静态分析、个态分析、近态分析的认识。

现代管理对于管理对象的认识、处理基本上是动态的、系统的、前瞻的。

传统管理是“基础结构”现代管理属于“上层建筑”没有成熟的传统管理的实施,就不可能有效开展现代管理。

所以两者并不完全对立物,而是现代管理是对传统管理提升和完善。

传统管理与现代管理的适用对象不同。

传统管理适用与技术水平较低、规模程度较小的企业。

而现代管理与技术水平较高、规模程度较大的企业相适应。

不同生产力水平的企业需要与之相适应的管理,方能奏效,它并不绝对取决于是否采用了完全的现代管理或曾经非常有效的传统管理。

根据不同的管理对象的特点针对性地开展管理,是管理能够4.电子商务与传统经营方式特点的比较:1. 交易虚拟化:现代电子商务交易双方的磋商、签订合同到支付等都是在虚拟化交易场景通过互联网上完成交易过程,相对传统企业的交易方式降低了缔约合同时间和空间成本。

现代企业制度

现代企业制度

现代企业制度现代企业制度目录1 什么是现代企业制度2 产权与企业制度2.1 我国现代企业制度的基本特征2.2 现代企业制度的主要内容3 现代企业制度与以往企业制度的区别4 国有企业建立现代企业制度的途径5 现代企业制度是企业永续发展的保障[编辑]什么是现代企业制度现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制度为保证,以公司企业为主要形成,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。

[编辑]产权与企业制度企业是在一定的财产关系基础上形成的,企业的行为倾向与企业产权结构之间有着某种对应关系,企业在市场上所进行的物品或服务的交换实质上也是产权的交易。

因此了解企业制度,必须从产权这一概念入手。

1、产权所谓产权,是财产权利的简称,指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。

产权的基本内涵包含了所有权、占有权、使用权、收益权和处分权等,是涵盖一组权利的整体,从这个意义上讲,产权的总和相当于所有权的概念。

但是,产权和所有权并不是对等的关系。

在所有权的内在权能发生分离的情况下,所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式,产权代表着与产权客体处置有关的一组财产权利。

在这组财产权利中,所有权处于核心地位,其他一切财产权利都是从所有权中派生出来的。

2、产权的经济功能(1)保障产权主体的合法权益。

产权具有排他性,产权所有者的权益受法律的保护,他人不得侵犯。

产权的这种功能是维护社会的所有制与生产关系,稳定社会经济结构的重要法权支柱和基础。

(2)有利于资源的优化配置。

产权具有可让渡性和可分性。

任何一项交易活动实质上就是不同产权之间的交易,明确界定的产权可以提供一种对经济行为的规范或约束。

(3)为规范市场交易行为提供制度基础。

产权强调的是规则或行为规范,它规定了财产的存在及其使用过程中不同权利主体的行为权利界限和约束关系。

中国特色现代企业制度和中国特色国有企业现代公司治理

中国特色现代企业制度和中国特色国有企业现代公司治理

中国特色现代企业制度和中国特色国有企业现代公司治理
中国特色现代企业制度是指根据中国的国情和发展阶段,结合社会主义市场经济体制的特点,对企业的组织形式、经营机制、所有权关系等方面进行规范和构建的一套制度体系。

