国际货币法律制度
中华人民共和国外汇管理条例
中华人民共和国外汇管理条例第一章总则第一条为了加强外汇管理，保持国际收支平衡，促进国民经济健康发展，制定本条例。
第二条国务院外汇管理部门及其分支机构（以下统称外汇管理机关），依法履行外汇管理职责，负责本条例的实施。
第三条本条例所称外汇，是指下列以外币表示的可以用作国际清偿的支付手段和资产：（一）外国货币，包括纸币、铸币；（二）外币支付凭证，包括票据、银行存款凭证、邮政储蓄凭证等；（三）外币有价证券，包括政府债券、公司债券、股票等；（四）特别提款权、欧洲货币单位；（五）其他外汇资产。
第四条境内机构、个人、驻华机构、来华人员的外汇收支或者经营活动，适用本条例。
第五条国家实行国际收支统计申报制度。
凡有国际收支活动的单位和个人，必须进行国际收支统计申报。
第六条在中华人民共和国境内，禁止外币流通，并不得以外币计价结算。
第七条任何单位和个人都有权检举、揭发违反外汇管理的行为和活动。
对检举、揭发或者协助查处违反外汇管理案件有功的单位和个人，由外汇管理机关给予奖励，并负责保密。
第二章经常项目外汇第八条境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内，不得违反国家有关规定将外汇擅自存放在境外。
第九条境内机构的经常项目外汇收入，应当按照国务院关于结汇。
售汇及付汇管理的规定卖给外汇指定银行，或者经批准在外汇指定银行开立外汇帐户。
第十条境内机构的经常项目用汇，应当按照国务院关于结汇、售汇及付汇管理的规定，持有效凭证和商业单据向外汇指定银行购汇支付。
第＋一条境内机构的出口收汇和进口付汇，应当按照国家关于出口收汇核销管理和进口付汇核销管理的规定办理核铂手续。
第十二条属于个人所有的外汇，可以自行持有，也可以存人银行或者卖给外汇指定银行。
个人的外汇储蓄存款，实行存款自愿，取款自由、存款有息、为储户保密的原则。
第十三条个人因私出境用汇，在规定限额内购汇；超过规定限额的，可以向外汇管理机关申请。
个人携带外汇进出境，应当向海关办理申报手续；携带外汇出境，超过规定限额的，还应当向海关出具有效凭证。
国际金本位制度
国际金本位制度壹、国际金本位制度是以黄金作为国际本位货币的制度，其特点是各国货币之间的汇率由各自的含金量比例决定,黄金可以在各国间自由输出输入，国际收支具有自动调节机制。
英国于1816年率先实行金本位制度，19世纪70年代以后欧美各国和日本等国相继仿效，因此许多国家的货币制度逐渐统一,金本位制度由国内制度演变为国际制度.国际金本位制按其货币与黄金的联系程度,可以分为：金币本位制、金块本位制和金汇兑本位制。
一、金币本位制金币本位制是以黄金作为货币金属进行流通的货币制度，它是19世纪末到20世纪上半期资本主义各国普遍实行的一种货币制度。
1816年，英国颁布了（金本位制度法案)，开始实行金本位制,促使黄金转化为世界货币。
随后，德国于1871年宣布实行金本位制，丹麦、瑞典、挪威等国于1873年也相继实行金本位制。
到19世纪末，资本主义各国已经普遍实行了这一货币制度。
金币本位制的主要内容包括:①用黄金来规定货币所代表的价值，每一货币都有法定的含金量,各国货币按其所含黄金的重量而有一定的比价;②金币可以自由铸造，任何人都可按法定的含金量，自由地将金块交给国家造币厂铸造成金币，或以金币向造币厂换回相当的金块；③金币是无限法偿的货币，具有无限制支付手段的权利；④各国的货币储备是黄金，国际间结算也使用黄金，黄金可以自由输出或输入.从这些内容可看出，金币本体制有三个特点:自由铸造、自由兑换和自由输出人.由于金币可以自由铸造，金币的面值与其所含黄金的价值就可保持一致，金币数量就能自发地满足流通的需要，从而起到货币供求的作用，不会发生通货膨胀和货币贬值。
由于黄金可在各国之间自由转移,这就保证了外汇行市的相对稳定与国际金融市场的统一,因而金币本位制是一种比较健全和稳定的货币制度。
第一次世界大战前夕，各帝国主义国家为了准备世界大战，加紧对黄金的掠夺，使金币自由铸造、价值符号与金币自由兑换受到严重削弱，黄金的输出入受到严格限制.第一次世界大战爆发以后，帝国主义国家军费开支猛烈增加，纷纷停止金币铸造和价值符号的兑换，禁止黄金输出人，从根本上破坏了金币本位制赖以存在的基础，导致了金币本位制的彻底崩溃。
法币发行制度
法币发行制度法币发行制度是一个国家货币政策的重要组成部分，它是国家为了维护货币的信用和稳定经济发展而制定的一系列规则和制度。
下面将从法币的定义、发行主体、发行方式以及法币的功能等方面进行详细介绍。
首先，法币是指由国家法律制定为合法支付手段的货币。
它具有普遍流通、国民广泛接受和国际支付广泛使用的特点。
法币的发行受到国家政府的严格控制，是国家主权的象征之一。
