营改增发票过渡期问题

地税发票过渡期问题

目前，全州房地产和建筑业主要使用建筑业统一发票（代开、自开）和销售不动产统一发票（代开、自开），目前使用正常，我们在今年的发票检查过程中没有发现大的问题。

在地税发票过渡期内我们将采取以下措施。

一是加强发票计划管理。严格要求各县（市）、各用票单位按实际需求，准确合理上报发票印制计划，防止因计划不周造成发票短缺或过量造成不必要的损失。

二是加强发票清理检查。从现在起在全州房地产和建筑业范围内开展地税发票清理检查，更加准确地掌握全州建筑和销售不动产发票使用情况，并通过检查促使这些用票单位按期缴销发票、结清税款。

三是建筑和房地产等行业营改增以后，最大的问题应该就是进项抵扣的问题。对于已竣工的工程项目，由于无法抵扣进项税，我们建议应该尽快告知这些企业在营改增之前开具地税发票。

四是对于地税发票过渡期，我们建议在营改增之前由地税管理，使用地税发票的项目继续由地税部门管理，并开具地税发票，直到项目完工核销。

尤其是建筑业无论在哪个时点上进行营改增，普遍都会有一大批在建或未核销工程存在。对于正在建设工程项目，营改增前已完工部分，已经没有了进项税，但相应的工程款同样需要在营改增以后的时间里收讫并向甲方开具发票。如果均按专家预测的11%税率开具增值税专用发票，企业将全额承担纳税，极大地增加企业税负，极其不公平，所以我们也是建议对于这种在使用地税发票期间开工的工程，继续使用营业税发票，待工程竣工结算，结清税款后移交国税部门。