关于国家批复设立新区最新消息
国家级新区
国家级新区一、基本概念所谓国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设都上升到国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审核，相关特殊优惠政策和权限等由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
一般来说，国家级新区都有明确的发展定位，如：滨海新区是国家综合配套改革试验区；两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；舟山群岛新区为海洋综合开发试验区。
目前全国共有10个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区，青岛西海岸新区、大连金普新区。
其中浦东新区、滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委会。
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市，行政级别一般都调整至副省级；而舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区其依托的主体城市为地级或副省级，若新区的行政级别同于甚至高于所属主体城市，意味着脱离相关城市的管辖。
国家级新区，因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要，所在省按要求须下放省级管理权限，其实质均拥有副省级管理自主权，而与新区所处区域行政级别无关。
如广州南沙新区，国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区，既不可脱离广州，又因港澳社会制度不同，甚至需要省级以上的权力来管理和协调，所以南沙新区是唯一获得由国家发改委牵头的国家级新区。
二、国家定位上海浦东新区1992年10月11日，国务院（国函[1992]145号）批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。
2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。
定位及目标：围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”(国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心)的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。
广州南沙新区获批国家级新区
广州南沙新区获批国家级新区本报广州9月15日电（记者罗艾桦）《国务院关于广州南沙新区发展规划的批复》已正式下达广东省人民政府和广东省发改委。
《批复》同意广州南沙新区为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。
至此，广州南沙新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区之后的我国第六个国家级新区。
《批复》明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持。
《批复》要求，规划实施要以深化与港澳全面合作为主线，以生态、宜居、可持续为导向，大力推进粤港澳全面合作示范区建设，努力把南沙新区建设成为粤港澳优质生活圈、新型城市化典范、现代化产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽和社会管理服务创新试验区，为全面推进珠江三角洲转型发展、促进港澳地区长期繁荣稳定、构建我国开放型经济新格局发挥更大作用。
据悉，南沙新区规划面积共800多平方公里，位于珠三角中心，距香港38海里、澳门41海里，由目前的广州市南沙区和番禺区的大岗、榄核、东涌三镇划归组成，是国家“十二五规划”中三个粤港澳合作平台之一，另外两个分别是深圳前海和珠海横琴。
南沙新区获批为第六个国家级新区来源：上海证券报时间：2012-09-12 09:51 新华微博《广州南沙新区发展规划》已于近日获国务院批准记者从广东发改委有关人士处获悉，备受关注的《广州南沙新区发展规划》已获国务院批准，广东省将于近日正式下发此文。
广州南沙新区区委常委、宣传部部长龚红昨日下午在接受本报记者采访时正在开会，她表示，等我们正式通知吧。
这意味着，南沙新区继兰州新区之后升级成为第六个国家级新区。
至此，在我国的地域版图上，国家级新区在华南区域的“缺位”已被填补。
随着南沙新区开发建设上升至国家战略层面，未来南沙新区将在财税政策、土地管理、金融创新、产业发展等方面获得国家系列的优惠政策和创新改革支持。
中央政治局委员、广东省委书记汪洋早在去年就提出，要把南沙开发作为广州的“一号工程”来抓。
批复国家战略区域规划一览
批复国家战略区域规划一览1．《珠江三角洲地区改革开展规划纲要》〔1 月 7 日批复〕到 2022 年，率先建成全面小康，初步形成科学开展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合开展。
人均地区生产总值到达 80000 元，效劳业增加值比重到达 53%。
2．《支持福建加快海峡西岸经济区的假设干意见》〔5 月 14 日〕到 2022 年，海峡西岸经济区在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的根抵上，人均地区生产总值接近或者到达东部地区平均水平。
