2012年财政收支情况
邯郸市2012年国民经济和社会发展统计公报
邯郸市2012年国民经济和社会发展统计公报2013年03月14日邯郸日报我要评论2012年，是党的十八大召开的重要之年,也是国内外经济形势复杂多变的一年。
邯郸市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照稳中求进的工作总基调，认真贯彻落实各项宏观调控政策，有效应对了经济增长趋缓的不利局面，整体经济运行实现稳中有进，各项民生和社会事业取得新进展，为全面建成小康社会奠定了良好的基础。
一、综合（一）经济总量：初步核算，全年邯郸市生产总值3023.7亿元，比上年增长10.5%。
其中：第一产业增加值383.9亿元，增长4.2%；第二产业增加值1620.8亿元，增长12.3%；第三产业增加值1019.0亿元，增长9.9%。
三次产业结构优化为12.7:53.6:33.7。
（二）财政收支：2012年，邯郸市全部财政收入达到329.1亿元，比上年增长8.4%。
其中：公共财政预算收入184.6亿元，增长16.2%。
分区域来看，市级收入持平，县级收入增长25.1%。
邯郸市财政支出365.7亿元，比上年增长11.3%。
民生支出增长较快，其中：城乡社区事务支出增长14.7%，科学技术增长74.5%,教育事业增长41.7%。
（三）物价：2012年，邯郸市居民消费价格总指数（CPI）全年呈逐月回落态势，全年上涨2.7%，其中：城市上涨2.8%，农村上涨2.0%。
居民消费的八大类商品（服务）呈“六升两降”态势。
其中：食品、居住、衣着、家庭设备及维修服务、医疗保健和个人用品、烟酒类价格分别上涨4.3%、2.7%、3.9%、4.0%、1.6%和4.3%；交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类分别下降1.0%和0.2%。
影响CPI上涨的主要因素有：食品价格是主要推手，拉动总指数上涨1.38个百分点；居住类拉动总指数上涨0.5个百分点；衣着类拉动总指数上升0.41个百分点。
（四）劳动与就业：2012年，邯郸市城镇新增就业12.3万人，其中，下岗失业人员再就业3.9万人，转移农村劳动力8.4万人；城镇登记失业率4.0%，在省控指标4.5%之内；社保体系日益完善，城乡居民养老保险制度实现全覆盖。
国家统计局关于2012年GDP(国内生产总值)最终核实的公告
国家统计局关于2012年GDP（国内生产总值）最终核实的公告来源：国家统计局发布时间：2014-01-08 16:30国家统计局关于2012年GDP（国内生产总值）最终核实的公告按照GDP（国内生产总值）核算程序，国家统计局根据2012年有关统计年报和部门会计、财政决算资料，在初步核实的基础上，对2012年GDP数据进行了最终核实。
结果如下：2012年GDP现价总量为519470亿元，比初步核实数增加了528亿元，按不变价格计算，比上年增长7.7%，与初步核实数相同（详见下表）。
2012年GDP（国内生产总值）最终核实数行业现价总量（亿元）不变价增速（％）构成（％）GDP（国内生产总值）5194707.7100.0第一产业52374 4.510.1第二产业2351627.945.3工业1996717.738.5建筑业354919.3 6.8第三产业2319348.144.6交通运输、仓储和邮政业24660 6.8 4.7批发和零售业4939410.49.5住宿和餐饮业104648.0 2.0金融业2872310.0 5.5房地产业29360 4.1 5.7其他服务业893337.917.2附件：中国国内生产总值年度核算说明国家统计局2014年1月8日中国国内生产总值年度核算说明1．年度GDP核算概况1.1基本概念GDP（国内生产总值），是一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。
GDP是国民经济核算的核心指标，也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要指标。
GDP核算有三种方法，即生产法、收入法和支出法，三种方法从不同的角度反映国民经济生产活动成果。
生产法是从生产的角度衡量常住单位在核算期内新创造价值的一种方法，即从国民经济各个部门在核算期内生产的总产品价值中，扣除生产过程中投入的中间产品价值，得到增加值。
核算公式为：增加值=总产出-中间投入。
收入法是从生产过程创造收入的角度，根据生产要素在生产过程中应得的收入份额反映最终成果的一种核算方法。
龙南县2012年上半年经济运行情况简析
龙南县2012年上半年经济运行情况简析今年以来，在龙南县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设赣南次中心城市和龙南都市区的奋斗目标，以国家支持赣南苏区发展振兴为契机，坚定不移实施大开放主战略和重大项目带动战略，大力推进经济发展强县、宜居宜业新县、文化旅游大县、和谐平安名县建设，为县域经济转型发展、率先发展打下坚实基础，全县经济呈现平稳较快增长的态势。
一、经济运行情况及其特点经济总体增长平稳。
据初步核算，上半年，全县实现生产总值（GDP）45.32亿元，按可比价格计算，比上年同期增长10.7%。
其中第一产业增加值4.82亿元，增长3.1%；第二产业增加值24.66亿元，增长14.2%，其中工业增加值22.44亿元，增长14.8%；第三产业增加值15.84亿元，增长8.3%。
三次产业结构比由上年的12.1：52.2：35.7调整为10.6：54.4：35.0。
