(安全生产)如何编写安全技术交底
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如何编写安全技术交底
《公路水运工程安全生产监督管理办法》对安全生产技术交底制度定义是:“公路水运工程每项工程实施前,施工单位负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认的制度”。到项目进行安全生产技术交底的内容检查时,总有一些不尽人意的地方,现浅谈一些安全技术交底编写方法,希望能有助于项目做好该项重要工作。
一、安全技术交底的编写原则
1.所写的内容必须针对工程实际,不可弃工程实际而照抄规范、标准和规定。
2.所写内容必须实事求是,切实可行,对规范、标准和规定,不能因施工环境恶劣和人员素质不高而降低。
3.交底内容,必须重点突出,全面具体,确保达到指导施工的目的。
4.交底工作必须在开始施工以前进行,不能后补。
5.编写的程序和内容应力求科学化、标准化,凡是能用图表表示的,一律不用文字和叙述。
二、做好危险源辨识,编制有真正指导意义的安全技术交底书
如何做好危险源的辨识呢?其实真正做好危险源的辨识,并不是一件容易的事,它需要群策群力,结合具体的施工工艺,考虑到施工过程中的“人、机、料、法、环”各种因素,再加上辨识者的经验才能真正做好。正式基于此原因,法律上才要求由项目总工组织施工技术人员进行危险源的辨识,也只有这样才能做到全面客观。
下面,我就如何做好危险源分析,详细说明一下:
(一)步骤
1.选择要分析的工作岗位
2.把工作岗位细分成具体工作内容
3.识别每个工作内容的危险
4.对识别到的危险,建立风险消除或减少措施。
5.存档
6.更新
(二)选择工作岗位进行分析
什么样的工作要进行安全分析呢?
1.曾经有发生或有发生事故或伤害可能性的工作
2.事关安全重要性
3.新的工作
4.有变化的工作
5.新员工从事工作时
(三)进行工作安全分析
从以下七个方面考虑:
1.我准备做什么?
2.我要用到哪些材料?
3.要用到哪些工具或设备?
4.什么时候进行这些工作内容?白天/晚上,上班还是下班时间?
5.如何影响到其他:人,行为,设备?
6.其他人,行为,设备如何影响到工作?
7.在哪里进行工作?高处还是底处?
(四)把工作再细分
1.把每份工作具体的步骤,先后顺序列出。
2.一般把步骤限定在10个以内。如果超出10个步骤,说明你有可能识别不止一个工作任务或者说细节提供太多了。安全分析不是操作过程,而是跟每一步骤相关的危险的分析。比如,给桶装水,要四个步骤(拿桶,洗桶,装水,搬桶)。每个步骤都包括很多动作(提起桶,搬到清洗处),这些动作需要进行分析,但是不能叫做步骤。
(五)识别每一步骤的危险
1.考虑一下物理危险
2.考虑一下机械伤害
3.同时考虑
4.对环境的污染,对设备的破坏同事,客户人力因素:能力,培训,疲劳,适当性等
对每个步骤都应该问:“这个工作步骤过程中可能存在什么样的隐患,这些隐患可能导致什么样的事故?”
(六)建立消除或减少危险的措施
制订隐患控制措施的时候,要求按照顺序考虑以下的几个方面。
1.消除。该工作任务必须做吗?是否可以用机械装置取代手工操作?
2.替代。是否可以用其他替代品来降低风险?使用危害更小的材
料或者工艺设备,减低物件的大小或重量。
3.工程控制。消除隐患,使设备和工作环境本身没有隐患。达到本质安全,使员工不可能接触到隐患,或者考虑能否用其他的设备来降低风险,防护栏?罩,隔离(机械、电力),照明,封闭。
4.隔离。能否用距离、屏障、护栏防止员工接触隐患。
5.减少人员接触。限制接触风险的人员数目,控制接触时间:在低活动频率阶段进行危险性工作,如周末、晚上;设计工作场所;工作轮换;换班等。
6.个人劳动保护用品。个人防护用品是否适用、充分,是否适合工作任务。员工通常都需要使用劳保用品,但是绝对不能将劳保用品作为控制隐患的第一选择,只能作为隐患控制的最后一道控制措施。因为即便是使用了劳保用品,隐患还是存在,即并不能消除隐患。
7.程序。是否可以用来定安全工作系统,减低风险,如工作许可、检查单、操作手册、作业方案、风险评估办法、工作安全分析、工艺图等。
(七)存档记录,对员工进行培训
所有完成的危险源分析都应该存档,以便以后使用,或者让相关单位借鉴,并立即组织所有施工人员进行培训说明。
对于已经完成和使用过的危险源分析,当下次遇到相同作业的时候,可以参照。但是在以后使用这些危险源分析之前,企业必须组织相关的成员对已有的危险源分析进行重新审核,确保以前识别的风险及其控制措施仍然有效,并且与确定的工作场所和工作任务相适应。
切不能拿来就用,因为相同的工作可能由于某些因素的变化带来新的隐患而被忽视。
(八)对危险源进行动态管理
每到工序进行前,都应按照以上程序重新对危险源进行辨识,因为虽然每天的工序可能一样,但是每天的工作环境、工作人员多可能进行变化,要想准确地进行危险源辨识,就必须对危险源进行动态管理。可以在施工现场醒目处悬挂危险源警示牌,每日由主办技术人员进行更新,以便对所有施工人员进行提示。
三、局关于印发《中交第一航务工程局有限公司职业健康安全环保技术交底管理标准(试行)》的通知(中交一航工字〔2011〕80 号)中的有关规定
(一)管理职责
1、单位工程的交底:由项目经理主持,项目部技术负责人向项目部的领导层、管理层(技术人员、质量员、安全员、测量工程师、试验工程师、机务员、计划统计员、预算员、合同管理员、成本会计、人事员、材料员、生产调度等)及作业层(施工作业队队长、班组长、分包方负责人等)的有关人员进行交底。
2、分项工程的交底:由主办技术员向所有参与本分项工程的施工人员进行交底;重要分项工程由项目部技术负责人主持。
3、班组(工种)的交底:由主办技术员向所有参与本分项工程的施工人员进行交底。
(二)管理内容与要求