消防安全隐患

网吧消防安全隐患及案例分析随着经济和文化生活水平的提高，科技的高速发展，由此也带来了互联网经营业的空前繁荣，各类大大小小的互联网上网服务营业场所，即网吧如雨后春笋般出现在我们的生活中。

但是，直至北京蓝极速网吧特大纵火案中25个年轻生命被大火无情吞噬后，关于网吧管理问题才引起了社会的普遍关注。

国务院总理朱镕基签署了第363号国务院令，颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）。

但随着发展越来越迅速，经营竞争的也日益加剧，在今天以高速传播信息，为人类服务的过程中——网吧呈现出火灾荷载大、用火用电多、人员密集、设备价值较高的特点，也不容忽视。

同时，随着文化部门对网吧的颁证条件更为具体，量化标准明确，网吧已纳入消防监督部门监督视线。

另外，在开办网吧的过程中，业主多为城市无业人员或下岗职工，无消防安全观念，不懂防火要求，造成先天的火灾隐患。

因此，就网吧火灾进行原因分析及提出防火对策，对实际消防工作有一定的指导意义。

一、网吧存在的问题1、选址不当。

很多网吧在选址的时候，仅注意国务院第363号令第九条之规定“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所”。

另一方面却忽视了选址的安全问题，有的选址在城乡结合部，治安较差，远离消防救援队伍。

、2、安全出口不足，通道不畅。

有的网吧租用居民房屋，虽然层数不高，但是耐火等级低，改变使用性质后，流动人员大量增加，原设计出口宽度、数量不能满足需要，造成先天不足有的将层高较高的底层商业门面分隔成上下两层，疏散楼梯宽度窄，坡度大有的经营者因管理人员不足，为了保证收益，防止逃费，将安全出口上锁。

3、火灾荷载大，耐火等级低。

网吧在有限空间内少则几十台电脑，多则上百台电脑，由于长时间使用，电脑元件大量放热，如室内使用空调、取暖器等，更是增加了火灾荷载。

二、安全隐患引发火灾的原因分析（一）电气线路引起火灾1、超负荷引起火灾。

网吧由一般商用门面、居民房改造而成，原设计负荷不能满足实际用电量的需要，在未经改造或改造不彻底的情况下，大量电脑超负荷长时间的用电。

甚至有些业主使用大容量的保险丝。

有的经营者为图省事、省钱，由非专业电工安装电气线路，使用大容量的保险丝。

经营者为吸引顾客，又大量长时间地使用空调、电热器具、电炉、电暖气等大功率电器，造成小马拉大鞍。

这一切都增加了电器线路的负荷，造成过负荷。

加之乱拉乱接电线、自然和人为的损伤、年久老化等原因，易导致电气线路火灾发生。

2、短路或者接触不良。

网吧电脑密集，接线比较多，火灾荷载大，主电线应该穿阻燃管的用一般绝缘管代替，或干脆不穿有的装了接线盒却不装盖子，有的甚至连接线盒也省，从而引发火灾配电箱安装在可燃物上或安装不牢同时网吧的人员错综复杂，环境较杂乱，电线难免不受到高温烘烤、机械损伤、潮湿腐蚀。

久而久之也可能发生短路或者接触不良引起火灾。

此种火灾的发生多为人为原因，常为违反电气安装规定，擅自接线，使得接线头不牢重复合电闸或缺相合闸电线受到外力拽拉，机械损伤致使接触松动。

3、断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾。

4、电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾。

（二）雷击由于网吧各计算机、附属设备等比较多，而大多数居民建筑未安装避雷针（带），在夏季雷雨季节，建筑物较高位置的附属结构易成为引雷装置，强大的雷电流通过各类信号线、电源线直接进入室内。

