电力企业全面财务预算管理的相关研究

电力企业全面财务预算管理的相关研究

发表时间：2018-11-19T17:35:51.037Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第1期作者：王旭东

[导读] 电力企业发展过程，根据其发展趋势和经济环境，对全面财务预算管理进行贯彻落实，能够有效促进电力企业发展，同时还会突出部分管理问题。

王旭东

吉林省送变电工程有限公司吉林省 130032

摘要：电力企业发展过程，根据其发展趋势和经济环境，对全面财务预算管理进行贯彻落实，能够有效促进电力企业发展，同时还会突出部分管理问题。因此，电力企业进行全面财务预算管理时，需要对其重要意义进行明确，积极总结其管理问题，以便于对其进行深入研究。由此可见，电力企业贯彻落实全面财务预算管理，解决当前管理问题，能为企业发展起到促进作用。

关键词：电力企业；全面财务预算；管理

引言

预算管理就是制订资金使用计划，然后在一定期限结束后与实际情况进行比较，分析差异并找到差异背后的原因。所以，预算管理是一种重要的风险控制工具，也是一种考核手段，全面预算管理可避免资源浪费与无效率的产生，以达到监督及控制的目的，进而促使计划顺利完成。全面预算管理应根据企业管理层所制订的目标计划来执行具创新性的预算编制，而不是由各部门各凭己见来做。

1电力企业全面财务预算管理

在全面财务预算管理不断普及下，其基本理念频繁提出，受信息化现代化发展影响，全面财务预算管理不仅需要具备数字化与信息化特点，而且还应对企业内部控制予以重视，利用相应预算行为和管理规划，对企业资源进行科学配置，在保证企业基本运行秩序的同时，为企业财务决策和发展规划等提出重要参考依据。对于电力企业来讲，因其属于电力供应企业，企业管理模式通常和企业发展存在直接联系，所以，企业进行全面财务预算管理，可以实现经营计划的贯彻落实，在对经营目标进行制定后，通过科学配置方案进行资源规划，使其在项目中发挥主要作用，例如：对电力企业开支的控制、严格按照企业实施进度进行等。由此可见，电力企业的全面财务预算管理，能够实现现金流量和企业利润等控制，为企业决策提供基本依据的基础上，还可以促进企业的持续发展，以实现其经济效益的提升。

2全面预算管理的特点

第一，从范围角度看。全面预算管理不像传统预算管理。传统的预算管理往往是公司的高层制订计划，然后层层分配下去，进行层层划分。是一种自上而下的管理层行为，基层部门和员工只是预算的执行者，不是参与者。全面预算管理则不同，全面预算管理要求各个部门的每个人员都参与进来，是全员参与性质的预算管理行为，不仅需要管理层参与，也需要所有部门人员的协同和合作，是一种扁平化的管理思维。第二，从内容角度来看。全面预算管理涉及很多方面，包括日常营业计划、投资计划和筹资计划，传统的预算管理仅仅涉及营业活动方面，全面预算管理不仅涉及经营，还要企业的财务结构和财务政策，需要企业各个部门的综合协调和均衡。第三，从管理的程序角度来看。全面预算管理涉及如下程序，一是编制，接着是执行落实，然后是对预算进行评估和调整，接着就是管控预算的用处和方向，最后就是评价预算执行效果如何。可见，全面预算管理不仅存在于开端，而是存在于企业存续发展的全过程，不再是一种静态的经营行为，而是一种动态的管理行为，并且各个环节都是互相紧扣的、互相影响的。第四，从管理对象角度来说。全面预算管理不仅是货币的管理计划，也涉及物力、人力的分配计划，管理的对象更为全面。

3全面预算管理在电力企业管理中的应用建议

3.1正确认识全面预算管理

电力企业全面预算管理实施的过程就是通过各部门、人员的全面配合和协作，实现资源的最优化调配，从而达到企业经营目标和战略计划的过程。而在企业资金有限的情况下，预算规划的确定就显得极为重要。要做好预算规划，除了电力企业的领导亲身参与外，还需要各部门参与进来。具体来讲，就是要将一定时期电力企业的发展计划进行量化测算，然后据此为基础制定预算控制上限，以此作为期末考核预算执行情况的主要指标。这是企业控制成本和抑制财务风险的重要手段，也是现代企业全面风险管理中的组成部分。

3.2对电力企业预算考核的过程引起足够的重视

预算考核过程主要指对精细化预算管理的水平进行评估。电力企业想要进一步发展，拥有一个科学合理的考核体系是非常关键的。电力企业需要根据内部各个部门的实际情况来制定最优的预算考核指标，然后在实际指标落实的过程中严格按照执行标准来对各个部门进行监督，对不足之处要给与一定的总结和指导，这样做也是为后续的电力企业精细化预算管理工作奠定坚实的基础。

3.3创建完整数据库

在国家电网实现集约化财务管理后，财务管控模板和员工报销、ERP等均得到有效运用，在实现业务系统、财务系统集成的同时，还可以共享数据。因此，电力企业进行财务信息数据库的构建，可以提高财务信息可信性，有利于财务信息整理和收集，确保企业全面财务预算管理工作效率得以提升，使其财务信息更具时效性。在财务信息数据库中，除了包含支出收入记录和明细等，还包括有关业务数据、进度信息，可以实现电力企业经营计划的合理制定。

3.4管理制度的完善

为了电力企业顺利进行全面财务预算管理，需要以基本制度和基本体系完善为重点。目前，我国电力企业全面财务预算管理工作中，其基本规范包括：《企业内部控制基本规范》，《财务管理制度》和《公司章程》等，企业只有将此类规范作为基础，才能对有关准则予以细化，实现外部环境和内部条件的有效结合，如消费需求和市场信息等。因此，电力企业发展战略或企业目标的职责方面，均应将其纳入考虑范围，合理制定满足企业发展需求的制度体系，确保全面财务预算管理工作的有序进行。

3.5注重财务预算执行的有效监督，确保其预算准确性

在保持良好的财务预算状况、发挥财务预算实际作用的过程中，需要企业注重财务预算执行的有效监督，确保其预算准确性，进而提升财务预算管理水平。具体表现为：（1）企业应结合财务预算的功能特性及执行的具体情况，建立高效的监督机制并实施到位，并加强有效的使用考核机制，使得财务预算执行效果得以增强，从而满足财务管理工作开展要求，降低企业财务预算管理问题发生率；（2）通过对财务预算执行过程的科学监督，需要对其预算结果是否准确进行科学评估，给予财务预算工作落实必要的支持，使得企业财务预算的整体