3．《江苏沿海地区开展规划》〔6 月 10 日〕到 2022 年，人均地区生产总值超过 40000 元，产业开展根抵更加坚实，先进创造业比重持续上升，城镇化率到达 55%摆布，人民生活水平和生活质量普遍提高，环境质量不断改善，整体上实现全面建设小康社会目标。
4．《横琴总体开展规划》〔6 月 24 日〕横琴未来的开展将以高端效劳业为主导，经过 10 到 15 年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息兴旺的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。
到 2022 年，人口规模为 12 万人，人均 GDP 为 12 万元；到2022 年，人口规模为 28 万人，人均 GDP 为 20 万元。
5．《关中—天水经济区开展规划》〔6 月 25 日〕加快推进西(安)咸(阳)一体化建设，着力打造西安国际化大都市。
2022 年，都市区人口开展到 1000 万人以上，主城区面积控制在 800 平方公里以内。
把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进创造业基地。
6．《辽宁沿海经济带开展规划》〔7 月 1 日〕到 2022 年，空间布局和产业结构进一步优化，地区生产总值和财政收入增长速度超过全国沿海地区平均水平，人均地区生产总值超过 50000 元。
中国国家级新区汇总(最新)
中国国家级新区（最新）国家发展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为，数十部区域性经济政策文件层次分明、定位清晰。
这些区域经济政策主要分三大类：国家级新区、改革开放试验区和区域规划。
国家级新区包括上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区和成都天府新区，面积以千平方公里计。
这些新区是国家重点支持开发的区域。
除了正式获批的11个国家级新区，全国还有十几个城市新区明确提出打造国家级新区，其中包括长沙湘江新区、武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、福州新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区、唐山曹妃甸新区等。
同新区相比，国务院批准设立的改革开放试验区及相关试验区（合作区）范围比较大，包括：成都和重庆城乡统筹试验区、武汉和长株潭资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区、山西省资源型经济转型综合配套改革试验区、宁夏内陆开放型经济试验区、温州市金融综合改革试验区以及深圳前海深港现代服务业合作区。
相比之下，区域规划文件更为细致，更具操作性，其主要内容包括规划原则、战略定位、空间布局、重点产业、基础设施、生态保护和区域合作等实实在在的内容，具有“细化”、“实化”、“差别化”的特点。
这些规划包括《广西北部湾经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中—天水经济区发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《河北沿海地区发展规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》等。
区域政策各有侧重肖金成说，国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。
通过完善基础设施，这些新区交通更便捷、设施更完善、经济更繁荣、环境更美好，比老城区更有吸引力，可吸引老城区的经济要素向新区转移，从而减轻老城区的压力。
“从促进改革的角度说，这些新区实际上就是新的特区。
为促进所在区域加快发展，带动周边地区，国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持。
国家发展改革委关于印发兰州新区建设指导意见的通知
国家发展改革委关于印发兰州新区建设指导意见的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.08.31•【文号】发改西部[2012]2786号•【施行日期】2012.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家发展改革委关于印发兰州新区建设指导意见的通知（发改西部[2012]2786号）甘肃省人民政府，国务院有关部委、直属机构：《兰州新区建设指导意见》已经国务院批复同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
附件：兰州新区建设指导意见国家发展改革委2012年8月31日附件兰州新区建设指导意见根据《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（国办发〔2010〕29号）精神，为积极推进兰州新区建设发展，特制订本意见。
一、设立兰州新区的重要意义（一）有利于进一步完善城市功能和规划布局。
由于"两山夹一河"的特殊自然地理环境，兰州市主城区发展空间矛盾突出，空气污染十分严重。
2010年市区人口密度接近1.6万人/平方公里，城市容量已经饱和。
同时，兰州市南北两山地势陡峭、土质松软，地质环境极为脆弱，治理地质灾害亟需分流部分城市人口。
设立兰州新区，拓展城市发展空间，是完善兰州城市功能和规划布局的迫切需要。
（二）有利于老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移。