从对GDP增长的贡献来看：一产贡献率为3.6%，拉动GDP增长0.4个百分点；二产贡献率为69.2%，拉动GDP增长7.4个百分点；三产贡献率为27.2%，拉动GDP增长2.9个百分点。
（一）产业基础不断巩固农业生产稳定。
上半年，龙南县克服去年12月份以来持续阴雨天气的影响，提前落实春播面积，备足春耕生产物资，保障了春耕生产的需求，农业生产保持了平稳增长。
全县实现农业总产值6.74亿元，同比增长7.12%。
其中：农业产值3.44亿元，增长10.96%；林业产值0.11亿元，增长14.96%；牧业产值2.73亿元，增长2.64%；渔业产值0.43亿元，增长5.56%。
上半年，龙南县共有生猪出栏12.05万头，增长3.5%；家禽出栏201.5万只，增长2.81%；蚕茧产量11吨，增长83.33%。
工业生产平稳增长。
工业生产在连续多年高速增长的基础上，保持了平稳增长。
上半年，全县规模以上工业累计完成工业产值73.58亿元，同比增长18.5%，实现工业增加值19.27亿元，同比增长14.87%。
2012年眉县国民经济和社会发展统计公报
眉县统计局2013年3月1日2012年，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐幸福新眉县，紧紧围绕“四大战略”、“两个突破”、“四区五园六基地”建设，振奋精神，抢抓机遇，整体经济呈现快速平稳运行态势。
经济运行质量持续提高，发展后劲明显增强，各项社会事业全面进步，城乡人民生活进一步改善。
全县国民经济和社会发展取得了一系列新成就。
一、综合国民经济快速发展，综合经济实力进一步增强。
2012年全县实现生产总值（GDP）771877万元，比上年增长20%。
其中：第一产业实现增加值151823万元，比上年增长6.9%；第二产业实现增加值432137万元，比上年增长29.2%；第三产业实现增加值187917万元，比上年增长9.3%。
人均生产总值25625元，比上年增长23.5%。
三大产业占国民经济的比重分别为：第一产业19.7 %，第二产业56.0%，第三产业24.3%，第一、三产业比重有所下降，第二产业明显上升；这充分表明我县的以工业突破为主的产业结构调整初见成效。
财政收支状况良好。
全县共完成财政总收入33744万元，比上年增长27.6%；完成地方财政收入20022万元，比上年增长52.3%。
全县财政支出140463万元，比上年增长58.9%。
物价呈现较为温和的运行态势。
2012年商品零售价格指数上涨2.1%，居民消费价格指数上涨2.3%，工业品出厂价格指数上涨0.08%，建筑工程安装价格指数上涨0.4%，固定资产投资价格指数上涨3.4%，房屋销售价格指数上涨0.3%，服务项目价格指数上涨2.6%，交通费价格指数上涨0.1%。
国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：县域经济总量不大，实力不强；经济结构不尽合理，增长方式仍较粗放，开放度依然偏低；就业和再就业压力较大，就业和再就业形势不容乐观，社会保障体系尚待进一步完善；投资环境还有待进一步改善；解决“三农”问题、城乡统筹和区域协调发展任重道远。
徐州财政收支状况分析
项目 公共财政预算支出 1、一般公共服务 2、国防 3、公共安全 4、教育 5、科学技术 6、文化体育与传媒 7、社会保障和就业 8、医疗卫生 9、节能环保 10、城乡社区事务 11、农林水事务 12、交通运输 13、资源勘探电力信息等事务 14、商业服务业等事务 15、金融监管等事务支出 16、国土资源气象等事务 17、住房保障支出 18、粮油物资管理等事务 19、其他支出
决算数 3,667,583 2,841,376 346,358 1,068,990 200,114 84,110 217,212 251,883 672,709 826,207 127,631 296,021 80,586 198,903 123,066
完成预算% 100.9 100.3 98.3 100.1 99.3 94.7 97.2 94.8 106.0 103.1 109.3 97.5 98.3 115.4 97.0
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
单位：万元 比上年增减
100.2 560,858 15.3 569,741 20.1 277,994 26 4 -9.9 11.9 20.6
38,396 -37 -14.5
13
注：个人所得税和国有资本经营收益下降的主要原因是受经济下行影响，企业利润和 职工收入下降。
调整预算数(汇 总) 6,024,753 578,508 13,335 324,841 1,208,769 152,595 61,811 562,857 441,334 225,837 758,810 925,978 128,702 230,604 96,792 17,519 93,129 116,138 10,049 77,145
2012年杭州市国民经济和社会发展统计公报-
2012年杭州市国民经济和社会发展统计公报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2012年杭州市国民经济和社会发展统计公报（2013年2月6日）2012年，面对复杂严峻的国内外经济形势，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧围绕“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的奋斗目标，加快转变经济发展方式，积极推进民生改善，经济社会呈现协调发展态势。