发行法币的主体一般是中央银行或者由中央银行授权的机构。
中央银行是国家货币政策的实施机构，负责制定和执行货币政策，维护国家货币的信用和稳定。
根据各个国家的不同制度，法币发行主体可能是央行、国库或财政机构。
法币的发行方式主要有两种，一种是通过中央银行的现金发行，另一种是通过银行体系的电子货币发行。
中央银行通过印制纸币和铸造硬币的方式将法币投入市场流通。
而电子货币则是指以电子形式存在的法币，通过银行账户、移动支付等方式进行交易。
法币的功能主要包括支付手段、价值尺度和价值储存。
作为一种普遍流通的货币，法币可以用于国内和国际的各种交易支付。
此外，法币还作为一个普遍接受的价值尺度，可以用来衡量货物和服务的价值。
同时，法币也是一种常见的储存手段，个人可以通过持有法币来储存财富。
在法币的发行制度中，货币政策起着重要的作用。
货币政策是指国家通过调整货币供应量、利率水平等手段来达到稳定物价、促进经济发展的目标。
中央银行会根据经济形势和货币政策目标来制定相应的货币政策措施，以调整货币供应和利率水平。
法币发行制度还需要保证发行量合理、市场竞争充分和安全可靠。
合理的发行量可以保持通货膨胀和通缩的平衡，促进经济的稳定发展。
市场竞争充分可以保证发行机构按照市场需求和供给来调整货币的发行量。
而安全可靠是指保护法币不被伪造、盗窃和篡改，维护法币的信用和价值稳定。
总之，法币发行制度是国家货币政策的核心之一，它通过中央银行或授权机构的发行和管理，保持货币的信用和稳定。
合理的货币政策和发行制度可以促进经济的发展和社会的稳定。
第一节SDR框架下的国际货币法律制度
第一节SDR框架下的国际货币法律制度一牙买加体系与人民币国际化在布雷顿森林体系解体后，IMF于1972年7月成立了研究国际货币制度改革的专门委员会，并于两年后提出了“国际货币体系改革纲要”。
[1]1976年1月，IMF下的国际货币制度临时委员会在牙买加举行会议，达成了《牙买加协议》，该协议奠定了新的国际货币体系的基础。
而后该临时委员会通过了《IMF协定第二修正案》，新的国际货币体系由此形成。
与布雷顿森林体系相比，牙买加体系中美元的地位虽然有所削弱，但是仍然是这一体系的核心货币。
处于牙买加体系外围的主要有两类国家：一是如东亚国家等出口导向型国家，因为这些国家在对美国出口的过程中积累了大量的外汇储备，并利用这些外汇储备购买了美国国债等资产，使美元回流到美国；二是欧洲国家和拉美国家，由于这些国家购买了大量美国政府或者公司的金融资产，美国借此机会向其国内投入了大量的真实资本，并将这些资本用于投资其国内建设或者对外贸易。
由此，20世纪后半期的牙买加体系表现出美元主导的特征。
（一）牙买加体系的主要内容和运行状况1.牙买加体系的主要内容牙买加体系涉及黄金、汇率、国际收支等一系列问题，其内容归纳起来主要有以下3个方面。
① 推行黄金非货币化，以及强调SDR的国际储备地位。
该体系明确否决了黄金作为国际货币的地位，表现为：第一，删除了与黄金有关的条款，取消了黄金的官方定价，各国可以按照市场规律以协定好的价格进行黄金自由交换；第二，删除了黄金作为债权债务清算工具的强制要求，各成员国之间以及IMF与成员国之间可以以其他方式清算债务，同时IMF也会通过合理的手段在一定期限内放弃手中持有的黄金；第三，强化了SDR在国际货币储备体系中的地位，扩大了其使用范围，并完善立法，同时规定开立有SDR账户的国家可以用其SDR偿还IMF的贷款[2]，作为偿还债务的担保，SDR可被IMF成员国用于向IMF借贷。
② 允许成员国自由选择、制定和调整汇率，使浮动汇率制合法化。
我国所主张的国际货币制度的主要内容
我国所主张的国际货币制度的主要内容1. 简介国际货币制度是指国际间货币交易和结算的制度安排。
在全球化的背景下，国际货币制度对于维护全球金融稳定和促进经济发展至关重要。
我国作为全球第二大经济体，对于国际货币制度也有着自己独特的主张和贡献。
2. 人民币国际化人民币国际化是我国在国际货币制度中的重要一环。
自2009年起，我国政府开始推动人民币在国际贸易和投资中的使用，通过签署双边货币互换协议、建立跨境人民币清算系统等举措，逐步推动人民币在国际间的使用。
人民币国际化的进程不仅有助于提升我国在国际经济中的地位，也有利于国际货币制度的多元化和稳定性。
3. 提倡多极化国际货币体系我国提倡国际货币体系的多极化，主张通过国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构的改革，增加新兴市场国家和发展我国家在国际货币事务中的话语权和代表性。
我国认为多极化的国际货币体系能更好地反映世界经济的实际情况，也能够增加国际货币体系的灵活性和抗风险能力。
