《中小学校财务制度》讲解(四)
《中小学校财务制度》讲解(四)
《中小学校财务制度》讲解（四）第六章结转和结余管理一、修订本章的相关背景结转结余是单位财务管理的重要内容。
当前结转结余资金管理存在的问题：管理制度不够完善没有统一规定；一些单位结转结余数额较大，突击花钱。
近年来财政加强结转结余管理的做法：2005年，财政部印发《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》（财预[2005]46号）；2006年，暂行规定修订为《中央部门财政拨款结余资金管理办法》（财预[2006]489号）；2010年，财政部印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预[2010]7号）。
二、中小学校结转结余的概念和管理要求结转和结余的概念：原规则——结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。
新规则——《制度》第三十四条：结转和结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。
结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。
结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。
经营收支结转和结余应当单独反映。
财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。
对于财政拨款结转和结余：《制度》第三十五条：中小学校财政拨款结转和结余资金的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。
体现财政分级管理原则。
财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。
对于非财政拨款结转和结余：《制度》第三十六条：非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。
非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度学校收支差额；国家另有规定的，从其规定。
——分配范围缩小新增加强事业基金管理使用的规定：《制度》第三十七条：中小学校应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模。
事业基金：非限定用途的净资产，起蓄水池作用，调节年度之间收支平衡。
1．在预算管理方法上将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”。
即中小学校应按照同级财政部门要求使用财政拨款结转和结余资金。
中小学校财务制度(全文)
中小学校财务制度(全文)一、总则为规范学校财务管理，保障教育经费合理使用，提高教育教学质量，根据《中小学校办学条件标准》和《中小学校家长委员会管理办法》，制定本财务制度。
二、财务管理体制1.学校设立财务管理部门，由校长统一领导，财务部门负责学校财务工作的日常管理和运行。
2.学校每年度确定一名会计专业和经验丰富的教职员工担任财务主管，负责全面管理学校的财务工作。
3.学校每学年成立财务工作小组，由财务主管带领学校主要领导和教职员工组成，对学校的财务工作进行全面协调和监督。
三、财务管理制度1.收费标准（1）根据教育经费保障机制，学校制定合理的收费标准，确保教育公平。
（2）学费标准、教材费用、实验费用等费用应当透明公开，在学校网站、公示栏等地方进行公示。
2.资金管理（1）学校严格执行预算管理制度，编制年度财务预算，并根据实际情况进行动态调整。
（2）学校按照财务核算制度，对各项支出进行明细记录，确保财务数据真实可靠。
（3）学校资金管理应当严格依法依规，禁止挪用、挥霍、挪窝。
3.审计监督（1）学校每年度必须接受审计机构的审计，确保财务工作合法合规。
（2）学校应当建立内部审计机构，定期对财务工作进行自查自检，及时发现和解决问题。
4.财务报告（1）学校每月制作财务报告，对财务收支情况进行比对分析，及时发现问题。
（2）学校每学年制作年度财务报告，向教育主管部门和家长委员会报告，接受监督。
四、财务监督1.校长负总责（1）校长是学校财务工作的总负责人，明确主要财务职责，依法依规管理学校资金。
（2）校长应当根据工作需要，指定专门人员负责相关财务工作。
2.家长委员会监督（1）学校家长委员会有监督学校财务工作的权利，可以随时对学校财务工作进行查阅、询问和检查。
（2）家长委员会每学年应当对学校的财务工作进行评议，报告教育主管部门。
3.学校监督（1）学校各部门各单位应当对学校财务工作起到内部监督作用，发现问题及时报告校长和财务部门。
》《中小学财务制度》
》《中小学财务制度》一、前言中小学财务制度是指规范学校经济管理行为，保障学校资金使用安全和合理的一套制度。
中小学财务制度的建立和健全对于学校的经济稳定发展至关重要。
本文将从中小学财务制度的概念、重要性、内容和建设等方面进行阐述。
二、中小学财务制度的概念中小学财务制度是指为规范中小学经济管理行为，保障学校资金使用安全和合理而制定的法规和规章制度。
中小学财务制度具有以下几个特点：1. 规范性：中小学财务制度明确了学校财务管理的各项规定和要求，对学校的经济管理活动起到规范作用。
2. 安全性：中小学财务制度是为了保障学校经费的安全性和合理性，避免学校经费被挪用或滥用。
3. 稳定性：中小学财务制度的建立和完善可以提高学校的财务管理水平，保障学校财务的稳定发展。
三、中小学财务制度的重要性中小学财务制度的建立和健全对学校的经济管理和发展至关重要。
其重要性主要表现在以下几个方面：1. 促进经济透明：中小学财务制度的建立可以促使学校的财务管理更加透明，让学校财务活动更具可预测性和可控性。
2. 提高经济效益：中小学财务制度的完善可以提高学校的经济效益，避免浪费和盗窃，确保资金的合理使用和效益最大化。
3. 降低风险：中小学财务制度的建立可以降低学校经济管理的风险，避免经济纠纷和损失，保障学校的经济安全。
