建筑施工不安全因素和安全管理(正式)

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建筑施工不安全因素和安全管理(正式)

Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.

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文件编号：KG-AO-5777-86 建筑施工不安全因素和安全管理(正

式)

使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。

安全生产管理是安全监督管理机构及有关单位对安全生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的活动。为了保证作业人员的人身安全，无论是行政管理还是技术管理都要分析施工现场的不安全因素，根据安全事故发生的原因，有效的预防安全事故的发生；建立安全管理模式；明确安全生产任务、健全安全生产责任制；采取有力的管理手段来保证有效的技术措施得以实施；搞好现场安全检查以及现场安全事故预防等管理工作。

一、建筑施工现场不安全因素

（一）人的不安全因素

能够使系统发生故障或发生性能不良的事件的个人的不安全因素和违背安全要求的错误行为。

1、个人的不安全因素

包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。

（1）心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。

（2）生理上的不安全因素大致有5个方面。

1）视觉、听觉等感觉器官不能适应作业岗位要求的因素。

2）体能不能适应作业岗位要求的因素。

3）年龄不能适应作业岗位要求的因素。

4）有不适合作业岗位要求的疾病。

5）疲劳和酒醉或感觉朦胧。

（3）能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。

2、人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。

（1）不安全行为的类型

1）操作失误、忽视安全、忽视警告。

2）造成安全装置失效。

3）使用不安全设备。

4）手代替工具操作。

5）物体存放不当。

6）冒险进入危险场所。

7）攀坐不安全位置。

8）在起吊物下作业、停留。

9）在机器运转时进行检查、维修、保养。10）有分散注意行为。

11）没正确使用个人防护用品、用具。12）不安全装束。

13）对易燃易爆等危险物品处理错误。（2）产生不安全行为的主要原因

1）系统、组织上的原因。

2）思想上责任性的原因。

3）工作上的原因。

（3）产生不安全行为的主要原因

1）工作知识的不足或工作方法不适当。

2）技能不熟练或经验不足。

3）作业的速度不适当。

4）工作不当，但又不注意警示标志。

（二）组织管理上的不安全因素

组织管理上的缺陷，它也是事故潜在的不安全因素，作为间接的原因共有以下方面。

1、技术上的缺陷。

2、教育上的缺陷。

3、生理上的缺陷。

4、心理上的缺陷。

5、管理工作上的缺陷。

6、学校教育和社会、历史上的原因造成的缺陷。

（三）物的不安全状态

能导致事故发生的物质条件，包括机构设备或环境所存在的不安全因素。

1、物不安全状态的内容

（1）物本身存在的缺陷。

（2）防护保险方面的缺陷。

（3）物的放置方法的缺陷。

（4）作业环境场所的缺陷。

（5）外部的和自然界的不安全状态。

（6）作业方法导致的物的不安全状态。

（7）保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。

2、物的不安全状态的类型

（1）防护等装置缺陷。

（2）设备、设施等缺陷。

（3）个人防护用品缺陷。

（4）生产场地环境的缺陷。二、安全生产管理内容及安全生产责任制

必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，依法建立安全生产管理体系和安全生产责任制，在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素，采取措施予以消除。

（一）安全生产管理的内容和安全管理的主要任务

1、安全生产管理的主要内容

（1）建立健全有效的安全生产管理机构

（2）建立健全安全生产责任制

（3）编制安全技术措施计划

（4）搞好岗位培训安全教育工作

（5）进行多种形式的安全检查

（6）做好伤亡事故的调查和处理

（7）认真贯彻施工组织设计或施工方案的安全技术措施

（8）搞好施工现场安全管理等

2、安全生产管理的主要任务

加强劳动保护工作，改善劳动条件，加强安全施工管理，搞好安全生产，保护职工人身安全和健康。

（二）施工安全技术措施的主要内容

1、一般工程安全技术措施。

2、特殊工程安全技术措施。对于结构复杂、危险性大、特性较多、施工复杂的特殊工程，应编制专项的安全措施。

3、季节性施工安全技术措施。由于建筑产品生产过程受到所处的地理环境气候条件的制约，所以在施工过程就要考虑不同季节的气候对施工生产带来的不安全因素，可能造成各种突发性事故，从防护上、技术上、管理上采取相应的措施。

（三）安全生产责任制

1、建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心，它是安全管理体系的主要依据，是企业岗位责任制的重要组成部分。

2、建立和实施安全生产责任制的目的就是：通过建立和实施安全生产责任制，把安全生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来，从而增强各级人员的安全责任，使安全管理“纵向到底，横向到边，志管成线，群管成网，责任明确，协调配合，共同努力”，真正把安全生产工作落到实处。

3、制定和实施安全生产责任制原则就是：贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵循“各级领