4. 加强宏观经济政策协调我国主张国际货币制度应该更加关注宏观经济政策的协调性，以提高国际经济政策的有效性和稳定性。
通过加强与其他国家的经济政策协调和沟通，能够更好地避免国际货币政策的冲突和竞争性贬值，促进全球经济的平衡和可持续发展。
5. 个人观点在我看来，我国主张的国际货币制度的内容是非常积极和合理的。
随着我国在世界经济舞台上地位的提升，我们有责任和能力参与和推动国际货币制度的改革和建设。
多极化、开放化和稳定化的国际货币制度有利于全球经济的健康发展，也符合我国长期的外交政策和经济发展目标。
总结我国所主张的国际货币制度的内容包括人民币国际化、多极化国际货币体系和加强宏观经济政策协调等方面。
这些主张不仅有利于我国在国际经济和金融领域的影响力提升，也有利于全球经济的稳定和可持续发展。
希望在未来的国际货币制度改革中，我国的主张能够得到更多国家的支持和认可，共同促进国际货币制度的健康发展和完善。
国际货币体系的演变与类型
韩国不会向IMF借钱，韩国人对IMF有非常强烈 的耻辱感。韩国曾被迫提高利率，失业率上升。
（二）世界银行集团 总部华盛顿
世界银行集团由国际复兴开发银行、国际开发协会、 国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端处理 中心组成。
世界银行——国际复兴开发银行（IBRD）
国际货币体系
第一节 国际货币体系的概述
国际货币体系的主要内容 国际货币体系又称国际货币制度。 （1）确定各国货币的比价及汇率制度 （2）确定国际储备资产 （3）确定各国货币的兑换性与国际结算原则 （4）确定国际收支不平衡的调节机制。
1
第二节 国际货币体系的演变及类型
第一阶段：国际金本位 1816－1914年：典型金本位时期。 1914年－20世纪30年代初期：畸型金本位时期。
3 世界银行的贷款业务（硬贷款） 举例 侧重中等收入国家和信誉良好的贫困国家 中国是世行的最大借款国, 累计超过478亿美元 15—20年不等，宽限期为5年左右
（1）扶贫 （2）环境 （3）基础设施 （4）卫生、疾病 （5）教育 （6）其他
4 世界银行的赠款 举例
世界银行反腐败 • 因菲律宾公路项目中的腐败行为，2009年对4
第二阶段：布雷顿森林体系 1945年底—20世纪70年代初。
第三阶段：牙买加体系 1976年1月至今。
2
一、国际金本位制
1、金币本位制
以金币为本位货币的货币制度。
1816年英国颁布了《铸币条例》，首先在国内实行了 金本位制度，使用黄金作为本位货币，并铸造金币流通。
其后，其他西方国家纷纷实行金本位制度，至1880年 西方主要国家均实行了金本位。
洲开发银行、泛美开发银行。 第三类：区域性的国际金融组织
国际金融法之国际货币法律制度
5.布雷顿森林体制的崩溃
△“特里芬难题” 20世纪50年代末，美元逐渐过剩，美国黄 金储备外流，对外短期债务激增
1971年尼克松“新经济政策”宣告布雷顿 森林体制的崩溃
（三）牙买加体制 1.标志 1976年1月，IMF在牙买加首都开会，达成“牙买 加协议”，1978年正式生效，沿用至今
2.主要内容 （1）浮动汇率合法化 （2）黄金非货币化 （3）提高“特别提款权”的国际储备地位 （4）扩大对发展中国家的融资 （5）增加会员国的IMF基金份额
第二章 国际货币法律制度
第一节 货币的法律含义与性质 第二节 国际货币制度概论 第三节 外汇管制法 第四节 汇率的国际法律制度
第一节 货币的法律含义与性质
一、货币的法律概念：交换媒介 特点：动产、国家发行、单位依基准定值、 可替代性、价值的名义性、普遍的交易手 段
二、货币的物权属性 高度可替代性、善意取得的绝对适用
（二）经常项目的外汇管制 1.第8条外汇管制制度 2.第14条“过渡性安排”
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3.基本特征 （1）多元化的国际储备体系 （2）有监督的自由汇率制度 （3）国际收支平衡调节形式多样 （4）国际支付制度与布雷顿森林体制相同
第三节 外汇管制法
一、外汇管制的含义 指一国为了维持国际收支平衡，通过制定 有关法律法规，指定或授权某一机构对其 境内和其管辖范围内的居民和非居民的一 切外汇收支活动实行管制 管制范围：贸易与非贸易收支、资本输出 与输入、外汇市场、银行的外币存款账户 等 基本历史：自一战开始
二、外汇管制法
（一）管制对象 对人：居民和非居民 对物：外国纸币和铸币、用外币表示的有 价证券、支付凭证、贵金属等、本币的携 带出入境 对地区：取决于各国具体规定
国际金融基础理论知识——国际货币体系
• 3.废除外汇管制.成员国可以对 资本项目进行一定的管制,但不 能对经常项目实施管制.
• 4.向国际收支逆差国提供短期 资金解决收支困难的问题.
