中国海关通关流程及改革
中国海关通关标准化手册
中国海关通关标准化手册摘要：一、中国海关通关标准化手册概述二、手册的主要内容1.进出口货物通关管理2.海关征税管理3.报关单填报规范4.海关验核的监管证件5.货物进出境监管方式6.征免税方式7.保税加工及保税物流监管8.进出境旅客行李和邮递物品通关三、中国海关通关实用手册1.通关业务操作流程及标准化规范指南2.通关业务操作流程及标准化规范问答正文：中国海关通关标准化手册是一部全面介绍我国海关通关流程和规范的工具书。
该手册旨在为进出口企业和个人提供详细的通关指导，帮助他们更加顺利地完成通关过程。
手册的主要内容包括以下八个方面：第一，进出口货物通关管理。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的监管要求，包括货物的申报、查验、放行等环节。
第二，海关征税管理。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的征税政策和规定，包括关税、增值税、消费税等。
第三，报关单填报规范。
这一部分主要介绍了报关单的填报要求和注意事项，包括报关单的格式、内容、填写规范等。
第四，海关验核的监管证件。
这一部分主要介绍了海关在通关过程中需要验核的各类证件，包括进出口货物的许可证、原产地证明、检验检疫证书等。
第五，货物进出境监管方式。
这一部分主要介绍了我国海关对进出境货物的监管方式，包括一般贸易、加工贸易、保税区等。
第六，征免税方式。
这一部分主要介绍了我国海关对进出口货物的征免税政策，包括免税、减税、免征增值税等。
第七，保税加工及保税物流监管。
这一部分主要介绍了保税加工和保税物流的监管要求和操作流程。
第八，进出境旅客行李和邮递物品通关。
这一部分主要介绍了进出境旅客行李和邮递物品的通关规定和流程。
此外，还有《中国海关通关实用手册通关业务操作流程及标准化规范指南与问答》一书，该书是2011 年出版的图书，旨在为读者提供更加详细的通关业务操作流程和标准化规范指南，以及解答读者在通关过程中可能遇到的问题。
总之，中国海关通关标准化手册是一部非常重要的工具书，对于从事进出口业务的企业和个人来说，是必备的参考书。
中国海关业务流程
中国海关业务流程通关作业流程图保税业务流程图减免税审批流程图减免税项目备案流程图进口集装箱整箱提运流程客户持正本提单(包括提货单、交货记录、费用帐单三联）、设备交接单到营业厅进出口业务员审核提单手续是否办妥（代理放箱章、代理放货章、海关放行章、出入境检验检疫章、外理理货章、收货人签章是否齐全）进出口业务员核对无误后，将正本提单转给费收员收费进出口业务员取回正本提单后，在设备交接单出场联的码头联上加盖“货运专用章”交客户，同时在CTMS系统的集装箱货物管理和集装箱预约中放行和预约。
客户持设备交接单到港区闸口提箱进口报关业务流程进口报关的基本程序：接受申报→审核单证→查验货物→办理征税→结关放行。
1. 用换来的提货单（1、3）联并附上报关单据前去报关。
报关单据：提货单（1、3）联海关放行后，在白联上加盖放行章，发还给进口方作为提货的凭证。
正本箱单、正本发票、合同、进口报关单一式两份、正本报关委托协议书、海关监管条件所涉及的各类证件。
注意事项：（1）接到客户全套单据后，应确认货物的商品编码，然后查阅海关税则，确认进口税率、确认货物需要什么监管条件，如需做各种检验，则应在报关前向有关机构报验。
报验所需单据：报验申请单、正本箱单发票、合同、进口报关单两份。
（2）换单时应催促船舶代理部门及时给海关传舱单，如有问题应与海关舱单室取得联系，确认舱单是否转到海关。
（3）当海关要求开箱查验货物时，应提前与场站取得联系，调配机力将所查箱子调至海关指定的场站。
（事先应与场站确认好调箱费、掏箱费。
）2. 若是法检商品应办理验货手续。
如需商检，则要在报关前，拿进口商检申请单（带公章）和两份报关单办理登记手续，并在报关单上盖商检登记在案章以便通关。
验货手续在最终目的地办理。
如需动植检，也要在报关前拿箱单发票合同报关单去代报验机构申请报验，在报关单上盖放行以便通关，验货手续可在通关后堆场进行。
3. 海关通关放行后应去三检大厅办理三检。
全国通关一体化改革简介
改革后海关不再在通关环节逐票确定税收征管要素，而改为采用
货物放行后批量审核或稽核查等抽查方式，通关速度将大为提升。
04
企业需注意事项
此次改革对于企业而言有一个新的适应过程，虽然扩大试点的影 响面并不是很大，但企业也需有所准备。在改革试点和推广过程 中，海关将以积极的姿态为企业提供服务，确保通关顺畅。
全国通关一体化改革介绍
汕头海关
陈贤彦
CONTENTS
01. 全国通关一体化改革简介 02. 企业通关流程的主要变化 03. 对进出口企业的主要影响 04. 企业需注意事项
01
全国通关一体化改革简介
十八届三中全会提出“改革海关监管管理体制”，国家“十三五” 规划正式写入全国通关一体化相关内容。这是海关历史上最大规 模的改革，是落实国家“放管服”要求的具体举措。
企业：诚信企业处处便利，失信企业处处受限。
监管服务的改变
不同海关做不同的事
口岸型海关
