滨海新区：一轴、一带、三个城区、九大功能区

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中国五大新区简介

中国五大新区简介中国五大新区简介一、滨海新区〔1〕滨海新区开发开放总体布局“一轴、一带、三个城区、七个功能区〞 1、一轴:沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业开展轴〞 2、一带: 沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济开展带〞3、三个城区：在轴和带的T型结构中，建设以塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜居海滨新城4、七个功能区：先进制造业产业区、滨海高新技术产业区、滨海化工区、滨海新区中心商务商业区、海港物流区、临空产业区〔航空城〕和海滨休闲旅游区以及假设干现代农业基地。

〔2〕滨海新区地域天津滨海新区地处于华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，濒临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。

以新区为中心，方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。

对外，滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置，与日本和朝鲜半岛隔海相望，直接面向东北亚和迅速崛起的亚太经济圈，置身于世界经济的整体之中，拥有无限的开展机遇。

1滨海新区自然资源丰富，这里有大量开发本钱低廉的荒地和滩涂，具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业根底，是国内外公认的开展现代化工业的理想区域。

滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海域面积3000平方公里。

规划面积2270平方公里，包括：三个功能区：天津港、开发区、保税区全部；三个行政区：塘沽区、汉沽区、大港区城区局部；海河下游冶金工业区：东丽区无瑕街、津南区葛沽镇。

〔3〕滨海新区的开展概况滨海新区位于天津市的东部临海地区，由天津港、开发区、保税区三个功能去及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成，面积2270平方公里，改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方开展最快的地区之一。

滨海新区各区域功能定位及产业发展重点

滨海新区各区域功能定位及产业发展重点滨海新区位于中国天津市，是国家支持的新区之一、下面将介绍滨海新区各区域的功能定位及产业发展重点。

一、中心商务区（CBD）滨海新区的中心商务区是新区的核心区域，主要包括滨海中心商务区、滨海高新区、滨海人才园等区域。

该区域被定位为滨海新区的商务金融中心，重点发展金融、商务、服务业等高端产业。

目前，该区已经引入了众多的金融机构和知名企业，成为天津乃至全国的商务金融中心之一二、高新技术产业园区滨海新区的高新技术产业园区是新区的重要组成部分，是滨海新区重点发展的产业之一、园区主要包括滨海高新技术产业园、滨海绿色创新产业园等区域。

该区域被定位为滨海新区的科技创新中心，重点发展高新技术产业、绿色创新产业等。

目前，该区已经引入了众多国内外的高科技企业和研发机构，并孕育了一批具有竞争力的新兴产业。

三、现代制造业园区滨海新区的现代制造业园区是新区的另一个重要组成部分，是滨海新区产业结构调整的重点之一、园区主要包括滨海工业区、滨海科技产业区等区域。

该区域被定位为滨海新区的制造业基地，重点发展先进制造业、装备制造业等。

目前，该区已经引入了众多的知名企业和制造业集团，并形成了一批具备国际竞争力的现代制造业集群。

四、港口物流园区滨海新区的港口物流园区是新区的重要组成部分，是滨海新区对外开放和国际合作的窗口。

园区主要包括滨海港保税区、港口物流园等区域。

该区域被定位为滨海新区的港口物流中心，重点发展现代物流、港口物流等。

目前，该区已经形成了以港口为核心的物流体系，并与国内外各大港口形成了良好的合作关系。

五、城市科技创新园区滨海新区的城市科技创新园区是新区的创新发展重点之一，是滨海新区引领未来城市发展的重要区域。

园区主要包括滨海科技城、滨海大学科技园等区域。

该区域被定位为滨海新区的科技创新和创业创新中心，重点发展科技创新、创业创新等领域。

目前，该区已经聚集了众多的高新企业和科研机构，成为滨海新区的创新高地和科技创业基地。

天津滨海新区

天津滨海新区，位于天津市的东部临海地区，由天津港、天津经济技术开发区、天津保税区、塘沽、汉沽、大港三个行政区和东丽、津南区的一部分组成。

天津滨海新区是全国惟一聚集了港口、国家级开发区、保税区、海洋高新技术开发区、出口加工区、区港联动运作区和大型工业基地的地区，具有体制创新优势。

自1984年改革开放以来，这里发生了巨大的变化，经济快速增长，外资大量进入，成为中国北方发展最快的地区之一。

天津滨海新区是东北亚地区通往欧亚大陆桥距离最近的起点，是从太平洋彼岸到欧亚内陆的主要陆路通道，也是华北、西北以至于中亚地区最重要、最便捷的海上通道。

无疑，天津滨海新区具有启东开西、承外接内，辐射华北、西北、东北亚、中亚的强大战略功能核心提示：塘沽区、汉沽区、大港区撤销，设立天津市滨海新区，以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域——天津滨海新区行政体制改革启动。