五、布雷顿森林体系运作
正常运作的基本条件
◆ 美国保持国际收支顺差，美元对外价值稳定。 ◆ 美国黄金储备充裕，能够保持美元与黄金的可兑 换性。 ◆ 将黄金市场价格维持在官价水平。
• 金块本位制又叫“生金本位制”，它 指的是在流通中的纸币或银行券只能 在一定条件下兑换金块的一种金本位 制。在这种货币制度下，名义上以金 币作为本位币，但实际上并不铸造和 交换金币。在第一次世界大战中，英 、法等国相继采用。
金块本位制与金币本位制的主要区别
• 在金块本位制下，金只是在有限的范围 之内才允许兑换，同时不铸造金币，金币 也不流通。人们兑换黄金的条件是要求兑 换的货币的含金量达到一定的最低数量， 才能用货币来兑换到金块。这个数量往往 规定得很高，使小额的货币量不能兑换黄 金。这可使在流通中的金量得以缩减，节 约黄金的使用。
1871—1897年间相继采用了金本位制度
，从而形成了当时的国际货币制度。
国际金本位体系的主要内容
• 法定含金量，承诺随时以官价无限 制地买卖黄金
• 黄金数量与货币供给量之间有一固 定的数量关系
• 各国市场对黄金流入流出没有任何 限制
国际金本位制下汇率的决定
在国际金本位制下各国都规定了本国金币的重量和成 色，即含金量。 ① 由铸币平价决定
二. 国际货币体系方案的提出
• 1943年4月英美两国从本国的利益出发，分别 抛出了新的国际货币体系的方案，即英国的“凯 恩斯计划”和美国的“怀特计划”。
• “凯恩斯计划”和“怀特计划”有一些共同点： 都只着重解决国际收支经常项目不平衡的问题； 都只着重解决工业发达国家的资金需要，而忽视 了发展中国家的资金需要；追求汇率的稳定，防 止竞争性的汇率下跌。但一些重大的问题上，两 者针锋相对，因为两者都是从本国利益出发的。
第十三章国际货币金融法律制度
• 2．布雷顿森林体制 ． 布雷顿森林体制建立了一个以美元为中心的 国际货币法律制度，其主要内容如下： (1)采取黄金－美元本位制，布雷顿森林体制 以黄金储备为基础，以美元为主要国际货币， 实行“双挂钩”制，即美元与黄金挂钩，确认 黄金官价为35美元＝1盎司黄金；其他成员国 的货币和美元挂钩，以美元定值本币。 • (2)确定可调整的固定汇率制，各国应维持本币 对美元汇率在平价上、下各1％的幅度内浮动。
二、《基金协定》关于监督制度的规定 、《基金协定》 基金协定
• 《基金协定》第4条第3款规定了基金组织监督国际 货币制度、保证其有效运行的职能，为此，基金组织 应对各成员国的汇率政策实行严密的监督，并应制订 具体原则，以在汇率政策上指导所有成员国。 为实施该款的规定，基金组织执行董事会就监督成 员国的汇率政策提出了三条原则：第一,成员国有义务 不得为妨碍国际收支的有效调整或从其他成员国取得 不公平的竞争利益而操纵汇率或国际货币制度；第二, 成员国为消除外汇市场上的混乱状况时，须对外汇市 场进行干预；第三,成员国在采取干预政策时，应合理 照顾其他成员国的利益，包括货币受到干预的国家的 利益。
• 2、固定汇率制与浮动汇率制 • （ 1） 固定汇率制：外汇行市受到某种限制而 ） 固定汇率制 在一定幅度内波动的一种汇率制度。在固定汇 率制下，一国往往以法律形式规定外汇汇率相 成法定汇率，一切外汇交易都应按该汇率进行。 • （ 2） 浮动汇率制：是指外汇行市不受某种客 ） 浮动汇率制 观因素的限制而由外汇供求关系自行决定升降 的一种汇率制度。
：《基金协定 基金协定》 三：《基金协定》关于汇兑措施的规则
• 1．《基金协定》关于一般义务的规定 ．《基金协定》 ．《基金协定 《基金协定》第8条第2款第1项规定，成员国应取消 经常项目下的外汇管制，但是，除第14条项下过渡办法 之外，成员国仍可在下列三种情形下维持外汇管制：第 一，对于国际资本流动，成员国无需经基金组织同意， 仍可实行管制；第二，如某一成员国货币依据《基金协 定》第7条规定被宣告为“稀缺货币”（如基金组织认 为对某成员国货币的需求明显地严重威胁基金组织供应 货币的能力时，应正式宣告该货币为稀缺货币。），可 以暂时限制该货币的自由汇兑。但至今尚无宣告某一成 员国货币为稀缺货币的先例；
国际货币制度
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第二节国际货币体系的演进
一、国际金本位制度
(一)国际金本位制的概念与建立 金本位制是以一定成色的黄金作为各国本位货币，并建立起
流通中各种纸币与黄金间固定兑换关系的一种货币制度。国际金 本位制是世界上首次出现的国际货币制度，是在19世纪70年代至 1914年第一次世界大战前各主要资本主义国家普遍实行金本位制 的情况下自发形成的。1816年英国颁布了《金本位制度法案》， 最先采用了金本位制度。随后，其他资本主义国家也纷纷效仿， 于1871~1897年间相继采用了金本位制度，标志着金本位制的诞生。
光滑极限量规有塞规和卡规。孔用极限量规是塞规，它的通规是根据 孔的最大实体尺寸设计的;止规是按孔的最小实体尺寸设计的，如 图6.1 (a)所示。
轴用量规称为卡规或环规，它的通规是按轴的最大实体尺寸设计的;止 规是按轴的最小实体尺寸设计的，如图6. 1(b)所示。
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6. 1 概述
光滑极限量规的标准是GB/T 1957-2006，仍适用于检测国标《极限与 配合》(GB/T 1800 )规定的基本尺寸至500 mm，公差等级IT6至 IT16的采用包容要求的孔与轴。
