2011年《山西省建设工程计价依据》解释(一)~(六)
2011《山西省建设工程计价依据》安装工程预算定额编制说明
2011《山西省建设工程计价依据》安装工程预算定额编制说明第一部分综述一、定额的设置2011年安装工程预算定额（以下简称本定额）共分为十一册：第一册机械设备安装工程第二册电气设备安装工程第三册热力设备安装工程第四册炉窑砌筑工程第五册静置设备与工艺金属结构制作安装工程第六册工业管道工程第七册消防及建筑智能化设备安装工程第八册给排水、采暖、燃气工程第九册通风空调工程第十册自动化控制仪表安装工程第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程本定额共计13995个子目，与2005年定额子目比较，调整变化见下表。
新、旧定额子目变化表二、编制原则1. 定额以量价合一的形式表现；2.结合建设工程安装劳动定额调整部分项目的人工消耗量；3.结合新规范、新标准的变化调整消耗量；4.补充和完善因新材料、新工艺、新设备应用造成的缺项；5.淘汰落后的施工工艺项目；6.取消不常用项目；7.对消耗量相近似的子目尽量合并；8.根据施工现场的实际情况调整一些定额项目；9.调整有关册中的脚手架、超高、高层建筑增加费等系数；10.将工程量计算规则合并到各章说明后面；11.相关册增加了附录。
三、编制依据1.2005年《山西省安装工程消耗量定额》和编制软件，及《全国统一安装工程基础定额（征求意见稿）》；2.施工现场实际调查的消耗量；3.有关省、市、专业安装工程定额；4.山西省机械、仪表台班单价；5.2011年太原市材料预算价格；6.有关单位和专家对2011年安装定额征求意见稿提出的一些问题作了修改。
四、相关费用的编制情况1.高层建筑增加费是指工业与民用建筑物高度在6层或20m以上施工，因人工降效、材料、工具垂直运输增加的机械台班费用和工人上下班乘坐升降设备台班费，计算基础应包括6层或20m以下全部的人工费。
计算高层建筑增加费的项目有给排水、采暖、燃气、电气、消防及建筑智能化设备、通风空调工程、刷油、防腐蚀、绝热工程等。
结合2005年定额使用情况，本次编制调整了高层建筑增加费的计算方法。
2011《山西省建设工程计价依据》装饰
2011《山西省建设工程计价依据》装饰2011《山西省建设工程计价依据》装饰工程预算定额编制说明王亚晖山西省工程建设标准定额站课程讲义目录编制概况第一章楼地面工程第二章墙、柱面工程第三章天棚工程第四章门窗工程第五章油漆、涂料和裱糊工程第六章其他工程编制概况编制概况一、章、节、子目的设置2011装饰工程预算定额章、节划分情况总表-1说明五.2条：人工单价是根据建设部、财政部建标[2003]206号文件规定的人工费组成并结合我省劳动力市场因素综合确定的。
说明六.3条：材料价格是按2011年《太原地区建设工程材料预算价格》为依据，结合全省情况综合取定。
说明七.2条：本定额机械台班单价，是根据2001年国家颁布的《全国统一施工机械台班费用编制规则》，结合我省机械情况编制的。
2.总说明第8.1条：依据2008劳动定额，层高按3.3m考虑；除垂直运输及超高补贴费率注明其适用高度外，均是按建筑物檐口高度20m以下编制的。
3.总说明第8.2条：子目中包括了3.3m层高以内的简易脚手架的搭拆，层高超过3.3m时，脚手架的搭拆重新计算，根据施工组织设计另执行建筑工程预算定额相应子目，装饰定额子目中已包括简易脚手架的搭拆费用不扣除。
4.总说明第8.3、8.4条和相应的表：垂直运输改为按人力运输和机械运输综合考虑，实际不同时不做调整。
垂直运输和超高增加费按檐口高度对应费率计算。
垂直运输费率已综合考虑了地下两层装修的垂直运输，不论实际工程是否有地下室的装修，均不做调整。
5.总说明第9条：本定额是按在新建工程的基层面上进行装饰考虑的。
如进行二次或再次装饰时，由于在旧基层面上施工实际存在着差异，可由建设单位与施工单位在增加人工15%的幅度内协商确定。
增加的人工可作为计费基础参与取费。
第一章楼地面工程一、概况本章包括整体面层、块料面层、橡胶塑胶面层、木（竹）地板面层、其他材料面层和栏杆、栏板、扶手共六节。