一、综合（一）经济总量初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）7803.98亿元，按可比价格计算，比上年增长9.0%。
其中：第一产业增加值255.93亿元，第二产业增加值3626.88亿元，第三产业增加值3921.17亿元，分别增长2.5%、8.5%和10.1%。
全市按常住人口计算的人均GDP达到88985元，增长8.4%。
按国家公布的2012年平均汇率折算，达到14097美元。
三次产业结构由上年的3.3∶47.4∶49.3调整为2012年的3.3∶46.5∶50.2，三产占比首次超过50%。
（二）民营经济初步测算，在全市生产总值中，民营经济所占比重达到59.7%。
民营商贸企业实现商品销售总额11481.52亿元，占全市商贸企业的73.5%；规模以上民营工业实现销售产值6448.87亿元，占全市规上工业的50.7%；民营经济实现财政收入513.30亿元，占全市财政总收入的31.5%。
年末，全市共有私营企业19.5万户，比上年末增长7.6%，个体工商户31.99万户，增长2.6%，私营企业和个体工商户从业人员分别达到160.33万人和68.55万人。
（三）十大产业全市文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造业、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业实现增加值3511.85亿元，比上年增长13.6%，占全市生产总值的比重由上年的42.9%提高至45.0%。
关于2012年县级财政决算(草案)的审查报告
关于2012年县级财政决算（草案）的审查报告关于2012年县级财政决算（草案）的审查报告xxx县人民代表大会常务委员会：根据《预算法》、《监督法》、《河南省实施<监督法>办法的规定》和《河南省预算监督条例》的规定，县人大预算工委对县财政局受政府委托报送的《关于xx县2012年财政决算草案和2013年上半年预算执行情况的报告》（以下简称《财政决算报告》），县审计局受政府委托报送的《关于2012年度县本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》）进行了初步审查。
这次常委会前，县人大常委会副主任xxx 还带领预算审查委员会组成人员深入县财政局、审计局、国税局、地税局听取了工作汇报，进行了调研。
现将审查结果报告如下：一、关于2012年财政决算情况县政府报告的2012年财政决算草案，县级地方财政收入完成32759万元，占预算37146.2万元的88.2%，比上年同期26847.3万元增长22%。
其中：公共财政预算收入完成16679万元，占预算15935.2的104.7%，比上年同期增长19.2%；政府性基金预算收入完成16080万元，占预算21211万元的75.8%，比上年同期增长25.1%。
2012年县级地方财政支出完成190933万元，比上年同期152446万元增长25.3%。
其中：公共财政预算支出完成166946万元，比上年同期132526万元增长26%，政府性基金预算支出完成23987万元，比上年同期19920万元增长20.4%。
按现行财政体制算帐，县级公共财政预算滚存结余150万元，其中滚存净结余150万元；政府性基金预算收支平衡。
2012年县政府及其财税等部门认真执行县十四届人大一次会议决定，紧紧围绕全年工作目标，切实贯彻落实积极财政政策，狠抓增收节支，积极争取上级扶持，优化支出结构，强化绩效管理，努力提高财政保障能力；在复杂多变的形势下，积极采取应对措施，增加支持和改善民生方面的重点支出，实现了经济社会平稳较快发展；公共财政预算收入持续增长，较好地完成了全年的预算任务，预算执行情况总体较好。
2012年全国公共财政预算 决算收支
普通教育 职业教育 成人教育 广播电视教育 留学教育 特殊教育
14821.98 1524.17 35.30 24.57 27.12 70.30 243.90 1114.37 668.33 4344.70 360.63 1321.52 149.28 59.39 76.36 31.63 2178.83 715.72 221.54 306.87 520.40 134.57 245.73 12937.92 460.48
Item
预算数 Budget Account
一、税收收入 Taxes 国内增值税 Value-Added Tax 国内消费税 Consumption Tax 进口货物增值税、消费税 VAT and Consumption Tax on Imports 出口货物退增值 VAT and Consumption Tax Rebate on Exports 税、消费 税 营业税 Business Tax 企业所得税 Company Income Tax 个人所得税 Individual Income Tax 资源税 Resource Tax 城市维护建设税 Urban Maintenance and Development Tax 房产税 House Property Tax 印花税 Stamp Tax 证券交易印花税 Stamp Tax on Security Exchange 城镇土地使用税 Urban Land Using Tax 土地增值税 Land Appreciation Tax 车船税 Tax on Vehicles and Vessels Use 船舶吨税 Cargo Tax 车辆购置税 Vehicle Purchase Tax 关税 Tariffs 耕地占用税 Tax on the Use of Arable Land 契税 Tax on Contracts 烟叶税 Tobacco Tax 其他税收收入 Other Taxes 二、非税收入 Non-tax Revenue 专项收入 Special Revenue 行政事业性收费收入 Administrative and Institutional Charges 罚没收入 Fines and Penalties 其他收入 Other Non-tax Revenue 全国公共财政收入 Total Revenue Usage of Central Budetary Stability Adjustment 调入中央预算稳定调节基金 Fund 地方财政调入资金 Usage of Other fund by Local Government 支出大于收入的差额 Gap between Expenditure anddget Account
