中俄关系在当今国际格局中的地位及发展前景分析

中俄关系在当今国际格局中的地位及发展前景分析

当今世界正处在复杂而深刻的变动之中，旧的国际关系格局已经消失，而新的国际政治、经济格局尚未形成。在这种变动过程中，中俄这两个世界大国的相互关系是世人关心的问题之一。从90年代初至今，中俄关系的发展势头一直是非常良好，现在甚至有资料称中俄关系处于历史最好的时期。人们不禁要问，中俄两国之间的伙伴关系是建立在什么样的基础之上的？中俄两国之间的关系在未来的日子里究竟又会怎样发展呢？

邱吉儿曾说到：“没有永恒的敌人和朋友，只有永恒的国家利益”。各国都是要随着形势的变化、时间的变迁而不断调整自己的对外政策和对外活动，其着眼点都是本身的战略利益。当我们分析未来的中俄关系的时候，同样不能脱离国家利益这条主线。本文正是从中俄两国现有的政治基础，各自的经济发展现状和战略，以及两国的国际地位和国际环境等角度出发，从中梳理双方的利益契合点和冲突点，从而对中俄关系的走向有一个清楚的认识。

一、两国关系在新世纪的发展具有牢固的政治和法律基础。

1991年12月，中俄两国在原中苏友好关系的基础上正式建立了两国之间的外交关系。十多年来，中俄两国在从“相互视为友好国家”到“建设性伙伴关系”，再到“战略性协作伙伴关系”的发展过程中，双方关系日益密切，开创了中俄两国高层领导会晤制度化的先河，并使之成为有效机制。更为值得一提的是，2001年7月，《中俄睦邻友好合作条约》的签订，向世人昭示，中俄两国之间除尚未协商一致的地段外，领土和边界问题已经得到了永久性的解决。众所周知，从沙俄时代开始，领土和边界问题一直就是两国之间的最重要的分歧之一，这一条约的签定无疑对扫除中俄之间政治互信的障碍具有举足轻重的意义。与历史上的两国关系不同，目前的中俄关系既没有强烈的针对性，也没有沉重的历史包袱；既有现实的互利考量，也有缔造长久和平的长远打算。两国共同创造了一种新型的理性国家关系，因此有理由相信，这种关系将得到长久的发展。

二、两国的经济发展具有广泛的互补性，两国的经济发展战略具有一定的协调性。

客观的讲，中俄之间的经贸发展相对与政治来说是滞后的。中俄两国经贸合作早在90年代早期就已经开始启动。但是，两国贸易额基本上在100亿美元以下徘徊。两国之间的相互直接投资更是少的可怜。其原因固然是多方面的，双方在资金和技术上的缺乏，俄罗斯在经济上的困难和频仍的金融危机，双边贸易以易货贸易为主、个体倒爷和

企业作为易货贸易主角以及包括投资、信息和运输在内的基础设施的不利条件都阻碍了双边贸易的增长。同时两国面临都因要加入世贸组织而必须削减其易货贸易在对外贸易中的比重的要求，使得两国贸易增长很难持续发展。

尽管如此，由于两国贸易拥有地理上的优势、经贸合作具有互补性以及联合开发自然资源的合作潜力巨大，中俄经贸发展从长远看，其前景依然广阔。譬如，中国在石油天然气方面资源短缺，而俄罗斯拥有大量的石油天然气。“实现从（俄罗斯）雅库特和西伯利亚其它地区向中国输入天然气的庞大计划，能够顺利而有效地解决能源和生态问题。这方面的合作利益是俄中在经济领域进行长期广泛的战略合作的基础。中俄合作的最大项目江苏田湾核电站已于1999年10月正式开工，也为两国开展大中型长期项目合作树立了典型范例；此外在航天领域，在农业开发及轻纺家电产品方面，中俄两国的经济互补性显而易见。正如俄罗斯驻华大使罗高寿在普京总统访华前夕接受中国记者采访时所指出的：“俄中贸易合作的潜力是巨大的”，“从现阶段看，具有战略意义的长期任务是把两国间经贸合作提升到与政治领域的合作相匹配的水平。”“让经贸合作成为发展双边关系的强劲推动力”。

另外，从各自的发展战略的角度来说，普京近年来大力推动俄罗斯远东地区的发展，而中国的东北老工业基地正在重新振兴，两国间发展战略的相互关联性为两国的合作作了一层很好的铺垫；两国不仅在边远和相对欠发达地区的合作展现良好势头，而且两国在各自发达地区的经济合作也已经实质性起步。上海和圣彼得堡作为友好城市，近年来在合作开发方面，特别是在由上海的大企业牵头，推动圣彼得堡的基础设施与服务业建设方面已经达成了重大的合作意向。

应该看到，随着俄罗斯经济的强力复苏，以及中俄之间贸易环境的逐渐改善。中俄之间经贸发展有着良好的势头。

三、中俄两国的国际地位以及两国面临的共同挑战需要两国加强双边合作与交流。

中俄两国在重大国际问题上的共识不断增多。面临北约东扩、日美军事同盟的强化、朝核问题的激化、美国国家和战区导弹防御系统的部署，中俄两国在安全领域的合作和磋商将进一步得到加强；反对一极主导、推动世界多极化进程、加强和巩固中俄两国作为联合国安理会常任理事国在处理国际事务中的作用和地位的斗争将更加激烈。中俄两国睦邻友好，不仅可以稳定周边环境，更可以与西方求得平衡，提高两国的国际地位，增大两国在国际事务中的作用和影响。

综合以上

三点，我们可以看出中俄之间相互依存、相互协调、相互支持、共同求和平谋发展是主流。有理由相信中俄关系将会焕发更加旺盛的生命力。但是，我们应该看到，中俄两国在人文方面的交流是远远不够的。2006年是中国的“俄罗斯年”，接下来的2007年将是俄罗斯的“中国年”，希望能够真正的搭起中俄民间交往的桥梁，增进双方的了解和互信。