该制度体系主要有以下几个方面的特点:
1. 市场导向:强调企业的发展要以市场需求为导向,注重市场竞争和市场化运作,推动企业向市场要效益。

2. 依法经营:尊重和保护企业的合法权益,保证企业按照法律法规进行经营活动,建立起健全的市场秩序和法治环境。

3. 全要素经营:注重企业综合效益,鼓励企业在技术、管理、人才等各个方面全面提升,增强企业核心竞争力。

4. 分配公平:强调企业内部的公平分配,防止财富过度集中,构建和谐劳动关系和利益共享机制。

中国特色国有企业现代公司治理是指在中国特色现代企业制度框架下,对国有企业进行公司治理的一种方式。

主要特点包括:
1. 公司法人治理:国有企业依照公司法的规定进行治理,设立独立法人身份,实行现代企业制度。

2. 股权分离:通过将国有企业的产权划分为所有权和经营权,实现股权的分离,以推动企业的市场化经营和规范经营行为。

3. 董事会治理:国有企业建立董事会作为决策机构,实行合理的董事会成员和职责分工,增强企业决策的科学性和专业性。

4. 职工参与:注重职工的利益保护和参与,建立工人代表大会等组织形式,促进劳动者权益的保护和民主管理。

这些制度和治理机制的建立和完善,有助于提高中国特色国有企业的管理效率,优化资源配置,增强国有企业的竞争力和可持续发展能力。

同时,也有利于促进中国经济的转型升级,实现经济可持续发展。

现代企业制度与国有企业的改革

现代企业制度与国有企业的改革
制度。它反映的是财产关系以及受财产关系决定的企 业组织关系与责任关系。
二、企业制度包含的主要内容
1。企业的财产关系和产权制度。 2。企业组织结构。 3。企业的财产责任及决策权限的相关规则。 (有人认为企业制度内容包括:组织制度、
产权制度、领导制度、分配制度、财务制度、 人事制度、约束制度和指挥管理制度)
出资,依据法律程序设立和运作,自主经营、自负盈 亏,从事生产经营活动的盈利性法人企业。 法人企业,有独立的法人财产权;
四、现代企业制度及特征
1。现代企业制度的含义
现代企业制度也称现代公司制度,是一种适 合现代市场经济要求的,以完善的法人制度 为主体,以有限责任制度为核心的新型企业 制度。
2。现代企业制度的特征
2。进一步探索了新的国有企业监管方式。
十六大(2002)提出建立中央与地方分别代表国家 履行出资人职责,中央政府和省、市(地)两级 地方政府设立国有资产管理机构。
2003年分别组建国资委(国有资产监督管理委员 会)和中央汇金投资有限分司。国资委负责监管 金融企业以外的央企;汇金公司负责“对国有重 点金融企业进行股权投资,以出资额为限代表国 家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履 行出资人义务,实现国有金融资产保值增值。”
资产负债率 = 负债总额×100% 资产总额
资产贡献率是反映企业全部资产的获利能力,是企业经营业绩 和管理水平的集中体现。
资产贡献率 = 利润总额 + 税金总额 + 利息支出总额×100% 平均资金总额
国企与私营主要指标比较
2008年国有及国有控股工业企业 与私营工业企业主要指标对比
项目 资产总计
⑷发起人筹集资金的方式不同。有限责任公司只能由发起 人集资,不能向社会公开募集资金,股票不公开发行,更 不能上市交易;而股份有限公司可以通过发起或募集设立 向社会筹集资金,其股票可以公开发行并上市交易。