属地型海关
运输工具检查、货物查验和
属地企业管理、稽查、 加工贸易保税监管
验估、海关监管场所管理
通关体验的改变
由于同一种商品今后均由同一个税收征管中心进行价格、归类、
原产地等要素的集约化处理，企业将感受到更一致的执法结果。
分步处置（海关）
第二步 大多数的报关单在企业 自报自缴后放行，放行 后海关再进行批量审核
第一步 少数高风险报关单 需要在通关过程中 审核单证或查验 企业只需申报一次 完成税收自报自缴
03
对进出口企业的主要影响
改革最大限度缩减了通关环节的海关作业时间，企业通关更快， 成本更低，贸易安全和便利化水平进一步提升。而且无论在哪里 通关，海关都将是同一个执法口径和标准。
通关手册(海关部分)
通关手册(海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
中国海关通关流程
四、征税。
如果货物是需要交税的，那这个环节可不能逃。海关会根据货物的种类、价值等算出要交多少税。这就像我们在商店买东西要给钱一样，只不过这个钱是交给国家啦。货主就得乖乖地按照海关算出来的金额去交税。有时候可能会觉得税有点高，但是这也是为了国家的发展嘛。交完税之后，会有相应的税单，这可是个重要就会大手一挥，说：“行啦，你可以走啦！”这时候货物就可以顺利通关啦。就像我们终于通过了重重关卡，到达了目的地一样。货主就可以开开心心地把货物运到想去的地方啦。不过要是在前面的环节有什么问题没解决，那可就通不了关，还得重新来呢。所以每一个环节都要认真对待呀。
中国海关的通关流程虽然有点复杂，但只要按照规定来，一步一个脚印，就不会有太大的问题啦。
中国海关通关流程
一、报关前准备。
咱们要是有货物要通关，那可得先把资料啥的都准备好。这就像是出门旅行前收拾行李一样，不能丢三落四的。比如说，商业发票得有吧，这就像是货物的“身份证”，上面写着货物的价值、数量这些重要信息呢。还有装箱单，它能告诉海关咱这货物是怎么装在箱子里的，是整整齐齐还是有点乱乱的。提单也不能少呀，这可是货物在海上漂着的时候的“船票”，证明货物的运输情况。要是涉及到一些特殊的货物，像需要许可证的，那许可证也得妥妥地准备好，不然海关叔叔阿姨可不会放行的。
二、报关。
报关这个环节就像是到了海关的大门口，得大声跟海关说：“我这儿有货物要过呢！”报关员就像个小信使，把之前准备好的那些资料都递上去。海关呢，就开始认真地查看这些资料啦。他们的眼睛可尖了，一点点小错误都可能被发现。这时候报关员就得老老实实地回答海关的问题，要是货物有点复杂，可能还得解释老半天呢。比如说，这货物为啥是这个价值呀，为啥这个包装呀。报关员可不能含糊，得清清楚楚地告诉海关。而且现在很多都是电子报关啦，就像在网上跟海关聊天一样，把信息输入进去，等着海关的回复。不过不管是传统的报关还是电子报关，都得按照海关的要求来，可不能乱搞哦。
海关通关一体化改革简介二
海关受理企业申报，对税收风险实施 前置风险分析、放行前验估、放行后批量 审核、稽（核）查等全过程管理。 税收征管要素由海关在通关环节审查 确定向全过程抽查审核转变。 同步研究海关征税由“审定制”转变 为“受理制” ，条件成熟时推出。
13
四、一体化改革带来的机遇与挑战
1
机遇
A 通关速度加快，节省企业成本，增强企 业竞争力。 B 引导整个外贸行业包括海关自身进行体 制和流程的优化革新。
9
二、海关传统税收征管模式存在的问 题和改革方向
3 改革特点 A 企业导向 B 守法便利 C 电子信息化
10
三、海关税收征管改革的具体措施
1
已推行的税收征管改革措施 电子支付及电子担保；区域通关一体 化电子担保；财关库银横向联网；集中 汇总征税等。 现有已推行的改革措施为通关一体化 改革的全面推进打好基础、做好准备。
14
四、一体化改革带来的机遇与挑战
2
挑战
对外贸从业人员的业务素质提出更高要求。
15
四、一体化改革带来的机遇与挑战
3
建议
A 要尽快优化和完善相关制度和作业流程。
B 要强化信用管理意识。 C 从业人员要加强业务学习，提高自身素质。
16
第二部分 商品归类知识
海关商品归类共性原则简介
17Hale Waihona Puke 一、涉及商品成分的归类原则
6
二、海关传统税收征管模式存在的问 题和改革方向
1 存在问题
快速通关与有效监管矛盾突出。
7
二、海关传统税收征管模式存在的问 题和改革方向
2 改革方向 强化企业申报责任，企业自报、自缴税 款，自行打印税单，海关对税收风险开展 分析研判，并通过放行后稽查等手段处置 风险，发现伪报、瞒报等违法行为依法处 理并追征、补征税款，实现税收征管作业 的前推后移。
中国海关通关实务
中国海关通关实务郑俊田 教授基本通关制度 （环节）基本通关制度（环节）通关程序： 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行基本通关制度（环节）特别通关制度基本通关制度（环节）通关程序： 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行 5.结关基本通关制度（环节）通关程序： 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行通关程序： 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行 5.结关基本通关制度（环节）报关单证基本通关制度（环节）报关用的单证是保证进出口货物顺利通 关的基础。