哈尔滨市2012年国民经济和社会发展统计公报
2012年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕努力实施新战略、奋力实现新跨越这一中心任务，积极克服复杂经济环境产生的不利影响，坚定信念、迎难而上、锐意进取，国民经济继续保持平稳较快发展，产业结构不断调整，民生状况进一步改善，城乡人民生活水平继续提高，社会事业全面进步。
一、综合经济总量初步测算，全年实现地区生产总值﹝2﹞4550.1亿元，比上年增长10.0%。
其中，第一产业实现增加值506.8亿元，增长 9.2%；第二产业实现增加值1638.9亿元，增长10.9%；第三产业实现增加值2404.4亿元，增长9.4%。
三次产业结构由上年的 10.5：38.8：50.7调整为11.1：36.1：52.8。
第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为9.9%、42.2%和 47.9%。
人均地区生产总值45810元，增长9.9%。
非公有制经济实现增加值2461.3亿元，增长12.1%，占全市地区生产总值的比重为 54.1%。
十县（市）实现地区生产总值1538.3亿元，增长13.6%，占全市地区生产总值的33.8%，比上年提高3.4个百分点，县域经济对全市经济增长的贡献率为40.9%。
市场价格全年居民消费价格总指数为103.2，涨幅比上年回落2.4个百分点。
其中，消费品价格上涨4.1%，服务项目价格上涨1.3%。
工业生产者出厂价格指数为102.7。
工业生产者购进价格指数为100.4。
八大类居民消费价格指数名称价格指数（上年同期=100）居民消费价格总指数103.2 其中：1、食品106.82、烟酒102.23、衣着104.44、家庭设备用品及维修服务102.15、医疗保健和个人用品101.56、交通和通信98.37、娱乐教育文化用品及服务98.58、居住103.4劳动就业年末城镇就业人数314.7万人。
全年城镇新增就业12.6万人，下岗职工和失业人员再就业8.9万人。
年末城镇登记失业率为3.39%，比上年末上升0.37个百分点。
中国2012年地级及以上城市地方财政一般预算内收支状况统计(全市)(一)
515141796 33149340 17600201 16667618 2722764 3010936 1086622 1846504 856120 1599292 1065610 825133 1425818 1721476 507343 11121588 2156654 803046 568784 1334931 829056 842500 992296 415406 651651 1107773 1419491 11218146 1786447 1857557 543972 745577 891721 3755121 793625 496120 348006 30030602 7150377 7501085 2343946 1301533 1235244 1279733 1315031 1702183
Байду номын сангаас
算内支出
教育支出 161858043 6286510 3787491 7432876 1092790 975527 348835 953544 573925 789651 516341 514602 737754 562429 367478 4568402 550372 442750 218927 444722 301484 297409 394881 405658 435735 468120 608344 3399024 342607 403763 89897 668023 388113 592291 414693 198255 301382 6195282 1194323 1369604 331590 321502 242508 340631 336747 350764
地方财政一般预算内支出
科学技术支出 843597484 19051575 36853076 1999444 21432125 764529 34105635 356883 4640932 75058 4903141 105895 1999739 11971 3795820 48570 2502476 11810 3835725 19048 2665617 13035 2357968 15705 3115744 14767 2680378 33688 1608095 7336 20450184 248890 2774437 95583 1865565 10385 885491 9741 2018280 25755 1298261 19185 1387506 12425 1787371 14058 1926396 12035 1815286 16441 2226858 14582 2464733 18700 24353879 183574 2753195 23137 2911038 38200 935607 10680 3256223 11618 2555593 15192 4832535 47928 2944411 24046 1828092 7116 2337185 5657 39915406 916125 7660854 246407 8909590 392872 2902652 24548 2002015 25483 1755681 23826 1969376 14020 2047132 24489 2210335 35089