4. 促进学校发展：中小学财务制度的建立可以规范和约束学校的经济管理行为，促进学校的稳定发展和健康发展。
四、中小学财务制度的内容中小学财务制度的内容主要包括以下几个方面：1. 财务控制制度：包括学校经费的管理、使用和监督等规定，确保学校经费的安全和合理使用。
2. 财务管理制度：包括学校财务管理的组织结构、职责分工、权责明晰等规定，确保学校经费的管理和使用规范有序。
3. 财务报表制度：包括学校财务报表的编制、审核、发布等规定，确保学校的财务状况真实可靠。
4. 财务监督制度：包括学校财务监督的机构、方式、内容等规定，确保学校财务活动的合法性和规范性。
中小学校财务制度详解
中小学校财务制度详解一、财务管理责任中小学校校长是学校的最高行政负责人，也是财务管理的首要责任人。
校长应严格遵守国家有关财务管理法律法规，对学校的财务活动进行全面监督和管理，确保经费使用合法、合规。
校长还应建立财务管理工作的责任制度，明确各职能部门的职责和权限，配备专业财务人员，确保财务工作的高效运转。
二、预算管理预算管理是中小学校财务管理的重要组成部分，也是财务管理的基础。
校财务部门应依据学校的年度工作计划和发展规划，制定详细的财务预算，包括教育经费、后勤保障费、教研科研经费等各项支出。
预算编制要合理、科学，遵循经费管理的原则和规定，确保学校资金的合理分配和有效利用。
三、经费管理中小学校的经费来源有两大类：一是政府拨款，包括教育事业经费和综合经费；二是校内自筹经费，包括学杂费、募捐资金、社会捐款等。
校财务部门要建立健全的经费管理制度，对各类经费进行科学管理和监督，确保经费使用合规、透明。
经费管理要注重教育教学的需求，保障教学设施的改善和师生生活的改善。
四、会计核算会计核算是中小学校财务管理的核心环节，是对经费使用情况进行统一、规范的记录和分析。
校财务部门应建立健全的会计核算制度，对学校各项经费进行明细的分类和记录，编制财务报表，进行财务分析和评估。
会计核算要遵循会计原则和规范，确保财务信息的真实性和权威性。
五、资产管理中小学校的资产包括固定资产、流动资产和无形资产等多种形式，是学校的重要财产。
校财务部门要建立资产管理制度，对学校的各类资产进行登记、盘点、评估，确保资产的保值增值。
资产管理要注重规范和安全，做好资产的维护和维修，提高资产的利用效率。
六、内部控制内部控制是中小学校财务管理的必要环节，是对财务活动进行规范和安全监控的重要手段。
校财务部门要建立健全的内部控制制度，包括财务控制、审计控制、风险控制等各项内容。
内部控制要注重预防和检测，及时发现和纠正财务管理中的各类问题，确保学校财务活动的正常运转。
2022中小学校财务制度讲解
2022中小学校财务制度讲解一、前言随着中国教育事业的不断发展，中小学校作为培养未来人才的摇篮，其财务管理制度也变得越来越重要。
完善的财务管理制度能够有效保障学校的正常运转，确保教育教学质量，同时也能够提高教职工的工作积极性和满意度。
因此，建立健全的中小学校财务制度已经成为当今教育管理的一项重要工作。
二、中小学校财务管理的重要性1. 保障学校正常运行。
学校的一切活动都需要资金作为支撑，如招聘教职工、购买教学设备、维修校舍等都需要经费。
只有建立健全的财务管理制度，学校才能保证资金的使用合理、透明、规范，确保学校正常运行。
2. 提高教育教学质量。
合理使用资金可以提高学校的教学设备、教学条件、学生学习环境，使学校的教学质量得到提升。
而且，财务管理还可以确保师资力量的稳定和提高，为提高教育教学质量提供有力支撑。
3. 提高教职工积极性和满意度。
健全的财务管理制度可以保证教职工的工资福利待遇得到尽职尽责地支付，提高员工的积极性和工作满意度，增强教职工的凝聚力和忠诚度。
三、中小学校财务管理制度的基本原则1. 法律合规。
学校的所有财务活动必须遵守国家相关法律法规，保证资金使用合法、合规。
2. 公开透明。
学校应该建立公开透明的财务管理机制，确保财务收支等信息对内对外公开透明。
3. 独立自主。
财务部门应独立自主地开展财务管理工作，不受其他部门的干扰。
4. 经费专款专用。
学校的各项经费必须用于指定的用途，不得挪作他用。
5. 节约用钱。
要养成节约用钱的好习惯，杜绝浪费现象的发生。
四、中小学校财务管理制度的主要内容1. 财务管理组织机构的建立中小学校应设立财务管理部门，由专职负责财务管理的人员组成。
财务管理部门的主要职责包括编制年度预算、监督执行、审计财务账目等。
2. 预算管理学校应根据学校的实际情况编制并执行年度预算，包括教学经费、设备购置费、后勤支出等各项费用。
3. 资金管理学校应建立健全的资金管理制度，对学校的资金来源、使用、监督等方面进行规范管理。
中小学校财务制度(三篇)
中小学校财务制度中小学校的财务制度主要包括以下方面：1. 财务目标和管理原则：中小学校的财务目标通常是以合理利用财政资源，确保校园基础设施和教育教学设备的维护和更新为核心。
财务管理的原则包括规范性、透明性、效能性、公正性和风险可控性。
2. 预算编制和管理：校务预算是根据学校教育教学工作的具体需求，编制中小学校各项收支预算的有关指导文件。
预算编制和管理主要包括财务部门的财务规划、预算编制、预算执行、预算调整和预算报告等环节。
3. 资金管理：中小学校财务管理涉及到各类资金的管理，包括财政拨款、学杂费、捐赠、社会资金等。
资金管理包括资金筹措、资金分配、资金使用、资金监督和资金评估等方面。
4. 采购管理：中小学校的采购管理是指对教育教学设备、办公用品、实验仪器等物资的采购、管理和使用进行规范和监督。
采购管理主要包括采购计划、采购申请、招投标、合同管理、验收入库和资产管理等环节。
5. 财务核算和审计：中小学校财务核算是对学校各项收支情况进行会计记账、分类核算和汇总报表的过程。
财务审计是对校务预算执行情况、财务收支合规性和财务管理制度执行情况进行独立的审查和评价。
6. 财务报告和信息公开：中小学校应根据相关法规和规定，编制和发布年度财务报告，及时向教职工、家长和社会公众公开学校的财务信息，接受社会监督。
以上是中小学校财务制度的一般情况，具体实施还需要根据各个学校的具体情况和相关法规进行制定和落实。