按照改革方案，新区将建立统一的行政架构，构建精简高效的管理机构。

这场改革由何而起，又将带来哪些变化呢？11月9日上午，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会。

大会宣布：近日，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域。

“大幕终于拉开了！”参与改革方案起草的一位同志长舒一口气。

滨海新区管理体制改革正式启动。

“不改革，没有出路！”原来新区里有7个公安分局、5个工商局、6个国税局和5个地税局、6个法院机构、5个检察院机构滨海新区的管理体制随经济发展而设置：1994年，天津市决定10年基本建成滨海新区，成立了新区领导小组，翌年，成立了新区领导小组办公室；2000年设立了滨海新区工委和管委会，并赋予组织编制规划、确定产业布局等职责；2002年，天津市人大常委会颁布了新区条例。

原来的天津滨海新区包括塘沽区、汉沽区、大港区3个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区3个功能区以及东丽区、津南区的部分区域，近年功能区拓展为9个，规划面积2270平方公里。

关于滨海新区情况与特点及今后发展规划的调查报告

关于滨海新区情况与特点及今后发展规划的调查报告滨海新区是被纳入国家整体发展战略布局，是天津发展面临的重大历史性机遇，是全市人民多年努力的结果。

摆在面前的一项艰巨任务是进一步高标准、高起点、高水平地搞好滨海新区的规划和建设。

这将关系到天津的地位和作用，关系到区域经济的协调发展。

天津开发区经过这么多年的建设发展，取得了巨大的经济成就。

但是，在滨海新区面临重大发展机遇期的今天，仍需深入思考开拓创新，如资源的有效利用和保护问题，生态型工业园区的建设问题，发展高新技术产业的问题，宜居型城市建设的问题以及保证各个阶层和谐等大问题。

必须坚持走科学发展之路,充分发挥区域内土地、石油、石化、人才资源和技术优势，全力打造国家级生态石化基地。

同时，天津港必须加快实施国际贸易航运服务中心、散货物流中心、集装箱物流中心、保税港等一系列工程项目，为加快滨海新区建设做出天津港应有的贡献。

2006年，天津滨海新区开发开放被纳入国家总体发展战略，从而赋予了滨海新区作为环渤海和北方地区经济中心的重要使命，标志着滨海新区成为继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。

然而，在当前新的国际国内形势下，滨海新区要成为真正意义的“第三增长极”，就必须创新区域发展模式，顺应经济全球化和区域经济一体化加快发展的潮流，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，积极探索科学发展、和谐发展、创新发展的新模式，从而为区域经济社会可持续发展、人与自然和谐相处起到示范和推动作用。

一、滨海新区的宜居生态建设宜居生态，作为一种新的城市发展理念和经济社会发展模式，在当前推进滨海新区开发开放过程中具有十分重要的意义，主要体现在：第一，宜居生态是天津城市总体定位和滨海新区功能定位的基本要求。

国务院明确将天津定性为环渤海地区的经济中心，要逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市。

天津滨海新区的功能定位

天津滨海新区的功能定位依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

新区发展前景来源：王悦的日志功能区布局与产业特色滨海新区实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略。

“一核”指滨海新区商务商业核心区，由于家堡金融商务区、响螺湾商务区、开发区商务及生活区、解放路和天碱商业区、蓝鲸岛生态区等组成。

“双港”指天津港的北港区和南港区。

“九区支撑”指通过滨海新区九个功能区的产业布局调整、空间整合，打造航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技等8大支柱产业，形成产业特色突出、要素高度集聚的功能区，成为高端化、高质化、高新化的产业发展载体，支撑新区发展，发挥对区域的产业引导、技术扩散、功能辐射作用。

“龙头带动”指通过加快“一核双港九区”的开发建设，凸显天津滨海新区作为新的经济增长极的龙头带动作用，在加快天津发展，促进环渤海地区经济振兴，推动全国区域协调发展中发挥更大作用。

先进制造业产业区先进制造业产业区包括天津经济技术开发区(包括东区和西区)、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。

总规划面积155平方公里。

重点发展电子信息、汽车和装备制造、石油钢管和优质钢材、生物技术与现代医药、新型能源和新型材料等产业，努力建设成为服务和带动环渤海地区产业升级的现代制造业和研发转化基地。

