第三章保税加工贸易货物电子账册管理及报关程序
加工贸易电子账册管理流程
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最新报关员基础知识总结(3.4)：电子化手册管理下保税加工货物及报关
最新报关员基础知识总结（3.4）：电子化手册管理下保税加工货物及报关程序四、电子化手册管理下的保税加工货物及其报关程序(一)电子化手册管理简介※电子化手册管理是以企业的单个加工贸易合同为单元实施对保税加工货物的监管。
判断题(2009年考题)电子化手册管理是海关以企业为单元，对加工贸易进行联网监管的一种方式。
答案：错1、电子化手册管理的特点(重点)(1)以合同为单元进行管理。
(2)企业通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续。
(3)纳入加工贸易银行保证金台帐制度管理。
(4)纳入电子化手册的加工贸易货物进口时全额保税。
(5)无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸的报关。
2、电子化手册建立(经过三个步骤)(1)联网监管申请和审批(2)加工贸易业务的申请和审批(3)建立商品归并关系和电子化手册。
(二)报关程序(经过三个环节：备案、报关、核销)1、备案注意：电子化手册的备案分为按合同常规备案和分段式备案两种。
(1)按合同常规备案：同纸质手册基本一样(2)分段式备案：分为合同备案和通关备案两部分分别备案(3)备案的变更2、进出口报关(了解)(1)进出境报关(2)深加工结转报关(3)其他保税加工货物的报关3、报核和核销(了解)(1)报核(2)核销(3)结案保税加工货物的监管模式：五、出口加工区及其货物的报关程序(一)出口加工区简介1、含义指经国务院批准在我国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。
2、功能：出口加工区具有从事保税加工、保税物流及研发、检测、维修等业务的功能。
3、管理(1)区内不得经营商业零售、不得建立营业性的生活消费设施。
(2)与海关实行电子计算机联网，进行电子数据交换(3)加工区与境外进出的货物，除国家另有规定外，不实行进出口许可证件管理。
因国内技术无法达到产品要求，须将国家禁止出口商品运至出口加工区内进行某项工序加工的，应报商务主管部门审批，海关比照出料加工管理办法进行监管，其运入出口加工区的货物，不予签发出口退税报关单。
报关资料——电子手册管理下的保税加工货物报关
报关资料——电子手册管理下的保税加工货物报关电子手册管理下的保税加工货物报关进出境货物报关―深加工结转报关―其他保税加工货物的报关（1）进出境货物报关①报关清单的生成企业在加工贸易货物进出口报关前，应从企业管理系统导出料号级数据生成归并前的报关清单或通过电子口岸电子手册系统按规定格式录入档次进出口的料号级清单数据，并向电子口岸数据中心报送。
②报关单的生成数据中心按归并关系和其他合并条件，将企业申报的清单生成报关单。
企业通过中小企业模式联网监管系统的报关申报系统调出清单所生成的报关单信息后，将报关单上剩余各项填写完毕，即可生成完整的报关单，向海关进行申报。
如属异地报关的，本地企业将报关单补充完整后，将报关单上载，由异地报关企业下载报关单数据，进行修改、补充后向海关申报。
③报关单的修改、撤销异地报关的报关单被退单，且涉及修改表体商品信息的，应该由本地企业从清单开始修改，并重新上载报关单，异地下载后重新申报；如仅需修改表头数据的，则可在异地直接修改报关单表头信息后，直接向海关申报。
（有关许可证件管理和税收征管的规定与纸质手册管理下的保税加工货物进出境报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
（2）深加工结转报关电子手册保税加工货物深加工结转报关与纸质手册管理下的保税加工货物深加工结转报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
（3）其他保税加工货物报关电子手册模式的联网企业以内销、戒指、退运、放权、销毁等方式处理保税进口料件、成品、副产品、残次品、边角料和受灾货物的报关手续与纸质手册管理下的气体保税加工货物报关一样，参照纸质手册部分的有关内容。
后续缴纳税费时，同样要缴纳缓税利息（边角料除外）。
缓税利息计息的起始日期为内销料件或者制成品所对应的加工贸易合同项下的电子手册记录的首批料件进口之日，截止日为海关签发税款缴款书之日。
第3章 第3节保税加工货物概述及电子化手册报关 26