中小学校财务制度（二），是指规范中小学校财务管理和资金使用的一系列制度和规定。
中小学校作为公共教育机构，其财务制度的健全与否直接关系到学校经费的使用效益和教育质量的提高。
下面将详细介绍中小学校财务制度。
一、中小学校财务制度概述中小学校财务制度是指学校依法依规进行财务管理和资金使用、收支核算、财务报告等一系列制度和规定。
中小学校财务制度的主要内容包括以下几方面：1. 资金来源和使用：规定学校资金来源、资金使用范围和方式，明确财政拨款、社会捐赠、学杂费等各种资金的使用管理办法。
中小学校财务制度
中小学校财务制度一、校财务制度的基本要素1. 账户管理校财务制度的基本要素之一是账户管理。
每所中小学应设立专门的财务账户，分开管理校内各项财务收支。
校财务流动性强，当需要进行大额支出或者收入时，可以通过财务账户直接转账，方便快捷。
同时，建立明确的审核流程和权限管理制度，确保校财务活动的合规性和透明度。
2. 预算管理预算管理是校财务制度中的另一个重要要素。
每年初，学校应制定全年度的预算计划，明确各项支出和收入的具体数额和用途。
同时，建立预算执行监督机制，定期进行预算执行情况的检查和评估，及时调整预算计划，确保资金使用的合理性和效果性。
3. 收支管理校财务制度中的第三个基本要素是收支管理。
学校应建立健全的收支管理制度，规范各项收支活动的进行。
对于收入方面，要建立收费标准和收款方式，保证学校财务收入的合理性和稳定性。
对于支出方面，要建立严格的审批流程和支付制度，确保支出资金的有效使用和安全性。
4. 资产管理最后一个基本要素是资产管理。
学校应建立详细的资产清查登记制度，记录校内各项资产的具体情况和价值。
同时，要对资产进行分类和维护，定期进行资产盘点和评估，确保学校资产安全和保值增值。
二、建立和完善校财务制度的重要性建立和完善校财务制度对于中小学的管理和运营至关重要。
首先，校财务制度的完善可以保障学校财务管理的规范性和透明性，避免财务管理中出现违规操作和腐败行为，保障学校经济利益的安全。
其次，校财务制度的建立可以提高学校的财务管理效率，降低财务管理成本，优化财务管理流程，提高财务管理的精确性和实效性。
最后，建立完善的校财务制度可以为学校的未来发展和成长提供有力的财务支持，促进学校的长远发展和壮大。
三、校财务制度运行中可能遇到的问题和解决方法在校财务制度的运行过程中，可能会遇到一些问题和困难。
例如，财务管理流程不畅、审批权限不清晰、财务记录不规范等。
对于这些问题，可以采取以下解决方法：1. 建立健全的内部控制机制，明确财务管理流程和审批权限，制定详细的工作流程和操作规范，加强内部监督和审计，确保财务管理的透明性和规范性。
《中小学校财务制度》
《中小学校财务制度》一、前言中小学校是国家培养未来人才的摇篮，是教育的重要组成部分。
财务管理是学校日常运作的重要组成部分，对于保障学校正常运转、提高教育教学质量至关重要。
为了规范中小学校的财务管理工作，建立科学的财务制度，特编写此《中小学校财务制度》，以期为中小学校的财务管理提供参考和指导。
二、财务管理的基本原则1. 遵守法律法规。
中小学校的财务管理必须遵循国家相关法律法规，按照财务纪律进行管理，保证资金合理使用、依法取得、合法使用。
2. 严格执行预算。
学校财务必须按照预算执行，不得超支，确保资金的有效支出和使用。
3. 收支平衡。
学校的收入必须等于支出，保持收支平衡，避免财务风险。
4. 建立健全内部控制机制。
学校必须建立健全内部控制制度，加强财务监督管理，防范财务风险，确保资金安全。
5. 科学规划、合理配置。
学校财务管理要根据学校的教育教学目标和发展规划，科学规划资金使用，合理配置资源。
6. 审计监督。
学校财务管理应当接受审计部门的监督和审计工作，及时发现并纠正财务管理中的问题。
7. 信息公开透明。
学校财务管理应当做到信息公开透明，接受社会监督，做到公开、公平、公正。
三、学校财务管理的机构设置1. 财务处。
财务处是学校的财务管理部门，负责学校财务工作的全面管理和具体操作，包括资金收支管理、财务报表编制、预算管理、内部控制等。
2. 校长办公室。
校长办公室是学校的领导机构，负责学校的整体管理和决策，对学校财务管理起着重要的指导和决策作用。
3. 教务处。
教务处是学校的教育教学管理部门，负责学校的教学工作，包括课程设计、教学计划、师资配置等，对学校财务管理也有一定的影响。
4. 行政办公室。
行政办公室是学校的行政管理部门，负责学校的行政工作，包括人事管理、后勤保障等，也对学校财务管理有一定的影响。
5. 学校监事会。
学校监事会是学校的监督机构，负责监督学校财务管理工作的合规性和效果，保障学校的财务安全。
四、学校财务管理的主要职能1. 财务预算编制。
《中小 学校财务制度
《中小学校财务制度一、总则为规范中小学校的财务管理，保障教育资源的有效利用，提高教育教学质量，特制定本制度。
二、财务管理机构1.学校财务处为学校财务管理的执行机构，负责学校的财务管理工作。
学校财务处设置主任一名，副主任一名，负责领导和协调学校的财务管理工作。
2. 学校财务处下设出纳组、会计组、经费管理组和财务监督组等部门，分工明确，各司其职。
三、经费管理1. 学校经费主要由拨款经费、办学费、自筹经费组成。
其中拨款经费主要用于学校日常运转，包括教职工工资、办公用品采购等；办学费主要由学生交纳，用于学校的教学设备更新及教学活动开支；自筹经费主要由学校组织募捐、举办公益活动筹集，用于支持学生的发展和奖励优秀教师。
2. 学校财务处根据学校经费的使用计划，合理分配经费，并及时进行报账和结算，确保经费使用的合理性和透明度。
3. 学校应建立经费监督制度，设置专门的财务监督组，对学校的经费使用情况进行监督，并向学校领导报告情况。
四、会计核算1. 学校应建立科学、规范的会计核算制度，确保会计账簿的真实性、完整性和准确性。
2. 学校财务处应定期进行会计核算，编制财务报表，向学校领导和上级主管部门报告学校的经济状况。
3. 学校的会计核算工作应密切配合学校的经费管理工作，确保各项支出符合学校的经费使用计划，并按规定程序进行审批和报账。