临空产业区临空产业区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。

滨海高新技术产业开发区滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区，规划面积30.5平方公里。

天津滨海新区国际物流环境的PEST分析

天津滨海新区国际物流环境的PEST分析【摘要】本文首先介绍了国际物流的相关含义和特征，随后利用了管理学中的pest理论工具从天津滨海新区国际物流的政治环境、天津滨海新区国际物流的经济环境、天津滨海新区国际物流的社会环境、天津滨海新区国际物流的技术环境分析四个方面对天津滨海新区的国际物流外部环境展开了分析和论证。

【关键词】天津滨海新区；国际物流；pest理论国际物流在我国的国民经济生产和建设活动中扮演着举足轻重的重要位置，尤其是在国际化进程加速发展的当今社会，我国的国际物流环境在整个社会经济环境中的地位已经变得越来越重要。

天津滨海新区根据中央要求，编制完成了“十一五”规划纲要定位城市总体规划。

规划确定滨海新区的功能定位为：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。

由此可见国际物流业务已经成为了天津滨海新区开发和开放的重点建设内容，那么天津滨海新区的外围环境是否适应国际物流行业的发展呢？1.国际物流的界定国际物流的范围：广义的国际物流是指物资在国际间的流动。

进出口商品的运输贸易，来料与进料加工，展览品在不同国家的巡展，国际邮件的快递业务和国际援助与捐赠等不同国家之间的物品流动都包含在国际物流的范畴内。

而狭义的国际物流则特指国际商品贸易过程中为了完成国际贸易业务的交换活动而开展的国际物流活动。

在整个国际物流的活动中包装、运输、仓储、装卸、通关、信息交换等要素构成了国际物流的核心要素。

2.天津滨海新区国际物流环境分析pest理论分析工具主要针对宏观环境情况展开，通过对政治（political）、经济（economic）、技术（technological）和社会（social）这四大类影响因素展开分析后得到不同行业和企业的外部情况和一般环境而展开的一种宏观环境因素分析方法。

关于明确滨海新区各区域功能定位及产业发展重点的指导意见

滨海新区14个区域功能定位及产业重点●塘沽功能定位：建成国际现代服务业聚集区，以海洋产业为代表的先进制造业聚集区，沿海都市型精品渔农业示范区，生态宜居的国际港口新城区。

产业重点：商业商贸、科技与信息服务、文化产业和现代物流等服务业，油气开采设备制造、海洋高新技术等先进制造业，现代都市渔农业。

●汉沽功能定位：建成一流的海滨休闲旅游区、健康产业聚集区、沿海都市型农业观光区和生态宜居的现代化城区。

产业重点：休闲旅游、医疗保健、养老服务，葡萄种植与加工、水产养殖、农产品加工，节能环保等产业。

●大港功能定位：建成国家级石油化工基地、南港工业区配套产业及配套生活基地，生态农业示范基地及天津南部生态区。

产业重点：石油化工及中下游产业、石油化工相关技术研发、橡胶制品及汽车配件、清洁能源、新型建材，现代农业及生态湿地观光产业。

●天津开发区（南港工业区）●天津经济技术开发区功能定位：建成滨海新区重要标志和国际化门户枢纽，中国高端服务产业示范区，世界高水平先进制造业和研发转化基地，高端制造业总部基地。

产业重点：航天设备制造、电子信息、汽车和机械制造、生物技术与现代医药、食品饮料、新能源新材料等现代制造业，金融服务、现代商务、高端商业、服务外包等服务业。

●南港工业区功能定位：建成世界级生态型重化工业基地和区域级现代冶金基地。

产业重点：石油化工产业、冶金及相关配套产业，港口物流以及相关配套服务产业。

●天津港保税区（天津空港经济区）功能定位：建成具有保税特色的国际物流中心和国际贸易集聚区；建成航空等战略性新兴产业集聚区及高端服务业集聚区。

产业重点：天津港保税区发展国际贸易、现代物流，保税临港加工业；天津空港经济区发展航空制造、高端装备制造，新一代信息技术等战略性新兴产业，总部经济、现代商贸、融资租赁、航空展览、科技研发等高端服务业。