小节、子目的划分情况见表1-1。
山西省建设工程费用定额2011
山西省住房和城乡建设厅文件晋建标字[2011 ]166号关于发布2011年《山西省建设工程计价依据》的通知各市住房和城乡建设局(建委)，各有关单位:为适应建筑市场发展变化的需要，合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据国家标准GB50500一2008《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔zoos)206号)等的规定，山西省工程建设标准定额站在2005年《山西省建设工程计价依据》的基础上，结合我省实际，编制完成了2011年《山西省建设工程计价依据》。
我厅组织相关专家于2011年4月22日召开了专家审定会，审定通过了新的《山西省建设工程计价依据》，现予发布，自2011年7月1日起在全省范围内实施。
原2005年《山西省建设工程计价依据》同时停止使用。
凡zoi i年7月i日以前签订合同的在建项目，按原合同条款执行。
-o一一年五月十二日总说明一、山西省2011《建设工程费用定额》(以下简称本定额)，是根据建设部、财政部《关于印发(建筑安装工程费用项目组成>的通知》(建标〔2003)206号)的要求，结合我省具体情况，经调查研究、综合侧算编制的。
二、本定额适用于工程量清单计价和定额计价。
实行工程量清单计价的建设工程，其招标控制价的编制应执行本定额，投标报价可以参考本定额。
实行定额计价的建设工程，应执行本定额。
三、本定额中的施工组织措施费、企业管理费、利润，其费率是按各专业正常施工条件下，根据承包范围不同，按照社会平均水平测定的。
规费是根据国家和省有关规定测定的上限费率，施工企业的实际费率为动态费率，以各级标准定额管理机构核准的当年有效费率为准。
四、文明施工费、安全施工费、生活性临时设施费、规费均为不可竞争性费用。
五、本定额的解释、修订等事项属山西省工程建设标准定额站，各市标准定额(建经) 站协助管理。
六、执行中若发现问题，请及时反馈，以便进一步修改完善。
一t一第一章工程造价的组成建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成。
《山西省建设工程计价依据》建设工程
2011《山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明第一章费用定额的编制依据和原则宣贯资料一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号文）（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。
因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。
在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。
各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。
（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。
要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。
（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。
在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。
山西2011年定额计价费用定额
山西2011年定额计价费用定额山西省住房和城乡建设厅文件晋建标字[2011]166号关于发布2011年《山西省建设工程计价依据》的通知各市住房和城乡建设局(建委)，各有关单位:为适应建筑市场发展变化的需要，合理确定工程造价，维护工程建设各方的合法权益，根据国家标准GB50500一2008《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔zoos)206号)等的规定，山西省工程建设标准定额站在2005年《山西省建设工程计价依据》的基础上，结合我省实际，编制完成了2011年《山西省建设工程计价依据》。
