建立现代企业制度 实现国企科学管理
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（） １ 企业 组 织 结 构 设 计 不 合 理 ， 现 了 一个 部 出 门多个 领 导管理 ， 成 部 门在 实 际工 作 中无 所 适 从 造
利 目标 ， 各级管 理 人 员和 一 般 职 工按 经 营业 绩 和 劳
动贡献 获取 收益 。
（） ４ 企业 具有 合理 的组 织 结 构 ， 在产 、 、 、 供 销 财
的局 面 ； 重领 导 的现 象 ， 体 到 工作 管 理 流 程 中 ， 多 具
中 图分 类 号 ： ２ ２ Ｆ ７ 文 献 标 志 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３— ５ ６ ２ １ ） ７— １ ４一 ３ １０ ０ ０ （０ ２ ０ ０２ Ｏ
现代企业 制度是符合社会 化大生产要 求 、 适应 市
到底 该 由哪位领 导来 进行决 策 ， 难判 定 ； 很 审批 环 节 过 多 ， 误 了市场 良机 。 贻
（ ） 业 发 展 过 程 中多 个 项 目虽 有 领 导 小 组 ， ２企
场经济 的“ 产权清 晰 、 权责明确 、 政企分 开 、 管理科学 ”
的企业制度 。党 的十五届 四中全会 《 关于 国有 企业改 革和发展若 干重大问题 的决 定》 强调 ， 建立现代企业 “ 制度 ， 是发展社 会 化大 生产 和市 场 经济 的 必然 要求 ， 是公有制 与市场经济相结合 的有效 途径 ， 国有企业 是
（ ） 内容上来 看 ， 业实 施 现代 企 业 制度 ， １从 企 其
１ 国有 企 业 行 政 组 织 机 构 的 现 状
某 国有公 司设有 综合 管理 办公 室 、 织部 、 组 财务
部 、 划 部 、 业 管 理部 、 事 行政 部 、 全 监察 局 、 计 企 人 安 新能 源 开发部 、 地煤 公 司等部 室 ； 煤公 司下设 置综 地 合 调度 室 、 务 处 、 源 整 合 办 公 室 、 检 处 、 术 财 资 安 技 处、 劳资 处等 ， 母公 司管 控体 系 中又设置 有煤 炭购 销 公 司 、 料供 应公 司 、 材 能源公 司等 。这 种组织 机构 形
资产 具有 明确 的实物 边 界 和价 值 边 界 ， 有 确 定 的 具 政府 或主管 机构 代 表 国家 行 使所 有 者 职 能 ， 实 承 切 担起 相应 的 出资者责任 。
（） ２ 企业 通 常 实行 公 司 制 度 ， 照 《 司法 》 按 公 的
要求 ， 成 由股 东代 表 大 会 、 事会 、 事会 和 高 级 形 董 监 经理 人员 组成 的相互 依赖 又相互 制衡 的公 司治 理结 构， 并有效 运转 。 （） ３ 企业 以经 营 为 主 要 职 能 ， 明确 统 一 的盈 有
２ １ 年第 ７期 ０２
中 州煤 炭
总第 １９ ９ 期
建 立 现代 企 业 制度
吴 礼 宏
实 现 国企 科 学 管 理
４０１） ５ ０ ６
（ 南 省 煤 层 气 开 发 利 用 有 限公 司 ， 南 郑 州 河 河
摘 要 ： 权 责 明确 、 理 科 学 ” 国企 制 度 改革 的 目标 ， 立整 体 、 门和 员工 ３个 层 次 完 整 的 绩效 考 核 体 系 ， “ 管 是 建 部 提 高 员工 协作 精 神 和 团 队意 识 ， 建 灵 活精 干 、 效 科 学 的企 业 组 织 管理 机 构 ， 搭 高 充分 发 挥 其 职能 作 用 ， 极 适 应 市 积 场 变化 是 国企 改革 的重 要 内容 ， 企 业精 干高 效 管理 的 开始 。 分 析 了 国有 企 业 行 政 组 织机 构现 状及 建 立 现 代 是 企业 制 度 的特 征 ， 求 实 现 管理 创 新 、 度创 新 、 术 创 新 ， 而促 进 企 业 快速 发 展 。 寻 制 技 从 关键 词 ： 代 企 业 制 度 ； 织 管理 ； 构 职 能 ； 核 体 系 现 组 机 考