现代企业制度和我国国有企业改革

现代企业制度和我国国有企业改革

现代企业制度和我国国有企业改革在传统的计划经济体制下,我国国有企业在资源配置、生产经营等方面享有垄断地位,但缺乏市场竞争机制,导致效率低下、质量差等问题。

为了适应市场经济的发展要求,我国进行了一系列的国有企业,旨在引进现代企业制度,实现国有企业的转型升级。

国有企业的主要内容包括:市场化、股权多元化、产权分离等。

首先,市场化是指将国有企业的经营管理体制从计划经济转变为市场经济,使企业能够根据市场需求进行生产经营决策,增强企业的竞争力和适应能力。

其次,股权多元化是指将国有企业的所有权进行分散,引入民间资本,使企业能够在竞争的市场环境中运作,增强企业的效益和创新能力。

最后,产权分离是指将国有企业的所有权与经营权进行分离,引入现代企业制度,实现企业的规范运作和有效监管。

通过国有企业,我国的国有企业得以引入市场竞争机制,激发企业的活力和创新能力。

首先,国有企业使企业能够更好地适应市场需求,灵活调整生产经营策略,提高产品质量和服务水平。

其次,国有企业注重效益导向,使企业通过自身的努力实现经济效益的提升。

例如,通过激励机制的建立,使企业员工的工资与企业的经营业绩相关联,增强员工的动力和责任心。

再次,国有企业实行了现代企业制度,注重企业的规范运作和有效监管,提高企业的透明度和公正性。

最后,国有企业推动了企业的创新能力的提升。

通过引入民间资本和市场竞争,使企业能够更好地吸收外部的创新资源,并加强自身的创新能力。

然而,国有企业在实施过程中也面临着一些挑战。

首先,国有企业需要克服既得利益集团的阻力,确保的顺利进行。

其次,国有企业要求政府能够提供必要的政策支持和法律保障,保证企业的合法权益和公平竞争的环境。

再次,国有企业需要加强企业的内部管理,建立科学的公司治理结构和管理体系,提高企业的运营效率和透明度。

最后,国有企业需要注重人才培养和引进,提高企业的人力资源质量和素质,适应市场竞争的需要。

总之,现代企业制度是一种市场导向、效益导向和所有权分离的企业管理体制,而我国国有企业是为了使国有企业能够适应市场经济的要求,提高竞争力和效益。

现代企业制度和我国国有企业改革

现代企业制度和我国国有企业改革

一、现代企业制度(组织管理制度)现代企业制度定义为以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以 产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

1、现代企业制度的核心是产权制度所谓产权,是财产权利的简称,指财产所有权以及与财产所有权有关的财产权利。

产权的基本内涵包含了占有权、使用权、收益权和处分权等,是涵盖一组权利的整体,从有权的内在权能发生分离的情况下,所有权就只是产权的一种而不是唯一的表现形式, 在这组财产权利中, 所有权处于核心地位, 其他一切财产权利都是从所有权中派生岀来的。

现代企业制度的代表制是公司制。

现代公司制企业的主要形式是有限责任公司和股份有限任,投资风险相对降低;公司拥有独立的法人财产权,保证了企业决策的独立性、连续性和完整 性;所有权与经营权相分离,为科学管理奠定了基础。

1、我国国有企业建立现代企业制度的意义(1)建立现代企业制度,实行公司制,是国有企业特别是国有大中型企业改革的方向。

有限公司在现代企业中最具有典型性和代表性,是现代企业制度的主要组织形式。

(2)建立现代企业制度,实行公司制,对于解放和发展生产力,搞好搞活大中型企业具有重大意义:第一、有利于实现政企职责分开。

第二、有利于规范企业经营者的行为。

第三、有利于国有资产的保值增值。

第四、有利于发挥国有经济的主导作用。

第五、有利于同国际惯例接轨。

4、如何建立现代企业制度第一,要坚持以公有制为主体。

第二,现代企业制度是适应社会主义市场经济发展要求、依法规范的企业制度。

第三,建立现代企业制度,要全面实行“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四 句话,当前要特别注意实现政企职责分开,转变政府职能。

第四,现代企业制度是一个完整的制度体系。

第五,要提高企业的管理水平。

第六,现代企业制度是依法规范的制度二、法人治理结构这个意义上讲,产权的总和相当于所有权的概念。

但是,产权和所有权并不是对等的关系。

深化国资国企改革 加快完善中国特色现代企业制度

深化国资国企改革 加快完善中国特色现代企业制度

深化国资国企改革加快完善中国特色现代企业制度作者:于娟来源:《中国经贸导刊》2021年第22期完善中国特色现代企业制度,是深化国有企业改革的重要任务。

2015年国企改革指导文件及一系列配套文件发布以来,国有企业不断完善法人治理结构和运行机制,现代企业制度建设取得积极进展。

“十四五”时期是深化国资国企改革的关键时期,形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度,对于推动国有企业高质量发展迈上新台阶具有重要意义。

一、现代企业制度的内涵现代企业制度是指基于出资人所有权和企业法人财产权分离,以公司制为载体,通过法人治理解决企业所有者与经营者的利益不一致、信息不对称等问题的一种制度安排。