中卫市人民政府关于印发2012年市本级财政收支预算的通知
中卫市人民政府关于印发2012年市本级财政收支预算的通知文章属性•【制定机关】中卫市人民政府•【公布日期】2012.01.31•【字号】卫政发[2012]10号•【施行日期】2012.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文中卫市人民政府关于印发2012年市本级财政收支预算的通知（卫政发〔2012〕10号）沙坡头区工作办公室，市政府各部门，直属机构：《2012年市本级财政收支预算》已经市第二届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年一月三十一日2012年市本级财政收支预算2012年，是全面实施“十二五”规划、建设和谐富裕新中卫的关键之年，全市财政工作将以科学发展观为指导，认真贯彻落实市第三次党代会精神，拓展宏观视野，把握战略机遇，运用系统思维，弘扬创新精神，全面振兴中卫财政。
巩固农业基础地位，突出扶持工业、旅游业和交通物流业发展，支持城市基础设施建设，打造经济发展新优势。
切实保障和改善民生，加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定。
加强财政科学化精细化管理，严格预算约束，推进财政改革创新，圆满完成全年财政预算收支任务。
一、市本级财政预算安排情况市本级地方财政收入安排为11.8亿元。
其中：一般预算收入6.9亿元，比上年执行数增长15%；基金预算收入4.9亿元。
市本级一般预算主要收入项目安排情况：税收收入5.8亿元，增长17.9%；非税收入1.2亿元，增长3%。
市本级财政支出安排为19.4亿元，比上年预算数增长32.9%。
其中：一般预算支出14.5亿元，增长28.8%；基金预算支出4.9亿元。
市本级一般预算支出的资金来源：本级地方财政一般预算收入6.9亿元，自治区财力性转移支付7.6亿元。
重点支出项目的安排情况是：一般公共服务支出11598万元，增长39.4%；公共安全支出7412万元，增长22.1%；教育支出30687万元，增长30.8%；科学技术支出925万元，增长127.3%；文化体育与传媒支出2253万元，增长50.7%；社会保障和就业支出16099万元，增长26.9%；医疗卫生支出11105万元，增长26.1%；节能环保支出631万元，增长57%；城乡社区事务支出25796万元，减少2.1%；农林水事务支出14472万元，增长50.9%；交通运输支出2758万元，增长20.4%；住房保障支出5171万元，增长30%；资源勘探电力信息等支出9155万元，增长73.5%；商业服务等事业支出1628万元，增长498.5%；其他支出2324万元，增长1.9%。
青州2012年财政决算草案的报告
青州市2012年财政决算（草案）的报告2013年6月28日在市第十七届人大常委会第十三次会议上市财政局局长南天星各位主任、各位委员：我受市政府委托，向本次会议汇报青州市2012年财政决算（草案）情况，请予审议。
一、全市财政决算情况2012年，全市公共财政预算收入完成271057万元，占预算的107.3%，增长24.6％。
全市公共财政预算支出完成321627万元，增长20.3%，其中地方财政支出完成269458万元，占预算的105.4%，增长17.5％。
公共财政预算收入，加上级税收返还和各项补助等收入，共计398960万元；地方财政支出，加上解上级等支出，共计382785万元。
全年收支相抵，结转下年使用15550万元（主要是一些上级专款下达较晚，当年尚未拨付，下年仍按原用途继续使用），累计净结余625万元。
全市主要收入项目完成情况：增值税（25%部分）完成35550万元，增长4.5%；营业税（80%部分）完成52405万元，增长16.3%；企业所得税（32%部分）完成17114万元，增长15%；个人所得税（25%部分）完成2141万元，下降23.8%；城市维护建设税完成30072万元，增长20.1%；城镇土地使用税完成17920万元，增长23.3%；土地增值税完成13118万元，增长40%；印花税完成3049万元，增长13%；资源税完成7714万元，增长459.4%；车船税完成3304万元，增长27.1%；耕地占用税完成4065万元，增长49.9%；契税完成19621万元，增长11%；教育费附加、排污费、水资源费等专项收入完成14926万元，增长14.7%；行政性收费、国有资产收益等非税收入完成45224万元，同比增长59.6%。
全市公共财政预算支出完成321627万元，其中用本级财力安排支出269458万元，上级专项补助安排支出52169万元。