●天津滨海高新技术产业开发区功能定位：建成未来科技城，国家高新技术自主创新示范区，世界级新能源产业基地，国家生物医药研发基地。

天津滨海新区介绍

THE PLANNING OF AIRPORT INDUSTRY AREA
概述
总则
总体规划布局
道路交通规划
市政设施规划
指标控制体系
2、国家对滨海新区的定位
胡锦涛总书记要求：滨海新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。温家宝总理要求：滨海新区在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、
促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥重要作用。
第二、开展综合经营试点，健全金融服务功能，搞好滨海新区保险改革试验区建设，探索金融控股公司金融业综合经营模式，争取银行开展综合经营试点，搞好排放权交易综合试点；
第三、整合及新设金融机构，健全金融机构体系，深化农村金融改革，解决中小企业融资问题，支持设立和引进法人机构，发展担保业和各种金融业务；
第四、搞好外汇管理改革试点，研究探索离岸金融业务，进行跨境贸易人民币结算和人民币境外投资试点，设立货币经纪公司；
概述
总则
总体规划布局
总体空间布局
按照上述空间布局模式，规划新区形成“多组团网络化海湾型城市地区” 的空间结构。
统筹产业和生活、统筹建设与保护，确定“一城、两港、三片”新区发展格局。
建立城市组团——城市片区——都市区域的空间组合秩序。
道路交通规划
市政设施规划
指标控制体系
西部片区
北部片区
国家对滨海新区定位
依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
国务院对滨海新区批复的系列性文件：
1、《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，2006年5月26日 2、《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》，2008年4月2日 3、《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》，2009年10月28日 4、《调整滨海新区行政区划》， 2009年11月8日

天津滨海新区发展情况介绍

依据天津市总体规划，确定滨海新区总体发展布局为“一轴”、 “一带”、“三个城区”、“七个功能区”。即沿京津塘高速公路和海河下游建设“高新技术产业发展轴”。沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。在轴和带的T型结构中，建设三个城区和七个产业功能区。
三个城区：即建设塘沽、大港、汉沽三个生态城区。七个功能区：即先进制造业产业区，规划面积97平方公里，重点发展电子信息、现代冶金等高新技术产业和加工制造业。滨海高新技术产业园区，规划面积36平方公里，重点围绕我国科学和技术的长远规划，突出自主知识产权的研发、培训和科技成果转化。滨海化工区，规划面积80平方公里，重点发展石油化工、海洋化工和精细化工。滨海新区中心商务商业区，规划面积10余平方公里，重点发展金融保险、商务商贸、文化娱乐、会展旅游。海港物流区，规划面积100平方公里，重点发展海洋运输、国际贸易、现代物流、保税仓储、分拨配送及与之配套的中介服务业。临空产业区，规划
海区域经济振兴和北方经济发展做出新的更大的贡献。
发挥新区河、海、湖、湿地、地热等自然资源优势，建成区域性休闲旅游中心；积极发展金融、商贸会展、房地产、中介服务等现代服务业。到2010年，服务业增加值达到1120亿元。
（三）统筹城乡发展，扎实推进新农村建设着力转变城乡二元结构，显著提高农村城市化水平。统筹安排农村基础设施建设、生态环境建设、重点产业布局和社会事业发展，建立健全农村社会保障体系。实施迁村并点、撤村并镇，推进农村人口向城镇集中、企业向园区集中、土地向规模经营集中，促进城镇化建设健康有序发展。大力发展沿海都市型农业，壮大农村经济实力。开发无公害食品、绿色食品和有机食品，培育特色农副产品，建设和完善农业科
加快物流设施建设，构建以港口为中心，海陆空相结合的现代物流体系。建设六大物流基地，配套建设集散、中转、存储和加工配送中心，形成多层次、开放型、社会化物流配送系统。进一步拓展物流市场，提高物流信息化和标准化水平，建成国际物流中心。到2010年，物流业增加值达到650亿元，占新区服务业比重达到 58%。

滨海新区区情区况

滨海新区详细规划一核：城市和港口综合功能服务区滨海新区核心区位于滨海新区中东部，滨海新区核心位置。

四至范围：北至永定新河南路；西至唐津高速、港塘路、海景大道；南至津晋高速、津港二期；东至大海。

共涉及16个分区，101个控规单元。

16个分区分别为：北塘分区、永定新河湿地生态区、开发区建成区、塘沽海洋高新区、塘沽老城区、塘沽西部新城区、中心商务商业区、北疆港分区、南疆港分区、东疆港分区、保税区分区、散货物流区、发展备用地分区、临港工业区分区、临港产业区分区、塘沽盐场发展区。