兰州市是西北地区典型的老工业基地，依托兰州新区建设，引导老城区企业"出城入园"，积极承接东中部产业转移，有利于优化产业布局，调整经济结构，加快转变经济发展方式，对于探索欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化的新路子，具有重要意义。
（三）有利于增强兰州市作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用。
近年来受发展空间不足等因素制约，兰州市经济总量占西北五省（区）省会城市经济总量的比重明显下降。
设立兰州新区，提升中心城市功能，有利于切实增强兰（州）白（银）经济区的核心竞争力和辐射作用，建设成为西陇海兰新经济带重要支点，成为甘肃乃至西北地区经济发展的重要引擎。
江西赣江新区获国务院批复
江西赣江新区获国务院批复解读新区内涵6日，国务院以国函[2016]96号文正式批复同意设立江西赣江新区，标志着赣江新区正式获批，成为中部地区第2个、全国第18个国家级新区。
我省曾有国家级战略鄱阳湖生态经济区，赣江新区和前者相比又有什么不同？本报专访了“赣江新区”的前期参与者，对本报读者进行解读。
涵盖南昌市、共青城市等部分区域据了解，江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域，规划面积465平方公里。
《批复》指出，江西赣江新区区位优势明显、交通条件优越、产业特色鲜明、创新能力较强、生态环境良好。
要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措，为促进江西经济社会发展和中部地区崛起发挥更大的作用。
《批复》要求，江西赣江新区建设，要牢固树立“五大”发展理念，以深化改革、扩大开放为动力，以科技创新、转型升级为引领，着力推动紧凑集约高效绿色发展，构建现代产业体系，推进生态文明建设，保障和改善民生，努力建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。
和鄱阳湖生态经济区有啥不同？国务院曾于2009年12月12日正式批复国家级战略《鄱阳湖生态经济区规划》，此次赣江新区也是国家级新区，两者有什么区别？曾参与“赣江新区”前期工作的江西省发改委服务业处处长彭小平告诉记者，鄱阳湖生态经济区面积范围广，赣江新区则要小很多。
这两者的性质不一样，通俗的说，鄱阳湖生态经济区是规划区的概念，这个是开发区的概念。
赣江新区应该说更“实”，未来开发潜力更大。
对于新区，国家是有一些政策，但全国各地新区主要特色是“先行先试”。
现在并不是给你多少资金，和自贸区也不一样，自贸区更单纯一些，侧重在外贸，如贸易便利化等。
这种新区主要是面对国内，比如新型城镇化。
但这个也不是单纯的开发区，跟国家高新区、国家经济技术开发区又不同，新区规格要高很多。
国家对各地的政策也不同，对于南昌和九江来说，利好是现在有了一个聚焦的平台，新区内部还要做规划，也是“1+X”的规划，也就是一个总体规划加上一些专门规划。
国家批复新一轮城市总体规划的104个城市
保定
《国务院办公厅关于批准保定市城市总体规划的通知》（国办函[2012]144号）
2011—2020年
2012年8月17日
保定市是国家历史文化名城，京津冀地区中心城市之一。
到2020年，中心城区城市人口控制在205万人以内，城市建设用地控制在210平方公里以内。
佳木斯
《国务院办公厅关于批准佳木斯市城市总体规划的通知》（国办函[2017]9号）
2011—2020年
2017年1月14日
佳木斯市是黑龙江省东北部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在110万人以内，城市建设用地控制在96.98平方公里以内。
鸡西
《国务院办公厅关于批准佳鸡西市城市总体规划的通知》（国办函[2017]21号）
齐齐哈尔是国家历史文化名城、我国重要的工业基地、黑龙江省西部中心城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在115万人以内，城市建设用地控制在116.8平方公里以内。
鹤岗
《国务院办公厅关于批准鹤岗市城市总体规划的通知》（国办函[2006]88号）
2006—2020年
2006年11月1日
鹤岗市是黑龙江省东北部地区的中心城市之一，国家重要的能源城市。
到2020年，中心城区常住人口控制在73万人以内，城市建设用地控制在83.35平方公里以内。
盘锦
《国务院办公厅关于批准盘锦市城市总体规划的通知》（国办函[2017]111号）
2011—2020年
2017年9月28日
盘锦是我国重要的石油、石化工业基地，辽宁沿海经济带重要的中心城市之一。
到2020年，中心城区常住人口控制在100万人以内，城市建设用地控制在111平方公里以内。
金普新区党工委和管委会成立 张世坤党工委书记
昨日，市委、市政府在开发区大剧院隆重召开加快推进金普新区建设动员大会，贯彻国务院关于同意设立大连金普新区的批复精神，落实省委、省政府关于加快金普新区建设的决策部署，动员全市上下统一思想，明确目标任务，真抓实干，进一步推进金普新区建设。
省委常委、市委书记唐军，市长肖盛峰出席并讲话。
市委副书记宋善云出席。
唐军指出，金普新区获批是大连发展史上具有里程碑意义的大事，体现了党中央、国务院对大连的极大关怀和支持。
建设金普新区，是国家赋予大连的神圣使命，是打造大连新一轮对外开放优势的突破口，是提升大连综合竞争力的有力抓手。
要充分认识加快推进金普新区建设的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的要求上来，牢记使命，敢于担当，真抓实干，努力使金普新区在国家级新区创新发展上走在前列，加快建设我国面向东北亚区域开放合作的战略高地。
唐军强调，要明确发展方向，严格按照国家总体要求、战略定位、基本原则，加快推进金普新区建设。