（三）其它原因其它原因，比如吸烟、玩火、放火等也容易小火成大灾。

网吧人员流动性大，不确定因素比较多，因此，人为原因也极易造成火灾。

网吧的火灾危险性从消防角度看，网吧的主要火灾危险性在于：1、由于是人员聚集场所，一旦发生火灾，可能导致疏散困难，易引起群死群伤；2、由于电气线路多，用电量大、电器设备运行时间长，电气火灾可能性较大；3、电脑硬件大部分为化学物品，一旦发生火灾会放出大量有毒气体，易导致人员伤亡；4、电脑为高技术产品，一旦发生火灾，往往直接经济损失较大；5、人员成份较为复杂，据去年的“中国互联网络发展状况统计报告”显示，我国已有的上网用户中79.8%的网民是35岁以下的年青人，而且十三、四岁至二十来岁的学生日益增多，且消防意识淡薄；6、营业时间长，网民精神、身心极度疲倦，有的学生为逃避学校和家长的管理就背着书包整夜呆在网吧，一旦失火，逃生等自我控制辨别能力降低当前网吧存在的主要隐患1、选用的建筑存在的先天性火灾隐患较大。

网吧大部分租用已建成的房屋，其耐火等级、防火间距及内部结构均达不到规范要求，房屋改造困难，存在难以整改的先天性火灾隐患。

2、消防设施缺少、停用的现象较普遍。

网吧所在建筑绝大部分没有经过消防审核，室内、外消防给水及消火栓缺少，灭火器数量不足或配置类别不当，疏散指示标志和应急照明安装不符合要求或部分停用，形同虚设。

3、安全出口宽度不够，疏散通道不畅。

网吧大部分由已有建筑用途变更而成，安全疏散隐患较大。

一是安全出口宽度不足，疏散门开启方向错误，且设置有门槛、门帘及台阶等影响疏散的障碍物；二是室内疏散通道宽度不足或没有疏散通道。

4、电气线路零乱，强电、弱电线路没有分开。

电源线路与信号线没有单独套管或分开设置，且大部分线路沿地敷设，没有采取防损坏措施，易造成线路破损短路引进事故。

部分网吧多台计算机共用一个多孔插座，易造成超负荷用电。

5、消防安全管理制度不健全，落实不到位。

大部分网吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差，日常经营工作中，没有人负责消防安全管理。

6、管理人员消防安全意识差，流动性大。

多数网吧业主不参与网吧日常经营，而是聘请网管人员来管理，这样的管理人员流动性大，消防知识贫乏，安全意识淡薄，责任心不强。

7、部分网吧使用可燃材料装修和进行分隔，没有设置独立的防火分区，易造成火灾扩散和蔓延，增大了火灾危险性。

安全隐患的措施及对策（一）增强消防安全意识，逐级落实安全责任制。

消防监督部门要不定期地召开有关网吧管理人员培训，督促其抓好网吧消防安全工作，提高网吧行业的消防安全意识和消防安全自我管理水平，做到警钟长鸣。

并要求其制定消防安全管理制度和灭火应急疏散方案，建立防火档案。

（二）加强对新开业、迁址、转让网吧的审核。

新开业、迁址网吧要主动到当地公安消防监督机构登记备案，接受核查。

公安消防部门要联合各级文化、工商部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底，严格按照要求审核查其消防安全条件，对符合条件者颁发“消防安全检查意见书”，准许其开业；迁址网吧应当在迁址前经消防部门审核,及时进行培训，抓好消防安全管理。