规划总用地面积809.9平方公里。

核心区为城市、港口的综合功能片区，东部以港口生产功能为主，中部以城市生活功能为主，北部以水库、湿地等生态功能为主，南部为城市发展区。

西片区：突出临空产业和高新技术产业特色滨海新区西片区，四至范围自北开始顺时针依次为：津汉快速路、津岐路、金钟河、唐津高速公路、汉港快速路、京山铁路、外环东路。

辖东丽区、塘沽和津南区部分土地，涉及9个分区，49个控规单元。

9个分区分别为：机场分区、空港经济区、民航学院分区、军粮城分区、东丽湖休闲度假区、滨海高新区、开发区西区、现代冶金产业区、葛沽镇分区。

规划总用地面积332平方公里。

西片区以临空产业、高新技术产业为主导功能，包括临空产业、航空制造产业、生物、新能源等新兴产业、研发转化、航天产业及现代服务业；以配套生活和旅游度假功能为辅。

南片区：突出重化、物流、教育基地特色滨海新区南片区，四至范围：东至津港快速路、海滨大道、渤海湾，南、西至大港界，北至大港界、津晋高速。

辖大港和塘沽的部分土地，涉及8个分区，17个控规单元(15个建设单元，2个生态单元)。

8个分区分别为：大港城区，石化三角地，大港水库生态区，太平镇农业种植区，大港油田，南港工业区，官港水库休闲区，以及南港生活区、轻纺工业园。

规划总用地面积1244平方公里。

南片区的城市功能定位为：世界级重化产业基地、滨海新区国际航运和国际物流中心的重要组成部分、天津市高等教育基地、生态休闲旅游基地以及生态宜居城区。

天津滨海新区规划方案

天津滨海新区规划方案1. 简介作为中国沿海重要的开放区域之一，天津滨海新区成立于2005年，是国务院批准的国家级新区。

它位于天津市东部，是天津市重要的崛起极和中心城市世界级城市群的核心区域。

在未来发展中，天津滨海新区将继续发挥重要的战略作用和引领作用，快速推进产业升级和城市建设。

针对天津滨海新区未来发展的要求，制定出了规划方案。

这个方案旨在加速城市的经济增长、提高城市土地利用率、促进乡村振兴和建立可持续发展的环境。

2. 总体规划总体规划的目标是使天津滨海新区成为一个具有全球竞争力的现代国际化城市。

这个方案的关键特点是：持续发展，经济繁荣，人民富裕，环境友好。

下面是一些核心内容：2.1 基本要求•坚持科学发展观，统筹城乡发展，统筹资源利用，促进可持续发展。

•建设绿色城市，提高城市环境质量，促进城市生态文明建设。

•加强公共服务供给，提高人民生活质量。

•科学规划滨海功能区，促进产城融合和重大基础设施建设。

•重点推进人口、用地、产业、环境、公共服务等方面的协同发展。

•坚持开放发展方针，促进与国内外地区的合作与交流。

2.2 区域框架天津滨海新区涵盖面积约近2400平方公里（包括现有区域），规划发展至2035年。

总体规划区域包括五个部分：滨海新城核心区、欧洲城区、国际航运中心、生态环境保护区和滨海产业集聚区。

下面是各部分内容的简介：2.2.1 滨海新城核心区滨海新城核心区是天津滨海新区的中心城区，也是高端服务业、文化艺术、创新创业和精品商业的主要集聚区。

其面积为28.8平方公里。

2.2.2 欧洲城区欧洲城区整体仿照欧洲历史文化风貌而建，是一个集文化旅游、商业、休闲等为一体的高品质城市示范区。

欧洲城区面积有28.5平方公里。

2.2.3 国际航运中心国际航运中心面积约为35平方公里。

其中，核心区域面积约为10平方公里，重点发展国际海运、物流等业态，成为东北亚区域航运中心。

2.2.4 生态环境保护区生态环境保护区面积为1548平方公里，是为了保护区域生态环境资源而设定的区域。

天津市滨海新区城乡总体规划

目录第一章总则 (1)第二章区域协调与城乡统筹 (3)第三章新城发展规划 (18)第四章新城规模 (20)第五章新城土地使用和空间布局 (20)第六章新城社会事业发展与公共服务设施规划 (23)第七章产业发展及布局规划 (27)第八章综合交通规划 (28)第九章生态系统规划 (36)第十章历史街区与地方传统特色区域保护规划 (39)第十一章住房与社区建设规划 (41)第十二章市政基础设施规划 (42)第十三章环卫设施与环境保护规划 (48)第十四章综合防灾与公共安全规划 (51)第十五章近期建设规划 (58)第十六章实施规划的措施 (60)附1：附表 (61)附2：总体规划强制性内容 (63)第一章总则第1条规划背景（1）2006年国务院批复了《天津市城市总体规划（2005-2020年）》，提升了天津的城市定位,明确了天津市区域整体协调发展的总体框架。

