市市政工程施工现场标准化手册

目录第一章总则 (1)第二章一般规定 (2)2.1 建设单位质量管理 (2)2.2 监理单位质量管理 (3)2.3 施工单位质量管理 (5)2.4 其它一般性质量管理 (10)第三章现场办公区标识标牌设置 (14)3.1 标识牌设置 (14)3.2 施工围挡设置 (17)第四章样板示范区设置 (18)4.1 图片样板区 (18)4.2 实物样板区 (22)第五章材料堆放区及加工区设置 (25)第六章材料加工现场及施工部位标识牌设置 (28)***市政基础设施工程施工现场质量管理标准化手册第一章总则1.1为进一步规范我市市政基础设施工程质量责任主体质量行为，推进我市市政工程施工现场质量管理科学化、标准化、规范化，促进我市市政工程质量管理水平和工程实体质量水平整体提升。

根据《建设工程质量管理条例》、住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）和《工程质量治理两年行动方案》（建市〔2014〕130号）、《河南省建筑工程施工现场质量标准化管理实施办法》等文件精神，制定***市政基础设施工程施工现场质量管理标准化手册。

1.2我市行政区域内从事新建、改建、扩建城市道路、桥梁及其附属设施施工活动的，应遵守本手册。

1.3本手册是规范市政工程施工现场各方责任主体行为，明确建设各方责任主体的职责和要求，考核施工现场标准化管理的基本依据。

1.4项目部各方责任主体应建立和完善组织机构，并设专人负责施工现场标准化管理工作。

1.5鼓励项目部应用先进技术和开展科学技术研究，推进市政工程的科学管理。

1.6市政基础设施工程施工现场质量管理工作除应符合质量管理标准化手册规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1.7各专业施工工艺标准化详见《***市政基础设施工程施工现场质量管理标准化指南》，该“指南”与本“手册”配套使用。

第二章一般规定2.1建设单位质量管理2.1.1建设单位承担本手册的督促检查责任。

2.1.2建设单位应按照国家现行有关质量管理的法律、法规、标准的规定，履行工程建设程序和质量管理职责。

建设单位质量管理检查内容应包括:施工许可、质量报监、施工图审查、图纸会审、考勤等。

2.1.3工程开工前建设单位应及时办理施工许可手续，未办理施工许可手续不得开工建设，施工过程中，工程名称、项目经理、总监理工程师或其他许可内容有变更的应办理变更手续，工程因故停工超过3个月应办理相关手续。

2.1.4工程开工前建设单位应及时办理质量报监手续，办理监督手续时应提供参建各方真实有效的信息，开工前应主动与工程质量监督机构联系监督交底事宜，办理质量监督手续前已经施工的实体部分应按照相关要求进行质量鉴定性检测。

2.1.5建设单位应委托有资质的施工图审查机构对勘查设计文件和全套施工图纸进行审查并审查合格，审查合格证放在施工现场备查；督促设计单位对施工图审查意见认真研究，逐条回复，对存在的问题进行修改、补充，并落实在设计文件中。

2.1.6建设单位应组织设计单位将设计意图、设计内容、施工要点等对施工、监理单位进行交底，并形成设计交底记录。

2.1.7工程开工前建设单位应及时组织监理单位、施工单位的项目负责人、技术负责人、施工负责人进行图纸会审，汇总问题清单。

2.1.8建设单位应督促设计单位答复解决图纸会审中提出的问题，形成图纸会审记录，会审记录的各责任主体签章应齐全。

2.1.9建设单位应建立项目管理机构，配备专业技术人员，并确定项目负责人，项目负责人、技术负责人应具备相应专业中级以上职称，且有工程管理经验。

2.1.10项目管理部应建立质量管理责任制度、检查制度、事故报告制度等相关质量管理制度。

2.1.11应对施工现场总承包企业的项目经理、技术负责人、质量检查员和总监理工程师等关键岗位人员建立档案名册，实行考勤制度，留存考勤记录。

2.1.12项目实施后，建设单位按照投标文件和合同组织审查施工、监理单位项目管理人员到位情况，并形成审查记录；负责审核勘察、设计单位人员资格及质量检测单位资质和人员资格，并形成审核记录。

2.2监理单位质量管理2.2.1监理单位承担本手册的监理责任。

监理企业应对监理部加强技术指导和监督检查，按照投标文件的要求成立监理部，选派有资格的总监理工程师；监理企业质量职能部门应定期对监理部及现场实体进行内部检查，检查频率每月不少于一次，并留有书面检查记录。

2.2.2在工程开工前，监理单位须组建项目监理机构，组织结构应健全，职责明确，岗位设置合理，由总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他监理工作人员组成，现场监理人员应为监理企业聘任的员工。

2.2.3工程实行总监理工程师负责制，监理单位应按照监理合同任命总监理工程师，并通知建设单位，总监理工程师如因工作需要进行调整，监理单位须征得建设单位同意，并报建设行政主管部门备案。

2.2.4总监应具备国家执业资格，各专业监理工程师有省级以上监理师资格。

项目监理人员应按照监理规划和国家有关规定配备齐全，除总监以外，土建监理工程师不少于1人/5000万元，市政道路、桥梁、排水等专业监理工程师各配备不少于2人/5000万元,且专业监理工程师不得少于合同监理人数的60%。

2.2.5施工现场应设立独立的办公场所，项目监理机构在工程建设期间实行驻地监理服务。

2.2.6监理部组织结构应健全，职责明确，岗位设置合理项目监理机构的组织机构框图、总监理工程师职责、专业监理工程师职责、监理员职责、监理人员工作守则、监理工作程序框图、质量控制程序图、监理旁站制度、见证取样制度、平行检验制度、隐蔽工程检查验收制度应上墙明示。