一、单选题:1、采用电子化手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐，在办理合同备案阶段步骤正确的是（）。
A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——建立加工贸易电子化手册B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——建立加工贸易电子化手册C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——建立加工贸易电子化手册D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同2、在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（）保税。
A、85%料件保税，15%的料件不保税B、95%料件保税，5%的料件不保税C、不予D、100%3、保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是（）。
A.副产品B.残次品C.边角料D.不可抗力受灾保税货物4、下列表述错误的是（）。
A、出口加工区、保税区内的企业开展加工贸易业务不实行加工贸易银行保证金台帐制度B、D类管理的企业不能开展加工贸易C、C类管理的企业开展加工贸易业务，需设立台帐并交付保证金D、AA类管理的企业开展加工贸易业务，一律实行的是不转，即不设台帐5、加工贸易（）内销时，需要根据单耗关系折算数量。
A、残次品B、边角料C、剩余料件D、副产品6、天津某企业（海关B类管理），由境外免费提供4000美元的拉链用于服装加工贸易，该批拉链合同备案的手续应当是（）。
A、不设台帐，免领《登记手册》B、不设台帐，申领《登记手册C、半实转，申领《登记手册》D、半实转，免领《登记手册》7、某实行电子化手册管理模式的B类管理的企业，对外签订进口5000美元天然橡胶生产出口轮胎的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。
A、不设台帐，申领《登记手册》B、不设台帐，不申领《登记手册》C、设台帐，实转，申领《登记手册》D、设台帐，空转，申领《登记手册》8、下列关于保税加工货物监管的叙述正确的是（）A.保税加工货物边角料经批准内销，海关按规定免征缓税利息B.海关联网管理针对大型企业，建立电子账册，以合同为单元进行管理C.加工贸易企业在向海关办理合同备案前，应当向商务主管部门办理合同审批手续，凭“经营范围批准证书”向海关办理合同备案。
保税加工货物报关流程
保税加工货物报关流程第一步：提前备案申请企业在开始保税加工前，需要提前向海关备案申请，备案申请需要填写申请表，随表提交企业的相关证照和经济合同等材料。
第二步：进口原材料入库企业在拿到备案申请批复后，需要将进口原材料入库，入库过程需要按照海关规定进行仓库管理和库存登记，包括进口原材料的规格、数量、重量等信息。
第三步：加工生产过程在获得海关批复的进口原材料后，企业可以开始进行加工生产。
加工生产过程应按照事先备案的加工方案进行，必须按照海关规定的监管要求进行操作，确保原材料不流失、不混淆。
第四步：成品入库加工生产完成后，企业应按照海关规定将成品入库，入库过程同样需要按照仓库管理和库存登记的要求进行操作。
第五步：备案明细账企业在每一期保税加工产生的进口原材料和加工生产后的成品入库后，需要按照海关规定填写保税加工备案明细账，明细账中需要包括进口原材料和成品的规格、数量、金额等详细信息。
第六步：报关申报企业在完成保税加工后，需要进行报关手续。
报关申报是指企业向海关申报进口原材料和加工生产的成品的过程。
报关申报涉及到填写进口申报单、报关单等文件，同时需要提交相关的证照和单据，包括保税加工备案明细账等。
第七步：海关审验海关在接到报关申报后，会对企业进行审验，主要是对企业的申报文件、货物数量和质量进行核查，确保申报的准确性和合法性。
第八步：缴纳税款企业在通过海关审验后，需要按照国家税务部门的规定缴纳相应的税款。
税款的计算方式和缴纳时间根据不同的情况而有所不同，企业需要按照税务部门的要求进行缴纳。
第九步：领取货物企业缴纳完税款后，即可领取已报关的货物，货物的提取一般按照事先约定的方式进行，可以是自提或委托物流公司进行配送。
综上所述，保税加工货物报关流程包括备案申请、进口原材料入库、加工生产、成品入库、备案明细账、报关申报、海关审验、缴纳税款和领取货物等多个环节。
企业在进行报关手续时，应按照海关和税务部门的相关规定进行操作，确保合法合规。
保税货物报关程序和管理规范保税加工多精编版