我厅组织相关专家于2011年4月22日召开了专家审定会，审定通过了新的《山西省建设工程计价依据》，现予发布，自2011年7月1日起在全省范围内实施。
原2005年《山西省建设工程计价依据》同时停止使用。
凡2011年7月i日以前签订合同的在建项目，按原合同条款执行。
二O一一年五月十二日第一节定额计价计算规则一、定额计价是指按照2011《山西省建设工程计价依据》和相关规定计算工程造价的计价方式。
二、单位工程造价的组成单位工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成。
三、施工组织措施费、间接费、利润的计算（一）规费本定额中规费费率为最高限值，适用于投资估算、设计概算、施工图预算和定额计价招标标底的编制；投标报价、确定中标价、工程预结算及签订施工合同，均以各级标准定额管理机构核准的当年有效规费费率计算。
（二）施工组织措施费、企业管理费和利润实行定额计价的建设工程，除规费按各级标准定额管理机构核准的当年有效费率执行外，各项施工组织措施费、企业管理费和利润均按本定额费率执行。
四、建筑安装工程费用应根据不同承包方式，区分不同工程性质，分别以直接费（直接工程费）或人工费（直接工程费中的人工费）为计费基础，执行相应费率计算。
其中：（一）《园林绿化工程预算定额》第二章绿化工程，执行单独绿化工程取费。
（二）修缮安装工程，执行安装工程专业承包费率；修缮装饰装修工程，执行装饰装修工程专业承包费率；修缮仿古工程，执行仿古、园林工程费率；单独拆除工程，执行劳务分包的相关费率。
山西省建设工程计价依据》装饰工程预算定额编制说明
2011《山西省建设工程计价依据》装饰工程预算定额编制说明编制概况编制概况一、章、节、子目的设置2011装饰工程预算定额章、节划分情况总表-1二、定额水平的变化经测算定额水平变化不大，2011装饰工程预算定额较2005装饰消耗量定额水平仅提高了3%。
三、定额人工、材料、机械台班消耗量的确定1.人工消耗量的确定本次人工消耗量计算主要依据2008和1985劳动定额，对于劳动定额缺项的子目仍是通过参考省2005年消耗量定额和全国装饰工程消耗量定额、外省最新装饰定额等经过统计分析，综合确定人工消耗量。
2.材料消耗量的确定凡能计量的材料、成品、半成品本次定额中同样都按品种、规格逐一在定额子目中列出数量，并计入了相应损耗。
对于用量极小，难以用数量表示的零星材料，本次定额中是统一以其他材料费的形式表现的。
和2005消耗量定额略有不同。
3.机械台班消耗量的确定以手工操作为主的项目，其工人班组所配备的施工机械，是以小组产量来计算机械台班量的，并且不计幅度差。
机械原值在2000元以内、使用年限在2年以内、不够成固定资产的小型机械和消耗性工具，本次仍然没有列入定额子目中，在费用定额的工具用具使用费中统一考虑。
四、总说明中的变化1.增加人工、材料、机械台班单价确定的说明说明五.2条：人工单价是根据建设部、财政部建标[2003]206号文件规定的人工费组成并结合我省劳动力市场因素综合确定的。
说明六.3条：材料价格是按2011年《太原地区建设工程材料预算价格》为依据，结合全省情况综合取定。
说明七.2条：本定额机械台班单价，是根据2001年国家颁布的《全国统一施工机械台班费用编制规则》，结合我省机械情况编制的。
2.总说明第8.1条：依据2008劳动定额，层高按3.3m考虑；除垂直运输及超高补贴费率注明其适用高度外，均是按建筑物檐口高度20m以下编制的。
3.总说明第8.2条：子目中包括了3.3m层高以内的简易脚手架的搭拆，层高超过3.3m时，脚手架的搭拆重新计算，根据施工组织设计另执行建筑工程预算定额相应子目，装饰定额子目中已包括简易脚手架的搭拆费用不扣除。
2011《山西省建设工程计价依据》园林绿化工程预算定额编制说明.