式 在 国企资 源整 合 前发 挥 了积 极 的职 能 作 用 ， 优 其 点是保 证 了企业 管 理 体 系 的集 中统 一 ， 在各 级 主 可 管负 责人 的领导 下 ， 分 发挥 各 专 业 管 理 机构 的职 充 能作 用 ； 缺点 是 职 Baidu Nhomakorabea 部 门职 责 重 叠 ， 重 了领 导 负 加 担， 出现 上下 推诿 贻 误 时机 、 办事 效 率 低 、 部 门之 各 间协作 和配 合性差 等现 象 ， 事务办 理存 在诸 多 问题 。
务、 发、 研 质量控 制 、 全 劳 动人 事 等方 面形 成 行 之 安 有效 的企业 内部 管理制 度 和机制 。
（） ５ 企业 有着 较强 的预算 约 束 和合 理 的财 务 结 构 ， 以通 过收 购 、 可 兼并 、 合 等 方 式谋 求企 业 的扩 联
展， 经营 不善难 以 为继 时 ， 通 过 破产 、 可 被兼 并 等 方
改革 的方 向” 。现代企业制度 让科学管理成 为 国有企 业尤其 是新建 国有企 业快速发展 、腾飞 ” “ 的翅 膀 。国 有企业 要实行 权责 明确 、 精干 高效 的科学 管 理 ， 以实
囿于项 目开 发多 因素 影 响 ， 各项 目无 人 制 订 Ｋ Ｉ Ｐ 指
标 ， 核细则 无从谈 起 ； 大 锅饭 ” 想 普 遍存 在 ； 考 “ 思 诸 项 目急需统 筹谋 划和 工作拆分 。 （ ） 面 质 量 管 理 （ Ｃ 应 遵 循 的 科 学 程 序 ３全 Ｑ Ｍ） ＰＣ Ｄ Ａ循 环缺失 ， 多数 情况 下 ， 司有 相 当多 的讨 论 公
部署 （ ｌ ） 少 执 行 （ ｏ 、 检 查 （ ｈ ｅ ） 更 无 问 ｐａ ， ｎ ｄ）缺 ｃｅｋ ，
题 处 理 （ ｃ ｏ ） ａｔ ｎ 。 ｉ
现行 政管理权力 主体 的分化 、 重新组 合和增 减 为主要
内容 的组织机构 改革不可 回避 。
２ 国有 企 业 建 立 现 代 企 业 制 度 的 特征
利 目标 ， 各级管 理 人 员和 一 般 职 工按 经 营业 绩 和 劳
动贡献 获取 收益 。
（） ４ 企业 具有 合理 的组 织 结 构 ， 在产 、 、 、 供 销 财
的局 面 ； 重领 导 的现 象 ， 体 到 工作 管 理 流 程 中 ， 多 具
中 图分 类 号 ： ２ ２ Ｆ ７ 文 献 标 志 码 ： Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３— ５ ６ ２ １ ） ７— １ ４一 ３ １０ ０ ０ （０ ２ ０ ０２ Ｏ
现代企业 制度是符合社会 化大生产要 求 、 适应 市
到底 该 由哪位领 导来 进行决 策 ， 难判 定 ； 很 审批 环 节 过 多 ， 误 了市场 良机 。 贻
（ ） 业 发 展 过 程 中多 个 项 目虽 有 领 导 小 组 ， ２企
场经济 的“ 产权清 晰 、 权责明确 、 政企分 开 、 管理科学 ”
的企业制度 。党 的十五届 四中全会 《 关于 国有 企业改 革和发展若 干重大问题 的决 定》 强调 ， 建立现代企业 “ 制度 ， 是发展社 会 化大 生产 和市 场 经济 的 必然 要求 ， 是公有制 与市场经济相结合 的有效 途径 ， 国有企业 是
（ ） 内容上来 看 ， 业实 施 现代 企 业 制度 ， １从 企 其
１ 国有 企 业 行 政 组 织 机 构 的 现 状
某 国有公 司设有 综合 管理 办公 室 、 织部 、 组 财务
部 、 划 部 、 业 管 理部 、 事 行政 部 、 全 监察 局 、 计 企 人 安 新能 源 开发部 、 地煤 公 司等部 室 ； 煤公 司下设 置综 地 合 调度 室 、 务 处 、 源 整 合 办 公 室 、 检 处 、 术 财 资 安 技 处、 劳资 处等 ， 母公 司管 控体 系 中又设置 有煤 炭购 销 公 司 、 料供 应公 司 、 材 能源公 司等 。这 种组织 机构 形