e.保证金台帐的开设： 备案企业持海关开具的有台帐金额和保证金金额内容的银行保证金台帐开设联系单，到指定银行（中国银行及其分支机构）开设台帐并支付保证金，收取银行开具的银行保证金台帐登记通知单，交海关、同时申领《登记手册》。 银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数据均实现网上传输。
*
（3）合同备案步骤：（重要的考点，步骤要掌握） ①合同审批（商务主管部门审批）领取“加工贸易业务批准证”、“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”-商务审批 ②需要领取许可证件的，领取许可证 ③将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机 ④海关审批是否准予备案。确定是否需要开设台帐，如需则领取“台帐开设联系单”。 ⑤不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册” ⑥需要开设台帐的凭台帐开设联系单到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单” ⑦凭“台帐登记通知单”到海关领取“加工贸易登记手册”。
*
②办理合同备案的企业：经营企业 ③要求： 需要开设银行台帐的，在加工企业所在地指定银行开设台帐。 海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照其中较低的类别管理。
*
④异地加工贸易合同备案的步骤（重要考点） 第一步：领取关封 经营企业凭所在地商务部门核发的“加工贸易业务批准证”和加工企业所在地县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”;填制异地加工申请表，向经营企业所在地主管海关提出异地加工申请，海关核准后，领取所在地海关的关封。
*
前期工作-商务审批
合同预录入
保税进出口货物的报关程序
书”，颁发“保税物流中心B型标牌”。 • 获准开业后，1年内未开展业务的，视同撤销申请。 • 注册登记证书有效期3年，到期前30日办理延续手
续，延续期3年。
• 二、报关程序 • 1、进出境报关 • 2、进出中心报关
出口加工区的主要功能是保税加工，区内不得经 营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区 无关的业务，不得建立营业性的生活消费设施。
二、保税物流货物
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税手续进 境在境内储存后复运出境的货物，也称为保税仓储 货物。
保税物流货物
监管模式如图所示
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库
保证金台帐相关图片展示
（4）合同备案内容
“两证” 合同
①备案单证
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料 其他
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学品、 ③ 保税监额控度化学品需提供许可证
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
保税仓库进出口通关程序
• 一、定义 • 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他
未办结海关手续货物的仓库。 • （注意不得存入保税仓库货物范围）
• 二、设立程序 • 1.主管海关，审核，提出初审意见。 • 2.直属海关，对符合条件的，作出批准。 • 3.海关总署，备案。
• 三、种类 • 公共型：向社会提供保税仓储服务； • 自用型：仅存储本企业自用的保税货物； • 专用型：具有特定用途或特殊种类商品的保税仓库。 • 包括：液体危险品保税仓库、备料保税仓库、
第三节保税加工货物的报关程序
一、保税加工货物概述 二、电子化手册管理下的保税加工货物报
关程序 三、电子账册管理下的保税加工货物报关
程序 四、出口加工区进出货物报关程序 五、珠海园区进出货物报关程序
一、保税加工货物概述
（一）含义 （二）特征 （三）范围 （四）管理模式 （五）管理监管的基本特征
加工贸易经营企业在向海关申请建立电子账册之前， 先要到商务主管部门办理加工贸易经营范围的审 批，凭商务主管部门出具的：