2011《山西省建设工程计价依据》园林绿化工程预算定额编制说明第一章园林绿化工程第一部分概况一、定额章节划分园林绿化工程预算定额共包括六章三十三节（详见表1）。
表1与2005山西省建设工程计价依据之园林绿化工程消耗量定额相比主要变化为：增加了一章（整理绿化用地工程），增加了22节，增加了180个子目。
第二部分各章编制说明园林绿化工程是指定额的第一章整理绿化用地工程、第二章绿化工程、第三章绿化养护工程。
一、概况定额第一章整理绿化用地工程设置6节61个定额子目，内容包括：人工整理绿化用地、挖土方，拆除各种路面、垫层，伐树、挖树根，挖竹根，机械运渣土，屋顶花园基底处理。
定额第二章绿化工程设置10节251个定额子目，内容包括：起挖花木及竹类，迁移花木，栽植花木及竹类，铺种草皮，栽植地被植物，假植，摆设花盆，树木支撑及搭设遮荫棚，草绳绕树干，人工换土。
定额第三章绿化养护工程设置4节129个定额子目，内容包括：成活养护，保存养护，水体护理、水池清理，树木防寒。
二、适用范围本定额适用于城市园林和市政绿化工程，也适用于厂矿、机关、学校、宾馆、居住小区的绿化工程。
三、施工方法及质量要求1.施工方法：使用一般工具，手工操作。
植穴、槽的开挖或回填应连续进行，尽快完成，植穴、槽必须垂直下挖、上口、下底尺寸相等。
花草树木及其他材料运输：水平运输使用单、双轮车或人力；垂直运输使用人力吊运。
施工用水以自来水为准。
2.质量要求：（1）种植穴、槽的挖掘、树木种植、草坪、花卉种植及其他要求应符合《城市绿化工程施工及验收规范》。
（2）绿地养护应符合以下要求：①植株树冠丰满、完整、茂盛，骨架均匀，树干挺直，具有一定的遮阴及观赏效果，叶片正常，在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶。
②植株无病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽，主干及一级枝不定芽不超过15㎝，对倾斜老树要控制倾斜度，并逐渐扶正。
③行道树要有群体特色效果，选用的品种、规格相对统一，补植树品种、规格（树高一致、胸径误差≤20%）也应保持一致.④病虫害控制要求有病虫害控制措施,食叶害虫危害的叶片每株不超过20%,刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%,蛀干性害虫危害的株树在5%以下。
2011《山西省建设工程计价依据》园林绿化工程预算定额编制说明.
2011《山西省建设工程计价依据》园林绿化工程预算定额编制说明第一章园林绿化工程第一部分概况一、定额章节划分园林绿化工程预算定额共包括六章三十三节（详见表1）。
表1与2005山西省建设工程计价依据之园林绿化工程消耗量定额相比主要变化为：增加了一章（整理绿化用地工程），增加了22节，增加了180个子目。
第二部分各章编制说明园林绿化工程是指定额的第一章整理绿化用地工程、第二章绿化工程、第三章绿化养护工程。
一、概况定额第一章整理绿化用地工程设置6节61个定额子目，内容包括：人工整理绿化用地、挖土方，拆除各种路面、垫层，伐树、挖树根，挖竹根，机械运渣土，屋顶花园基底处理。
定额第二章绿化工程设置10节251个定额子目，内容包括：起挖花木及竹类，迁移花木，栽植花木及竹类，铺种草皮，栽植地被植物，假植，摆设花盆，树木支撑及搭设遮荫棚，草绳绕树干，人工换土。
定额第三章绿化养护工程设置4节129个定额子目，内容包括：成活养护，保存养护，水体护理、水池清理，树木防寒。
二、适用范围本定额适用于城市园林和市政绿化工程，也适用于厂矿、机关、学校、宾馆、居住小区的绿化工程。
三、施工方法及质量要求1.施工方法：使用一般工具，手工操作。
植穴、槽的开挖或回填应连续进行，尽快完成，植穴、槽必须垂直下挖、上口、下底尺寸相等。
花草树木及其他材料运输：水平运输使用单、双轮车或人力；垂直运输使用人力吊运。
施工用水以自来水为准。
2.质量要求：（1）种植穴、槽的挖掘、树木种植、草坪、花卉种植及其他要求应符合《城市绿化工程施工及验收规范》。
（2）绿地养护应符合以下要求：①植株树冠丰满、完整、茂盛，骨架均匀，树干挺直，具有一定的遮阴及观赏效果，叶片正常，在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶。
②植株无病虫枝、过密枝、并生枝、交叉枝、下垂枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽，主干及一级枝不定芽不超过15㎝，对倾斜老树要控制倾斜度，并逐渐扶正。
③行道树要有群体特色效果，选用的品种、规格相对统一，补植树品种、规格（树高一致、胸径误差≤20%）也应保持一致.④病虫害控制要求有病虫害控制措施,食叶害虫危害的叶片每株不超过20%,刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%,蛀干性害虫危害的株树在5%以下。
2011山西计价依据总说明
2011年《山西省建设工程计价依据》编制总说明山西省工程建设标准定额站张莉为适应建筑市场发展的需要，合理确定和有效的控制工程造价，我站从2009年6月到2011年4月，对2005年《山西省建设工程计价依据》进行全面修订，编制完成了2011年《山西省建设工程计价依据》（以下简称计价依据），并于2011年7月1日起，在全省范围内发布实施。