五、审计监督1. 学校应定期进行内部审计，查看财务管理流程是否合规，是否存在违规操作或财务风险。
2. 学校应聘请专业审计机构对学校的财务情况进行外部审计，及时发现并解决财务问题，确保学校的财务安全。
3. 学校应配合上级主管部门的审计工作，接受审计机构的检查和核实。
六、财务纪律1. 学校全体教职工应遵守学校的财务纪律，不得利用学校的财务资源谋取个人私利。
2. 学校严禁虚报、骗取经费，一经发现，将严肃处理，处以相应处罚。
3. 学校应建立违纪违规处理机制，对违反财务纪律的人员进行追责问责，保障学校的财务安全和财务管理效率。
中小学校财务制度解析
中小学校财务制度解析一、中小学校财务制度的基本原则中小学校财务制度的建立是为了保证校园内的经费使用和管理的规范性，确保校园的正常运营。
其基本原则包括以下几点：1.合法合规原则：校园内的经费使用必须遵守相关法律法规和学校规章制度，不能违法违规。
2.公开透明原则：校园内的经费使用应该公开透明，校园内所有经费收支都应该向师生和社会公开，确保其公开透明。
3.责任追究原则：在财务管理中，应明确责任人和审核人，一旦出现经费使用不当的情况，应当追究相应责任。
4.严格执行原则：校园内的财务制度应该得到全体师生的共识并严格执行，杜绝违规操作。
5.节约用钱原则：在经费使用方面，要根据实际情况，正确合理调配经费，杜绝浪费现象。
二、中小学校财务制度的主要内容1.经费管理制度中小学校在经费管理方面应建立科学完善的制度，包括预算编制、预算执行、财务报账、财务监督、经济责任追究等环节。
（1）预算编制：校园内的各项经费使用应当根据实际需求编制预算，确保各项支出有据可依。
（2）预算执行：校园内的各项支出应按照预算进行执行，不得私自挪用。
（3）财务报账：校园内的财务活动必须进行详细的报账工作，确保财务交易的真实性和准确性。
（4）财务监督：校园内应建立财务监督机制，监督经费的使用情况，及时发现和解决问题。
2.资产管理制度中小学校资产管理制度包括了对校园内各类资产的采购、使用、保管、维护和报废等方面的规定。
（1）资产采购：校园内的资产采购应用公开透明的方式进行，并按照规定程序进行采购。
（2）资产使用：校园内的资产应根据规定用途进行使用，不得私自挪用和乱用。
（3）资产保管：校园内的资产应设专人专管，保障资产的安全。
（4）资产维护：校园内的资产应定期检测、维护和维修，确保资产的完好使用。
（5）资产报废：校园内的资产报废应按照相关规定进行处理，确保无法继续使用的资产被合理报废。
3.经费使用制度中小学校经费使用制度主要涉及学校办公经费、教学经费、生活经费等方面的规定。
新修订《中小学校财务制度》宣讲
新修订《中小学校财务制度》宣讲一、背景介绍中小学校财务管理制度是指为了规范中小学校财务管理行为，加强财务监管，保障校园资金安全和合理利用而建立的管理规范。
随着中国经济的不断发展和教育事业的不断改进，为了更好地适应现代化管理的要求，提高中小学校财务管理水平，加强财务透明度以及提高财务监督效果，我们对《中小学校财务制度》进行了新的修订。
二、新修订内容1. 财务收支管理（1）明确资金来源：中小学校的资金主要来源于政府拨款、学费收入等，对于各种资金来源应设立专门的账户用于收款，并统一管理。
（2）经费使用规定：各类经费的使用应按照相关规定使用，禁止挪用经费用于非法用途。
（3）财务报销管理：对于中小学校的财务报销，应严格按照制度要求进行审核、报销，并进行记录。
2. 资产管理（1）设备资产管理：中小学校应建立设备资产清单，对设备进行定期检查，确保设备的正常使用和保养。
（2）图书资料管理：对于学校的图书资料进行分类管理，根据需要进行更新和维护。
3. 财务监督（1）内部审计：中小学校应设立内部审计岗位，对学校的财务进行定期审计，确保财务的合规性。
（2）外部监督：学校应接受相关部门的监督检查，接受相关部门的指导和建议。
三、宣讲推广为了让广大师生、家长更好地了解和遵守新修订的《中小学校财务制度》，我们将采取以下措施进行宣讲推广：1. 举办宣讲会：在学校内部举办《中小学校财务制度》宣讲会，邀请相关财务管理人员进行讲解，并解答师生、家长的疑问。
2. 发放宣传资料：制作相关宣传资料，如海报、手册等，通过学校公告栏、家长群、班级通讯录等途径进行发放。
3. 健全宣传机制：建立健全宣传机制，定期进行宣传推广，提高师生、家长对《中小学校财务制度》的认知度和遵守度。
四、结语《中小学校财务制度》的新修订旨在加强对中小学校财务管理的监督和管理，保障校园资金安全和合理利用，提高校园财务管理水平。
我们希望所有师生、家长积极配合，共同遵守财务制度，共同维护学校的财务安全，为促进中小学校教育事业的发展做出贡献。
中小学财中小学校财务制度
中小学财中小学校财务制度一、中小学校财务制度的建立1. 制定财务制度的必要性中小学校作为一个法人实体，具有独立的财务管理权，需要建立专门的财务制度来规范财务管理活动。
财务制度的建立可以提高学校的经济效益，保障教育资源的合理利用，规范财务管理行为，增强风险防范意识，确保学校的财务安全。
2. 制定财务制度的原则财务制度的制定应该遵循以下原则：合法、合规、合理、合理，即遵守国家法律法规和学校规章制度，制度内容科学合理，操作简明有序，运行效果优良。
同时，在制定过程中应充分考虑学校的实际情况和特点，结合学校的管理模式和需求进行调整和完善。
3. 编制财务制度的程序编制财务制度应有明确的程序和方法。
要由学校领导班子提出编制财务制度的建议，成立专门的制度编制小组，确定编制工作计划和任务分工，广泛征求师生和职工的意见，逐步完善和定稿。
最后，经过学校领导班子审批，并于颁布实施。
二、中小学校财务制度的内容1. 资产管理制度资产管理制度是财务制度中的一个重要内容，包括固定资产、流动资产、无形资产和负债管理等方面。
在固定资产管理中，应明确资产采购、入账、使用和处置的程序和标准；在流动资产管理方面，应规范资金存储、支付、收取和费用报销等工作的规则和规定；在无形资产管理方面，应规范专利权、商标权、著作权等知识产权的保护和运用；在负债管理方面，应规范负债清偿和债务管理等流程。
2. 费用管理制度费用管理制度是财务制度的另一个重要内容，包括各种费用的预算、控制、核算和审查等环节。