第十章国际货币制度
第一节国际货币体系概述 第二节国际货币体系的演进 第三节欧洲货币一体化 第四节国际货币体系的改革
第一节国际货币体系概述
一、国际货币体系含义
所谓国际货币体系(International Monetary System)，是指为 适应国际贸易与国际支付的需要，各国政府对货币在国际范围内 为发挥世界货币只能所确定的原则，采取的措施和建立的组织机 构。它是国际货币制度、国际货币金融组织以及由习惯和历史沿 革的约定俗成的国际货币秩序总和。 国际货币体系一般包括以下内容: 1.货币的组织形式 2.货币比价的确定及汇率制度 3.国际储备资产的确定
国际货币法律制度
国际合作
各国应加强国际合作，共 同应对国际收支失衡问题 ，维护全球经济稳定。
国际储备资产管理制度
储备资产构成
国际储备资产主要包括黄金、外 汇储备、特别提款权（SDR）和 国际货币基金组织的储备头寸等
。
储备资产管理
欧元的发行和管理由欧洲中央银行负责，其法律依据是《马斯特里赫特条约》和《欧洲中央银行体系及欧洲中央 银行章程》，这些法律制度为欧元的稳定和发展提供了保障。
人民币国际化进程及法律支持
人民币国际化进程
近年来，中国政府积极推动人民币国际化，人民币已成为全球第五大支付货币和官方外汇储备货币之 一。
人民币国际化的法律支持
定和增长。
IMF改革方向与挑战
改革方向
推动IMF治理结构改革，提高新兴市场和 发展中国家在IMF中的代表性和发言权； 加强IMF对全球金融市场的监管和风险防 范能力；推动国际货币体系改革，完善 国际货币法律制度。
VS
挑战
IMF改革面临诸多挑战，如成员国利益诉 求差异、治理结构改革难以推进、国际货 币体系改革进展缓慢等。同时，随着全球 经济格局的变化和金融创新的不断发展， IMF需要不断适应新形势、新挑战，加强 自身能力和作用。
制为主导的国际货币体系，即牙买加体系。该体系下，各国可以自由选
择汇率制度，国际储备资产也呈现多元化。
当代国际货币体系特点与挑战
特点
当代国际货币体系呈现出多元化、区域化和金融化的特点。 多元化表现为多种货币并存，区域化表现为区域货币合作不 断加强，金融化则表现为金融市场和金融机构在国际货币体 系中发挥越来越重要的作用。
2023 WORK SUMMARY
国际金融学7章-国际货币体系与-国际金融机构
– 定义：以各国普遍采用金本位制为基础的国际 货币体系。
– 以黄金为本位货币发挥世界货币职能作用。
– 19世纪初——20世纪上半期普遍实行。
– 自发性质的。
—NCUT—
5
– 1) 金本位制的特点及作用
– 金本位制是指一国以法律规定一定成色及重量的黄金作为本 位货币而进行流通的货币制度。
• 资金源于认缴股本以及借入资金和营业收入
– ② 国际金融公司的组织形式
• 同上述机构
—NCUT—
30
林毅夫简介
• 林毅夫，男，于1952年10月15日出生于台 湾宜兰县，籍贯：福建省漳州市。著名的 经济学家。原北京大学中国经济研究中心 主任、教授，博士生导师。中华人民共和 国第七、八、九、十届政协全国委员会委 员、全国政协经济委员会副主任、中华全 国工商业联合会副主席，并于2005年获选 第三世界科学院院士。现任世界银行首席 经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。
– 1. 国际货币体系的核心内容
• ① 国际收支的调整及其方式 • ② 汇率的确定与改变 • ③ 国际储备的供应
– 2. 国际货币体系的类型
• 1) 以货币本位为标准对国际货币体系进行分类
– ① 纯粹商品本位制度 – ② 纯粹信用本位制度 – ③ 混合本位制度
• 2)以汇率制度为标准对国际货币体系进行分类
—NCUT—
23
– 2)国际货币基金组织的组织形式
理事会 执行董事会 总裁/副总裁
地区部
职能部
亚洲部 非洲部 欧洲部 中东部 西半球部
汇兑与贸易关系部 财政事务部 法律事务部 调查研究部 资金出纳部 行政管理部
服务部
秘书部 语文服务部
统计局
货币制度
第二章货币制度本章重要概念货币制度铸币本位币辅币金银复本位制金本位制金汇兑本位制无限法偿有限法偿格雷欣法则银行券纸币准备金通货膨胀经常项目资本项目联系汇率制国际货币制度铸币平价黄金输出入点布雷顿森林体系《牙买加协议》浮动汇制度特里芬难题欧元欧洲货币体系本章讨论四个问题。
一是货币制度的形成和构成要素，二是货币制度的演变，三是我国的货币制度，四是国际货币制度。
第一节货币制度的形成和构成要素一、货币制度的形成货币制度简称“币制”，是一个国家以法律形式确定的该国货币的结构、货币的发行流通程序与组织体系形式。
它主要包括货币金属、货币单位、货币的铸造、发行和流通程序，以及准备制度等。
现代的信用货币制度，包括货币单位的确定、通货的发行和流通程序以及有关信用货币流通和创造、准备金比例确定、其他信用工具的监管等一系列规章制度。
随着金融业务的扩大和创新，货币制度的内容会不断扩大和更新。
1、货币制度的形成过程货币作为一种系统的制度，是在资本主经济制度产生之后形成的。
这些规定包括以下几今方面的内容：一是建立以中央银行为统一和集中的货币发行体系，垄断货币发行；二是就货币单位作出相应的规定，以保征货币制度的稳定；三是就充当货币的金属作出规定。