以下是计价依据编制总说明，共分为十一个部分。
一、修编计价依据的必要性1.修编计价依据是工程造价控制的需要计价依据是选择经济合理的建筑设计方案的依据，是招标工程编制标底（招标控制价）和建筑企业进行投标报价的基础，是编制施工图预算、进行工程拨款、竣工结算的重要依据。
2005年计价依据是以2000年预算定额为基础进行编制的，其中的人工、材料、机械单价均为2004年10月的价格。
因此，按照2005计价依据计算的工程造价，远远低于市场价格，从而失去了计价依据应有的作用。
2. 修编计价依据是适应定额编制依据不断变化的需要2005年的计价依据的编制依据是2003年建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》、1985年、1988年、1994年《建筑安装工程劳动定额》及华北标准图98J来进行编制的。
2008年建设部发布了新的《建设工程工程量清单计价规范》以及《建筑安装工程劳动定额》、同时华北标准图集出版了05J标准图集以及2006年省建筑厅出台了《山西省建筑节能系列标准》，使计价方法、设计内容和要求有很多变化。
综上所述，2005计价依据需要更新、补充、完善。
二、编制计价依据的指导思想遵循政治经济学原理及成本、价格、利润等基本经济原理和市场经济规律，既能适应工程量清单计价模式，又能适应定额计价模式，并与国际惯例接轨，维护建设各方的合法权益，满足建设市场的需要。
三、编制计价依据的原则1.社会平均水平原则定额水平，要符合价值规律的原则，体现大多数地区和企业的平均生产水平，体现生产建设产品的社会必要劳动水平。
2011《山西省建设工程计价依据》安装工程预算定额编制说明.
2011《山西省建设工程计价依据》安装工程预算定额编制说明第一部分综述一、定额的设置2011年安装工程预算定额（以下简称本定额）共分为十一册：第一册机械设备安装工程第二册电气设备安装工程第三册热力设备安装工程第四册炉窑砌筑工程第五册静置设备与工艺金属结构制作安装工程第六册工业管道工程第七册消防及建筑智能化设备安装工程第八册给排水、采暖、燃气工程第九册通风空调工程第十册自动化控制仪表安装工程第十一册刷油、防腐蚀、绝热工程本定额共计13995个子目，与2005年定额子目比较，调整变化见下表。
新、旧定额子目变化表二、编制原则1. 定额以量价合一的形式表现；2.结合建设工程安装劳动定额调整部分项目的人工消耗量；3.结合新规范、新标准的变化调整消耗量；4.补充和完善因新材料、新工艺、新设备应用造成的缺项；5.淘汰落后的施工工艺项目；6.取消不常用项目；7.对消耗量相近似的子目尽量合并；8.根据施工现场的实际情况调整一些定额项目；9.调整有关册中的脚手架、超高、高层建筑增加费等系数；10.将工程量计算规则合并到各章说明后面；11.相关册增加了附录。
三、编制依据3.年《山西省安装工程消耗量定额》和编制软件，及《全国统一安装工程基础定额（征求意见稿）》；5.施工现场实际调查的消耗量；6.有关省、市、专业安装工程定额；7.山西省机械、仪表台班单价；12.年太原市材料预算价格；6.有关单位和专家对2011年安装定额征求意见稿提出的一些问题作了修改。
四、相关费用的编制情况1.高层建筑增加费是指工业与民用建筑物高度在6层或20m以上施工，因人工降效、材料、工具垂直运输增加的机械台班费用和工人上下班乘坐升降设备台班费，计算基础应包括6 层或20m以下全部的人工费。
计算高层建筑增加费的项目有给排水、采暖、燃气、电气、消防及建筑智能化设备、通风空调工程、刷油、防腐蚀、绝热工程等。
结合2005年定额使用情况，本次编制调整了高层建筑增加费的计算方法。
山西省建设工程费用定额
建设工程计价依据》的基础上，结合我省实际，编制完成了2011年
《山西省建设工程计价依据》。我厅组织相关专家于2011年4月22
日召开了专家审定会，审定通过了新的《山西省建设工程计价依
据》，现予发布，自2011年7月1日起在全省范围内实施。原2005
(3)生产工人辅助工资:是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括
职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女
工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
(4)职工福利费:是指按规定标准计提的职工福利费。
(s)生产工人劳动保护费:是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，
(4)采购及保管费:是指为组织采购、供应和保管材料过程所需要的各项费用。包括:
采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。
3.施工机械使用费
是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运翰费。
施工机械台班单价应由下列七项费用组成:
(1>折旧费:指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及助健资金的时间价
计费、咨询费等。
三、利润
是指施工企业完成所承包工程应获得的盈利。
四、税金
是指国家税法规定的应计人建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育
