通信铁塔及运营商设计及监理单位管理办法

XX股份有限公司XX设计及监理单位管理办

法

一、工作目标

为贯彻落实总部“打造一支规范管理的合作伙伴队伍”的指导意见，通过培训认证切实提高设计及监理单位人员的知识技能水平，强化后评估制度建设，开展常态化先进经验讨论会议，提升工程质量，降低安全风险，保质保量如期完成工程建设任务。

二、实施原则

（一）明确规范各级公司在设计及监理单位管理中的权限与职责，省公司通信发展部负责制定人员岗位能力模型，编发教材试题，组织设计及监理省市A类及B1类人员进行岗位能力考评，完成设计及监理单位后评估的组织和管理工作。市州分公司通信发展部负责组织B2类设计及监理人员进行技术培训、岗位能力考评，负责市州范围内设计及监理单位具体管理工作，完成后评估并反馈省公司。区域负责完成区域范围内设计及监理单位后评估并反馈市州分公司。

（二）根据国家和行业有关通信工程的建设标准、技术标准、XX 公司相关规范、质量标准、安全风险等对设计及监理单位实施培训认证，以业务和管理技能为重点，全面提升设计及监理单位人员素质和能力水平并实现优胜劣汰。

（三）通过资源配置、质量管理、进度管理、服务质量、造价管理等维度对设计及监理单位后评估，建立淘汰机制，强化履约管理。

三、管理办法

根据公司转型升级发展的要求，设计、监理单位管理须遵循“省、管、用、好”的原则。“省”：以效益为导向，对标业务需求，动态调配人员；“管”：以提升能力和效率为导向，制定考核管理办法，量化考核指标；“用”：以补充自有人员短缺为导向，优化职责分工，细化工作职责；“好”：以提升公司各项指标为导向，建立优秀支撑人员评选机制，开展常态化培训和能力认证工作，加强先进经验交流学习。

（一）设计及监理单位管理

1、资源配置要求

设计单位：车辆每个区域必须配置1辆，可根据实际工程量临时增加。每个市州至少需配置一台手持GPS定位仪（精度在5米范围以内）、红外测距仪或测距望远镜、4G网络专业测试工具两套。所有设计人员须配置一台笔记本电脑、一部支持4G功能的智能手机以及具备摄像、摄影功能的500万及以上像素的数码相机或智能手机。

在各市州分公司至少配置1套DT测试分析仪表（主流仪表，支提供GSM/TD/LTE三网测试，必须支提供LTE CSFB和数据业务测试），必须为（鼎利、CDS、华星）的标配手提供测试仪表。每套DT测试分析仪表包括1套测试分析软件、2台兼容2/3/4G的测试手机等必须设备及软件，以及每运营商1张测试卡。各市州分公司至少储备1辆车，车辆配置必须满足市州分公司测试需求；同时配置拓

展业务所需的软件及工具。

监理单位：车辆每个区域必须配置1辆。每个市州至少配置1套常用仪器，包含手持GPS定位仪、卷尺、经纬仪、镀锌测厚仪、万用表、游标卡尺、地阻仪、回弹仪、红外测距仪或测距望远镜。所有监理人员须配置一台支持4G功能的智能手机、具备摄像、摄影功能的500万及以上像素的数码相机或智能手机。

2、培训认证

（1）培训

设计及监理单位参加XXXX工程项目建设服务团队的所有人员均须参加培训认证（相关人员必须与设计及监理单位存在有效的劳务合同关系，社保连续缴纳3个月以上）。

市州分公司应根据设计及监理单位参培人员数量，提前完成师资力量、培训及考试场地、培训仪器的筹备。讲师可从公司内部、合作单位、运营商、咨询公司、培训机构等单位选聘。培训次数每季度不少于一次。

（2）认证

我公司将对考核合格者颁发设计及监理人员上岗证，持证人员可参与我公司工程建设工作。认证通过的设计及监理单位人员原则上不允许更换，更换人员须报备相关分公司同意。新进人员必须通过认证考核合格后方能上岗。

在市州遴选结果公布前，省公司组织入围设计及监理单位A类及B1类人员认证考试；市州分公司组织入围设计及监理B2类人员

认证考试(参加人员≥人员需求)，后续每季度根据自身实际情况开展认证。

3、后评估管理

（1）加强设计及监理单位的履约管理

各市州分公司应加强监督检查设计及监理单位的履约情况，严控设计及监理单位在建设履约中不按照规定履约或者恶意违规，根据《中国XX股份有限公司XX供应商管理办法》的相关规定出现以下情况的设计及监理单位将被列入黑名单，并直接退出该服务范围，具体如下：

①因低价中标、自身能力不足、挑肥捡瘦，不履行设计及监理职责；

②弄虚作假、串通其他单位虚报工程量；

③工程转包和违法分包等情况；

④出现重大安全事故、重大质量问题。

4、考核办法

（1）专项检查

区域：每月区域抽检30%的在建站点和内验站点资料（如在建站点×30%＜12个站，则必须抽检12个站点），监理抽检所有在建项目和内验站点资料。

市州分公司质检中心：每周通过PMS系统全量检查市州内设计及监理文档及照片资料情况，每月通过不少于1次现场抽检设计及监理单位的质量、安全、工程进度等情况。

省公司质监中心：每周通过PMS系统抽查市州设计及监理文档及照片资料情况，每月通过不少于1次现场抽检设计及监理单位的质量、安全、工程进度等情况。

综合解决方案推动小组：每月对各地市多样化解决方案进行统计、检查、评审、推广。

省公公司拓展业务支撑中心：拓展业务相关人员进行培训，建立产品案例库，同时针对已完成的拓展业务方案进行评审，打分。

（2）考核评分

对设计及监理单位服务质量评分方式分为月度、季度及年度三类评分，均是直接来源于实际站点，所有评分项必须由省公司通信发展部、分公司通信发展部和区域组织开展评定。各单位人员总分算数平均分、加扣分项形成该设计及监理单位评分。

①季度综合评分

季度评分=Σ3个月度评分/3

季度评分结果由省公司通信发展部汇总反馈至省公司综合部，用于总部在线商务平台产品及服务供应商的季度绩效评估。

②年度评分

年度评分＝Σ12个月度综合评分/12

公司在年终将根据排名情况对第一名的优秀合作单位给予表彰和奖励。

（3）建立服务质量名单库

省公司通信发展部根据设计及监理单位的月度后评估情况，编制