西方国家政府在资本主义上升时期为克服币两流通混乱的状况，将已颁布的本位货币金属、货币单位、货币铸造、发行和流通程序、发行准备等法令和条例集中起来制度化的过程，就是资本主又货币制度的形成过程。
2、金属铸币流通在前资本主义社会，世界各自先后出现了铸币流通。
所谓铸币是指国家铸造的具有一定形状、重量和成色（即贵金的含量）并检明面值的金属货币。
最初的金属铸币是富商大贾铸造发行的。
后来逐步演变为由国家统一铸造发行。
这一时期的铸币流通有以下几个特点：（1）材料价值较低。
前资本主义黄金还不是主要的货币材料。
（2）铸造分散，流通具有地方性。
（3）铸币不断变质。
二、货币制度的构成要素一般由以下四大要素构成：（主要指金属货币制度）1、货币金属。
货币、货币制度与国际货币体系
一、货币货币类型：实物货币、金属货币、代用货币（银行券）、信用货币货币本质：固定充当一般等价物的特殊商品，反映一定的社会经济关系；马克思从职能角度给货币做的界定：价值尺度与流通手段的统一是货币。
货币职能：货币本质的具体体现。
基本职能：价值尺度 + 流通手段，派生职能：支付手段 + 贮藏手段。
✧价值尺度表现和衡量其他一切商品价值大小的职能。
执行价值尺度职能的货币特点：观念货币、足值或币值稳定。
●价格标准：每种货币单位所含有的可以用来衡量测定一切商品价格的法定金属重量，是包含或代表一定价值量的货币单位；在信用货币下，价格标准表现为货币的购买力。
（价格标准是人为的，通常是通过国家法律规定的）●货币购买力：价格的倒数是货币的购买力。
价格高，货币的购买力低；反之，货币的购买力高。
✧流通手段在商品流通中起媒介作用的货币，流通手段尺度职能的货币特点：通常是非足值的货币、现实的货币。
✧支付手段是货币作为交换价值的独立形态进行单方面价值转移所发挥的职能。
执行支付手段职能的货币特点是：补足交换的环节、价值的单方面转移，货币让渡与商品让渡在时间上是分离的。
✧贮藏手段是指当货币退出流通领域而处于静止状态时所行使的价值保值职能。
执行贮藏手段职能的货币特点：现实的货币、足值的货币。
✧世界货币是指货币超越国界在世界市场上发挥一般等价物作用时所发挥的职能。
货币作为世界货币职能的主要表现：作为国际间的一般支付手段、作为国际间的一般购买手段、作为国际间财富转移的一种手段。
信用货币又称“债务货币”，是不代表任何金属含量、不能兑换黄金或白银的一种信用凭证，是依靠银行信用和政府信用发行流通的，是通过法律确定其偿付债务的法偿货币。
其特点是不具兑换性、纸制的货币，其表现形态有纸币与硬币、支票存款、电子货币。
本位币，也称主币，是一个国家的基本通货和法定的计价结算货币，用法定货币金属按照国家规定的规格经国家造币厂铸成的铸币称之为“主币”或“本位币”。
国际金本位制度
国际金本位制度国际金本位制度国际金本位制度是以黄金作为国际储备货币或国际本位货币的国际货币制度。
世界上首次出现的国际货币制度是国际金本位制度，它大约形成于1880年末，到1914年第一次世界大战爆发时结束。
在金本位制度下，黄金具有货币的全部职能，即价值尺度、流通手段、贮藏手段、支付手段和世界货币。
英国作为世界上最早发达的资本主义国家，于1821年前后采用了金本位制度。
19世纪70年代，欧洲和美洲的一些主要国家先后在国内实行了金本位制，国际金本位制度才大致形成了。
简介金本位制的理论基础是格雷欣( Gresham)提出的“一价定律”,即一种特定的货币在相互联系的所有市场上是等价的。
英国学者戈逊也于1861 年较为完整地提出了国际借贷说:汇率是由外汇市场上的供求关系决定的,而外汇供求又源于国际借贷,汇率变动的原因归结为国际借贷关系中债权与债务的变动。
率先实行金本位制的英国当时是最大的工业强国,也是国际资本供给的最主要来源国,伦敦又是最重要的国际金融中心,资本市场业务已十分繁荣,各国同英国的经济往来以及它们之间的大部分商业关系都需要通过英国筹措资金,主观上讲,实行金本位制无疑能降低其交易成本和汇兑风险。
特点作用货币制度基础黄金充当了国际货币，是国际货币制度的基础。
这一时期的国际金本位制度是建立在各主要资本主义国家国内都实行金铸币本位制的基础之上，其典型的特征是金币可以自由铸造、自由兑换，以及黄金自由进出口。
由于金币可以自由铸造，金币的面值与黄金含量就能始终保持一致，金币的数量就能自发地满足流通中的需要;由于金币可以自由兑换，各种金属辅币和银行券就能够稳定地代表一定数量的黄金进行流通，从而保持币值的稳定;由于黄金可以自由进出口，就能够保持本币汇率的稳定。
所以一般认为，金本位制是一种稳定的货币制度。
虽然国际金本位制度的基础是黄金，但是实际上当时英镑代替黄金执行国际货币的各种职能。
英镑的持有人可以随时向英格兰银行兑换黄金，而且使用英镑比使用黄金有许多方便和优越的地方。
国际货币体系概述及金本位制度
①政府规定金币的重量、成色，据以确 定对其他国家货币的比价；
②金币有无限法偿权，可以自由铸造和 熔毁；
③银行券可以兑换金币，黄金可以自由 输出入国境。
国际货币体系概述及金本位制度
在金本位制下，金币可自由铸造，国内价 值稳定。同时黄金在国际间可自由流动，汇 率以铸币平价为基础，只限在黄金输送点的 界限内浮动，相当稳定。
国际货币体系概述及金本位制度
历史回放
英国是最早实行金本位制的国家，在17～18世 纪时，英国实行金银复本位制。后来由于白银产量 大量增加，银价暴跌，金银相对价值不稳定，使货 币制度陷入了极度的混乱。英国遂于1798年停止银 币的铸造，并限制银币的支付额，每次以25英镑为 限；1816年颁布铸币条例，发行金币，规定了含金 量，银币处于辅币地位；1819年又颁布条例，要求 英格兰银行的银行券在1821年能兑换金条，在 1823年能兑换金币，并取消对金币熔化及金条出口 的限制，从此，英国开始真正实行金币本位制。