①“经营范围批准证书” ②“加工贸易经营企业的经营状况和生产能力证明” 到海关申请建立电子账册。
2、备案保税
海关批准货物保税的原则有三个： （1）合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、
外。
进料加工和来料加工相同点和区别：
相同点：是 “两头在外”，即原料来自国 外，成品又销往国外。
区别：
区别：
来料 加工
进料 加工
原料
货物的所有权
由境外厂商 提供，不需 要通过外汇 购买。
在加工过程中均未发生所有权 的转移，原料运进和成品运出 属于同一笔交易，原料供应者 即是成品接受者。
由我方自己 原料进口和成品出口是两笔不 花外汇从国 同的交易，均发生了所有权的 外购买原料。 转移，原料供应者和成品购买
证件合法； （2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应
该复运出境，且进出基本平衡； （3）可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以
监管。
3、纳税暂缓——保税
保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时 免纳税费，而不是免税，待货物最终流向 确定后，海关再决定征税或免税。
注意两个问题
（1）保税加工货物经批准不复运出境，在 征收进口关税和进口环节税后，要征收缓 税利息（边角料和特殊监管区域的保税货 物除外）。
海关监管货物及报关单证管理知识程序
3、海关对保税加工货物监管的基本特征 （1）商务审批 （2）备案保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）核销结关
（二）电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序 1、电子账册 在加工贸易联网监管中，海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单 元对保税加工货物实施监管的一种模式。 2、报关程序 （1）备案 经营范围电子账册备案，便捷通关电子账册备案。 （2）报关 进出境报关，深加工结转报关，其他保税加工货物报关。 （3）报核 预报核，正式报核。
3、监管特征 （1）设立审批 （2）准入保税 （3）纳税暂缓 （4）监管延伸 （5）运离结关
（二）保税仓库及其所存货物的报关程序 1、保税仓库 ● 指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的 仓库。
● 类型： 公用型保税仓库、 自用型保税仓库、 专用型保税仓库 2、存放货物的范围 ● 加工贸易进口货物 ● 转口货物 ● 供应国际航行船舶和航空器的油料、物料和维修用零部件 ● 供维修外国产品所进口寄售的零配件 ● 外商进境暂存货物 ● 未办结海关手续的一般贸易进口货物 ● 经海关批准的未办结海关手续的进境货物
（二）报关程序 1、进出口申报 （1）概述 ① 申报含义: 进出口货物收发货人、受委托的报关企业，依照《海关
法》及有关法律、行政法规的要求，在规定的期限、地点，采用电 子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情 况，并接受海关审核的行为。
② 申报地点: 进出口货物应当由货物收发货人或其代理人在货物的进出境地 海关申报，也可转关申报。
（2）出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关 ① 出口加工区货物运往境内区外 ② 出口加工区外企业先办理进口报关手续，出口加工区内企业后办
理出口报关手续； ② 境内区外货物运入出口加工区 ③ 出口加工区外企业先办理出口报关手续，出口加工区内企业后办
电子账册报关操作流程-报关行QP
电子账册报关申报操作流程演示
电子账册用户在本地录入完清单后点击申报，申报成功后会产生电子口岸清单编号和电子口岸统一编号，企业可以把这两个编号给报关行或者直接把小清单打印出来传真给报关行，报关行可根据电子口岸清单编号下载该票清单，完成后续申报。
报关行具体操作流程如下：
登入QP4.0，选择报关申报如:图（1）
选择报关申报
图（1）
2.1、点单据下载，
选择清单下载
2.2、输入清单编号
2.3、点击查询
2.4、成功查询到以后点
击下载出现图（3）窗口
图（2）
图（3）
4.1、点击查询/打印，
选择清单查询/打印
4.3、点开始查询
4.2、输入清单编号
4.4、下载成功后选择清
单报关单列表如：图（5）
图（4）