在费用预算方面，应明确各项费用的预算标准和程序，确保费用支出符合规定和合理；在费用控制方面，应加强费用的监督和管理，防止超支和浪费现象的发生；在费用核算方面，要建立完善的费用核算系统，确保费用数据真实准确；在费用审查方面，要建立费用审批程序和机制，减少费用审核环节，提高办事效率。
3. 收入管理制度收入管理制度是财务制度中另一个重要内容，包括学费收取、拨款使用、经费申请和审批等方面。
中小学校财务制度讲解
中小学校财务制度讲解中小学校是教育事业的重要组成部分，其财务制度的健全与否直接影响学校的运营和发展。
下面将就中小学校财务制度进行详细的讲解。
一、中小学校财务制度的基本内容1.资金管理：包括资金的筹集、使用、监督和绩效评估等。
中小学校需要通过资金的合理筹集，保障教育教学的顺利进行，并确保资金使用的透明和规范。
资金的使用需要在教育法律法规的范围内，并进行绩效评估，确保投入的效果。
2.财务管理：包括会计核算、预算管理、财务监督和绩效评估等。
中小学校需要建立健全的会计核算制度，确保财务信息的真实、准确和完整。
预算管理是中小学校财务管理的重要环节，通过制定合理的预算，合理安排资金的使用，实现有限的资源最大化的配置。
财务监督是对资金使用的监督和检查，确保资金使用的合法、合规和有效。
绩效评估是对教育教学工作的评价和反馈，通过评估结果，优化资源配置和提高教育教学质量。
3.资产管理：包括固定资产和流动资产的管理。
固定资产是中小学校重要的教学和办公设备，需要进行规范的登记、管理和使用。
流动资产是学校日常运营所需的物资和资金，也需要进行合理的管理和使用。
二、中小学校财务制度的重要性1.保障教育教学：中小学校财务制度的健全可以保障教育教学的正常开展。
通过资金的合理筹集和使用，确保学校有足够的教学设备和教材，提高教育教学的质量。
2.保障教职工权益：中小学校财务制度的健全可以保障教职工的权益。
通过合理的工资发放和福利待遇，提升教职工的工作积极性和创造力。
3.保护学生权益：中小学校财务制度的健全可以保护学生的权益。
通过合理的教育经费的使用，提供优质的教育服务，满足学生的学习需求。
4.提高学校管理水平：中小学校财务制度的健全可以提高学校的管理水平。
通过规范的财务管理，加强对资金的监督和绩效评估，强化学校的内部控制和风险管理。
三、中小学校财务制度的实施过程1.制定制度：学校需要根据教育法律法规和实际需要，制定中小学校财务制度。
制度应包括资金管理、财务管理和资产管理等内容，明确制度的执行部门和责任人。
《中小学校财务制度》重点解读中小学财务制度培训材料
《中小学校财务制度》重点解读中小学财务制度培训材料中小学财务制度是指规范中小学校财务管理的一系列规章制度和操作流程。
它的主要目的是加强财务管理，保障财务资产的安全和合法性，并且确保财务活动的透明和规范。
下面是对《中小学校财务制度》的重点解读，以供中小学财务人员参考。
一、财务管理的基本原则1.合法性原则。
中小学校财务活动必须依法依规进行，遵守国家有关财务管理的法律、法规和规章制度。
2.安全性原则。
中小学校财务资产的保管必须做到财不外泄、资不外流，保证财务资产的安全。
3.效益性原则。
中小学校财务管理必须根据实际情况降低管理成本，提高经济效益。
4.规范性原则。
中小学校财务管理必须按照国家有关法律、法规和规章制度进行，规范财务活动。
二、中小学财务管理的流程1.预算编制。
中小学财务管理的第一步是制定预算，包括收入预算和支出预算。
预算编制要充分考虑教育教学的需要和财务资金的可行性。
2.预算执行。
预算执行是财务管理的核心环节，要严格按照预算执行，确保财务活动的合法性和规范性。
3.收支监督。
中小学财务管理要进行收支监督，包括财务收支的实时监测和资金的核查，确保财务活动的透明和规范。
4.财务报表。
中小学财务管理要定期编制财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表等，反映中小学财务的运行状况。
5.审计检查。
中小学财务管理要定期进行内部审计和外部审计，确保财务活动的合法性和透明性。
三、中小学财务管理中的重点问题1.收入管理。
中小学财务管理要加强对教育经费的管理，确保教育经费的合理分配和使用。
2.支出管理。
中小学财务管理要规范学校支出行为，防止挥霍浪费，并严禁私分财物。
3.财务档案。
中小学财务管理要建立完善的财务档案管理制度，确保财务档案的保存和使用。
4.风险控制。
中小学财务管理要加强风险控制，防范财务风险，确保财务资产的安全和稳定。
总结起来，中小学财务制度的重点包括财务管理的基本原则、财务管理的流程以及中小学财务管理中的重点问题。
中小学财务制度解读
《中小学校财务制度》解读（2022年5月）2022年12月21日，新修订的《中小学校财务制度》，由财政部、教育部联合发布，并于2022年1月1日起正式施行。
下面我从新《制度》修订的背景、修订的基本原则、修订的主要内容、以及节选的部分财务管理案例等，给各位校长、园长做以简要解读，希望能给各位在贯彻落实新《制度》、规范财务管理等方面有所帮助。
一、《中小学校财务制度》修订的背景中小学财务制度是中小学校财务管理的基本行为准则或行为规范。
近几年，随着我国公共财政体制和教育管理体制改革的不断深入，1997年颁布实施的《中小学财务制度》已经不能完全适应教育事业发展和财务管理工作的实际，需要进行修订。
2022年4月6日，教育部召开了修订《中小学财务制度》部署会议，教育部财务司和山东省教育厅的领导同志参加了会议。
教育部对修订两项《制度》的重要性、意义、原则、内容和时间提出了明确的要求，并把《制度》修订工作交付山东省教育厅厅承担。
从2022年4月初开始，山东省教育厅成立了《中小学校财务制度》修订工作课题组，组织省内外的教育财务专家，深入省内外中小学进行实地调研，多次召开座谈会、研讨会和专家论证会，多次征求其他省教育主管部门及中小学校的意见，历经近两年多的时间，于2022年底全面完成了《中小学校财务制度》的修订工作。
新修订的《中小学财务制度》，主要基于以下三方面考虑。
（一）适应财政管理制度改革。
