浅析招标代理中如何搞好协调工作

浅析招标代理中如何搞好协调工作

摘要：招标代理本身的概念就是属于社会服务类的工作，是中介服务性质，其本身就是有招标单位对其进行委托，主要就是做好招标方面的服务。在这个工作之中，必需搞好协调工作，协调工作其实就是通过中介服务本身所决定招标代理的重要性。在招标代理之中，中介服务对于各方矛盾与利益汇聚的焦点完全起到了决定作用。它成为了投标单位与招标单位进行沟通的一种桥梁，也成为招标单位在投标的过程中进行规范管理的纽带，本文就是针对招标工作的协调性做出分析与讨论。

关键词：招标代理；搞好；协调工作

1 引言

招标代理的工作就是相关机构遵照现有法律的规定，在招标人进行授权办事或者是委托的情况下办妥招标事宜的一种行为。根据我国的投标招标法律规定，招标代理机构是按照法律所设立的一种合法中介组织，主要就是提供招标方面的服务，不管从社会还是经济的角度来讲，中介组织都发挥着重要的作用，发挥着不可替代的作用。自从我国这种法律发布十年以来，各个地区都有配套法规出现，并且具有了规范性质的文件。不过如果做好招标代理的工作，还需要采取一定的协调措施，本文首先分析招标代理的基本概念以及发展现状，然后找到解决问题的基本方法。

2 招标代理的基本概念以及发展现状

招标代理的含义有好几层，首先就是在行政机关上不属于一级，不属于专门从事生产经营活动的企业，而是一种独立的组织，这种组织凭借的就是自己的智力与知识，给招标的人士带来服务【1】。此机构存在的形式可以凭借多种组织，能够是合伙，还有就是责任公司。

2.1 需要依法成立招标代理机构

招标代理的机构本身就必需遵照法律的规定而设立，其成立的过程就不用行政机关对此进行审批，不过从事这方面工资的资格还是应该由相关行政部门进行认定审查。招标代理机构的工作人员主要承接的业务就是承接各种招标代理的工作，也就是通过需要招标的人士所委托，然后举办招标的活动，主要目的就是为了帮助招标人达到其所需要达到的目的。

2.2 招标代理的发展现状

早在1992年的时候，我国承包工程就是通过招标比价这种形式，在那时我国还是半殖民地半封建社会，投标招标的发展并没有按照法律的形式。后来新中

国成立，采用的就是计划经济，这个时候，我国使用了自营制的工程建设方式，在1980年的时候，我国就提出了投标招标的试行办法【2】。在2000年的时候，投标招标法正式实行，这样就代表了我国在采购的管理方面开始走入了法制道路。招标代理为设计工程单位、建设施工单位、评估机构、项目业主、设备采购商等提供招标服务，同时还提供了信息采购的服务。招标服务主要就是给用户提供了规范、实用、安全、商校等在线投标、拍卖、采购竞价询价的交易模式，并且还提供了一个实用性很强的网络交易平台，如今的招标代理在我国的招标与采购领域很具有影响力，很务实，具有了很权威的性质，成为了一个具有实力的电子商务平台。

3 招标代理工作协调措施

既然招标代理在如今来说显得越发重要，为确保招标代理机构顺利发展，这样就需要做好招标代理工作的协调性，其主要的措施就是包含了以下这些方面：

3.1 对内部加强建设与管理

对于招标管理机构来说，想要做好协调工作首先就是要把内部管理加强，对于各种制度需要不断完善，对于代理项目要加强质量方面的控制，对于整个招标过程的审批或者是审核的制度需要建立健全【3】。让招标代理的时候工程项目做到合法合理。对自身经营方面应该规范，在实行招标代理业务的过程中需要签订合同，需要应用规范文本来签订这个合同。对国家招标代理方面的收费标准应该严格执行，对招标代理的活动应该依法进行开展，对整体招标代理方面的市场应该自觉维护秩序，对市场信誉提高，将企业品牌打造出去。

同时，招标代理机构应该吸收更多专业的人才，争取组织最完美的人才队伍，对于相关的法律规定要定期开展学习，多多进行培训，并且在内部代理工作的过程中应该多多交流经验，对一些典型案例多多分析，对于新出现的问题以及最新的情况进行研讨，这样就能够让专职人员提高了业务水平，也提供了综合素质。

3.2 对资格预审环节应该充分把握与理解

从我国目前的相关法律来看，对于公开招标应该进行资格预审，特别是对于具有复杂技术或者是大型工程，或者就是投标使用了最低价法却通过了评审的工程，不管是设计招标还是施工招标，都必须使用资格预审程序。加入招标人在审查的过程中如果遇到不明确的情况，或者是不知道审查什么，招标代理机构对有关资料应该及时提供，在指导招标的过程中应该公正客观，把预审工作资格处理好。

如果从招标代理的人员方面来考虑，对于投标人来说，有些事情需要注意。首先就是投标人应该具有一定的资格，主要的标准就是包含了资质等级，法人资格，财务情况，法人资格等。

然后就是需要考虑企业的财务，对于施工单位应该考察经营能力，对投标人

的承受能力以及年生产的最大能力来衡量，对于施工单位应该考察偿债能力，尤其是对施工单位，应该考察短期方面偿债的能力，对施工单位之中的一些收现能力应当考察，这样就是考察企业的资金对于企业经营的衡量作用。在施工单位方面，对于赢利能力应该考察，这样就知道了投标人的赢利水平与经营管理。

3.3 相关企业经验

对于招标管理工作的协调，主要就是对最近三年出现的业绩进行考察，就是考察投标人在管理项目方面有无类似经验，并且是否具有良好的信誉度；对最近三年之中出现一些施工完成情况进行考察，这样就可以挑选出信誉高，质量好的投标人士【4】。

然后就是对于项目部的技术需要提升管理能力，对于施工的投标人士，对项目经理状况应该考察，对项目经理的业绩、工作能力还有就是技术水平需要衡量，对拟用在此次项目之中的施工方面的设备需要考察，并且确保在施工的过程中能够实际应用。

3.4 对投标招标法定程度以及工程建设严格遵守

在招标投标的过程中，对于备案事项应该按照规定办理，并且发布投邀请书或者是公告的时候也需要按照规定，对于投标人需要进行严格的资格审查，让转让证书或者是挂靠的现象防止，对于投标人不合格可以排除，不应该为了企业的私利出售大量标书，这样将给有心机的投标人带来了可乘之机。

招标文件其实需要严谨、科学、合法、公正等，对项目特点比较符合，对疏漏情况尽量避免，让投标人与招标人之间法律纠纷的情况减少，同时还需要制定科学合法的评标方法与标准，这样的方法与标准主要就是应该具有公平性，应该具有公正性，具有合理的评标标准，对于各种子标准应该不断细化，并且尽可能做到量化，尽量做到可操作，做到正确。

编制工程在最高限价方面应该合理，对于哄抬价格需要防止，对竞争方向知名，让公平竞争得到实现，将项目清单进行统一，然后在施工的时候按照常规，把最高的限价给出，这样就方便招标的程序选择实惠的市场价格【5】。按照法律规定，投标人有着一定的编标的时间，这样在投标文件方面就确保了质量问题。

在招标代理工作的过程中，还需要做到对开标程度遵守法律规定，记录人、开标人、主持人等都应该做好各自的工作。

3.5 在各个方面都做好协调与沟通的工作

众所周知，招标代理毕竟是属于中介性质的服务，所以与各个方面，都必须达到沟通与协调的效果，其主要的措施就是包含了以下几点。

第一就是对招标人与自身的关系应该谨慎处理，主要就是服务方面应该满足