我国现代企业制度概念最早由1993年党的十四届三中全会正式提出,即建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,标志着我国国企改革从全民所有制“企业法”下的放权让利改革步入“公司法”下的产权制度改革新阶段,对企业的治理也从企业法下的行政治理转向公司法下的公司治理。

十四届三中全会针对传统国企存在的政企不分、产权不清、权责不明等问题提出建立现代企业制度,核心在于重塑政企关系,将国有资产的所有权和经营权分开,建立科学合理的管理体制和激励约束相容的经营机制,使企业成为适应市场竞争的法人实体,真正落实企业经营自主权。

其中,产权清晰是基础,权责明确是关键,政企分开是保障,管理科学是重要着力点,使企业成为真正的市场竞争主体和法人实体是落脚点。

产权清晰、权责明确的重点在于建立符合市场经济规则的企业产权制度,明确企业的国有资产出资人,把所有权与经营权分开,赋予企业法人财产权和经营权,出资人通过股东会、董事会等企业内部治理机构依法依规履行其权责。

政企分开要求不仅做到人员和机构上的形式分开,更要做到职能上的实质分开,政府主要履行宏观调控、行业管理、市场监管等职能,为落实企业市场主体地位提供制度保障。

管理科学是指政府改变过去对企业生产进行直接管理的方式,不再直接干预企业经营,企业按照市场规则自主经营、自负盈亏,完善内部管理体制和经营机制,强化激励约束,增强企业发展的内生动力和活力。

国有企业制度的历史沿革与现代企业领导制度

国有企业制度的历史沿革与现代企业领导制度

央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅发 出 《 关 于 认 真搞好 国 营 工业 企 业 领 导 体制 改 革试 点 工 作 的通 知 》 《 通知 》 确定 在辽 宁 省 大 连 市 和 江苏省常 州 市的 国 营工 业 企 业普遍进行这项 改 革 同 时在 北 京 天津 上 海 沈 阳 等 四 市选 择 一 批企业 进
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制 工 业 企 业 厂 长 工作条 例 》 《中 国 共产 党

认 为全 国 解 放 后 接 收 了 大 批 工 矿企业 原来 党的 工 作重
点 一 直 在 农村 缺 乏 企 业管 理 人 员 又 难 以 在 短期 内培养 出 来 只 能 留 用 原有 企 业管 理人 员 这样许 多 大 厂 矿 仍 由 旧 人 员 当 厂 ( 矿 ) 长 这 些 人 无法 统 一 厂 内党 政 工 团 组 织 也 无法 完 成 对 旧 企 业 的 民 主 改 造 定 实 行党 委 领 导 下 的 厂 长 负责制
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干部 门争 当所有 权的代表 均插手企业 内部 事务
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地 方官员论坛
试 点情 况表明 企业虽进行了盈有资产评 估和界
、 定 但到底由谁 派出国有 资产代轰尚有争论
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转 华 北 局 的报告 认为企业 的 民主 改造 完成 后 应恢 复解
放 区 国 有企业 实 行的 一 长制 党 的 八 大 否 定 了 一 长制