报关单位及其报关员必须在 向海关申报进出口货物前，认真准备好 报关必备单证。
基本通关制度（环节）一般情况下，报关应备单证除进出口货 物报关单外，可分为基本单证、特殊单 证、预备单证三大类。
基本通关制度（环节）基本单证基本单证是指与进出口货 物直接相关的商业和货运 单证。
主要包括： (l)发票一份（如有运输 保险单应一并提供）；(2)装箱单一份(但大宗散装货及单一品种且包装内容一致的件装货物没有装箱单)；(3)提货单或装货单一份(海运进口或出口)；(4)运单一份(空运)；(5)包裹单一份(邮运)；(6)领货凭证一份(陆运)；(7)出口收汇核销单(出口)；(8)海关签发的进出口货物减税、免税证明以及保税备案手册。
第3—6项单证，根据实际货运方式，提供其中的一种。
第3—6项单证，根据实际货运方式，提供其中的一种。
特殊单证是指国家有关法律法规规定实行特殊管制的证件，主要包括：(1)配额许可证管理证件，包括我国计划部门签发的配额证明和对外贸易管理部门签发的进出口货物许可证；(2)其他各类特殊管理证件，包括机电产品进口证明文件、商品检验、动植物检疫、药品检验等主管部门签发的证件等。
预备单证预备单证主要是指在办理进出口货物手续时，海关认为必要时需查阅或收取的证件，主要包括：(l)贸易合同；(2)货物原产地证明；(3)委托单位的工商执照证书；(4)委托单位的帐册资料及其他有关单证。
(整理)中国海关业务流程
中国海关业务流程通关作业流程图保税业务流程图减免税审批流程图减免税项目备案流程图进口集装箱整箱提运流程客户持正本提单(包括提货单、交货记录、费用帐单三联）、设备交接单到营业厅进出口业务员审核提单手续是否办妥（代理放箱章、代理放货章、海关放行章、出入境检验检疫章、外理理货章、收货人签章是否齐全）进出口业务员核对无误后，将正本提单转给费收员收费进出口业务员取回正本提单后，在设备交接单出场联的码头联上加盖“货运专用章”交客户，同时在CTMS系统的集装箱货物管理和集装箱预约中放行和预约。
客户持设备交接单到港区闸口提箱进口报关业务流程进口报关的基本程序：接受申报→审核单证→查验货物→办理征税→结关放行。
1. 用换来的提货单（1、3）联并附上报关单据前去报关。
报关单据：提货单（1、3）联海关放行后，在白联上加盖放行章，发还给进口方作为提货的凭证。
正本箱单、正本发票、合同、进口报关单一式两份、正本报关委托协议书、海关监管条件所涉及的各类证件。
注意事项：（1）接到客户全套单据后，应确认货物的商品编码，然后查阅海关税则，确认进口税率、确认货物需要什么监管条件，如需做各种检验，则应在报关前向有关机构报验。
报验所需单据：报验申请单、正本箱单发票、合同、进口报关单两份。
（2）换单时应催促船舶代理部门及时给海关传舱单，如有问题应与海关舱单室取得联系，确认舱单是否转到海关。
（3）当海关要求开箱查验货物时，应提前与场站取得联系，调配机力将所查箱子调至海关指定的场站。
（事先应与场站确认好调箱费、掏箱费。
）2. 若是法检商品应办理验货手续。
如需商检，则要在报关前，拿进口商检申请单（带公章）和两份报关单办理登记手续，并在报关单上盖商检登记在案章以便通关。
验货手续在最终目的地办理。
如需动植检，也要在报关前拿箱单发票合同报关单去代报验机构申请报验，在报关单上盖放行以便通关，验货手续可在通关后堆场进行。
3. 海关通关放行后应去三检大厅办理三检。
中国进口通关详细流程_附图
进口通关流程详解（一）申报进口货物的收货人、出口货物的发货人应当如实向海关申报，在货物进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口货物报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准货物进出口的证件，向海关申报。
报关的主要单证有以下几种：进口货物报关单。
一般填写一式二份（有的海关要求报关单份数为三份）。
报关单填报项目要准确、齐全、字迹清楚，不能用铅笔；报关单内各栏目，凡海关规定有统计代号的，以及税则号列及税率一项，由报关员用红笔填写；每份报关单限填报四项货物；如发现情况有无或其他情况需变更填报内容的，应主动、及时向海关递交更改单。
出口货物报关单。
一般填写一式两份（有的海关要求三份）。
填单要求与进口货物报关单基本相同。
如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更改的，出口报关后发生退关情况，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
随报关单交验的货运、商业单据。