费附加。
第三章本定额的适用范围
本定额适用于山西省境内进行施工总承包、专业承包和劳务分包承包的工程计价。
一、施工总承包
1.工程排污费
是指施工现场按规定向环保部门缴纳的排污费。
2.养老保险费(包括劳动保险费)
是指企业按规定为职工缴纳的基本养老保险费及劳动保险费。包括企业支付离退休
山西省2011费用定额解释
一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号文）（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。
因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。
在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。
各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。
（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。
要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。
（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。
在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。
在编制间接费定额时，要贯彻勤俭节约的原则，在满足施工生产和经营管理需要的基础上，尽量压缩非生产人员的人数，提高劳动生产率，减少管理费用的开支，降低工程成本。
山西省2011费用定额解释
一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号文）（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。
因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。
在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。
各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。
（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。
要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。
（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。
在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。
在编制间接费定额时，要贯彻勤俭节约的原则，在满足施工生产和经营管理需要的基础上，尽量压缩非生产人员的人数，提高劳动生产率，减少管理费用的开支，降低工程成本。
山西省2011费用定额解释
一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号文）（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。
因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。
在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。
各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。
（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。
要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。
（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。
在编制组织措施费定额时，要充分考虑现场的施工条件对某个具体工程的影响，要对各种因素进行定性、定量分析研究后制定出合理的费用标准。
在编制间接费定额时，要贯彻勤俭节约的原则，在满足施工生产和经营管理需要的基础上，尽量压缩非生产人员的人数，提高劳动生产率，减少管理费用的开支，降低工程成本。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（一）建筑工程1.问：当建筑物层高超过3.3m时应如何执行脚手架子目？答：当建筑物层高超过3.3m时应根据施工组织设计，按照预算定额第十三章的规定，重新计算脚手架费用。
相关定额子目中已经包括的脚手架费用亦不扣除。
2.问：细石混凝土地面的工程量计算规则是什么？答：细石混凝土地面按主墙间的净空面积以平方米计算。
应扣除凸出地面的构筑物、设备基础、室内管道、地沟等所占面积（不需做面层的地沟盖板所占的面积亦应扣除），不扣除单个面积0.3m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积，门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分并入相应工程量中。