国有企业现代企业制度

国有企业现代企业制度

国有企业现代企业制度国有企业是指由国家控制或持有绝大部分股权的企业。

国有企业具有很强的公共性和社会责任感,是推动国家经济发展和社会稳定的重要力量。

为了适应市场经济的发展,国有企业需要建立现代企业制度,以提高效率、增强竞争力。

本文将探讨国有企业现代企业制度的必要性和重要性,并提出相应的改革措施。

一、改革的背景和必要性近年来,市场经济的不断发展和全球经济的快速变化,给国有企业的经营管理带来了巨大的挑战。

与外资企业和民营企业相比,国有企业在管理水平、创新能力、市场竞争力等方面存在一定的缺陷和不足。

因此,建立现代企业制度对于国有企业来说是必要的。

首先,现代企业制度可以提高国有企业的管理水平。

传统的国有企业管理体制臃肿、繁琐,决策过程长、效率低下。

而现代企业制度强调科学管理和精益求精的精神,可以帮助国有企业建立更加高效、灵活的管理体制。

其次,现代企业制度可以激发国有企业的创新动力。

传统的国有企业缺乏市场竞争的压力,创新意识和创新能力相对较弱。

而现代企业制度注重创新和市场导向,可以激发国有企业的创新潜力,推动技术升级和产品创新,提高企业竞争力。

再次,现代企业制度可以增强国有企业的市场竞争力。

在市场经济体制下,国有企业与外资企业和民营企业竞争激烈。

而现代企业制度强调市场导向和竞争机制,可以使国有企业更好地适应市场需求,提供高质量、高效率的产品和服务,增强市场竞争力。

二、建立国有企业现代企业制度的措施为了建立国有企业现代企业制度,需要从制度层面进行改革,以下是几项具体的措施:1. 完善公司治理结构。

建立董事会、监事会和经理层三权分立的公司治理结构,明确各级人员的权责,并加强内部监督机制,提高企业的透明度和决策的科学性。

2. 推行职业经理制度。

引入职业经理人,改变国有企业过去领导干部兼任经理的现象,确保企业管理人员的专业素养和能力,提高管理水平和执行力。

3. 建立激励机制。

通过建立科学的薪酬激励机制,激发员工的工作热情和创造力,提高企业的绩效和竞争力。

国有企业改制前后的区别和变化

国有企业改制前后的区别和变化

国有企业改制前后的区别和变化企业改制,是指企业由过去的工厂制改造成为现代的公司制。

目前,国有企业有的已经完成了改制,有的正在改制过程中,有的则正在准备改制。

一些人认为改制只是翻了一下牌子,把过去的“工厂”变成了现在的“公司”,这种认识显然是不正确的。

国有企业在改制前后是有显著区别的。

l.法律依据不同国有企业改制后,企业由遵循《企业法》变为遵循《公司法》。

工厂制企业与公司制企业所遵循的法律依据是不相同的。

1988年8月1日开始施行的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,是工厂制企业所遵循的基本法律依据之一。

而建立公司制的现代企业,所遵循的是《中华人民共和国公司法》。

由于工厂制和公司制所遵循的法律依据不同,因此,在企业的设立、变更和终止;企业的领导制度;企业的运作机制;企业的管理方式和管理手段;企业中各种成员和机构的职、责、权等,都是完全不同的。

比如,《企业法》规定,实行厂长(经理)负责制,厂长依法行使职权,受法律保护。

厂长是企业的法定代表人。

企业建立以厂长为首的生产经营管理系统,厂长在企业中处于中心地位,对企业的物质文明建设和精神文明建设负全面责任。

企业重大问题的讨论方案,均由厂长提出。

而《公司法》规定,董事长是企业的法定代表人,公司实行法人治理结构的企业领导制度,经理层是执行层,董事会审议经理层的报告等。

2.投资主体不同国有企业改制后,企业由主体单一变为主体多元化。

过去国有企业一切财产都是国家的,没有其他投资者、出资人,所谓全民所有制就是人人都有,人人都有实际上就是人人都没有,自然也就没有人对企业的资产负责任。

改制后,国有法人和职工持股会成为公司的两个投资者,两个投资者分别以其出资额为限对公司负有限责任,从而改变了过去国有独资一统天下并负无限责任的局面。

3.隶属关系不同国有企业改制后,企业由行政隶属关系变为以资本为纽带的母子公司关系。

集团公司和各子公司,都是法律地位平等的企业法人,是以产权为纽带的投资与被投资的关系,没有领导与被领导的关系。

我国国有企业制度与现代企业制度的主要差别

我国国有企业制度与现代企业制度的主要差别

出版物刊名: 学理论
页码: 25-26页
主题词: 现代企业制度 国有企业制度 国家所有制 企业产权关系 主要弊端 实践证明 经济运行 地方财政 商品经济 主要矛盾
摘要: 现代企业制度与我国的国有企业制度存在着明显的差别。