2.2.7监理部应配备有关标准、规范、图集和混凝土回弹仪、游标卡尺、坍落度筒、测距仪等简易测量工具。

2.2.8监理工程师应按国家有关法律法规和《建设工程监理规范》（GB 50139-2013）的规定，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对关键工序、关键部位实施旁站监理，关键工序隐蔽项目100%平行检验，并做好平行检验记录，进场材料、成品、半成品按检验批次的10%进行平行检测。

2.2.9监理单位应建立例会制度，每周应不少于1次。

参加人员包括现场质量管理人员，会议应有签到和书面记录。

2.2.10监理单位应对开工报告、复工报告、施工组织设计、专项方案、施工单位质量管理人员资格、特种作业人员资格、分包单位资质和管理人员资格、检测机构资质等内容进行审核、审批。

2.2.11监理单位对进场材料、检验批、分项工程、分部工程和隐蔽工程应及时组织验收，报验单签字应齐全，不得代签。

2.2.12监理单位应建立材料进场验收台账，包括材料的规格、品种、生产厂家、进场数量、使用部位、取样记录及复试报告等；发现不合格材料的，应督促责任单位退场处理。

2.2.13监理单位明确专人负责监理资料收集，应及时分类整理，编目清晰，报验单、验收记录、检测报告等重要工程资料监理应留存；监理日记、旁站记录要与工程实际相符，内容齐全、真实、准确，具有可追溯性。

2.2.14日常监理中，监理单位应针对现场存在问题及时发出监理通知单，监理通知单编号应统一格式、号码连续，督促施工单位按照要求将全部问题整改完毕，并验证问题整改情况，留有书面记录，不留质量隐患。

2.2.15发现重大质量问题要及时给建设单位、建设行政主管部门书面报告。

2.3施工单位质量管理2.3.1施工单位负责质量管理标准化手册的实施工作，承担本手册的落实和管理责任。

2.3.2施工单位应具有与承包工程规模、技术复杂程度相适应的经济、技术和工程管理人员，并配备具有相应资格的专职项目负责人、技术负责人、施工员、质检员、试验员、测量员等质量管理人员，且具有中级以上专业技术职称，三年以上工程管理经验，项目经理、技术负责人、质量负责人需施工单位法人按投标文件和合同要求予以任命，不得随意更换。

500万元以下道路、排水工程施工员、质检员至少配备1名，500万元以上的每增加1000万元，施工员、质检员至少各增加1名。

5000万元以下桥梁、隧道等结构性工程施工员、质检员至少配备1名，5000万元以上的每增加5000万元，施工员、质检员至少各增加1名。

2.3.3项目部应建立健全质量保证体系，明确各岗位责任人，组织机构框图应上墙公示。

2.3.4项目部应建立健全以下质量管理制度，并上墙明示：1.质量责任制度明确各级管理人员质量责任制，签订责任目标，每月进行考核评价。

2.质量检查制度施工过程中应加强质量检查，质量检查分为日常检查、定期检查、不定期检查、隐蔽工程检查、工序质量检查、竣工验收检查等。

检查应有详细的检查记录和明确的检查结论，对不符合要求的期限整改，并留有书面整改及复查记录。

3.关键工序质量控制制度项目技术负责人应明确关键工序，针对关键工序划分质量控制点，制定质量控制措施。

质量控制点包括工程施工的重点、难点以及涉及结构安全和重要使用功能的部位。

在过程质量控制中应留有相应的质量记录，项目结束后对质量记录进行收集、整理并归档保存。

4.质量奖罚制度建立质量奖罚制度，施工企业和项目部对项目质量控制的过程实施进行考核和奖罚，并有记录。

5.质量例会制度质量例会分为周例会、月例会和质量专题会。

质量例会由项目经理组织召开，并做好相关记录。

6.成品保护制度项目部应编制成品保护方案，从开工到竣工交付的全过程进行成品保护管理。

7.质量改进制度对质量检查中发现的质量偏差定期或按节点进行统计分析，制订纠正措施和预防措施，避免相同问题重复出现。

8.分包管理制度总承包单位应建立分包管理制度，签订总分包合同，对分包工程进行质量管理。

2.3.5施工单位应依据经审图合格并加盖审图专用章的施工图纸组织施工。

2.3.6施工单位要严格按照批准的施工组织设计、各专项施工方案进行组织，原则上不得随意变更，确需变更的须经原审核单位审核并报相关管理部门批准方可实施。

编制的实施性施工组织设计、专项方案、作业指导书及要按规定程序审批，方案可行，内容有针对性，可操作性强；对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案，按规定程序组织专家认证，按专家意见修改完善后报监理审批后实施。

2.3.7施工单位要组织相关人员进行三级技术交底，一级交底由施工企业技术负责人（总工）组织，在项目施工组织设计完成后，施工作业开展前进行，交底对象为项目部只要管理人员，交接底双方签字后留存书面交底资料，交底的主要内容有（1）工作总体概况；（2）工程目标（质量、安全、文明施工、新技术应用、绿色施工、技术创新、工期等）；（3）法律法规、标准规范应用；（4）公司主要管理制度；（5）工程重点、难点、主要分部分项施工方法及控制要点；（6）工程验收及资料管理要求等。

二级交底由项目技术负责人组织，在分部分项作业前进行，交底对象为各专业施工员，交接底双方签字后留存书面交底资料，主要内容应包括：（1）施工准备（技术、材料、设备准备及流水段划分、工期要求等）；（2）施工工艺流程；（3）主要施工方法、措施（含工种、专业交叉配合）；（4）质量验收（含隐蔽）、检验试验要求；（6）成品保护要求；（7）技术记录要求等。