一要使金普新区真正成为改革的试验田。
敢闯敢试，奋力突破，勇于在关键环节、重点领域先行先试，率先实行权力清单制度，减少审批环节和流程，加快促进投资贸易便利化，推进投融资体制改革，探索社会管理创新综合试点，为全市改革发展探索路径。
二要使金普新区真正成为创新驱动发展的示范区。
大力实施创新驱动发展战略，全面提升自主创新能力，加快建立完善以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系，培育一批有实力的创新型企业，积极争取设立国家自主创新示范区。
三要使金普新区真正成为扩大开放的新平台。
积极推进大连自贸园区申办，抢占新一轮对外开放的制高点。
积极复制上海自贸试验区成功经验，在扩大服务业开放、创新海关监管模式等方面取得突破，进一步激发市场活力。
四要使金普新区真正成为城乡统筹的先行区。
加快推进以人为核心的新型城镇化，加快户籍制度改革，积极有序推进农业转移人口市民化。
坚持产城融合，推动工业化和城镇化良性互动，为新型城镇化营造更为广阔的发展空间。
四川省长魏宏谈天府新区：再造一个“新成都”
四川省长魏宏谈天府新区：再造一个“新成都”日前，在北京参与全国两会的全国人大代表、四川省省长魏宏就天府新区的建设进展问题接受了记者的采访。
魏宏介绍说，2023年10月2日，国务院正式批复同意设立天府新区，天府新区成为继大连金普新区之后的第11个国家级新区。
天府新区规划面积1578平方公里，致力于建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化进展示范区。
天府新区进展目标分为三个阶段：2023年，快速进展，重点突破，实现地区生产总值2500亿元，人口规模325万，城镇建设用地建设规模350平方公里；2023年，全面铺开，形成框架，国内生产总值达6500亿元；2030年，优化提升，持续进展，实现地区生产总值1.2万亿元，人口规模达到600万。
推动西部大开发的重要战略考量魏宏说，天府新区是西部地区5个国家级新区之一，是国家推动西部开发、缩小东西差距的重要举措。
从全国层面看，成都南通北达、东西联动，是沟通丝绸之路经济带与长江经济带的重要节点；从区域层面看，天府新区将与重庆两江新区“双核”互动，进一步增加成渝经济区的进展优势；从自身来看，成都是国内四大航空枢纽之一、全国第四个实施72小时过境免签的城市，欧蓉快铁货运直达班列的开通进一步强化了成都和丝绸之路经济带沿线国家和地区的联系，是西部地区对外交往的桥梁、内陆开放的高地，综合实力强，进展潜力大。
天府新区的开发建设将引领新一轮西部投资的热潮。
一带两翼一城六区魏宏提出，天府新区的规划结构可以概括为8个字—一带两翼、一城六区。
“一带”为高端服务功能聚集带，从人民南路至天府大道，沿天府中轴向南连续，并逐步折向龙泉山和三岔湖方向。
“两翼”为东西两翼的产业功能带，包括成眉高技术和战略性新兴产业聚集带和龙泉经开区的高端制造产业功能带。
“一城”为天府新城，承载着天府新区里主要的城市高端功能，将聚集进展中心商务、总部办公、文化行政等高端服务功能，建设区域生产组织和生活服务的主中心。
国务院批复同意南汇并入浦东新区
国务院批复同意南汇并入浦东新区5月6日召开的市政府例行新闻发布会上，市政府新闻发言人陈启伟透露，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
对于之前所传的南汇区与浦东新区两区合并或成立临港新区等说法，陈启伟予以更正。
他说，国务院批复意见是，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
国务院批复要求，此次上海行政区划调整涉及的各类机构，要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。
“新浦东”提升国家战略承载力随着国务院批复同意将上海市原南汇区行政区域并入浦东新区的消息落地，新的浦东新区幅员将由原先532.75平方公里增至1210.41平方公里，扩大到原来的两倍多。
这一重大决策的深远意义，又显然不仅在于区界之扩。
在原先的陆家嘴、外高桥、金桥、张江四大国家级开发区之外，新浦东又拥有了洋山保税港区、临港新城等国家重要产业集聚区；在浦东开发开放、综合配套改革、上海国际金融中心和国际航运中心建设等诸多重大目标聚焦之下，一批承载着国家战略发展重任的改革先行先试政策将汇聚到新浦东……重大要素资源的进一步汇拢和整合，重要产业集聚和引领功能的大大丰富，国家战略承载能力的显著提升，一片全新的热土已呼之欲出。
浦东，多了转型的从容今年是浦东新区的“改革年”。
经过19年的开发开放，浦东积累了强大的经济实力和领先的产业集群。
但与此同时，可开发利用的土地等资源日益紧张，地区综合商务成本不断提升，以及国际金融危机带来的不利影响，正成为影响浦东进一步发展的瓶颈。
对于承担着引领示范重大功能的浦东而言，经济转型、产业升级已经迫切地摆在面前。
要引领，首先要率先实现经济结构的“转身”，而“转身”则需要一定的容量和平台。
国家级新区设立是否促进了国有企业高质量发展？
山东大学学报（哲学社会科学版）2023年第3期第101-112页国家级新区设立是否促进了国有企业高质量发展?李政徐璐摘要：中国经济已经从高速增长转向高质量发展阶段，而经济高质量发展需要通过企业高质量发展来实现。
国有企业作为中国特色社会主义市场经济体制的基石，其高质量发展是经济高质量发展的必要条件和有力支撑。