从2000年以来，以部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类改革等为主要内容的财政管理制度改革不断深入，公共财政管理体制不断完善，对中小学校财务管理产生了直接影响，提出了明确要求。
部门预算改革，要求将一个单位所有收入和支出按照统一的编报内容和形式在一本预算中反映，体现预算的完整性；国库集中支付制度，要求事业单位通过单一账户体系进行支付，减少支付环节；政府采购制度改革，要求事业单位根据公布的采购目录和采购条件，编制政府采购预算；“收支两条线”改革，加强和规范了非税收入管理，全面取消了预算外资金；政府收支分类改革，实行了新的支出功能分类和经济分类。
关于中小学财务制度
关于中小学财务制度中小学作为国家的基础教育单位，其财务制度的建立和完善对于保障教育质量、提升教育水平、加强学校管理具有重要意义。
财务制度的规范性和规范性能够有效地监督使用经费的合规性，避免浪费和腐败，保障教育资源的有效配置，为学生提供更好的学习环境和条件。
因此，建立健全中小学财务制度，对于加强教育管理，促进教育发展具有重要的现实意义和深远的影响。
一、中小学财务制度的基本内容中小学财务制度主要包括财务管理制度、会计核算制度、内部控制制度、资产管理制度等方面的规定。
具体来说，中小学财务制度的基本内容包括以下几个方面：（一）财务管理制度财务管理制度是中小学财务制度的核心内容，其主要任务是建立财务管理的组织结构、职责分工和工作程序，规范经费管理、收支控制和财务监督等方面的工作。
在财务管理制度中，需要规定学校财务管理的组织机构和职责分工，以明确各部门和个人在财务管理中的职责和权利。
同时，还需要规定学校的经费拨付和使用管理程序，防止经费的浪费和滥用，保障经费的合理使用和实效性。
（二）会计核算制度会计核算制度是中小学财务管理的重要内容，其主要任务是规定会计核算的基本原则和方法，明确会计报表的编制和披露要求，保障会计信息的真实、准确和完整。
在会计核算制度中，需要规定学校的会计核算原则和方法，确保会计信息的准确性和可靠性。
同时，还需要规定学校的会计报表的编制和披露要求，以满足相关法律法规和管理要求。
（三）内部控制制度内部控制制度是中小学财务管理的重要环节，其主要任务是规定内部控制的基本原则和要求，明确内部控制的目的和职责，建立内部控制的机制和程序，保障财务管理的正常运作和有效监督。
在内部控制制度中，需要规定学校内部控制的目的和职责，以明确谁在负责内部控制，如何建立和实施内部控制机制。
同时，还需要规定学校内部控制的内容和程序，以确保财务管理的有效性和透明性。
（四）资产管理制度资产管理制度是中小学财务管理的重要组成部分，其主要任务是规定资产管理的基本原则和方法，明确资产的分类和登记要求，建立资产的管理和监督机制，保障资产的安全和有效利用。
对新修订《中小学校财务制度》的解读
中小学校财务 制度修订的必要性 随着城 乡一体化的构建 ， 素质教育的开展， 国家财税体制改 已 经不能满 足现 阶段 学校管理 的需要。国家对教育体制的改革和 教育事业投入力度 的加大 ， ２ ０ １ ２年 的教育经费支 出已经 占到国 内国 民生产总值 的 ４ ％， 这对中小学校的财务管理工作 也提 出了 更高 的要求 ， 所 以对原制度的修订势在必行。 二、 新《 中小学校财务制度》 修订的现实意义 ①扩大 了《 制度》 的适用范 围， 原适用于 高等 教育财务制度 的中等职 业学校纳入 《 中小学财务制度》的适用范 围， 公办和经 常接 受国家资助 由社会力量举办的幼儿园依照本制度执行 。 ②
对新修订《 中小学校财务制度》 的解读
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（ 郑 州市中原 区财政局 河南 ・ 郑州
摘
４ ５ ０ ０ ０ ０ ）
要 ：随着 国家财税体制改革和国家对教育事业加大投入 力度， １ ９ ９ ７ 年施行 的 《 中小学校 财务制度 》已经不能适应新时期 的需
要． 文章结合新修订 《 中小学校 财务制度 》执行的相关情况发表一点思考。
按照其他规定提取转入 ， 用于单位职工的集体福利设施、 集体福 利 待 遇 等 的奖 金 。 （ 三） 固定资产 的管理 １ ． 固定资产 的分类 。 中小学校 固定资产分六类 ， 房 屋及 构筑 物； 专业设备； 通用设备： 文物和 陈列 品； 图书 、 档案 ； 家具、 用具、 装具及动植物 。 ２ ． 固定资产的标准。通用设备 （ 原一般设嵛） 单位 价值 标准 由原来的 ５ ０ ０ 元提高到 １ ０ ０ ０元， 专业设备单位价值标准 山原来 的８ ０ ０元 提 高 到 １ ５ ０ ０ 元。 ３ ． 固定资产的使用。 中小学校应当严格控制对外投 资， 在保 证学校正常运转和事业发展的前 提下 ， 按照 国家有关规定可 以 对外投资的， 应当履行相 关审批程序 。 巾小学校 出借 、出借资产的应当按照 国家有关规定经主管 部 门审 核 同 意 后报 同级 财 政 部 门审批 。出租 出借 刚定 资产 时必 须进行可行性论证 ， 取得的相 关收入要纳入单位预算 。 ４ ． 固 定 资 产 的 处置 。 中 小 学校 固 定资 产 处 置 足 对 其 占有 、 使 用 的圆有资产， 进行产权转让或者注销产权的行为， 包括无偿调 拨、 对 外捐 赠 、 【 Ｊ ｊ 售、 出让 、 转让 、 置换、 报废、 报损等 。 中小 学 校 资 产 处 置 应 当遵 循 公开 、 公平 、 公 正乘Ｉ 竞 争、 择优 的原则， 严 格 行 棚 关 审批 程 序 。 ｜ ｝ １ 小 学 校 处 置 的 收 入 应 按 照 囡 家有 关规 定 ， 实行 “ 收 支 两 条线 ” 管理。 （ 四） 中小学校食堂的管理 １ ． 中小学校食堂的性质。中小学校食堂应突 出其公益性和 非营利性。 ２ ． 中小学校 的财务管理 。制定并严格执行统一 的中小学校 食堂财务， 会计制度 。 以财务管理确保公益性 、 非营利性 的 目标 ： 中小学食堂财务管理状况与等级量化挂钩；食堂实行校 总负 责制和在学校财务机构领 导下的“ 统一 管理 、 独立 核算 ” 的财务 管理体制： 加强物资采购与管理、 加强食堂收支管理和 成本核算； 财务信息公开制度 ； 严格禁止违纪 规行为的发生（ 收入不入账， 私设“ 小金库” ； 弄虚作假 ， 虚列支Ｈ ｊ ； 克扣 、 挤 占、 挪川学 生伙食 费等） 。