选择查看明细，出现图
（6）选择查看明细类型
图（5）
根据实际情况选择报关类型，
普通报关、提前报关、属地报
关。
如：图（6）所示
图（6）
普通报关窗口
图（7）
提前报关窗口
图（8）属地报关窗口
图（9）。
中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程
中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物管理操作规程第一章总则第一条为规范海关对保税仓库及所存货物的管理，根据《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（以下简称《管理规定》）及其他有关法律、行政法规、规章，制定本规程。
第二条海关对保税仓库的设立、经营管理以及对保税仓库所存货物的管理适用本规程。
第三条海关应使用H2000保税仓库电子账册，对保税仓库的备案、变更、进出口进行管理。
第四条直属海关负责检查、监督、指导、协调、规范本关区内保税仓库的监管业务。
仓库主管海关负责辖区内保税仓库及所存货物的实际监管。
第二章保税仓库的设立第五条直属海关应制定本关区保税仓库布局规划，并对外公布。
布局规划在对外公布后，向总署备案。
保税仓库布局规划调整后应重新对外公布，并向总署备案。
第六条企业设立保税仓库的申请，由拟设立的保税仓库所在地主管海关受理。
第七条仓库主管海关受理申请时应收取以下单证：（一）《保税仓库申请书》；（二）《保税仓库申请事项表》；（三）可行性报告；（四）经营企业法人工商营业执照复印件；（五）税务登记证复印件（国税和地税）；（六）股权结构证明书复印件（合资企业）；（七）开户银行证明复印件；（八）拟开展保税仓储的营业场所的用地土地所有权或使用权证明复印件，以及拟开展保税仓储的营业场所的产权证明，属租借房屋的还应收取房屋租赁合同；（九）申请设立的保税仓库位置图及平面图；（十）仓库管理制度；（十一）对申请设立寄售维修型保税仓库的，还应收取经营企业与外商的维修协议；（十二）经营企业财务制度与会计制度；（十三）消防验收合格证书；（十四）其他需要的相关材料。
企业申请设立保税仓库时，如仓库已建成或租赁仓库经营的，海关应一次性收取以上所有单证、文件；如保税仓库尚在建设中的，以上第（八）、第（十三）项单证可缓收，在仓库验收时收取。
第八条仓库主管海关负责审核仓库经营企业提交的书面材料和证件，根据以下情形分别作出处理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，或者申请人按照海关的要求提交全部补正申请材料的，应当作出受理决定；（二）对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在签收申请材料后5个工作日内一次告知申请企业需补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（三）申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正并签章确认。
报关实务与操作课件-第三章 一般进出口货物、保税货物报关程序
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
集中申报货物
• 进出口货物集中申报概述 • 集中申报的报关程序
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
进出口货物集中申报概述
• 1．集中申报含义 • 集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规
➢ 提前申报方式程序
• 提前报关的转关货物，进口货物收货人或其代理人在进境地海关 办理进口货物转关手续前，向指运地海关录入《进口货物报关单 》电子数据，指运地海关提前受理电子申报，货物运抵指运抵海 关监管场所后，办理转关核销和接单验放等手续。
➢ 直转方式的转关程序
• 直转的转关货物，货物收货人或代理人在进境地录入转关申报数 据，直接办理转关手续。
报关实务与操作 — Customs Practice and Practice
集中申报的报关程序
• 1.电子申报 • 以集中申报通关方式办理海关手续的收发货人，应当在载运进口货物的运输