为了探究国家级新区设立是否有助于促进国有企业高质量发展，选取244个城市中的国有企业为研究对象，运用空间双重差分模型为研究工具进行实证分析的结果显示：国家级新区的设立对国有企业高质量发展具有显著促进作用，一系列稳健性检验证明该结果具有稳健性；探究其作用机制可知，国家级新区的设立通过提升国有企业补贴力度进而促进国有企业高质量发展；进一步异质性分析发现，相比于重点城市，国家高新区设立对国有企业高质量发展的促进效果在一般城市更加明显；国家级新区设立对国有企业高质量发展的促进作用并不会因为样本区位差异而产生显著区别；分位数回归的结果显示，随着国有企业高质量发展水平的逐渐提高，国家级新区设立的促进作用表现为先平缓后激增的变化特征，说明国家级新区设立对国有企业高质量发展的具有长期显著促进作用。
关键词：国家级新区；国有企业；高质量发展；DIDDOI： 10.19836/ki.37-1100/c.2023.03.010一、引言党的二十大报告中强调的“经济高质量发展”①对宏观经济层面、产业层面和企业经营层面都提出了全新要求。
国有企业作为我国经济的中流砥柱，实现其高质量发展是坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。
自改革开放以来，为了保障国有企业健康、持续、稳定发展，我国政府在不同历史时期先后推行一系列积极的改革政策，逐步完善国有企业发展的顶层设计。
其中，企业层面的政策措施包括国有企业混合所有制改革、股权激励等②③；宏观层面的政策举措有设立国家级新区、设立国家高新区等。
如今，为实现国有企业高质量发展这一目标，探查现有政策举措是否有利于国有企业高质量发展的具有重要的理论和现实意义。
中国20年设6个国家级新区
中国20年设6个国家级新区作者：来源：《中国对外贸易》2012年第11期10月10日，广东省省长朱小丹、广州市市长陈建华、国家发改委地区经济司司长范恒山在国务院新闻办新闻发布厅公开介绍了《广州南沙新区发展规划》有关情况。
今年9月6日，国务院正式批复同意《规划》，标志着南沙新区发展上升为国家战略。
自1992年国务院批复设立上海浦东新区以来，我国已设立天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、兰州新区以及广州南沙新区共6个国家级新区。
1、上海浦东新区获批时间：1992年10月11日；2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。
定位及目标：围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心）的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。
2、天津滨海新区获批时间：2006年5月26日，《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准滨海新区成为继上海浦东新区之后，中国第二个综合配套改革试验区。
2008年3月13日，国务院印发《关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》，原则同意这一《方案》，天津滨海新区发展改革、开发开放出现新的局面。
定位及目标：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心。
3、重庆两江新区获批时间：2010年5月5日，国务院正式印发《关于同意设立重庆两江新区的批复》，批准设立重庆两江新区。
2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。
定位及目标：作为国家综合配套改革试验区，根据国务院批复，中央赋予重庆两江新区五大功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。
中国国家级新区汇总(最新)
中国国家级新区（最新）国家发展改革委下属的国土开发与地区经济研究所所长肖金成认为，数十部区域性经济政策文件层次分明、定位清晰。
这些区域经济政策主要分三大类：国家级新区、改革开放试验区和区域规划。
国家级新区包括上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区和成都天府新区，面积以千平方公里计。
这些新区是国家重点支持开发的区域。
除了正式获批的11个国家级新区，全国还有十几个城市新区明确提出打造国家级新区，其中包括长沙湘江新区、武汉光谷新区、郑州郑东新区、江西昌九新区、沈阳沈北新区、乌鲁木齐新区、福州新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、昆明呈贡新区、唐山曹妃甸新区等。
同新区相比，国务院批准设立的改革开放试验区及相关试验区（合作区）范围比较大，包括：成都和重庆城乡统筹试验区、武汉和长株潭资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区、山西省资源型经济转型综合配套改革试验区、宁夏内陆开放型经济试验区、温州市金融综合改革试验区以及深圳前海深港现代服务业合作区。
相比之下，区域规划文件更为细致，更具操作性，其主要内容包括规划原则、战略定位、空间布局、重点产业、基础设施、生态保护和区域合作等实实在在的内容，具有“细化”、“实化”、“差别化”的特点。
这些规划包括《广西北部湾经济区发展规划》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中—天水经济区发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《河北沿海地区发展规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》等。
区域政策各有侧重肖金成说，国家级新区具有改革先行先试区、新产业集聚区等特征。
通过完善基础设施，这些新区交通更便捷、设施更完善、经济更繁荣、环境更美好，比老城区更有吸引力，可吸引老城区的经济要素向新区转移，从而减轻老城区的压力。