任何进出口货物通过海关，都必须在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，接受海关审核诸种单证是否一致，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运货物的凭证。
随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单；海运出口装货单（需报关单位盖章）；陆、空运运单；货物的发票（其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等）；货物的装箱单（其份数与发票相等，需报关单位盖章）等。
需要说明的是如海关认为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。
另外，按规定享受减、免税或免验的货物，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。
进（出）口货物许可证。
进出口货物许可证制度，是对进出口贸易进行管理的一种行政保护手段。
我国与世界上大多数国家一样，也采用这一制度对进出口货物、物品实行全面管理。
必须向海关交验进出口货物许可证的商品并不固定，而是由国家主管部门随时调整公布。
凡按国家规定应申领进出口货物许可证的商品，报关时都必须交验由对外贸易管理部门签发的进出口货物许可证，并经海关查验合格无误后始能放行。
出国过中国海关流程及注意事项
出国过中国海关流程及注意事项《出国过中国海关流程及注意事项》嘿，小伙伴们！今天咱们来唠唠出国过中国海关的那些事儿呀！这可是个挺重要的环节呢，可千万不能马虎呀！首先呢，你得准备好相关的证件哇。
护照那肯定是必不可少的啦，这就像是你出国的通行证呢！一定要确保护照在有效期内哦，要是护照快过期了，那可就麻烦大了呀！哎呀呀，可别到了海关才发现这个问题呢。
然后呢，当你到达海关的区域后，你要找到正确的队伍排队呀。
一般会有不同的通道，比如说普通旅客通道，还有可能会有外交人员通道之类的呢。
咱们普通老百姓就乖乖地排普通旅客通道就好啦。
哇，这时候可要有耐心呢，有时候队伍可能会比较长呀。
在排队的时候，你要提前把护照拿在手里哦。
这时候海关工作人员可能会要求你出示护照，你得迅速地递上去呢。
他们会检查你的护照信息呀，包括你的照片是否和本人相符呀？这一点可重要啦，要是有一点不一样，可能就会被询问个不停呢！还有哇，如果你携带了一些特殊的物品，那就要特别注意啦！比如说，如果你带了大量的现金，超过了规定的限额，那是需要申报的呢！这可不是闹着玩的呀，不申报的话，一旦被查出来，那可就麻烦了呀！哎呀呀，所以在出发前一定要了解清楚相关的规定呢。
另外呢，如果你携带了一些电子设备，像笔记本电脑之类的，有时候海关工作人员可能会要求你开机检查呢。
这也是为了安全起见呀，咱们要积极配合呢。
可别不耐烦呀，毕竟这是人家的工作嘛。
再说说那些禁止携带的物品吧。
嘿，有些东西是绝对不能带出国的呢，像一些濒危动植物制品呀，这是受到保护的呢！要是被查到携带这些东西，不仅东西会被没收，你可能还会面临处罚呢！哇，多吓人呀。
当海关工作人员检查完你的护照，确认没有问题后，就会在你的护照上盖章啦。
哇，看到那个章盖下去，是不是就有一种马上要开启国外之旅的兴奋感呢？总之呢，出国过中国海关的时候，一定要提前做好准备，了解相关的流程和注意事项呀。
这样才能顺利地通过海关，开开心心地开启自己的出国之旅呢！可不能因为一些小疏忽而给自己带来不必要的麻烦呀，小伙伴们一定要记住哦！。
通关手册(海关部分)
通关手册(海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
中国海关对进出口货物通关管理
知识产权保护
知识产权保护是中国海关的重要职责之一。海关对进出口货物进行知识产权保护，防止侵权和假冒商品进入中国市场。
海关采取一系列措施，如实施知识产权备案、开展风险分析、加强查验和查缉等，以打击侵权和假冒行为，维护公平竞争的市场秩序。
VS
中国海关依法对进口倾销和补贴行为采取反倾销和反补贴措施，以维护国内产业的合法权益。
打击走私和维护国家安全
04
CHAPTER
海关对企业的服务与支持
简化通关流程
中国海关不断优化通关流程，减少审批环节，提高通关效率。
推广无纸化通关
通过电子化手段，实现通关手续的在线办理和信息共享，降低企业成本。
快速通关
对符合条件的货物实行快速验放，缩短货物在口岸的滞留时间。
通关便利化措施
建立企业信用评价体系
中国海关根据企业的守法程度、管理水平、财务状况等指标，对企业进行信用评级。
差别化监管
根据企业信用等级，实行不同程度的监管措施，对高信用等级企业给予更多便利。
联合惩戒机制
对失信企业实施联合惩戒，限制其进出口业务，促使其整改提高。
企业信用管理
03
02
01
中国海关定期发布对外贸易统计数据，为企业提供决策参考。
征税的依据是货物的价值、数量、种类等信息，以及国家的相关税率规定。
纳税人需按时缴纳税费，否则将面临罚款等法律责任。
征税
放行
01
放行是指海关对已完成报关、查验、征税等程序的进出口货物予以放行，允许其进出境。
02
放行是通关流程的最后一个环节，标志着货物已经符合海关监管要求，可以合法进出境。
