[经验交流]供销合作社综合改革经验交流材料

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供销合作社综合改革经验交流材料

强化县基一体化经营壮大基层社服务实力

XX县供销社是省社确定的专项改革试点，现辖1个直属公司和9个乡镇基层供销社，在册职工143人，离退休人员177人，固定资产2996万元，资产总额万元，所有者权益万元,20XX年全系统销售总额亿元,供应农资3万吨,实现利润360万元。20XX年以来，我社紧紧抓住专项改革和综合改革的历史机遇，通过变体制，转机制，扩业务，强基础的思路，发展县基一体化经营，实现了经营机制和管理体制的创新，社有资产的保值增值，为农服务实力明显增强，系统形象明显改善。我们的主要做法是：

一、县基一体，优化基层经营体制

坚持以增强县级社的引领功能、社有资产的增值能力、为农服务的统筹能力为核心，实行县基一体化经营。一是管理体制上，县级社有企业、各乡镇基层社、中心村的服务社资产由县社统一管理，县社对直属企业和乡镇基层社、中心村服务社绝对控股，职工自愿入股；经营管理人员由县社统一调度、统一管理。二是主营业务上，“一盘棋”部署，要求每个基层社至少有一个日用品超市和一个农资超市，大宗商品由县公司统一购进配送。特别是农资供应上，整合优势资源，实行连锁经营，以金宇公司为配送中心，各基层社、村级服务站加盟，对农资商品实行统一购进，统一配送，统一标识,统一价格的“四统一”模式经营，提高了市场占有率和竞争力。三是“统分”结合，对日用品销售及其他门店实行多种形式放开搞活，鼓励职工开办超市，参与市场竞争，调动工作的积极性。截止目前，全系统共有经营门店201个，经营面积万平米。

二、项目带动，完善基层经营设施

为扩大经营业务，我们积极实施资产开发战略，努力盘活闲置资产，大力打造县城商贸中心和经营服务综合体，共投入建设资金2420万元，已建成商用营业楼17幢，建筑面积26500m2，入驻的省内外商户400多家，招商引资3000多万元，经营品种8000多种，年商品吞吐量达到5000多吨，辐射宕昌、卓尼、迭部、舟曲等周边地区，年市场交易额超亿元，年租赁收入500万元以上。9个乡镇基层社共投资万元，建成了17个建筑面积共15655平方米的营业设施，开展现代仓储物流、农产品交易、农资供应、日用品销售、餐饮、照相、信息咨询、农业技术指导等服务。同时，积极争取项目，发挥项目资金的带动作用。利用“新网工程”、“基层组织建设”等项目资金275万元，企业自筹900多万元先后完成了茶埠、南川、蒲麻、马坞四个乡镇基层社经营设施改造任务；20XX年利用

中央财政补助资金350万元，企业配套550万元完成了金宇公司南部物流中心、茶埠农资超市、梅川农资超市三个灾后重建项目，建筑面积共平方米，每年增加经营收入200万元以上。

三、以强带弱，推进基层共同发展

县社统筹安排，由县社机关、金宇公司和6个经济实力较强的乡镇基层社对蒲麻、马坞、闾井3个发展较弱的基层社采取结对帮扶，业务上带、资金上帮、利益上让、损失上补，全系统累计帮扶资金达到740万元，帮助蒲麻基层社、马坞基层社建成了建筑面积平方米的蒲麻供销社农贸市场和建筑面积2100平方米的马坞供销社农贸市场。在经营旺季，金宇公司每年贷款1000万元左右，供资金紧缺的基层社使用，解决了基层社融资难的问题，进一步增强了县社的凝聚力和向心力,截至目前,全县90%的乡镇基层社完成了改造。在收入分配上，全系统推行岗位工资、工龄工资、效益工资相结合的效能工资制，实行“同岗同酬、以岗定酬、效果考核、工龄调节、效益分红”的分配方式，县社根据当年全系统效益情况统一制定股金分红率和下年度全系统工资增长计划。近几年，全系统股金分红率和职工工资增长率分别保持在10%和30%以上，至20XX年底,职工入股资金达到539万元,年均工资5万元以上,使全体职工充分享受到改革发展的成果。

四、拓展领域，扩大基层服务空间

一是延伸搭建村级服务平台。采用改造和新建相结合的方式，建成15个村级综合服务社，开展农资、日用品供应、农产品收购，以及农技、信息、代办事务等公益性服务，帮助农民解决生产生活中遇到的各种困难和问题，实现便民、利民、富民目的。二是实行开放办社。西寨、闾井、南川、梅川基层社先后与湖南客商联合开办日用品超市，超市经营面积达到了6000多平方米，显著改善了农村消费环境。各基层供销社通过社会力量加盟，新建15个农资销售网点，进一步解决了为农服务“最后一公里”。三是积极领办农民合作社。先后吸收XX 县富农家禽养殖农民专业合作社、XX县金农养殖农民专业合作社、XX县康荣养殖农民专业合作社及XX县众望再生资源回收利用公司为成员社，扩大了服务范围，提升了供销形象