江苏省公务员遴选真题及答案

江苏省公务员遴选真题及答案（笔试真题）：县政府领导接受媒体采访评价与依法行政

江苏省公务员遴选真题及答案（笔试真题）：某县政府为了吸引A企业投资，以县政府办公室名义出台了文件，文件规定今后不再允许同类企业在该县落户。后来，该县政府领导调走了，某企业到县发改委申请成立一家同类企业，县发改委备案后，又以违反县政府文件为由，不允许该企业成立，受到很多群众和媒体纷纷质疑。该县政府新上任的领导在接受媒体采访时表示：“政府首先考虑的是要有公信力，其次考虑合不合法，后届政府不能轻易改变前任的决定”。

后经法院审理，该县又取消了县政府办公室的文件，但是A企业以此要挟县政府，要求赔偿损失。

遴选问题：

1、请评析该县领导接受媒体采访时的讲话。要求字数控制在200字以内。

2、结合案例，谈谈如何提高政府依法行政水平。要求字数控制在800字以内。【2012年12月9日江苏省直机关遴选公务员笔试真题案例分析题 25分】

遴选测评要素：分析解决问题的能力

答题思路：

第一问答：此题测试的是考生应对媒体的能力。在回答此题时要言简意赅、紧扣主题、辩证分析。答案参考如下：

县领导面对矛盾，在媒体面前不躲躲闪闪值得肯定，但是，他回答的观点和立场是有问题的。政府首先应该依法行政，才会维护好相关企业和群众的利益，也才会有公信力，单方面简单的按照前任领导意见执行，适得其反。这名县领导接受媒体采访讲话的背后，说明他一是法制意识淡薄；二是追踪决策水平低下；三是对政府公信力理解有偏差；四是应对媒体过于草率。采访之前应该研究一个权威、负责、正确的意见，否则，会严重影响政府的形象。第二问答：认为，此题主要测试考生法治思维，这也是十八届四中全会之后的考试重点。预测，下一步各省遴选考试的重点之一就是“十三五”规划的制定和执行，务必请大家引起高度重视。

此题回答的要点应该集中在依法行政四个字。答案参考如下：

十八大报告中指出：“法治是治国理政的基本方略。”各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

1、必须依法全面履行政府职能。认为，行政机关不得向题目中的县政府领导一样法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

2、必须健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

认为，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。比如对材料中调走的县政府领导应该严肃追究责任。

3、必须坚持严格规范公正文明执法。防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象，使材料中的荒唐现象不得重演。

4、必须强化对行政权力的制约和监督。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

5、必须全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

鹿心社强调，全面依法治国，是实现全面建成小康社会战略目标的重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。全省各级领导干部要按照“四个全面”的战略布局，在全面推进依法治国、加快法治江西建设的关键位置发挥出关键作用，努力推动全省经济平稳健康较快发展，维护社会和谐稳定，实现与全国同步全面建成小康社会。

依法行政是依法治国的中心环节，法治政府建设是法治中国建设的重要内容。全面推进依法治国，必须全面推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

鹿心社指出，全省各级领导干部要自觉地尊法学法守法用法，始终做贯彻依法治国方略和推动依法治省工作的重要组织者、推动者、实践者；始终坚持用法治思维和法治方式做好各项工作，以实际行动为法治江西建设作出新贡献。

——要深化行政体制改革，依法履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，以法定化的方式确定政府权力来源和边界，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，各级政府事权规范化、法律化。大力推进权力清单、责任清单和负面清单，确保行政权力不越位、不错位、不缺位。积极创新行政管理，实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制，健全社会服务体系，加快推进事业单位分类改革，加快培育市场中介组织和社会组织。

——要健全依法决策机制，提高行政决策水平。严格遵循行政决策程序，通过严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。全面推行法律顾问制度，加快建立政府法律顾问队伍。加强行政决策监督和责任追究，切实落实好依法作出的各项决策，既不能不作为、乱作为，也不能慢作为、消极作为。

——要改革行政执法体制，推进公正文明执法。理顺行政执法体制，科学划分执法权限，合理配置执法力量，着力解决权责交叉、多头执法问题。完善行政执法程序，规范执法流程，加强对行政执法自由裁量权的监督管理，严格执行重大行政执法决定法制审核制度。加强执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度。严格落实行政执法责任制，加强执法考评、监督，强化责任追究。

——要强化行政权力制约，规范行政权力运行。健全权力运行制约和监督体系，接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，加强群众监督、舆论监督等社会监督。优化行政权力结构和流程，大力推进分事行权，完善纠错问责制度。切实加强审计监督，对公共资金、