国际货币体系概述及金本位制度
3、国际收支的调节 当出现国际收支不平衡时，各国政府应
采取什么方法弥补，又如何相互协调。
国际货币体系概述及金本位制度
4、国际间金融事务的协调与管理 其实质就是协调各国之间的国际货币金
融政策。通常需要建立国际金融机构，制定 若干规则、惯例和制度。
国际货币体系概述及金本位制度
金本位制的三个必要条件遭到破坏。 第一，自由铸造和自由流通遭到了破坏。 第二，自由兑换的条件已不具备。 第三，自由输出入的条件不复存在。
国际货币体系概述及金本位制度
从1816年到1936年，金本位制维持了一 个多世纪。国际金本位制正式宣告瓦解后， 国际货币制度进入了一个新的历史时期。
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（二）布雷顿森林体制的主要内 容
• 1、建立两个永久性的国际金融机 构 • 国际货币基金组织维护国际货币法 律体系；世界银行（国际复兴开发 银行）加强各国金融方面的合作， 促进各会员国的复兴和发展
• 2、确立美元的国际中心货币地位
• （1）建立双挂钩制度：美元与黄金直接 挂钩（35美元=1盎司黄金），各国货币 和美元挂钩（各国政府有义务保持本国 货币和美元之间的固定比价） • （2）实行固定汇率制度：各国政府有义 务干预本国外汇市场，使本国货币与美 元的汇率保持在法定汇率上下各1%的幅 度内
（二）调整国际许可合同的法律
• 国际方面：1978年的《联合国国际技术 转让行动守则》(草案)，未生效 • 我国： • 1、2001年10月31日通过，2002年1月1日 施行的《技术进出口管理条例》 • 只调整狭义的技术进出口 • 2、1994年7月1日施行的《对外贸易法》 • 3、各知识产权部门法以及合同法
• 两方面：
对贸易标的的法律保护 知识产权的 国际保护 对国际许可 合同的管理
对贸易行为的法律调整
二、知识产权国际保护
• 目前主要通过国际公约来实现 • 工业产权领域
1883年《巴黎公约》和1989年《集成电路条约》 著作权领域
WTO的TRIPS协议
1886年《伯尔尼公约》和1952年《罗马公约》
《关于统一国际银行资本衡量和 资本标准》
• 于1988年发表 • 我国1995年的《商业银行法》基本采用了 它的原则和计算方法 • 核心内容：将银行资本与风险资产的目标 标准比率（资本充足率）定为8%
第四章
国际知识产权贸易法
一、 概述
• （一）国际知识产权贸易的含义 • 1、国际知识产权贸易的产生和发展 • 国际技术转让 （二战前、普通技术）
C、国际银团贷款
• （a）概念：数家各国银行联合起来， 组成一个银行集团，按照统一的贷款 条件向同一借款人提供贷款 • 主要适用于大额、长期借贷交易 • （b）种类：直接式和间接式
（根据牵头银行角色不同）
直接式银团贷款
借款人
2
委 托 书
义 务 承 担 书
牵头银 行
1Байду номын сангаас
4贷款协议
3信息备忘录
银行集团
国际技术贸易 (二战后—80年代、
专利技术和专有技术）
国际知识产权贸易 （80年代开始、
诸多知识产权客体）
2、国际性因素的确定
• （1）公认的标准：知识产权是否跨越国 境的移动 • （2）国际性标准的争议： 当事人双方定 居于或设立于同一国家，但其中一方为外 国实体所控制，此时双方的技术贸易是否 为国际知识产权贸易？ • 发展中国家（77国集团）：肯定 • 发达国家：否定
日元 18% 马克 21%
美元 39%
美元 43%
英镑 日元 11% 13%
因币值稳定，常常被用作计价或定值单位
（四）《国际货币基金协定》的第 二次修订
• 背景：日欧的崛起使布雷顿森林体制在 1973年事实上崩溃 • 第二次修订：牙买加货币体系建立 • 主要内容： • （1）取消双挂钩制度 • （2）固定汇率制和浮动汇率制并存
• 3、衍生出来的作用： • 87年以前以黄金定值； • 87年以后以世界前五大贸易国的货 币定值 • 87年——2001年，以美元、德国马 克、英镑、日元和法国法郎五种货 币定值 • 2002年以后以美元、英镑、日元和 欧元四种货币定值
1987——2001
各 11%
英镑 法郎
2002年至今
欧元 33%
（三）国际许可合同的种类
• 根据许可使用的地域范围以及使用权范 围的大小
授权 独占 排他 普通 独占权 独 家 使 用权 使用权 供 方 能第 三 方 否用 能否用 否 能 能 否 否 能
（四） 国际许可合同的条款
• 1、国际许可合同的条款 • （1）商务性条款 计价与支付条款； • （2）技术性条款 因许可标的不同有所差异 • （3）法律性条款
（3）国际商业贷款
• A、国际定期贷款：国际商业银行向各国私 人公司发放的、按照约定的期限使用的贷 款 • B、欧洲货币贷款：一国商业银行以非所在 地国货币提供的贷款
非地理意义
欧洲货币贷款的特有条款：
• （a）特殊的利率条款
“伦敦银行同业拆放利率”+利差
（b）补偿银行损失条款 在借款人无法满足先决条件而不能如期提款或 借款人提前偿还贷款时，对银行的相应损失应 予补偿
（二）国际融资租赁
出租人
2租赁合同
1选、订货物 4送货 3购货合同