工具申报进境之日起14日内，填制《集中申报清单》向海关申报；14日后向 海关申报进口的，不适用集中申报通关方式，收货人应当以报关单向海关申 报。出口货物则应当在运抵海关监管区后、装货的24小时前填制《集中申报 清单》向海关申报。 • 海关审核集中申报清单电子数据时，对保税货物核扣加工贸易手册（账册） 或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。经审核，海关发 现集中申报清单电子数据与集中申报备案数据不一致的，应当予以退单。收 发货人应当以报关单方式向海关申报。 • 2.纸质申报 • （1）报关清单的提交 • （2）报关单的提交 • 收发货人应当对一个月内以《集中申报清单》申报的数据进行归并，填制进 出口货物报关单，一般贸易货物在次月10日之前、保税货物在次月底之前到 海关办理集中申报手续，“进出口日期”以海关接受报关单申报的日期为准 。其中，一般贸易货物集中申报手续不得跨年度办理。 • 3.集中申报中许可证件、税费征收
保税加工货物的报关程序
•
路漫漫其悠远
保税加工货物——纸质手册管理
前期工作
（二）合同备案的步骤
合同预录入
海关审核，批准保税
若需要开设台账的海关开设联系单 开设台账，领取保证金台账开设通知单
到主管海关领取加工贸易《登记手册》或其他备案凭证 •
即：应缴台账保证金为: 35000 × 7.5 × （30000÷50000） ×22% × 50% = 17325（元）
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路漫漫其悠远
二、保税加工货物——纸质手册管理
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路漫漫其悠远
保税加工货物——纸质手册管理
申请备案保税——进出境通关——报核申请结案
一、合同备案
(一)前期合同备案需注意备案海关及管理类别问题：
前期审批机关
纸质手册
商务主管部门
电子账册
商务主管部门
监管模式
海关备案主要步 骤
以单个合同为单元建立 以企业经营范围、年生产能力为单元建立
纸质手册
电子账册
1、商务主管部门审批(批 准证及生产能力证明)；2 、预录入；3、企业所在 地海关备案
1、商务部门审批；2、所在地直属海关申 请联网监管资格；3、报商务部门审定经营 范围；4、企业所在地海关申请建立电子账 册
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路漫漫其悠远
保税加工货物概述
（1）来料加工定义（略） 特点：①料件由外商提供、产品由外商销售 ②所有权归外商 ③经营企业仅收取加工费，风险盈利由外
商负责．
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路漫漫其悠远
保税加工货物概述
(2）进料加工定义（略） 特点：①经营企业自进原料 ②自定生产和销售 ③自负盈亏
第三章-保税加工货物报关程序(3)
变更成品品种不须经商务主管部门审批
• 4、纪元公司向海关报核时，账册上的料件量为：
A、4000个 B、6000个 C、3000个 D、5000个
• 申海工业有限公司(上海松江出口加工区内A类独 资企业)于2004年7月至2005年3月期间先后从新 加坡、马来西亚、日本等国购进橡胶磨床、粉末 集尘器、制胶机、自动送料机等多批用于生产的 设备及模具。 2006、2007年间，该公司曾将其中部分设备 运往区外进行维修。2010年6月该公司因对生产 线进行调整，决定将原进口的橡胶磨床、粉末集 尘器等5台设备(原值USD63453.00，属于自动 进口许可证管理)转售给深圳鹏海科技有限公司， 并按规定向海关办理出区报关手续。申海公司报 关员在出区报关时以设备转让金额向海关申报， 被海关退回要求修改，为此该报关员还被海关计 分，并使该企业当年报关差错率达3%。 根据以 上案例，回答问题。
企业经营年限
一、电子账册管理下的保税加工货物报关程序
电子帐册变更申请应注意的问题：
❖加工贸易账册可以进行多次变更 ❖加工贸易帐册表头
1）可变更批准证号、生产能力、结束有效期、备注 2）生产能力的变更不能超出经营范围电子帐册中的生产能力
❖加工贸易账册表体变更申请（料件、成品、单耗） 1）增加、修改的料件、成品不能超出经营范围电子帐册的料件、成 品范围 2）料件或成品的核销结余数量不为零时不能删除 3）有进出口纪录的成品对应的单损耗不能变更（删除、修改）
第三章2海关监管货物的分类及报关程序
❖ 残次品：加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求 的产品（成品、半成品）
❖ 副产品：加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合 同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品