放行后，收发货人或其代理人可以提取或装运货物。
统计数据发布
海关通关流程
海关通关流程海关通关是指货物或者人员通过海关边境进行进出口的手续。
海关通关流程是一个复杂的过程，需要遵循一定的规定和程序。
下面我们将详细介绍海关通关的流程。
首先，海关通关的第一步是申报。
申报是指向海关提交相关货物或人员的信息，包括货物的名称、数量、价值等。
在申报过程中，需要填写相关的申报单据，并提供必要的证明文件。
申报的准确性和完整性对后续的通关流程至关重要。
接下来是海关查验。
海关会对申报的货物或者人员进行查验，以确保其符合相关的法规和标准。
查验的方式包括X光检查、抽样检验、实地检查等。
海关人员会根据实际情况对货物进行查验，并对查验结果进行记录。
第三步是缴纳关税和其他费用。
根据相关的法规和标准，进出口货物需要缴纳相应的关税和其他费用。
在海关通关流程中，申报的货物需要进行关税计算，并在规定的时间内缴纳相关费用。
海关会根据实际情况对费用进行核实，并对缴纳的费用进行记录。
最后是放行手续。
在完成前面的步骤后，海关会对货物或者人员进行放行手续。
放行是指海关批准货物或者人员通过海关边境的手续。
在放行过程中，海关会核实相关的证明文件和申报单据，确保货物或者人员符合相关的规定和标准。
一旦通过放行手续，货物或者人员就可以顺利通过海关边境。
综上所述，海关通关流程包括申报、查验、缴纳费用和放行手续。
这些步骤是相互关联的，需要遵循一定的规定和程序。
只有严格遵循海关通关流程，才能顺利通过海关边境，实现进出口货物和人员的合法合规通关。
希望以上内容能对您有所帮助，谢谢阅读。
中国海关通关作业流程
中国海关通关作业流程海关通关是指境内外货物、车辆、人员等依法经过海关核准，顺利进出口国境的手续。
通关作业是一个复杂而繁琐的过程，需要各个环节的密切合作和沟通。
以下是中国海关通关作业的一般流程及相关要点。
一、前期准备工作1.贸易合同签订：海关通关作业的前提是要有合法的贸易合同，并且双方都需遵守合同规定。
2.申请进出口经营权：申请者需到相关机构办理相应的经营权。
3.准备报关单、报检单等必须文件：报关单、报检单是进行进出口报关申报所必须的文件，申报前需准备好这些文件。
二、备案登记1.填写电子报关单：申报人根据进出口货物的具体情况，填写电子报关单，并将其提交给海关。
2.选择报关方式：海关提供了多种报关方式，根据实际需要选择合适的方式，例如自报自缴、委托报关等。
3.缴纳关税及其他费用：根据货物的种类和价值，申报人需缴纳相应的关税和其他费用。
三、进口货物通关1.海关查验：进口货物在抵达口岸后，海关将对其进行相关检查、检验和鉴定。
2.缴纳关税：进口货物通过检查后，申报人需前往海关缴纳相应的进口关税。
3.办理进口货物备案：经海关查验和缴税后，申报人需进行进口货物备案登记。
四、出口货物通关1.检查货物质量：出口货物需经过海关检验，确保其质量达到国家标准。
2.办理手续：持有报关单、货物清单等文件的申报人需在规定时间内，按照海关要求办理出口手续。
3.缴纳出口关税：出口货物通关前，申报人需缴纳相应的出口关税。
五、进口车辆通关1.海关查验：进口车辆抵达口岸后，海关将对其进行检查、检验，确保车辆的合法性和安全性。
2.缴纳税费：申报人需按照海关相关规定，缴纳进口车辆的关税和其他费用。
3.办理车辆备案：经过海关查验和缴税后，申报人需办理进口车辆备案登记。
六、特殊物品通关1.特殊物品申报：特殊物品包括军火、动植物及其产品等，申报人需提供特殊物品的相关证明文件，并按照海关规定办理申报手续。
2.审核与批准：海关将对特殊物品进行审核和审批，确保其符合相关法规和安全要求。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革
中国海关的通关制度和海关业务制度改革中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
一、中国海关通关制度的基本程序（一）中国海关通关制度的法律依据《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。
进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。
中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。
海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、移作它用或者进行其它处置。
中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点：1. 依法如实申报的原则。
即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方可进行进出境活动。
2．接受海关监管的原则。
在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关查验。
3．海关放行后提取的原则。