主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出完成38592万元，增长17%；公共安全支出完成22030万元，增长22.5%；教育支出完成102821万元，增长23.5%；科学技术支出完成5032万元，增长8.1%；文化体育与传媒支出完成3918万元，增长44.5%；社会保障和就业支出完成32936万元，增长26.5%；医疗卫生支出完成35410万元，增长40.5%；节能环保支出完成7330万元，增长7.7%；城乡社区事务支出完成10417万元，下降0.5%；农林水事务支出完成36063万元，增长6.8%；交通运输支出完成5978万元，下降9.9%；资源勘探电力信息等事务支出完成4722万元，增长56.2%；商业服务业等事务支出完成7602万元，下降4.9%。
2013年安徽省淮南市年鉴：财政 税务
2012年淮南年鉴：财政税务财政税务财政2012年，全市财政收入166.2亿元，同比增长19.7%。
地方财政收入98.6亿元，同比增长33.3%；上划中央收入及出口货物退增值税67.6亿元，同比增长0.2%。
全市财政支出148.9亿元，同比增长35.9%。
市本级财政收入98.6亿元，增长38.1%；市本级地方财政收入52.2亿元，增长54.3%；上划中央收入及出口货物退增值税市本级24.3亿元，增长11.9%；市本级支出74.7亿元，增长42.6%。
按现行财政体制测算，实现财政收支平衡。
面对复杂严峻的宏观经济形势，财政部门加强对经济形势和产业、行业的研究，强化税源调查、管理和监控，加强与税务、人民银行等部门之间的联系与沟通，协调解决收入组织过程中出现的问题，逐月分级、分部门下达收入任务，逐月向县区党委、政府“一把手”通报财政收支进度，联系召开全市财税调度会、县区财政局长收入形势分析会，强化财政的调控能力。
2012年，全市财政总收入规模位居全省第五，功效系数排名第六。
【国库集中收付改革】2010年5月, 市财政局制定下发《淮南市市级预算单位公务卡管理暂行办法》，率先进行公务卡试点,旨在进一步深化国库集中收付制度改革，规范财政授权支付业务，强化财政监管力度，提升预算单位财务管理水平。
2012年，在上述办法基础上，制定《公务卡强制执行目录》，要求各部门制定本单位的公务卡管理办法。
市本级共办理公务卡一万多张，激活约8000张，共计消费近5000万元，其中2012年消费4000万元。
公务卡的全面推广和使用对加强财政财务管理、减少现金支付、简化报销手续等起到了积极的作用。
认真落实财政部关于清理账户有关意见，在前期清理的基础上，针对2011年保留的财政专户又进行了一次梳理清查。
在2011年底保留账户的基础上，全市又清理撤销80个财政账户。
【实现“全方位”集中支付】财政国库集中支付办法，经过8年多时间的稳步实施，实现了市直所有预算单位，市级所有预算内资金、预算外资金、非部门预算资金等纳入国库集中支付管理。
财政管理民主化与预算公开政策
公开预算是对政府官员权力最有效的约束，地方政府 不需要到中央政府部门“跑部钱进”，只要督促他们 依法拨款就可以了。
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3、公开预算是法治政府所必须。
建立法治政府最关键的是依法治财。一切政府 权力的滥用大多都与滥用财政资源有关。要让 政府依法办事，就要从监督政府用钱入手。控 制财政是保证政府依法治理最有效的手段。过 去一些年，国家审计报告查处了大量的财政问 题，都与财政资金违法行为有关。而造成这些 现象有根本原因，就是预算执行的透明还不够， 缺乏媒体和人民群众的监督。
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第二阶段：1999—2007年，部分预算向人大代表公开。 随着我国行政改革的加速、民主政治的发展和公民社 会的崛起，财政预算逐步发展为向人大代表公开。
1999年，全国人大常委会通过《关于加强中央预算审 查监督的决定》，提出编制部门预算、细化预算等要 求。此后，部门预算细账开始向人大代表公开。
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财政管理民主化
预算公开透明
目的
手段
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自1994年分税制改革后，财政收入大幅增加，财政 实力明显增强。
1980-2012年中国财政收支增长图
数据来源——国家统计局
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一、民主化管理——财政的本质要求
●财政收入——纳税人的奉献 ●财政支出——满足社会公共需要 ●民主化——社会成员有可能、有渠道参与管理 政府筹资——主要是财政收入 际上对财政收入的分类，通常按政府取得财政收入
6
公共预算这种委托代理关系中，由于信息不对称问 题的存在，代理人——政府的机会主义不可避免。
为克服政府机会主义，保障公共利益，在激励机制 失效的情况下，公众只能通过监督机制约束政府的 行为。预算是公众了解、监督、约束政府行为最有 效的工具。
2012年中国宏观经济形势和政策
1.货币政策：总量稳健、定向扩张。
用稳健的货币政策控制流动性的总规模，防止流动性在2011年紧缩后的大规模扩张，从而抑制通货膨胀和房价，并以定向扩张的货币政策扶持小微企业以及符合国家产业政策、有助于经济结构调整的企业和项目。
2.财政政策：以供给管理型财政政策为主，同时实现保增长、抑通胀两个政策目标。
财政政策总的方向应该是扩张性的，但以供给管理（尤其是降低企业税收）为主。
大型的国家财政购买计划可能会使得目前已经过剩的部分夕阳产业再度扩张，不利于经济总体的结构转型和长期稳定增长。
而且如果实施大规模刺激需求的财政政策，还可能使经济陷入新一轮的需求拉动型通货膨胀。
而降低企业税收一方面刺激了企业生产的积极性，增加供给，从而刺激经济增长，而供给的增加又有助于抑制物价上涨，因此这种政策能够同时实现保增长、抑通胀两个目标。