（2）天津滨海新区纳入国家发展战略，对地区发展将产生重大影响,天津市第九次党代会明确提出要在滨海新区、中心城区、各区县三个层面全面推进，形成各具特色、良性互动、协调发展的新格局，为静海发挥优势、借势发展提供了良好机遇。

（3）《天津市城市总体规划（2005-2020年）》确立的十一座新城中，静海包括两个新城。

双城结构为静海的城乡发展提供了新的契机，因此需要重新调整静海的城乡体系结构。

（4）位于县域西部的子牙环保产业园提升为国家级循环经济示范区，将对静海的产业经济发展产生极大的影响，因此需要对全县域的产业结构和空间布局作出调整。

第2条规划主要依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）；（2）《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部2006.4.1）；（3）《天津市城市规划条例》；（4）《天津市城市总体规划（2005—2020年）》；（5）《天津市区县城市总体规划编制标准》；（6）《滨海新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；第3条规划原则（1）坚持城乡一体化发展的原则。

未来天津滨海新区规划全面介绍_图文(精)

天津滨海新区规划空间布局为“T”型结构滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。

在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。

同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。

交通系统带动经济快速发展天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。

滨海化工区范围达80平方公里规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。

居住区布局未来布局规划图为天津滨海新区居住区未来布局规划。

海滨休闲旅游区根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。

该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。

将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。

建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。

该旅游度假区预计将在2008年初具规模。

另外，14公里双向8车道的海滨大道已经开工建设，将为沿海旅游观光带向游人开放打下基础。

服务功能中心商务商业区未来天津塘沽区将在中心城区50平方公里范围内，重点开发建设金融保险，会展旅游、休闲娱乐等具有滨海新区服务功能的商务商业区。

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区商务发展十二五规划的通知

天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区商务发展十二五规划的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2012.02.18•【字号】•【施行日期】2012.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区商务发展十二五规划的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区商务发展十二五规划》印发给你们，望遵照执行。

二〇一二年二月十八日滨海新区商务发展十二五规划“十一五”时期，是天津市滨海新区发展改革进程中一个具有里程碑意义的重要时期。

在这一时期，党中央将滨海新区的开发开放上升为国家战略，为新区成为中国经济新的增长极创造了千载难逢的机会；国务院批准了滨海新区的综合配套改革方案，使滨海新区成为全国第一个先行先试的综合配套改革试验区；滨海新区行政区的成立，为滨海新区在新的起点上实现跨越式发展，又好又快地实现党中央国务院赋予滨海新区的历史使命提供了有利条件。

“十二五”是滨海新区深入贯彻落实科学发展观，全力打好滨海新区开发开放攻坚战的关键时期。

在这一时期，要明确工作的指导思想，把握奋斗目标，狠抓重点任务的落实；科学谋划，扎实推进，以进取的精神和拼搏的勇气，以前所未有的紧迫感和责任感，实现新区商务工作的高起步，努力开创商务工作的新局面，为滨海新区尽快实现总书记提出的“一个排头兵”和“两个走在全国前列”的要求做出贡献。

根据新区实际，制定本规划。

第一部分“十一五”发展回顾“十一五”时期，按照党中央、国务院对滨海新区的定位，在市委、市人民政府的正确领导下，滨海新区坚持改革开放，新区商务工作取得了长足的发展。

“十一五”时期，滨海新区三大功能区（开发区、保税区和高新区）的开发面积达到近百平方公里，招商引资的能力也在不断提高。

从2009年开始，新区打响了中心商务区、东疆保税港区和中新生态城等载体建设的“十大战役”，总面积超过700平方公里。

天津滨海新区情况梳理

城市建设：
– 现状建设：以功能区、老城区为基本发展单元旳多组团、网络化构造逐渐形成。
1995、2005、2023年滨海新区城乡空间变化情况
2023年滨海新区城乡空间
历版规划：
城市性质
滨海新区是当代化旳工业基地、当代物流中心和国际港口大城市标志区。
城市布局构造
以塘沽地域为中心，向汉沽城区、大港城区和河海下游工业区辐射，形成“一心三点” 旳组合型城市布局构造。
滨海关键城区
230km2 190km2
历版规划：
双港：北港（东疆、北疆、南疆、临港）南港（南港工业区、南港北区）
用地规模：北港总面积约255平方公里，南港总面积约170平方公里
功能定位：以“南北均衡”为目的，北港重在提升服务能级和转型，增强航运服务辐射能力；南港重在完善功能，加紧各项基础设施建设，提升运力和能级，提升航道等级。
双港三片区多中心多组团网络化面
海带状展开旳空间布局模式
– 产业发展格局：中服
务、南重化、北旅游、西高新
城市空间发展战略
（2023-2023）总规主要内容
城市空间构造
西部片区
北部片区
滨海新区关键
区
北港区
南部片区
南港区
历版规划：
（2023-2023）总规修编主要内容
滨海新区定位
对外开放门户当代制造业和研发
西片区
北片区
南片区
片区范围生态区范围
历版规划：
四区：盐田生态区、北三河
生态区官港-临港、北大港生态区
四廊：南北向生态通廊
要点保护农田水网体系，形成大生态格局，将生态建设与城区、片区、乡村地域旳发展结合，发挥主动旳生态服务系统作用。