“从促进改革的角度说，这些新区实际上就是新的特区。
为促进所在区域加快发展，带动周边地区，国家在政策、资金等方面往往给予较大力度的支持。
国务院批复福州设新区,永安在闽发展迎来新机遇
国务院批复福州设新区,永安在闽发展迎来新机遇9月10日，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于同意设立福州新区的批复》，同意设立福州新区。
截至目前，我国已设立14个国家级新区。
将在更广范围推进两岸交流合作福州新区位于福州市滨海地区，初期规划范围包括马尾区、仓山区、长乐市、福清市部分区域。
规划面积800平方公里，区位条件优越、生态环境秀美、产业基础坚实、港口设施完善、文化底蕴深厚，在海峡两岸交流合作中具有重要作用。
设立并建设好福州新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实国家支持福建省经济社会发展一系列重大政策的重要举措，对于实现在更高起点、更广范围、更宽领域推进海峡两岸交流合作，推动福建积极参与、全面融入“一带一路”战略实施，努力培育新的经济增长极、与平潭综合实验区实现一体化发展具有重要意义。
在2015年初召开的全国“两会”上，福州市市长杨益民就曾表示，福州新区在基础设施建设方面要在2014年投资1000亿的基础上，2015年计划投资2000亿。
新区设立有利于闽东合理布局，繁荣城镇化建设国务院《关于同意设立福州新区的批复》要求指出：福州新区建设要坚持生态优先、科学开发，以深化海峡两岸交流合作为主线，以开放合作、改革创新为动力，率先探索新型城镇化道路，推进城乡一体化发展，努力把新区建设成为两岸交流合作重要承载区，扩大对外开放重要门户，东南沿海重要现代产业基地，改革创新示范区和生态文明先行区。
新政之下，房产经济大有可为设立福州新区，是实施国家区域发展总体战略，协调南北经济增长，统筹发展的明智决策。
随着福州新区建设推进，城市化进程的日益深入，新区建设热潮必将带动区域内涵盖商业、工业、服务业等一系列行业的经济发展新增长点，房地产业作为其主要承载形式将首当其冲。
与此同时，诸如以门窗幕墙、建筑电气、管件石材、防水材料为代表的房地产主要供应商、配套产业在新政的鼓舞下也将大有可为。
永安在闽发展迎来新机遇山东永安胶业有限公司自2001年成立以来，始终秉承“致力打造中国最可靠的密封胶品牌”的企业愿景，公司站在“服务至上”的高度，在全国范围内积极开展创新式办事处服务模式，并在北京、上海、广州、天津、重庆、石家庄、济南、成都、厦门、福州、青岛、烟台、威海、临沂、潍坊等近50个全国大中城市设立办事处。
有关问题的批复7篇
有关问题的批复7篇有关问题的批复 (1) 国务院关于同意设立x新区的批复国函〔〕103号xx省人民政府：《xx省人民政府关于设立x新区的请示》(苏政发〔〕68号)收悉，现批复如下：一、同意设立x新区。
x新区位于xx省xx市长江以北，包括xx市浦口区、六合区和栖霞区八卦洲街道，规划面积788平方公里。
x新区是长江经济带与东部沿海经济带的重要交汇节点，区位条件优越、产业基础雄厚、创新资源丰富、基础设施完善、承载能力较强，具备了加快发展的条件和实力。
要把建设x新区作为实施区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(国发〔〕39号)的重要举措，充分发挥x新区在创新驱动发展和新型城镇化建设等方面的示范带动作用，推动苏南现代化建设和长江经济带更好更快发展。
二、x新区建设，要全面贯彻党的和xx届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持规划先行、改革先行、法治先行和生态先行，积极参与长江经济带和“一带一路”建设，更加注重自主创新，加快构建现代产业体系，推进新型城镇化建设，完善现代化基础设施，加强生态文明建设，扩大对外开放合作，与上海浦东新区、浙江舟山群岛新区、中国(上海)自由贸易试验区等联动发展，逐步建设成为自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台，努力走出一条创新驱动、开放合作、绿色发展的现代化建设道路。
三、xx省人民政府要切实加强对x新区建设的组织领导，明确工作责任，完善工作机制，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进x新区建设发展。
要认真做好x新区发展总体规划编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、镇总体规划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。
要推动探索与行政区融合发展的体制机制，尽快建立权责明确、运转高效的新区管理体制。
要着力优化空间布局，节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，切实保护和节约水资源。
陕西西咸新区获国务院批复正式成为国家级新区
住房建设 负总责 设计单位 应当依据 国家和地方有关法规和标准， 按照 《 绿 色保障性住房技术导则 试行 ） 进行绿 色
建筑设计 ， 施工图设计文件应 当编制绿 色建筑专篇 。 竣工验收合格的绿色保障性住房可认定为一星级绿色建筑。
陕西西咸新 区获 国务院批复正式成为 国家级新 区
据 悉， 国务院 办公厅 目前公布 《 国务院关于同意设 立陕西西成新 区的． ＝ ｝ 比 复》 。 批 复指 出， 同意设立陕西西成新 区，
并要求陕西省政府切 实加强组 织领导， 完善工作机制 ， 明确工作责任 。 西成新 区位于陕西省西安市和成阳市建成 区之 间， 区域 范围涉及 西安、 成 阳两市所辖７ 县（ 区） ２ ３ 个 乡镇和街道