只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。
（二）中国海关通关制度的基本程序中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。
1.一般规定申报：进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。
经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。
中国进口通关流程详解
中国进口通关流程详解（一）申报进口物资的收货人、出口物资的发货人应当如实向海关申报，在物资进出口时，应在海关规定的期限内，按海关规定的格式填写进出口物资报关单，随附有关的货运、商业单据，同时提供批准物资进出口的证件，向海关申报。
报关的要紧单证有以下几种：进口物资报关单。
一样填写一式二份（有的海关要求报关单份数为三份）。
报关单填报项目要准确、齐全、字迹清晰，不能用铅笔；报关单内各栏目，凡海关规定有统计代号的，以及税则号列及税率一项，由报关员用红笔填写；每份报关单限填报四项物资；如发觉情形有无或其他情形需变更填报内容的，应主动、及时向海关递交更换单。
出口物资报关单。
一样填写一式两份（有的海关要求三份）。
填单要求与进口物资报关单差不多相同。
如因填报有误或需变更填报内容而未主动、及时更换的，出口报关后发生退关情形，报关单位应在三天内向海关办理更正手续。
随报关单交验的货运、商业单据。
任何进出口物资通过海关，都必须在向海关递交以填好的报关单的同时，交验有关的货运和商业单据，同意海关审核诸种单证是否一致，并由海关审核后加盖印章，作为提取或发运物资的凭证。
随报关单同时交验的货运和商业单据有：海运进口提货单；海运出口装货单（需报关单位盖章）；陆、空运运单；物资的发票（其份数比报关单少一份，需报关单位盖章等）；物资的装箱单（其份数与发票相等，需报关单位盖章）等。
需要讲明的是如海关认为必要，报关单位还应交验贸易合同、定货卡片、产地证明等。
另外，按规定享受减、免税或免验的物资，应在向海关申请并已办妥手续后，随报关单交验有关证明文件。
进（出）口物资许可证。
进出口物资许可证制度，是对进出口贸易进行治理的一种行政爱护手段。
我国与世界上大多数国家一样，也采纳这一制度对进出口物资、物品实行全面治理。
必须向海关交验进出口物资许可证的商品并不固定，而是由国家主管部门随时调整公布。
凡按国家规定应申领进出口物资许可证的商品，报关时都必须交验由对外贸易治理部门签发的进出口物资许可证，并经海关查验合格无误后始能放行。
全国一体化通关 出口流程
全国一体化通关出口流程
自2022年1月1日起,中国全面推行“全国一体化通关”改革。
“全国一体化通关”意味着货物出国境后,无需重复验放行程,可以在全国各个口岸自由出入,极大简化了企业出口流程。
具体来说,企业出口货物通过“全国一体化通关”后的主要流程如下: 1. 提交出口报关申报。
企业登录一站式国际贸易服务平台,填写报关单据,申报货物信息及目的国检验检疫要求等。
2. 货物送达核定口岸。
企业根据货物性质和出国目的地选择合适的核定口岸装运货物。
3. 口岸验放放行。
核定口岸对货物开展必要的放行检查手续,如产地检验、数量尺寸验验放。
4. 货物直接出国。
经核定口岸放行后,货物可以直接送往目的国,无需在其他口岸重复放行流程。
5. 跨境物流配送。
货物抵达目的国后,可交由当地合作物流公司进行分揽及最后送达。
6. 录入出口备案。
报关单位于货物出境后及时录入出口备案,完成报关手续。
全国一体化通关大大简化了企业出口流程,提高了通关效率。
它标志
着我国出口监管 , .。
中国海关通关标准化手册
中国海关通关标准化手册我国海关通关标准化手册一、引言我国海关通关标准化手册在国际贸易中具有非常重要的作用。
作为一个全方位的指导性文件，它规范了我国海关通关的操作流程，为进出口企业提供了清晰和标准化的操作指南。
本文将从多个方面来探讨我国海关通关标准化手册的相关内容，以便读者更全面地理解和应用这一重要文件。
二、我国海关通关标准化手册的概述我国海关通关标准化手册，简称《手册》，是我国海关为指导和规范进出口企业通关操作而制定的一部重要文件。
该手册围绕通关手续、报关单据、货物管理、监管仓库、报关单证改制、特殊监管区域等方面，具体细化了通关的操作规范和流程。
通过对各种通关情形的分析和规范，该手册为进出口企业提供了具体的操作指引，有助于企业更加规范、高效地进行通关操作，同时也为海关监管提供了标准化的操作依据。
三、我国海关通关标准化手册的内容解读（一）通关手续在通关手续的管理方面，《手册》明确规定了各类报关单据的提交要求、税费缴纳程序、验放手续等。
这些规定是根据海关法规和国际通关惯例，并根据实践经验不断完善和调整的。
《手册》的规定使企业能够准确掌握清关所需的文件和程序，更好地协调内外部资源，提高通关效率。
（二）报关单据报关单据是进出口货物通关的关键文件，对其内容的准确和完整要求在《手册》中有明确规定。
除了规定报关单据的种类和内容外，还针对特定货物的通关要求进行了细化，如化学品、食品、药品等。