滨海新区区域分析

关于滨海新区一、引言“80年代看深圳，90年代看浦东，21 世纪看滨海”，随着滨海新区列入国家总体发展战略布局，天津滨海新区越来越受到世界瞩目。

为加快滨海新区开发开放，2005年天津市政府提出了“力争一年打基础，三年出形象，五年见成效，十五年取得新成就、实现质的飞跃”的发展目标。

二、滨海新区概况1.滨海新区社会经济状况滨海新区是天津东部临海的经济区，地处京津和环渤海两大城市带的交汇点，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，地理位置优越，腹地广阔，是我国“三北”地区的主要出海口和对外开放的重要窗口。

新区总面积2270平方公里，范围包括塘沽、汉沽、大港三个行政区及东丽区、津南区的部分乡镇。

新区设有天津港、天津经济技术开发区和天津港保税区。

2005年常住人口140万。

滨海新区具有独特优势：优越的地理位置，丰富的自然资源，密集的科技人才，雄厚的产业基础，便捷的交通通讯，北方地区最大的综合性港口，及可供开发建设的1200平方公里盐碱地和滩涂荒地。

经过11 年的大规模开发建设，新区综合经济实力显著增强，从1994年到2005年，预计生产总值由112.36亿元增加到1490亿元，增长12.3倍;开放型经济发展迅速，外贸出口由5亿美元增加到164亿美元，增长31.8倍；现代制造业初具规模，工业增加值由68亿元增加到1040 亿元，年均递增25.5％。

同时新区聚集效应逐渐显现，对周边地区的辐射和服务作用日益增强。

2、滨海新区最新人口状况第六次人口普查常住人口248.21万人，同第五次全国人口普查(以下简称“五普”)的118.90万人相比，十年共增加129.31万人，增长108.75%，年平均增长率为7.64%。

从性别构成看，常住人口中，男性人口为145.32万人，占58.55%，女性人口为102.88万人，占41.45%，总人口性别比(以女性为100，男性对女性的比例)由“五普”的106.36上升为141.2。

滨海新区位于天津东部沿海，滨海新区规划面积2270平方公里，海岸线153公里，截至2008年底，滨海新区常住人口达到202.88万人。

天津滨海新区功能区建设与产业布局分析

天津滨海新区功能区建设与产业布局分析滨海新区的开发开放被提升为国家战略，标志着滨海新区进入了新的发展阶段。

随着滨海新区大开发开放的不断深入，作为国家综合改革试验区，从战略高度对其功能区建设与产业布局进行研究分析意义重大。

笔者运用所学经济学理论，全面分析滨海新区的发展现状，并尝试从整体开放度、产业聚集度、产业结构优化升级等方面对新区的发展战略提出了几点思考及对策建议。

关键词：滨海新区功能区建设产业布局“十一五”规划纲要在“促进区域协调发展”篇中明确指出：“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，带动区域经济发展”。

天津滨海新区被首次写入国家中长期规划。

为进一步落实这项规划，国务院专门出台20号文件，明确强调：“推进天津滨海新区的开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署。

”把滨海新区纳入国家总体战略布局，标志着滨海新区进入了新的发展阶段。

经过十多年的开发建设，天津滨海新区已经具备了进一步加快发展的条件和基础，并逐步成为环渤海地区乃至中国北方地区的一个重要“增长极”。

天津滨海新区的形成与发展开发建设天津滨海新区，是1994年天津市委、市政府为落实党中央、国务院改革开放的战略部署，结合天津实际做出的一项重大决策。

在“十年建成滨海新区”的冲刺阶段，天津滨海新区曾提出决战“三、四、五”的奋斗目标，即完善三大功能、实现四个突破、强化五大优势等目标举措。

经过十几年的开发建设，滨海新区取得了显著成绩。

随着被提升为国家发展战略，近两年来，滨海新区的开发开放更是步入了“快车道”。

据统计，滨海新区2006年完成生产总值1960.5亿元，比上年增长20.2％；完成工业总产值5200.52亿元，增长31.3％；完成财政收入380亿元，增长31.7％；完成外贸出口226.2亿美元，增长22.5％。

