党校在职研究生宏观经济管理答案

党校在职研究生宏观经济管理答案

1、宏观经济管理是一个国家中央政府遵循自然规律和经济规律，运用经济、法律和必要的行政等手段，从系统、综合和全局的角度对于现代市场经济的运行和发展的总体指导和调控。

2局限性及其成因：宏观经济管理作为一种政府行为，也有其局限性，不能完全弥补和克服市场自发运行的上述缺陷。原因是：（1）信息对宏观经济管理决策的约束。这种约束主要来自信息缺口和信息失真。

（2）决策者偏好对宏观经济管理决策的影响。决策采用少数人集中决策的方式，其过程和结果不能不受到决策者或决策者群体偏好的影响。（3）利益集团对宏观经济管理决策的干扰。任何一项宏观政策都不可能对不同的利益群体产生完全相同的经济影响，不同群体会通过各种方式影响宏观政策的走向。（4）宏观调控政策的实施存在“时滞”（5）市场主体的“合理预期”行为。市场主体对宏观政策行为的理性预期以及在此基础上采取的防范措施，往往

使宏观的效力大打折

扣甚至失败。

3、宏观经济管理的

基本原则

（1）以市场调节为基

础的原则

支配市场经济运行的

是市场规律，政府的

宏观经济管理必须顺

应客观规律，让市场

机制起基础性的调节

作用。（2）宏观经济

管理必须在一定的法

律规范下进行。政府

的宏观经济管理要通

过一定的法律形式加

以保障，包括通过何

种途径、用何种手段

进行管理等。（3）宏

观经济管理目标和政

策必须与公众利益相

一致并与公众的接受

程度相适应。宏观经

济目标与公众利益相

一致，这是宏观政策

成功的根本前提，而

宏观管理政策出台的

时机和力度则必须考

虑社会接受程度。

（4）

宏观经济管理必须真

正建立在决策科学化

和民主化的基础上。

4、宏观经济管理目

标和手段

2002年11月，党的

十六大报告确定了我

国宏观调控的主要目

标是“促进经济增长、

增加就业、稳定物价、

保持国际收支平衡”。

1、经济增长是指一个

国家在一定时期内的

GDP或人均GDP的

增加。GDP 年增长率

是衡量经济增长的主

要指标。2、物价稳

定是指物价总水平

在一个合理的区间变

动。“合理的区间”视

各国的具体情况和人

们的承受能力而定。

3、充分就业是指凡

有工作能力并愿意工

作的劳动者，都能在

较合理的条件下找到

适当工作的状态。4、

国际收支平衡是指

一个国家或地区在一

定时期内外汇收入和

外汇支出的相对平

衡。每个国家的上述

四个目标都是一个逐

步形成的过程，而且

在不同的时期其侧重

点不同。四个目标之

间既具有统一性，有

具有矛盾性。

宏观经济管理手段

（1）经济手段：国家

通过经济变量来影响

微观经济行为，并使

之符合经济发展目标

的一切政策措施的总

和。（2）法律手段：

是国家通过立法和司

法调解经济活动的强

制性措施。（3）行政

手段是国家经济管理

机关凭借政权的力

量，通过制定和下达

指示、命令、规定等，

直接干预经济生活的

各种措施。

5、目前宏观经济管

理的特点

（1）注重运用经

济手段，但由于制度

设计不完善，体制、

机制不健全，影响经

济手段的作用效果。

(2)结构调节与总量

调控同样重要。（3）

宏观调控政策弹性增

强。（4）实施预防性

的主动调控。（5）注

重对经济运行过程的

微调，必要时重拳出

击。

6、财政政策的基本

内容：是一国政府在

一定时期内，为了实

现一定的宏观经济管

理目标，综合运用各

种财政调节手段，对

经济总量和结构进行

调节的方针措施。一

是总量调节政策。二

是结构调节政策。三

是利益调节政策。

7、财政政策目标：

（1）经济适度增长

（2）物价相对稳定

（3）收入合理分配

（4）资源有效配置

8、财政政策工具：

（1）财政预算。预算

通常是通过预算差额

（包括赤字、盈余及

大体平衡）和预算结

构而实现其调节作用

的。（2）税收a、调

节总供求的平衡关

系。B调节产业结构，

优化资源配置。C通

过税收调节，实现收

入的公平分配。（3）

公债a、可以调节国

民收入的使用结构

b、通过改变投资结构

调整产业结构。C调

节货币供应量使总供

求趋于平衡（4）财政

投资（5）财政补贴

9、如何充分发挥税

收宏观调控作用？

一是完善个人所

得税制度。二是完善

消费税制度。三是完

善资源制度。四是我

国遗产与赠予税、社

会保障税等税种的缺

位使税收调控个人收

入分配的手段体系不

健全，弱化了税收调

控个人收入分配的功

能。

10、财政政策的类型

及其运用

（1）扩张性财政政

策。这种政策最典型

的方式就是通过财政

赤字来扩大政府支出

的规模。（2）紧缩性

财政政策。这种政策

的典型方式是通过财

政盈余来压缩政府支

出规模。（3）平衡性

财政政策。是政府通

过财政分配活动对社

会总需求的影响保持

中性。

11、积极财政政策的

主要内容和特点

一是扩大政府公共投

资，着力加强重点建

设。二是扩大财政赤

字和国债规模。三是

推进税费改革，实行

结构性减税。四是提

高低收入群体收入，

大力促进消费需求。

五是进一步优化财政

支出结构，保障和改

善民生。六是大力支

持科技创新和节能减

排，推动经济结构调

整和发展方式转变。

特点：一是“思路

新”。此次政策立足于

应对危机、化解危机，

着眼于抓住机遇、创

造机遇，较好地贯彻

落实了科学发展观。

二是“导向明”。就是

重民生、保增长、促

销费、活市场、统内

外、利长远。三是“力

度大”。表现为大幅度

增加政府投资规模、

财政赤字和国债规

模、各项税费减免规

模等。四是“工具多”。

将预算、税收、贴息、

减费、增支、投资、

国债、转移支付等若

干工具组合起来一起

使用。

12、货币政策类型及

其主要功能？

一是扩张性货币政

策。主要内容是放松

银根，扩张信用，功

能在于刺激需求增

加。二是紧缩性货币

政策。主要内容是是

抽紧银根，收缩通货。

功能在于抑制总需求

增长。三是均衡性货

币政策。主要内容是：

按照国内生产总值增

长率与物价上涨率之

和来确定货币供应量

增长率，以使货币供

应量形成的社会需求

与总产出之间保持一

种对等的关系。

13、货币政策目标的

分类：分为最终目标

和中介目标。我国货