这些规定可以帮助进出口企业合规地完成报关手续，避免因文件不全而造成通关延误。
（三）货物管理《手册》对货物的分类、标记、包装、装卸等环节也有详细规定，以保障货物在通关过程中的安全和完整性。
尤其对于易腐烂、易腐蚀、易燃、易爆炸等危险货物，其规定更是严格而详细，要求企业严格按照规定程序进行操作，以确保通关过程中不对社会造成安全隐患。
（四）监管仓库对于需要暂存的货物，《手册》明确了监管仓库的管理规定，包括仓单的申报、货物的存放和提取、仓库的管理制度等。
海关通关主要流程
海关通关主要流程海关通关是指商品进出口时需要通过海关的检验、审批、审查、监管等程序，以确保贸易活动的合法性、安全性和顺利进行。
主要流程包括申报、查验、放行等环节。
下面将详细介绍海关通关的主要流程。
一、准备工作在开始海关通关之前，贸易方需要完成一些准备工作，主要包括：1.进口代理或出口公司需要获得海关备案资格，包括获得海关注册代码和海关委托协议等文件。
2.对进出口商品进行分类和归类，以确定申报时所使用的海关编码。
3.根据商品的性质和特点，确定是否需要申请进出口许可证、配额证等相关文件。
4.准备出口或进口货物规格、数量、价值等必要的商务文件和单据。
5.对需要申报的商品进行估值，包括商品本身价值、运费、保险费以及其他附加费用。
二、申报申报是海关通关的核心环节，主要包括以下步骤：1.必要的商务和贸易文件准备齐备后，贸易方通过海关的电子申报系统提交申报。
2.在申报时，需要填写相关的报关单、发票、装箱单、贸易合同等要素，包括商品的相关信息、数量、价值和贸易国家等。
3.提交申报后，海关将对申报进行初步审查，核实相关资料的完整性和准确性。
三、查验查验是海关对货物的外观、质量、数量等进行检查的过程，主要有以下几种形式：1.非侵入性查验：通过目视、X光、磁力、红外线等无接触的方式进行检查，适用于部分符合条件的货物。
2.随机抽查：从申报的货物中随机选取一部分进行检查，以验证申报货物的真实性。
3.完全查验：对所有进出口货物按照一定比例进行全面检查，适用于高风险货物和突出问题。
4.核查清单：对特定类型的货物进行重点检查，如危险品、动植物及其产品、药品等。
四、稽核在申报和查验后，海关会进行稽核，对申报内容的真实性和准确性进行核实和检查。
稽核的主要内容包括：1.贸易方提供的商务文件和单据的真实性和合法性。
3.海关编码和分类的准确性和一致性。
4.是否符合特定进出口许可证、配额证的要求。
五、税费结算在稽核确认无误后，贸易方需要按照规定支付相关的税费。
过海关流程
过海关流程过海关是指进出境时需要经过相关海关部门的检查和审查手续。
海关是国家主权的象征，也是国际间贸易和旅行的重要界限和保障。
以下是一般的海关流程，以中国为例。
1. 到达海关区域：抵达国际机场、港口或陆路口岸后，进入海关区域。
一般会有明显的指示标识和引导人员，可以根据指示前往海关大厅。
2. 填写海关申报单：在大厅内，会有海关申报单供旅客填写。
申报单一般包括个人基本信息和申报物品内容等，仔细填写并确保准确无误。
3. 排队等候：完成填写申报单后，需要排队等候海关审查。
一般会按照不同国籍或申报物品进行分流，所以需要根据自身情况选择相应的队伍。
4. 提交申报单和护照：轮到自己的时候，将填写好的申报单和护照一并提交给海关人员。
海关人员会核对护照信息，并根据申报单内容进行检查。
5. 海关检查：海关会对旅客行李进行检查，目的是查验是否有违禁物品或需要征税的物品。
旅客需要将行李打开以供海关人员检查。
合规的物品会被放行，违规物品可能会被没收或处以相应罚款。
6. 海关询问：在海关检查过程中，海关人员可能会出于安全或调查需要询问旅客相关问题。
旅客需如实回答，以避免不必要的麻烦。
7. 海关手续完成：通过海关检查后，海关人员会退还申报单和护照，并盖章确认。
此时，旅客已完成海关手续，可以进入目的地国家或离开。
以上是一般的海关流程，在一些特殊情况下可能会有一些额外的程序。
比如，携带大额外币或珍贵物品需要特别申报，进出境动植物产品需要符合相关检疫要求等。
因此，在进出境前最好了解目的地国家或地区的海关规定，避免因不了解规定而产生不必要的麻烦。
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通关无纸化成效
通关读秒时代
多家新闻媒体对海关的 改革试点情况进行了大 量宣传报道，对改革给 经济发展带来的好处给 予充分肯定
——2014年上半年全国进口无纸化通关报关单货物 平均通关时间为16.78小时；出口无纸化通关报关 单货物平均通关时间为1.97小时。
通关无纸化成效
从企业效应来看，通关成本明显降低
通关无纸化推进进程
2012年8月1日，正式启动通关作业无纸化改革试 点。
2014年4月，继续深入推进通关作业无纸化改革工 作，逐步实现通关作业无纸化改革的全覆盖。
（一）扩大试点范围； （二）试点简化报关单随附单证。
2014年上半年，全国海关共计办理无纸通关报关 2517.51单万份，占同期报关单总数的75.39%。
谢谢！ THANK YOU！
通关基本流程-申报-报关单证
进口货物
出口货物
1. 进口报关单
1.