同时，要制定切实可行的灭火预案，适时进行实地灭火演练，提高灭火扑救的能力。

（三）建立健全严格的用火用电制度，把好“三关”。

一是禁止明火。

如必须要动用明火要有专人负责看管；二是电气设备管理做到定人、定设备，按规范使用电气、电脑等设备；三是禁止易燃、易爆物品进入。

禁止在该类场所带入和存放易燃、易爆物品。

尤其是禁止吸烟，在该类场所，吸烟者较多，应通过业主严格管理，消防监督机构、文化管理部门不定期检查、抽查以杜绝此类现象。

（四）消防部门应将网吧纳入重点管理，严格监督管理。

电信、工商、文化等部门应积极与消防部门配合，对没有消防审批手续的申请经营者，坚决不予办理本部门的审批手续。

各网吧业主应参加消防安全培训，做到会报警、会用灭火器、会扑救初起火灾。

（五）网吧内电气线路的敷设要规范。

电源线与网线不应混在一起，如必须混在一起敷设，电源线应穿金属管进行隔离保护。

同时应避免使用一些废旧电脑和不合格的电线、插头、插座、闸刀、熔断器等。

（六）网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度，并严格执行。

特别是要严格控制明火，禁止乱扔烟头；营业期间，严禁将门上锁，严禁堵塞消防通道，保证紧急情况下人员能迅速疏散；在网吧内应配备应急照明设施和安全疏散指示标志；网吧应按要求配备消防器材，并保证完好有效，工作人员要熟悉其使用方法；同时还要制定应急疏散预案，并定期组织演练。

（七）利用火灾案例大力开展防火教育。

在有条件的地区，可以召开专门的培训班、会议，也可利用报纸、广播、传单等形式广泛开展防火宣传，使之深入人心，使业主和网吧上网人员自觉树立消防安全意识，以避免火灾发生。

网吧的消防安全问题是人们关注的焦点，也是消防部门工作的重点。

特别在科学技术不断进步，经济快速发展的今天，网吧也会迎合时代的发展，其结构及功能会日趋复杂，其内部会不断采用大量新的材料和设施。

因此，如何切实做好网吧的防火工作，还需要各相关部门开展有针对性的探讨，寻求切实有效的防火措施，尽量避免网吧火灾事故的发生。

利用火灾案例大力开展防火教育。

在有条件的地区，可以在召开专门的培训班、会议，利用报纸、广播、传单等形式广泛开展防火宣传，使之深入人心，命名业主和网吧上网人员自觉树立消防安全意识和逃生自救基本常识，从而避免火灾。

越秀区快速出击全面开展网吧安全隐患排查整治行动12月5日，媒体报道了"贵州一出租屋爆炸殃及网吧，致7人死亡、39人受伤"的新闻，根据国家文化部的要求，越秀区文广新局反应迅速，在公安机关的大力配合下，立即采取有力措施，全面部署，决定对辖区内的全部网吧，开展一次"拉网式"安全隐患排查和综合整治专项行动，采取了5项举措以切实加强越秀区网吧市场管理，杜绝各类恶性事件发生，确保人民群众生命财产安全，确保亚残运会顺利召开。

一是切实加强领导。

局领导班子高度重视,精心组织，在工作措施、力量、时间以及人力、物力上进行科学部署，制定了切合实际的工作方案，明确重点，确保网吧整治工作行动早、抓得实；二是继续加大对网吧的宣传教育力度，立即通过网吧Q群平台发出《自查自纠安全隐患通知》，要求各网吧严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》依法经营，立即开展自查自纠安全隐患工作，增强安全防范意识，以活生生的案例进行警示教育；三是区文化市场综合行政执法队联合区公安消防部门对网吧开展消防安全隐患排查和整治工作，对发现的问题限期整改；四是把涉亚残运会场所周边的网吧重点检查、重点防控、重点排查；五是成立多个行动小组，采取错时执法，全方位加强对网吧的监控，保持高压态势。

12月5日晚，由区文广新局党委陈松书记亲自带队，区文化市场综合队会同区公安分局消防部门对网吧进行突击检查，吹响了网吧安全整治行动的冲锋号。

从检查的情况来看，绝大部分网吧经营较为规范，制度基本健全、标志醒目、消防设备齐全、摆放位置合理、消防通道畅通，但个别网吧存在灭火器药剂过期、消防通道不够畅通、场内存在吸烟的问题。

针对发现的问题，执法人员现场对网吧业主进行了批评教育，责令其当场整改，再次向其强调网吧经营要加强安全防范意识，要严格按"创文国检"标准进行经营。