承租人
供货方
四、跨国银行监管
资金外逃和逃避税
国内监管
国际协作、 国际风险监管
（立项 母国监管：行为和风险 资本充足率 ）
东道国监管：准入、经营和风险
削弱竞争力 立项 执行
国际监管：1975年“巴塞尔银行监管委员会”的建立
• “巴塞尔银行监管委员会”：参加国虽然都是 发达国家，但是该机构制定的文件对发展中 国家也有借鉴意义 两类：最低标准和最佳做法 特点：都不具有法律效力 •其中最具有影响力的是《关于统一国际银行 资本衡量和资本标准的国际协议》 （《巴塞尔协议》）
• 分歧的原因：
美
涉外、审批 涉外、审批 国内、不审批
中 中（美子公司） 发达国家的目的是规避技术引进国涉外 技术贸易法的管制
（二）国际知识产权贸易的特点
• 1、贸易的标的是无形的知识产权 • 积极影响：可以同时多方使用
特殊的计价与支付方式
消极影响：易传播、易侵权 知识产权法律（国际）保护的强化
政府贷款 国际定期贷款 国际贷款 国际组织贷款 欧洲货币贷款 国际商业贷款 国际银团贷款 国际股票 国际项目贷款 国际证券投资 国际债券
国际融资租赁
（一）国际贷款
• • • • • • 1、国际贷款的种类 （1）政府贷款 具有援助性质、限定用途 （2）国际组织（国际金融机构）贷款 因该国际组织的宗旨而有所不同 A、国际货币基金组织贷款：帮助会员国 实现国际收支平衡
间接式银团贷款
借款人
义 委 务 托 承 书 担 书 2 1 4 贷 款 协 议 3信息备忘录
牵头银 行
银行集团
5贷款转让 （权利转让、转贷款、合同更新等方式）
D、国际项目贷款
• （a）概念：对某一工程项目发放贷款，以 项目建成后的经济收益还本付息 • （b）种类：无追索权和有追索权
（根据是否有第三人提供担保）
B、世行集团贷款：
• （a）世行集团：国际复兴开发银行（1945 年）、国际金融公司（1956年）、国际开 发协会（1960年）、ICSID（1966年）、 MIGA（1988年） • 从事贷款业务的是国际复兴开发银行、国 际金融公司和国际开发协会
（b）各成员贷款的特点
• 国际复兴开发银行：向成员国政府、政府 机构或政府所担保的私人企业发放用于生 产项目的长期贷款 • 国际金融公司：向无政府担保的发展中成 员国私人生产性企业发放贷款 • 国际开发协会：只对较贫困成员国的公共 工程和发展项目提供长期贷款
TRIPS“高标准、严要求”的体现：
知识产权权利水平 （提高） 权利的取得 和维持程序 防止侵权和打击 侵权的执法措施
TRIPS属于一揽子文件之一 知识产权争端纳入WTO争端解决机制
三、国际许可合同(International License Contract) • （一）概念
• 又称国际许可证协议，是指技术出让方 将其技术使用权在一定条件下跨越国境 地让渡给技术受让方，而由受让方支付 使用费的合同。
• （1）概念：指在国际许可合同中由许可 方向被许可方施加的，法律所禁止的， 造成不合理限制的合同条款。这些条款 或者直接影响市场竞争，或者对引进方 的技术及其经济发展造成不利影响。 发达国家主张 发展中国家主张
（2）我国关于限制性商业条款的规定
• • • • • • • • • • 第二十九条 技术进口合同中，不得含有下 列限制性条款： 第九条 供方不得强使受方接受不合理的限制 • 1、要求受让人接受并非技术进口必不可少 性要求；未经审批机关特殊批准，合同不得含 的附带条件，包括购买非必需的技术、原 有下列限制性条款： 材料、产品、设备或者服务； 1、要求受方接受同技术引进无关的附带条件， • 2、要求受让人为专利权有效期限届满或者 包括购买不需要的技术、技术服务、原材料、 专利权被宣布无效的技术支付使用费或者 设备或产品； 承担相关义务； 2、限制受方自由选择从不同来源购买原材料、 • 3、限制受让人改进让与人提供的技术或者 零部件或设备； 限制受让人使用所改进的技术； 3、限制受方发展和改进所引进的技术； • 4、限制受让人从其他来源获得与让与人提 4、限制受方从其他来源获得类似技术或与之 供的技术类似的技术或者与其竞争的技术； 竞争的同类技术； • 5、不合理地限制受让人购买原材料、零部 件、产品或者设备的渠道或者来源； 5、双方交换改进技术的条件不对等； • 6、不合理地限制受让人产品的生产数量、 6、限制受方利用引进的技术生产产品的数量、 品种或者销售价格。 品种或销售价格； • 7、不合理地限制受让人利用进口的技术生 7、不合理地限制受方的销售渠道或出口市场； 8、禁止受方在合同期满后，继续使用引进的 产产品的出口渠道。 技术； 9、要求受方为不使用的或失效的专利支付报 酬或承担义务。 •
二、国际货币法律制度
• 布雷顿森林体制 • （一）形成：
• 产生原因：二战以后，为稳定国际汇兑 市场、保持各国国际收支平衡，促进国 际货币金融关系的相对稳定 • 形成标志：1944年7月《国际货币基金 协定》和《国际复兴开发银行协定》的 签定，1945年12月以两个协定为基础的 两个国际金融组织的建立
• 1969年，创设“特别提款权”（SDR） • 1、概念：是国际货币基金组织在原有的 普通提款权之外，按各会员国认缴份额 的比例分配的一种使用资金的权利，本 来只是会员国在基金组织帐户上的一种 用数字表示的人为资产，但由于它币值 稳定，因而也常常被用做一种计价或定 值单位。 • 2、本来的作用：帐面资产，在国际收支 失衡时通过使用或转让特别提款权获得 需要的外汇