2. 进口合同
2.
3. 进口货物的发票、装箱单 3.
4. 进口货物的提/运单
4.
5. 代理报关授权委托协议 5.
6. 进口货物属于国家限制或 6. 控制进口的，应交验进口 货物许可证件
7. 对应实施商品检验、文物 7. 鉴定、动植物检疫、食品 卫生检验或其他受管制的 进口货物还应交验有关主 管部门签发的证明文件
货主
海关
码头办单提货
检验检疫
卡口放行指令
海关卡口
关检合作“三个一”开展情况
§ 2012年5月24 日，广州南沙 率先启动“三 个一”试点
§ 2014年8月起， 全面推行到全 国所有直属海 关和检验检疫 部门、所有通 关现场、所有 依法需要报关 报检的货物和 物品
关检合作“三个一”主要内容
实施后，关检一次申报，企业一次录入报关报检数据，减少录入重复项
实施前，关检各自申报，企业分别录入，共需录入143个数据项
报检录入—78项
检验检疫业务系统
报关录入-65项
海关通关管理系统
实施前，关检都下达查验要求的，企业需分别申请移箱，两次陪同查验
海关现场查验
海关
货主
移箱申请 移箱申请Fra bibliotek移箱指令 移箱指令
海关 检验检疫
检验检疫
检验检疫现场查验
实施前，企业向关检分别申请盖章放行
通关基本流程-申报
申报：
◆申报的主体— 报关企业、报关员
◆申报的形式—纸质、电子 ◆申报的载体—报关单 ◆申报的期限—
进口14天、出口24小时 ◆申报的单证
通关基本流程-审单
审单：
◆电子审单 ◆专业审单（人工审单） ◆现场接单审核/ 税费计征
通关基本流程-查验
查验
◆海关查验货物的目的 ◆货物被查的确定 ◆海关查验的方式 ◆查验结果异常的处理
出口收汇核销单
其它有关文件
通关无纸化基本流程
报关单
随附单证：合同、发票、装箱单
企业在预录入客户端选择“通关无纸化”方式，向海关同时发送报关 单和随附单证电子数据 海关电子审单、对进出口货物进行风险分析 海关按风险等级对报关单进行不同处置 海关放行后，将放行信息发送给监管场所和企业 企业凭海关电子放行信息直接办理提货或装运手续
中国海关通关流程及改革
中华人民共和国海关总署监管司 2014年9月1日
l中国海关通关基本流程
—— 通关基本原则 —— 通关基本流程
l中国海关通关改革项目
—— 通关作业无纸化改革 —— 关检合作“三个一”项目
一、中国海关通关基本流程
通关基本流程-原则
基本原则：
Ø依法如实申报 Ø接受海关监管 Ø海关放行后提取
8. 加工贸易登记手册以及减 8. 免税或免验的证明文件 9.
9. 原产地证明和其它有关单 证、帐册
10. 其它有关文件
出口报关单
出口合同
出口货物的发票、装箱单
出口货物的装运单
代理报关授权委托协议
出口货物属于国家限制出 口的，应提供出口货物许 可证件或其它证明文件
对应实施商品检验、文物 鉴定、动植物检疫、食品 卫生检验或其他受管制的 出口货物还应交验有关主 管部门签发的证明文件
78项
报检录入界面
65项
报关录入界面
检验检疫业务系统 海关通关管理系统
实施后，关检均下达查验要求的，企业一次开箱，陪同关检共同查验
海关 检验检疫
查验指令
移箱指令
海关 检验检疫
实施后，关检发送电子放行指令，企业直接从码头提货
海关 检验检疫
货主
码 头 提 货
关检放行指令
卡口放行指令
海关卡口
关检合作“三个一”成效
如三星电子（山东）数码打印机有限公司 反映，企业在海关通关作业无纸化改革中 切切实实得到了真正的实惠，“海关实施 通关作业无纸化，实行电子‘单证暂存’ ，一年节省纸质单证打印、快递、保存成 本，以及现场交单的人力、交通费用近30 万元。”
通关效率
通关成本
全面推进关检合作“三个一”
海关 出入境检验检疫
通关基本流程-放行
放行/结关：
除海关特准的外，进出口货物在收发 货人缴清税款或者提供担保后，由海关签 印放行。
二、中国海关通关改革项目
深入推进通关作业无纸化
海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险 等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关 验凭进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手 续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的 电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式