1.供给管理层面。
（1）降低企业税费。
在短期供给管理政策中，最直接也是最有效的自然是减税。
（2）降低物流成本。
降低物流成本显然有助于降低企业生产和销售成本。
（3）降低企业生产成本的其他辅助方法。
降低企业注册门槛，鼓励个中创业活动，尤其是对小企业和非国有企业，更是如此。
改进工商管理，简化行政管理环节，降低行政性收费标准，免去可以免去的各种收费。
2.需求管理层面：扩大有效需求。
（1）实施进口替代战略，把我国对部分产品的进口需求转换为对本国产品的需求。
（2）严厉打击生产犯罪和地方保护主义，提高产品标准，确保产品质量和消费安全，尤其是食品安全，增强我国产品的吸引力和美誉度，扩大对我国产品的需求。
（3）吸引民间资金进行生态治理和生态开发，用对荒地、荒山、荒漠的长期使用权或所有权吸引私人企业投资。
扩大投资的关键是给企业提供好的投资机会。
有理由相信吸引民间资金对荒地、荒山、荒漠等的开发是切实可行的，也具有很大的长期效应，这部分刺激出的有效需求是依乘数扩散的，如果切实能够成规模开发，很可能会带来我国经济的一个新的增长点。
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析
我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析学院：经济学院专业：金融姓名:李晓红学号：201121070223我国财政支出增长的原因及财政支出趋势分析本文讨论的是有关于财政支出的问题，从经济范畴入手能够更加清晰明了的理解其意义。
财政，是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
财政的收入和支出是政府经济活动的两个重要方面,也是矛盾的对立统一面.纵观世界各国财政支出增长的情况，无论是发达国家,抑或是发展中国家，无论从绝对量还是相对量上都有不断增长的趋势，这是世界各国普遍的经济现象，但同时，这也成为各个国家必须面临的重要问题。
在我国市场化取向的改革过程中，公共财政职能不是缩小而是要扩大，尤其是在经济体制转轨及发展时期，改革的成本、经济和社会各项事业的发展、国家为促进经济发展所采取的一系列相关措施等等，对财政支出都呈现出增长的需求.以下我将对我国1998年-—2012年财政支出的相关问题做一个简单的分析，并且预测财政支出的变化趋势,提出合理地应对措施.一、1998——2012年财政支出与GDP的相关数据表1从上表中我们可以看到，自1998——2012年，不论是GDP的数额还是财政支出的数额，在绝对量和相对量上都是逐年增长的。
财政支出的增长率先是逐年下降,到2004年开始上升,并且在2008年达到最高，然后是波动下降；GDP的增长率总体呈现出的是波动上升的态势，在2007年达到最高,2009年的增长率相对于2008年来看，是大幅度的下降，而2010年的增长率相对于2009年来看是大幅度的上涨，2012年GDP的增长率相对于2011年又是大幅度的下降。
二、1998——2012年财政支出规模及其变化1998——2012年财政支出增长率变化图图1从上图中我们可以看到，总体上来说，我国的财政支出是下降的。
仔细看来，财政支出的增长率先是逐年下降，2003年的增长率最低,到2004年开始上升，并且在2008年达到最高，然后是波动下降，但是，增长率始终没有低于10%,这足以说明在经济社会的整体发展过程中，财政支出起了至关重要的作用。
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2012年财政收支情况
一、全国公共财政收支情况
（一）公共财政收入情况
１－１２月累计，全国公共财政收入１１７２１０亿元，比上年增加１３３３５亿元，增长１２．８％。
其中，中央财政收入５６１３３亿元，比上年增加４８０５亿元，增长９．４％；地方财政收入（本级）６１０７７亿元，比上年增加８５３０亿元，增长１６．２％。
财政收入中的税收收入１００６０１亿元，增长１２．１％。
全国公共财政收入主要项目情况如下：
１．国内增值税２６４１６亿元，比上年增长８．９％。
主要受工业增加值增长放缓、工业生产者出厂价格下降以及实施结构性减税等因素影响。
２．国内消费税７８７２亿元，比上年增长１３．５％。
其中，卷烟消费税３９４９亿元，增长１７．８％；成品油消费税２８１１亿元，增长９．９％。
３．营业税１５７４８亿元，比上年增长１５．１％。
其中，房地产营业税４０５１亿元，增长１１．６％；建筑业营业税３７０６亿元，增长１８．６％；金融业营业税２８７４亿元，增长３２．７％，主要是金融业贷款利息收入增加。
４．企业所得税１９６５４亿元，比上年增长１７．２％。
扣除上下年企业所得税退税因素后增长１２．８％。
其中，汇算清缴上年企业所得税增加１０２２亿元，占企业所得税增加额的近四成，增长２５．１％，主要是２０１１年企业利润总体增长较快；预缴当年企业所得税增长８．４％。
分行业看，银行业企
业所得税４５６４亿元，增长４１．９％；工业企业所得税７３４９亿元，增长２．６％，主要受２０１２年工业企业利润增幅低（１－１１月规模以上工业企业利润同比增长３％）以及实施结构性减税的影响。
５．个人所得税５８２０亿元，比上年下降３．９％。
其中，工薪所得税３５７７亿元，下降８％；个体工商户生产经营所得税５９５亿元，下降１２．５％。
主要是受２０１１年９月份起提高个人所得税工薪所得减除费用标准，以及调整个体工商户经营所得税率结构减收影响。
６．进口货物增值税、消费税１４７９６亿元，比上年增长９．１％；关税２７８３亿元，比上年增长８．７％。
主要受一般贸易进口增长放缓，以及对部分进口商品实施结构性减税等因素影响。