❖ 受灾保税货物：加工过程中因不可抗力原因或海关认可的正当 理由造成的损毁、灭失、或短少，使得产品无法复出口的保税 进口料件或加工产品
3.加工贸易外发加工
加工企业因自身生产工序限制，经海关批准办理有关手续， 委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定 期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
4.加工贸易串料申请
因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一 个出口合同的产品。
二、货物报关（进出境阶段）
进出境货 物报关
海关 备案
准予保税
即：暂不办理纳税 手续
❖ 纳税暂缓：
保税货物在进境时不用办理纳税手续就可以提取，并不是
说不要办理纳税手续，只是先准予保税。
❖ 监管延伸：
地点延伸、时间延伸。
❖ 核销结关：
核销时要确认成品由料件加工、进出平衡。
纸质手册管理下的 保税加工货物报关程序
合同备案
领取 《登记手册》
进出境报关
外商投资企业） 销往境外
（三）特征
1、料件进口时暂缓缴纳进口关税和进口环节海关 代征税，成品出口时除另有规定外无需缴纳关税（税）
2、料件进口时除国家另有规定外免予交验进口许 可证件，成品出口时凡属许可证件管理的，必须缴验出 口许可证件。（证）
3、进出境海关现场放行并未结关（放行≠结关）
（四）范围
（七）与合同备案相关的事宜
第三章 海关监管货物报关程序
第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第三章海关监管货物报关程序第一节概述★海关监管货物分类1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、其它进出境货物★报检的基本程序和适用范围前期阶段、货物进出境阶段、时程阶段1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。
并不是所有的货物都要经过这个阶段。
主要适用于于：保税货物、特定减免税货物、批核进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，比如讲出可望加工货物。
这些货物在进口之前必须向海关办理备案。
2、进出境阶段：包含存有4个环节从进出口货物交发货人来说，程序就是：申报――配合查验――缴纳税费――提取或装运货物从海关的角度来说，所对应的程序就是：海关审单(同意与否立案申报)――核查――征收――离境(1)进出口货物的申报：申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍(教材p74-78，重要考点)(2)配合查验：报检单位(报关员)在海关同意核查货物时，应当到场，协调海关核查货物，负责管理运送、开箱、封箱等，并检查货物与否损毁。
(报检单位协调核查货物)配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍(教材p78-80，考点较多)(3)缴纳税费：报检单位根据海关出具的交纳税费通知书，向海关选定银行交纳货物进出口税或海关监管费和。
(在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中)(4)提取或装运货物：顺利完成上述环节并在海关同意离境后，凭盖章海关离境章的提货单或装运单抽取(进口)或装运(出口)货物的环节。
3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。
第二节一般进出口货物报关程序★一般进出口货物概念在货物进出境环节交纳了应聘的进出口税费，并核验了所有必要的海关相关手续，海关离境后不再展开监管的进出口货物。
电子帐册管理下的保税加工货物报关程序讲解
保税进口料件：加工贸易企业在进行加工贸易经营活动时，从国外进口的免交关税增值税的料件。 该料件受国家海关监管，须按规定生产成成品后复出口，同时进行报核。如因合理原因不能按计划 复出口，而需内销的，需要在当地主管海关进行补税手续，方可内销。
出口成品折料：是指已经出口完毕的产成品按照公司里的生产物料耗用表（通常称作BOM表）计算 此产成品用了哪些物料，每种物料耗用多少数量，有多少损耗率。实际就是折算料件耗用量。
⑵海关核销
海关除了对书面数据进行核算，确定是否平衡外， 还会根据实际情况盘库。根据结果进行如下处理：