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《中小学校财务制度》讲解（四）第六章结转和结余管理一、修订本章的相关背景结转结余是单位财务管理的重要内容。
当前结转结余资金管理存在的问题：管理制度不够完善没有统一规定；一些单位结转结余数额较大，突击花钱。
近年来财政加强结转结余管理的做法：2005年，财政部印发《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》（财预[2005]46号）；2006年，暂行规定修订为《中央部门财政拨款结余资金管理办法》（财预[2006]489号）；2010年，财政部印发《中央部门财政拨款结转和结余资金管理办法》（财预[2010]7号）。
二、中小学校结转结余的概念和管理要求结转和结余的概念：原规则——结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。
新规则——《制度》第三十四条：结转和结余是指中小学校年度收入与支出相抵后的余额。
结转资金是指当年预算已执行但未完成，或者因故未执行，下一年度需要按原用途继续使用的资金。
结余资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。
经营收支结转和结余应当单独反映。
财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。
对于财政拨款结转和结余：《制度》第三十五条：中小学校财政拨款结转和结余资金的管理，应当按照同级财政部门的规定执行。
体现财政分级管理原则。
财政拨款和非财政拨款结转结余分类管理。
对于非财政拨款结转和结余：《制度》第三十六条：非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。
非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度学校收支差额；国家另有规定的，从其规定。
——分配范围缩小新增加强事业基金管理使用的规定：《制度》第三十七条：中小学校应当加强事业基金的管理，遵循收支平衡的原则，统筹安排，合理使用，支出不得超出基金规模。
事业基金：非限定用途的净资产，起蓄水池作用，调节年度之间收支平衡。
1．在预算管理方法上将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”。
即中小学校应按照同级财政部门要求使用财政拨款结转和结余资金。
2．将原“结余”划分为“结转和结余”，将结转和结余又分为财政拨款结转和结余资金、非财政拨款结转和结余资金两部分。
3．对财政拨款和非财政拨款的结转和结余资金实施区别管理。
明确财政拨款结转和结余的管理，应当执行按照同级财政部门的规定。
财政拨款结余不再提取职工福利基金，不再转入事业基金。
只有非财政拨款结余可以按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后年度学校收支差额。
非财政拨款结转按照规定结转下一年度继续使用。
【例题】某中学2012年度财政补助收入900万元(其中，专项资金250万元)，事业收入5 000万元(其中，项目收入1 000万元)，上级补助收入200万元(其中专项资金40万)，附属单位上缴收入100万元，其他收入150万元。
事业支出5 600万元(基本支出4 700万元，其中，财政补助基本支出600万元;项目支出900万元，其中，财政补助项目支出150万元，其他项目支出750万元)，上缴上级支出60万元，对附属单位补助支出50万元。
1．该单位收支总结余=收入总额-支出总额=(900+5 000+200+100+150)-(5600+60+50)=640（万元）2．该单位财政拨款结转=财政补助专项拨款-财政补助专项支出=250-150=100（万元）3．该单位财政拨款结余=财政补助基本拨款-财政补助基本支出=(900-250)-600=50（万元）4．该单位非财政拨款结转=事业专项收入+上级补助专项-事业专项支出=1000+40-750=290（万元）5．该单位非财政拨款结余=收支总结余-(财政拨款结转+财政拨款结余+非财政拨款结转)=640-(100+50+290)=200（万元）第七章专用基金管理一、专用基金的概念《制度》第三十八条：专用基金是指中小学校按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。
专用基金取得有专门规定，有专门用途和使用范围，使用属一次性消耗。
二、专用基金管理的原则（新增）《制度》第三十八条：专用基金管理应当遵循先提后用、收支平衡、专款专用的原则，支出不得超出基金规模。
三、专用基金的内容修购基金，即按照事业收入和经营收入的一定比例提取，并按照规定在相应的购置和修缮科目中列支（各列50%），以及按照其他规定转入，用于学校固定资产维修和购置的资金。
义务教育阶段学校不提取修购基金。
事业收入和经营收入较少的其他中小学校，可以不提取修购基金。
职工福利基金，即按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金。
学生奖助基金，即按照国家有关规定，按照事业收入的一定比例提取，在事业支出的相关科目中列支，用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等的资金。
其他基金，即按照其他有关规定，根据事业发展需要提取或者设置的其他专用资金。
四、专用基金的提取比例《制度》第四十条：各项基金的提取比例和管理办法，国家有统一规定的，按照统一规定执行；没有统一规定的，由主管部门会同同级财政部门确定。
新旧制度的区别：1．“修购基金”增加了相关规定；2．去掉了“医疗基金”；3．“奖教奖学基金”改为“奖助学基金”；3．增加了关于专用基金管理的原则。