2006年，滨海新区基本完成了产业布局规划和八大功能区的规划，今年将加大这些功能区的招商引资力度，使更多的项目投入建设、投产运营。

滨海新区的城市定位和空间发展战略---霍兵

滨海新区的城市定位和空间发展战略发布时间：2012-06-112006年，天津滨海新区纳入国家发展战略。

国务院明确了滨海新区的发展目标和定位：天津滨海新区要“依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代化制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐，环境优美的宜居生态型新城区”。

区域带动和统筹协调发展是国家对滨海新区的战略要求。

带动京津冀、环渤海高速发展的引擎天津滨海新区带动更大区域发展的切入点是大滨海新区。

所谓“大滨海新区”，是指环渤海湾之京津冀的滨海地区，包括天津滨海新区、河北的曹妃甸、黄骅、京唐港和秦皇岛等沿海城镇，海岸线长度约500多公里，陆域面积约2万平方公里，占京津冀22万平方公里的10%。

回顾历史，我们可以清楚地看出京津冀地域空间发展的阶段性。

京津冀山前平原地区面向东部退海而成，因此最初的人类聚居就在西部山前地带，依山就水，取水之利，避水之害。

明清北京城达到畿辅地区第一个辉煌时期。

近现代工业的兴起和开埠是京津冀向东部扩展的“第一波”，距海边50-100公里左右的天津、唐山、保定等成为发展的“东部前线（frontier）”和中国近代工业的摇篮。

新中国成立后，特别是改革开放以来，京津冀地区取得了长足的发展。

当前，我国进入新的发展机遇期，在全球化的大背景下，伴随着新型城市化、工业化和船舶运输大型化，大滨海地区正在成为京津冀空间发展的第二波，港口、能源、重化工业、装备制造业等成为发展的动力。

目前，天津滨海新区的GDP已经占天津全市的50%以上。

唐山曹妃甸和沧州黄骅发展势头迅猛。

大滨海新区作为滨海地区，是京津冀最主要的发展方向和发展空间，将成为具有世界领先水平的、我国新型工业化和城市化的示范区域。

天津滨海新区是引爆大滨海新区，带动整个京津冀、乃至环渤海区域整体高速发展的引擎。

滨海新区作为天津的新区天津是我国四大直辖市之一，解放前，曾是北方的经济中心城市。

滨海新区九大功能区包括

滨海新区九大功能区包括：一是滨海新区中心商务区，主要发展金融、贸易、商务、航运服务产业；二是临空产业区，主要发展临空产业、航空制造产业；三是滨海高新区，主要发展航天产业、生物、新能源等新兴产业；四是先进制造业产业区，主要发展海洋产业、汽车、电子信息产业；五是中新生态城，主要发展生态环保产业；六是海滨旅游区，主要发展主题公园、游艇等休闲旅游产业；滨海新区行政区及功能区划分示意图七是海港物流区，主要发展港口物流、航运服务产业；八是临港工业区，主要发展重型装备制造产业及研发、物流等现代服务业；九是南港工业区，主要发展石化、冶金、装备制造产业先进制造业产业区包括天津经济技术开发区（包括东区和西区）、塘沽海洋高新技术开发区、海河下游石油钢管和优质钢材深加工区。

总规划面积155平方公里。

[18]空港经济区（原名临空产业区）空港经济区包括天津滨海国际机场、空港物流加工区、民航科技产业化基地等，总规划面积102平方公里，依托天津滨海国际机场优势资源，重点发展临空产业，努力建设成为以航空物流、民航科技产业、临空会展商贸、民航科教为主要功能的现代化生态型产业区、总部经济聚集区。

天津临空产业区（航空城）是滨海新区重要的功能区之一，以空港物流加工区为载体，是中国新兴的国际合作与自主研发相结合的国家级航空高技术产业基地。

[18]滨海高新技术产业开发区滨海高新技术产业开发区是第一个由国家科技部和天津市政府共建的国家高新区，规划面积30.5平方公里。

滨海高新技术产业开发区将建设成为自主创新的领航区、国际一流的高新技术研发转化基地、高新技术产业和高端人才聚集中心、绿色宜居的生态科技城。

主要包括绿色能源、生物医药、航空航天产业、高端信息制造业、现代服务业等支柱产业。