报核数据与海关底账数据及盘点数据相符的，海 关通过正式审核，将本期的结余数作为下一期期 初数；
3.电子帐册的建立
(1)联网监管的申请和审批
申请电子帐册管理模式的加 工贸易企业，先由商务主 管部门对其经营范围依法 进行审批，同意后，加工 贸易企业向所在地直属海 关提出书面申请，并提交 有关单证。
经审核符合联网监管条 件的，主管海关制发 “海关实施加工贸易 联网监管通知书”。
3.电子帐册的建立
企业实际库存多于电子底账核算结果的，海关按 实际库存量调整电子底账的当期结余数量；
企业实际库存少于电子底账核算结果且可以提供 正当理由的，按内销处理；不能提供正当理由的， 对短缺部分，移交缉私部门处理。
电子帐册管理下的保税加工货物 报关程序
王明华 11-3
（一）电子账册管理简介
1.含义 电子帐册管理是海关以加工贸易企业的整体加工贸
易业务为单位对保税加工货物实施监管的一种模 式。海关为联网企业建立电子底账，联网企业只 设立一个电子帐册。根据联网企业生产情况和海 关的监管需要确定核销周期，并按照该核销周期 对企业进行核销。 电子帐册模式的使用对象：加工贸易进口较为频繁、 规模较大、原料和产品较为复杂、管理信息化程 度较高较完善的大型加工贸易企业。 电子账册模式联网监管的基本管理原则：“一次审 批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查 ”。
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实际库存少的
转报进口，交税，交证
联网企业不再使用电子账册的，应当向海关核销，核销完毕，予以注销
电子账册管理下保税加工货物及报关程序
表一★电子账册的建立
保税加工联网联网企业的申请和审批
具备条件的企业向所在地直属海关申请加工贸易联网监管
海关审核通过与企业签订“联网监管责任担保书”，企业成为保税加工联网监管企业
加工贸易业务的申请与审批
商务主管部门审定联网企业的加工贸易资格、业务范围、加工生产能力
商务主管部门收到联网企业申请后，对非国家禁止的加工贸易业务，批准并签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”
2．料件[进口前备案]、成品部分[出口前备案]。归并后料件，成品名称，规格，HS，备案计量单位，币制，征免方式
3．单耗关系[出口前备案]。成品版本号，对应料件的净耗，损耗率
注
1．“E”账册的基本情况表内容，料件，成品包括品种、单耗关系的增加，未超出经营范围和加工能力，不必报商务部，企业可通过网络直接向海关申请变更
2．海关据企业能力设定电子账册最大周转金额对部分高风险或重点监管的料件设定最大周转数量，不得超过
3．“E”册一般只申请建立一份，如企业设无法人资格独立核算分厂，料件、成品单独管理的，经海关批准可另建电子账册
4．异地办理出口报关或异地深加工结转报关手续，可申请“E”册的异地报关分册。企业凭纸质分册异地口岸报关
海关反馈同意报核的，企业递交单证，进入正式报核
正式报核
企业以预报核海关核准的报关数据为基础，将相关内容，以电子报文形式向海关正式申请报核。
海关认为必要时，可要求企业进一步报送料件的实际进口、耗用、内销、边角料、放弃数量及实际损耗率等内容，不相符并属于填报有误的，退单，企业重报
实际库存多的
合理、正当理由的，可计入电子账册下期核销
建立电子账册（联网企业凭“联网监管பைடு நூலகம்业加工贸易业务批准证”向所在地主管海关申请建立电子账册。）
经营范围电子账册12位编码第一、二位的标记代码“IT”
检查控制“E”账册进出口商品范围
非报关用
便捷通关电子账册即“E”账册，12位编码第一位标记代码为“E”
用于加工贸易货物的备案、通关和核销
（一般只能申请建立一份）
表二★报关程序
备案
“IT”账册备案。凭商务主管部门的批准证通过网络向海关办理“IT”账册备案。
（内容P112了解一下）
变更情况
企业经营范围、加工能力变更经商务主管部门批准后通过网络向海关申请
最大周围金额、核销期限变更，企业向海关提交局面申请
“E”账册备案。
企业通过网络向海关办理
备案内容
1．企业基本情况。经营单位、加工企业及代码，批准证编号，经营范围账册号，加工生产能力
5．电子账册备案——不转
6．备案料件一律保税
货物报关
非重点，看教材P113了解一下
报核
海关对联网监管企业实行定期或周期性核销制度。一般规定180天为一个报核周期。从建立电子账册之日起180天后的30天内；从上次报核之日起180天后的30天内
预报核
向海关正式申请核销前，本次核销周期到期之日起30日内，将本核销期内所有电子账册进出口报关数据，以电子报文形式向海关申请报核