【例题】接上章例题：假设该单位职工福利基金提取比例为非财政拨款结余的30%应提职工福利基金=非财政拨款结余×提取比例=200万×30%=60（万元）第八章资产管理一、资产的概念与分类《制度》第四十一条：资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。
资产的基本特征：一种经济资源、被中小学校占有或使用、能够以货币来计量、表现形态多样。
资产的分类：流动资产、固定资产、在建工程、无形资产、对外投资。
二、流动资产（一）流动资产的概念和特征《制度》第四十五条：流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。
特征：流动性强，周转期限短；价值一次性消耗、转移或实现。
（二）货币资金概念：中小学校开展业务活动过程中停留在货币形态的资金。
内容：现金、各种存款和零余额账户用款额度。
管理要求：存量适度、保障支付，健全制度、严格内控。
（新增）需要说明的是，零余额账户用款额度是基于国库集中支付制度改革的背景下，《事业单位财务规则》引入的一个新概念。
零余额账户用款额度是财政部门按照预算和批准的用款计划，通过国库集中支付代理银行下达到预算单位零余额账户的资金使用额度。
它是一种新的无纸化的货币形式，具有与现金和各种存款基本相同的支付结算功能，因此也是事业单位可以支配的流动资产形式之一。
（三）应收和预付款项概念：中小学校应收未收、暂时垫付或预付给有关单位或个人而形成的一种停留在结算过程中的资金。
应收款项：应收票据、应收账款、其他应收款。
暂付款项预付款项（四）存货概念：中小学校在开展教学、科研及其他活动中为耗用而储存的资产，包括各类材料、燃料、低值易耗品等。
特点：最终目的是为了出售或耗用、具有较强流动性的有形资产、具有时效性和发生潜在损失的可能性。
（五）流动资产管理中小学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度，对应收及预付款项应当及时清理结算，不得长期挂账；对无法收回的应收及预付款项，要查明原因，分清责任，按照规定程序批准后核销，对存货应当进行定期或者不定期清查盘点，保证账实相符。
对存货盘盈、盘亏应当及时处理。
三、固定资产（一）固定资产的概念与特征概念：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1 000元以上(其中：专用设备单位价值在1 500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。
单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
相比原《制度》：标准提高。
（二）固定资产的分类中小学校的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。
中小学校的固定资产明细目录由教育部制定，报财政部备案。
参照《中华人民共和国国家标准——固定资产分类与代码》（GB/T 14885-2010）（三）固定资产的管理《制度》第四十八条：中小学校应当设置固定资产总账、明细账及固定资产卡片，详细记载固定资产的编码、名称、类别、规格、型号、原值、购置日期、使用部门等信息，完整反映固定资产情况。
中小学校应当对固定资产进行定期或者不定期的清查盘点。
年度终了前应当进行一次全面清查盘点，做到账、卡、物相符。
对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因，按照规定处理。
新制度：提高了固定资产标准并进行了合理分类。
价值标准：《制度》与《规则》保持一致，固定资产的标准有所提高，即：通用设备单位价值标准由原来的500元提高到1 000元，专用设备单位价值标准由原来的800元提高到1 500元。
分类：《制度》对固定资产分类进行了适当调整：（1）将原“房屋和建筑物”修改为“房屋及构筑物”（2）将原“一般设备”修改为“通用设备”；（3）将“图书”修改为“图书、档案”；（4）将原“其他固定资产”修改为“家具、用具、装具及动植物”。
四、在建工程（新增）《制度》第四十九条：在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。
新《制度》为何引入“在建工程”？加强在建工程各项资产的管理、及时办理转固手续。
在建工程达到交付使用状态时，应当按照有关规定办理工程竣工财务决算和资产交付使用。
五、无形资产（一）无形资产的概念和特征概念：制度第五十一条：无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。
特征：不具有实物形态、可为单位提供经济或社会利益、具有明显的排他性。
（二）无形资产的分类根据《制度》第四十六条，无形资产可分为：专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、其他财产权利。
（三）无形资产的取得和转让中小学校通过外购、自行开发以及其他方式取得的无形资产应当合理计价，及时入账。
学校转让无形资产，应当按照规定进行资产评估，取得的收入按照国家有关规定处理。
中小学校取得无形资产而发生的支出，计入事业支出。
六、对外投资（一）对外投资的概念《制度》第五十二条：对外投资是指中小学校依法利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。
（二）对外投资的管理依据：中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》及其配套文件；事业单位职能定位；《事业单位国有资产管理暂行办法》；《事业单位财务规则》等。
管理要求（《制度》第五十二条）：中小学校应当严格控制对外投资。
在保证学校正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行相关审批程序。
中小学校不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资，国家另有规定的除外。