第一,国有企业的产权关系模糊。

早在一九八七年,我就在一篇论文中指出:产权模糊是现行国家所有制的主要弊端,我国经济运行中的主要矛盾,是没有明确产权边界的国家所有制与要求有明确产权规则的商品经济的不适应。

实践证明,企业没有财产的所有权,就不可能真正成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。

经过六年多的时间,国有企业产权关系模糊的问题仍然没有解决。

这种产权关系不清晰的企业制度,导致了国有资产的大量流失,其在国民经济中的地位也日益下降。

中国的改革要取得成功,就必须以产权的明晰化作为主线,从根本上改。

现代化企业制度的建设与思考探讨

现代化企业制度的建设与思考探讨

现代化企业制度的建设与思考探讨在经济全球化的大背景下,我国在融入国际经济市场的同时,也遭遇到了更为激烈的而竞争和挑战,当前我国现代化企业所面临的竞争压力不断增大,在此情境之下,为了提高我国现代化企业的竞争力,使其在纷繁复杂的市场竞争环境下生存和发展,我国必须完善和建设现代企业制度。

本文就是对现代化企业制度的进行研究和分析,并着重阐述了建设现代化企业制度的重要性。

一、现代化企业制度概述1.现代化企业制度定义现代化企业制度是指以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。

而我国的现代化企业制度是指适应现代社会化大生产和社会主义市场经济体制要求的一种企业制度,也是具有中国特色的一种企业制度。

2.现代化企业制度的基本特征在我国的十四届三中全会中,将现代企业制度的基本特征概括为十六个字“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”第一,产权清晰,也就是说我国有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产形式具有占有、使用、处置和收益的权利。

同时对于国有资产的产权划分要明确清晰。

尤其是对于企业中国有资产以及出资方的投资进行明确划分。

第二,权责明确,具体是指企业所有者、经营者和劳动者各自承担相应的权利和责任。

所有者根据出资额的比例,享有资产收益、重大决策以及选择和任命管理者的三项重大权利,但是如果企业一旦破产,企业所有者对企业的债务承担形影的有限责任。

经营者是根据所有者的任命在一定时间范围内具有对企业资产及其他生产要素经营的权利和获取相应利益的权利。

劳动者是按照企业的劳动合同进行就业和获得相应报酬的权利。

第三,政企分开,具体是指企业的管理者可以根据市场环境变化制定相应的企业发展战略规划和企业生产经营模式,政府不可以对企业的经营活动横加干涉,要对企业“放权让利”,但是一旦企业在激烈的市场竞争环境下资不抵债,无法再进行生产和经营,亏损的企业就要依法破产。

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现代企业制度与传统的国有企业制度区别
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现代企业制度与传统的国有企业制度不同,与改革以来形成的过渡性企业制度也不同。

这种不同绝不是形式上的、次要方面的,而是实质性的、主要方面的,表现为:1.通过建立和完善现代企业制度,国家依其出资额承担有限责任,企业依法支配其法人财产,从而改变以往政企不分,政府直接经营管理企业,承担无限责任,企业则全面依赖于政府的状况;
2.企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构,党组织在贯彻党的路线、方针、政策上发挥监督保证作用,从而改变以往企业领导体制上权利不明、责任不清、要么一元化领导,缺少监督制约,要么相互扯皮摩擦、内耗过大的状况;
3.企业以生产经营为主要职责,有明确的盈利目标,改变以往企业办社会,职工全面依赖企业,企业对职工承担无限责任的状况;
4.企业按照市场竞争的要求,形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度,从而改变以往作为政府行政体系附属物,大而全,小而全,内部管理落后的状况;
5.企业各种生产要素有足够的开放性和流动性,与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合,通过资产的收购、兼并、联合、破产,通过经营者的选择和再选择,通过劳动者的合理流动,使企业结构得以优化,竞争力得到有效提高,从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞,优不胜、劣不汰,行
政性重复建设严重的状况。

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