资产 具有 明确 的实物 边 界 和价 值 边 界 ， 有 确 定 的 具 政府 或主管 机构 代 表 国家 行 使所 有 者 职 能 ， 实 承 切 担起 相应 的 出资者责任 。
（） ２ 企业 通 常 实行 公 司 制 度 ， 照 《 司法 》 按 公 的
要求 ， 成 由股 东代 表 大 会 、 事会 、 事会 和 高 级 形 董 监 经理 人员 组成 的相互 依赖 又相互 制衡 的公 司治 理结 构， 并有效 运转 。 （） ３ 企业 以经 营 为 主 要 职 能 ， 明确 统 一 的盈 有
２ １ 年第 ７期 ０２
中 州煤 炭
总第 １９ ９ 期
建 立 现代 企 业 制度
吴 礼 宏
实 现 国企 科 学 管 理
４０１） ５ ０ ６
（ 南 省 煤 层 气 开 发 利 用 有 限公 司 ， 南 郑 州 河 河
摘 要 ： 权 责 明确 、 理 科 学 ” 国企 制 度 改革 的 目标 ， 立整 体 、 门和 员工 ３个 层 次 完 整 的 绩效 考 核 体 系 ， “ 管 是 建 部 提 高 员工 协作 精 神 和 团 队意 识 ， 建 灵 活精 干 、 效 科 学 的企 业 组 织 管理 机 构 ， 搭 高 充分 发 挥 其 职能 作 用 ， 极 适 应 市 积 场 变化 是 国企 改革 的重 要 内容 ， 企 业精 干高 效 管理 的 开始 。 分 析 了 国有 企 业 行 政 组 织机 构现 状及 建 立 现 代 是 企业 制 度 的特 征 ， 求 实 现 管理 创 新 、 度创 新 、 术 创 新 ， 而促 进 企 业 快速 发 展 。 寻 制 技 从 关键 词 ： 代 企 业 制 度 ； 织 管理 ； 构 职 能 ； 核 体 系 现 组 机 考
式 在 国企资 源整 合 前发 挥 了积 极 的职 能 作 用 ， 优 其 点是保 证 了企业 管 理 体 系 的集 中统 一 ， 在各 级 主 可 管负 责人 的领导 下 ， 分 发挥 各 专 业 管 理 机构 的职 充 能作 用 ； 缺点 是 职 Baidu Nhomakorabea 部 门职 责 重 叠 ， 重 了领 导 负 加 担， 出现 上下 推诿 贻 误 时机 、 办事 效 率 低 、 部 门之 各 间协作 和配 合性差 等现 象 ， 事务办 理存 在诸 多 问题 。
务、 发、 研 质量控 制 、 全 劳 动人 事 等方 面形 成 行 之 安 有效 的企业 内部 管理制 度 和机制 。
（） ５ 企业 有着 较强 的预算 约 束 和合 理 的财 务 结 构 ， 以通 过收 购 、 可 兼并 、 合 等 方 式谋 求企 业 的扩 联
展， 经营 不善难 以 为继 时 ， 通 过 破产 、 可 被兼 并 等 方
改革 的方 向” 。现代企业制度 让科学管理成 为 国有企 业尤其 是新建 国有企 业快速发展 、腾飞 ” “ 的翅 膀 。国 有企业 要实行 权责 明确 、 精干 高效 的科学 管 理 ， 以实
囿于项 目开 发多 因素 影 响 ， 各项 目无 人 制 订 Ｋ Ｉ Ｐ 指
标 ， 核细则 无从谈 起 ； 大 锅饭 ” 想 普 遍存 在 ； 考 “ 思 诸 项 目急需统 筹谋 划和 工作拆分 。 （ ） 面 质 量 管 理 （ Ｃ 应 遵 循 的 科 学 程 序 ３全 Ｑ Ｍ） ＰＣ Ｄ Ａ循 环缺失 ， 多数 情况 下 ， 司有 相 当多 的讨 论 公
部署 （ ｌ ） 少 执 行 （ ｏ 、 检 查 （ ｈ ｅ ） 更 无 问 ｐａ ， ｎ ｄ）缺 ｃｅｋ ，
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现行 政管理权力 主体 的分化 、 重新组 合和增 减 为主要
内容 的组织机构 改革不可 回避 。
２ 国有 企 业 建 立 现 代 企 业 制 度 的 特征