城 市新增建设用地 此外， 国土资源部还将＆５ （ ／ ０ ２ ｒ Ａ 口以上大城 市周边开始划定永久基本农田， 并逐步划定覆盖全部城
市、 小城镇和农村的耕地红线， 以扭转城市周边高产良田被钢筋水泥加剧 圈占的局面 此外， 姜大明还表示， 农村宅基地制
度改革要 以确权登记颁证工作 为基础， 坚持一户一宅原则 ， 决不允许城里人到农村买地建房的所谓 “ 逆城镇化”行为
住房和城 乡建设部通知要求 推进保 障房建设 实施绿色建筑行动
国家发展和改革委员会区域司发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》
国家发展和改革委员会区域司发布《促进国家级新区高质量建设行动计划》文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.03.15•【文号】•【施行日期】2024.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文促进国家级新区高质量建设行动计划国家级新区（以下简称新区）是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，目前全国共19个，包括上海浦东、河北雄安新区和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江新区。
近年来，按照党中央、国务院决策部署，各新区扎实推进事关全局和专项领域的改革创新，聚集了一批具有较强竞争力和影响力的产业集群，发挥了重要示范带动作用。
在新征程上，为进一步凝聚激发新区担当作为、干事创业的强劲动力，增强先行探索、示范引领功能，打造带动区域经济高质量发展的重要增长极，现就今后3年拟集中推进的重点工作任务，提出如下行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，紧紧围绕改革开放综合功能平台的定位，推动新区在建设现代化产业体系上更有作为，在激发经济发展活力上精准施策，在重点领域改革上深化探索，努力打造高质量发展引领区、改革开放新高地、城市建设新标杆，更好服务区域重大战略和区域协调发展战略，为中国式现代化建设贡献力量。
二、增强新区科技和产业竞争力（一）强化科技创新策源功能。
发挥科技创新资源集聚优势，支持张江、南沙科学城等高水平承担综合性国家科学中心建设任务，建成投运一批大科学装置，研究“十五五”时期在有条件的新区建设新一批重大科技基础设施可行性，支持区域科技创新资源和平台向具备条件的新区倾斜。
国家级新区是什么级别
国家级新区是什么级别篇一：起底十大国家级新区起底十大国家级新区6月30日，国务院发布《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》，同意设立大连金普新区。
时隔一月，7月23日，国家发改委正式公布了《大连金普新区总体方案》，提出金普新区打造“二核七区”的发展格局。
除已获批的十大新区之外，全国范围内将新区规划上报的不在少数。
国家级新区成为地方追逐的目标。
那么，“国家级新区”这五个字含金量如何呢首先，谈论国家级新区需先了解其定义：国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
简要来说，一旦新区上升为“国家级”，那么将会获得多方面的“好处”。
首先表现在行政属性上的变更。
目前的10个国家级新区，其中浦东新区和滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委会。
在行政层面的“好处”如何更加生动地理解呢“出身不同”。
前段时间，备受外界关注的曹妃甸获九常委考察。
一位曹妃甸当地官员的对曹妃甸当前目前发展困境如此归因。
该官员向媒体讲述一则故事：在曹妃甸开发初期，曹妃甸工业区管委会的人向国家开发银行申请贷款，跑了两年多，终于拿到国开行110亿元贷款，而天津滨海新区开发建设时期，原中国人民银行行长戴相龙出任天津市副市长，后任市长，“据说，带去资金上千亿元。
人家的资金是带过去的，水到渠成;我们是生跑来的，两码事儿。
在资源分配上，在国家战略指导上，我们要想和滨海新区比，比不了，‘出身’不同。
”“国家级新区”这五字在行政审批权限等方面的“好处”不言而喻。
此外，除国家将下放更多权力之外，获批国家级新区还能为地方带来更高的经济管理权限，更加有效的行政服务效率，将获得更多金融政策和机构支持，更加宽松的土地要素指标要求。
而一些先行先试的改革个创新可以让创新型的政府领导班子放手大干。
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关于国家批复设立新区最新消息
本文是关于关于国家批复设立新区最新消息，仅供参考，希望对您有所帮助，感谢阅读。
我国20xx年17个国家级新区获批部分被指沦为空城
国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊**政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和**的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
自1992年第一个国家级新区———上海浦东新区成立至今，国务院共批复了17个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广东南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区、四川天府新区、湖南湘江新区、南京江北新区、福州新区、云南滇中新区，哈尔滨新区以及长春新区。
20xx年以来，共有11个国家级新区获批，批复速度加快，其中20xx年和20xx 年分别批复了5个，20xx年至今已批复1个。