７．出口退税１０４２９亿元，比上年多退１２２４亿元，增长１３．３％（账务上作冲减收入处理）。
主要是加快出口退税进度，相应增加退税数额。
８．车辆购置税２２２８亿元，比上年增长９％。
９．证券交易印花税３０４亿元，比上年下降３０．８％。
主要受股市成交额大幅下降的影响。
１０．城市维护建设税３１２６亿元，比上年增长１２．５％。
１１．地方其他税种收入情况：土地增值税２７１９亿元，比上年增长３１．８％，主要是税务部门加强了征收管理；契税２８７４亿元，比上年增长３．９％；城镇土地使用税１５４２亿元，比上年增长２６．１％，主要是受部分地区调整城镇土地使用税地段等级和税额标准等影响；耕地占用税１６２１亿
元，比上年增长５０．７％，主要是一些地方推进产业园区等建设、新开工项目用地增加，以及加强收入清缴征收力度。
１２．非税收入１６６０９亿元，比上年增长１７．５％。
分中央和地方看，中央非税收入２８４９亿元，增长５．７％。
地方非税收入１３７６０亿元，增长２０．３％。
地方非税收入增幅较高的主要原因：一是按规定２０１１年将预算外收入全部纳入预算管理，部分地区年初相关工作正在启动，使２０１１年一季度的非税收入基数相对较低，同时，２０１２年初又有清缴２０１１年部分非税收入入库的因素，相应地２０１２年一季度地方非税收入同比增加较多，增加额（１１５８亿元）约占全年地方非税收入增加额的一半；二是地方加强国有资源（资产）有偿使用收入等征管，该项收入比上年增加额（９５５亿元）约占地方非税收入增加额的四成。
以上收入项目中，全额或大部分属中央收入的进口环节税收、增值税、个人所得税、车辆购置税、证券交易印花税等低增长或下降，执行中由中央全额退付的出口退税增退较多冲减收入，这些都影响中央财政收入增幅；而主要属地方收入的营业税、地方其他税种及地方非税收入增长较快，带动地方收入增长。
相应地，中央收入增幅低于地方收入增幅。
从全年财政收入增长情况看，受经济增长放缓、企业利润增幅低、物价涨幅回落特别是工业生产者出厂价格下降以及结构性减税力度较大等影响，全国财政收入增幅比上年回落１２．２个百分点，其中税收收入增幅回落１０．５个百分点。
分季度看，一季度增长１４．７％，二季度增长１０％，三季度回落到增长８．１％，四季度增长１９．９％。
四季度增幅回升，主要是２０１１年四季度经济下行，１０月份开始财政收入增幅大幅下滑，尤其最后两个月收入基数很低，使２０１２年四季度收入增幅相对较高。
（二）公共财政支出情况
１－１２月累计，全国公共财政支出１２５７１２亿元，比上年增加１６４６４亿元，增长１５．１％。
分中央和地方看，中央财政支出６４１４８亿元，其中，中央本级支出１８７６５亿元，比上年增加２２５１亿元，增长１３．６％；对地方税收返还和转移支付４５３８３亿元，比上年增加５４６２亿元，增长１３．７％。
地方财政用地方本级收入、中央税收返还和转移支付资金等安排的支出１０６９４７亿元，比上年增加１４２１４亿元，增长１５．３％。
财政支出均衡性进一步提高。
１２月份，全国财政支出２０８１７亿元，占全年支出的１６．６％，比２０１１年（１８．６％）、２０１０年（２０．３％）分别下降２个和３．７个百分点。
其中，中央本级支出１８１３亿元，占全年支出的９．７％，比２０１１年（１１．３％）、２０１０年（１０．８％）分别下降１．６个和１．１个百分点；地方财政支出１９００４亿元，占全年支出的１７．８％，比２０１１年（１９．９％）、２０１０年（２２．４％）分别下降２．１个和４．６个百分点。
民生等重点支出得到切实保障。
１－１２月累计，教育支出２１１６５亿元，比上年增加４６６７亿元，增长２８．３％；科学技术支出４４２９亿元，比上年增加６０１亿元，增长１５．７％；文化体育与传媒支出２２５１亿元，比上年增加３５８亿元，增长１８．９％；医疗卫生支出７１９９亿元，比上年增加７６９亿元，增长１２％；社会保障和就业支出１２５４２亿元，比上年增加１４３２亿元，增长１２．９％；住房保障支出４４４６亿元，比上年增加６２５亿元，增长１６．４％（其中保障性安居工程支出３１２３亿元，增长１９．７％）；农林水事务支出１１９０３亿元，比上年增加１９６６亿元，增长１９．８％；城乡社区事务支出９０２０亿元，比上年增加１３９９亿元，增长１８．４％；
节能环保支出２９３２亿元，比上年增加２９１亿元，增长１１％；交通运输支出８１７３亿元，比上年增加６７５亿元，增长９％（上年用车辆购置税安排的公路等基础设施建设支出增加较多，基数较高）。
二、全国政府性基金收支情况
（一）政府性基金收入情况
１－１２月累计，全国政府性基金收入３７５１７亿元，比上年减少３８４６亿元，下降９．３％。
其中，中央政府性基金收入３３１３亿元，比上年增加１８３亿元，增长５．８％；地方政府性基金收入（本级）３４２０４亿元，比上年减少４０２９亿元，下降１０．５％，主要是土地出让成交额下降，国有土地使用权出让收入２８５１７亿元，比上年减少４６５６亿元，下降１４％。
（二）政府性基金支出情况
１－１２月累计，全国政府性基金支出３６０６９亿元，比上年减少３８７８亿元，下降９．７％。
分中央和地方看，中央政府性基金支出３３５５亿元，其中，中央本级政府性基金支出２１７５亿元，比上年增加１８亿元，增长０．８％；对地方转移支付１１８０亿元，比上年增加２３３亿元，增长２４．６％。
地方政府性基金支出３３８９４亿元，比上年减少３８９６亿元，下降１０．３％，主要是受国有土地使用权出让收入减少影响，土地出让收入安排的支出２８４１８亿元（其中征地拆迁补偿等成本性开支占地方土地出让支出总额的７９．６％），比上年减少４７５２亿元，下降１４．３％。
需要说明的是，２０１３年１月份财政收支整理期结束后，上述２０１２年财政收入、支出数还会有一些变化。