而1992年至20xx年的20xx年间，一共才批复了6个。
这些获批的国家级新区数华东和西南地区最多。
G D p多呈快速增长趋势，甚至出现爆点。
获批后，有些新区大兴土木，个别新区被诟病沦为“鬼城”。
即便如此，表态欲申请国际级新区的城市仍不在少数。
南都记者梳理发现至少有9个地方明确表态申请国家级新区或有意向申报。
分布
华东和西南地区
国家级新区最多
国家级新区主要分布在东西两侧。
这些新区的设立并非随心所欲，它们皆肩负着带动区域经济发展的历史使命。
从某种程度上来说，国家级新区的设立对于平衡区域发展具有战略性意义。
东部新区主要承担产业结构调整升级的责任，而西部新区则是创造新的增长极。
时间
近两年批复量是之前20xx年的两倍
从批复时间上看，20xx年，我国一共批复了17个国家级新区设立。
近两年国家级新区批复明显加快。
1992年-20xx年的20xx年间，共有6个获批。
而20xx 年和20xx年则分别有5个获批。
人口
兰州新区人口密度最稀
大多数新区成立后，GDp呈快速增长趋势，甚至出现爆点。
如上海浦东区1993年的GDp总量为164亿元，20xx年的GDp总量达到了7109亿元，是1993年的43倍。
天津的滨海新区1994年GDp总值仅112.4亿元，到20xx年达8760.2亿元，是1994年的78倍。
此外，兰州新区地区生产总值从20xx年的39.04亿元，跃升到了20xx年的125.8亿元，年均增速达33.98%。
不过，由于基数越来越大等原因，最早获批的国家级新区“四大元老”的近几年GDp增速总体上呈下降态势。
申报
中山翠亨新区申报方案已草拟
据不完全统计，全国还有至少9个城市有意向打造国家级新区，分别是：武汉长江新区、江西昌九新区、石家庄正定新区、南宁五象新区、合肥滨湖新区、中山翠亨新区、沈阳沈抚新区、济南黄河新区、襄阳东津新区。
接下来国家会不会批复更多的国家级新区?中国社科院研究所专注于区域经济研究的研究员徐逢贤表示：“就目前来说，国家级新区这个部署已基本完成，也就是说国家级新区所肩负的带动区域经济的任务已基本分配完毕，所以接下来国家对于国家级新区的批复会比较谨慎。
”
目前国家级新区分布在各个区域经济带，趋于饱和状态。
由于享受众多**政策，如果盲目批复可能会造成资源浪费，反会适得其反，影响经济的协调发展。
2月21日，国务院发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，明确指出“严控开发区和城市新区设立”。
这个新动向是否会影响国家级新区的申报?徐逢贤认为，国家新区批复事宜必然会受该政策影响，但并不是主因，根本原因还是在于国家级新区趋于饱和。
前不久举行的合肥两会上，合肥市公布十三五规划纲要(草案)，规划建设国家级合肥滨湖新区。
今年的广东两会上，中山市委书记、市人大会主任薛晓峰就提出争取将中山翠亨新区提升为国家级新区的建议。
薛晓峰表示，申报方案已经草拟。
分析
部分国家级新区被指沦为空城
从国家层面来说，国家级新区的设立是对整个区域发展战略的宏观设计，通过新区的经济引擎作用来带动当地发展。
对地方来说，成立国家级新区意味着能从中央获得更多的政策和经济支持。
拿重庆两江新区来说，成立之初就获得10项超级政策支持。
如：“区内所有国家鼓励类产业的各类中资企业和外商投资企业，到20xx年减按15%的税率征收企业所得税。
”
有了这些**后，这些新区发展又如何?面临哪些问题?
部分新区楼市库存量大
纵观17个国家级新区的发展，有热火朝天如上海浦东新区、天津滨海新区，亦有“门前冷落车马稀”如大连金普新区、陕西西咸新区。
一不留神，也有可能沦为“鬼城”。
一个新区成立后，通常房价迅速攀升。
以南京江北新区为例，获国家批复后，连续十余天新房认购量和成交量位于南京各大板块之首。
对经济实力雄厚，市场**巨大的新区来说，能“吃得下”这个后果，而对经济基础薄弱，城市化水平相对落后的新区而言，就是一个难咽的苦果。
比如青岛西海岸新区，住宅及商办市场就面临过剩风险。
20xx年4月29日，青岛西海岸新区发布“房产新政11条”，以促进区域房地产市场平稳发展。
位于中部的湖南湘江新区也面临楼市库存量巨大的问题。
大连金普新区的住宅以及商业也“无人认领”。
而浙江舟山群岛新区房地产也处于下滑区间。
厦门大学经济学院丁长发副教授认为，地方政府易陷入误区，认为新区最先发展房地产业能以最快的速度带动新区经济发展，这种急功近利，缺乏全面分析的做法必然得吞食恶果。
离丁长发副教授最近的福州新区也面临同样问题。
福州新区批下来1780多平方米。
但这片新城区并没有吸引更多的人口进驻。
新区只是完成了土地层面上的城市化，而非人口的城市化。
倘若说为了吸引对面的台湾，可是台湾进驻大陆的企业大多集中在长三角和珠三角以及地理位置更优越的厦门。
所以说福州新区的发展能不能达到规划的目标，还是一个疑问。
敢问路在何方?
去年4月23日，国家发改委、国土资源部、环保部、住建部联合发布《关于促进国家级新区健康发展的指导意见》，指出部分新区仍不同程度存在着规划执行不严、土地等资源节约集约利用程度不高、产业竞争力不强、体制机制创新不足等问题。
目前除浦东新区之外，其他大部分新区的产业结构仍以第二产业为主，第三产业对经济增长的贡献率总体不高。
有的新区以高耗能的能源重化工业为主，发展面临较大的资源环境约束;有的产能过剩现象突出，市场竞争环境出现恶化趋势;另一些新区产业没起来，只能卖地。
丁长发副教授认为，“衡量新区的标准有两个：产业的发展和人的城市化，而不只是土地的城市化。
另外不能用2-3年这样的时间节点来衡量，还是该以更长时间段来衡量，比如说20xx年。
”
对于国家级新区的出路，丁长发副教授则认为，应因地制宜地去发展经济。
政府要提高服务意识，为企业提供更好的投资环境;同时让新区加入到市场经济的洪流中接受锻炼。