3.问：预算定额中垂直运输及超高费的计费基数如何计算？答：预算定额中垂直运输和超高费的计费基数为：区分不同建筑物的结构类型及檐高，以工程项目（即定额第一章到第十章的内容）的定额直接工程费为计费基础进行计算。
装饰工程1.问：预算定额第五章说明第五条关于木线条、石膏线条油漆的说明具体应如何理解？答：该条说明为：①木线条安装在木质基层上刷同色油漆、涂料时，并入木装饰面中计算，执行其他木材面油漆子目，木线条按展开面积乘以0.83系数计算工程量（依据本章说明中表5.3中的第13条）；②石膏线条安装在石膏板和抹灰面基层上刷同色油漆、涂料时，均应并入基层装饰面中计算，执行抹灰面油漆子目，石膏线条按墙面油漆、涂料的计算规则计算工程量。
2.问：装饰工程中当层高超过3.3m时，脚手架费用应如何计算？答：层高超过3.3m时脚手架费用的计算同建筑工程（详见建筑工程解释第1条）。
安装工程1.问：第二册《电气设备安装工程》中，电缆保护钢管、塑料管埋地敷设项目在什么情况下使用？答：该项目适用于较长距离电缆穿钢管、塑料管埋地敷设，不适用电缆穿建筑物、电缆穿越道路的保护管敷设。
2.问：第八册《给排水、采暖、燃气工程》中，塑料管安装项目是否包括管卡安装？答：塑料管安装项目不包括管卡安装，需要另套管卡安装项目。
2011《山西省建设工程计价依据》市政
2011《山西省建设工程计价依据》市政工程预算定额编制说明沈光胜山西省工程建设标准定额站第一册通用项目第二册道路工程第三册桥涵工程第四册排水工程第五册给水工程第六册燃气与集中供热工程第一册通用项目总体概况与2005年《市政工程消耗量定额》相比，2011年《市政工程预算定额》具有以下几个特点：一、综合的机械台班在编制2005市政工程消耗量定额时，为了配合刚刚开展不久的工程量清单计价，充分体现施工企业的个体差异，便于投标方自主报价，对于机械施工的一些项目（主要是土石方工程项目），定额中按机械的不同规格型号，都一一列出了子目。
而在实际使用中，不少工程造价从业人员反映，这样做不仅给编制标底（或招标控制价）和定额计价的造价计算带来了不便，就是投标报价也未见便利。
为此，此次定额编制时，将机械施工的定额项目大都采用了综合的机械台班，经统计，原2005消耗量定额中的土石方工程机械施工定额项目共计357条子目，经采用综合机械台班后，减少为39条子目，这样做极大简化了定额，也方便了工程造价的计算。
二、新的定额项目近年来，市政工程涌现了不少新材料、新工艺，为配合实际工程建设，这次定额编制新补充了一些项目，在道路工程中，为配合城市无障碍设施活动增设了人行道盲道砖，还有渗水砖、植草砖等新型人行道板项目，以及水泥混凝土路面刻纹和钢筋传力杆制作安装等，还有水泥碎石（砂）回填处理翻浆项目等；排水工程中，为配合当前大量使用塑料管增设了高密度聚乙烯双壁波纹管铺设、钢带增强聚乙烯螺旋波纹管铺设、聚乙烯管水平钻进牵引铺设等一些项目，为了配合限制使用实心粘土砖政策增设了水泥混凝土检查井项目；桥涵工程中增设了螺纹钢的制作安装项目；集中供热工程中增加了预制保温管安装管径800mm以上的项目；通用项目中增加了槽坑材料回填项目等。
此次编制后共计新增定额子目181条。
三、总体的编排在总体编排上，2011年《市政工程预算定额》与2005的一样，仍是上、下两册，上册包括第一册“通用项目”、第二册“道路工程”、第三册“桥涵工程”、第四册“排水工程”；下册包括第五册“给水工程”、第六册“燃气与集中供热工程”。
最新《山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明汇总
2011《山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明2011《山西省建设工程计价依据》建设工程费用定额编制说明第一章费用定额的编制依据和原则宣贯资料一、费用定额的编制依据（一）建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号文）（二）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2008）（三）山西省《建设工程工程量清单计价实施细则》（晋建标字[2010]473号文件）（四）建设部办公厅《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号文件）（五）国家和省级政府部门下发的各项规费文件（六）多年来，我省在制定费用定额方面积累的有关历史资料（七）建筑安装企业近三年的统计资料（八）2011年《山西省建设工程计价依据》预算定额测算资料（九）山西省《投资估算指标》及《山西省工程建设标准定额信息》每两个月发布的、测算期的建筑安装工程造价指数（十）其他省市费用定额的编制资料和先进经验二、费用定额的编制原则（一）社会平均水平原则建设工程费用定额水平应按照社会必要劳动量确定，反映社会平均水平。
因此，费用定额的编制是一项政策性很强的技术经济工作，并且与国家和企业的利益密切相关。
在制定费用定额时，一方面要及时准确地反映企业技术和施工管理水平，促进企业管理水平不断完善提高；另一方面，也应考虑由于材料预算价格上涨，定额人工单价的变化导致费用定额有关费用支出发生变化的因素。
各项费用开支标准应符合国务院、财政部、劳动和社会保障部以及省人民政府有关规定。
（二）简明适用原则制定费用定额时，在尽可能反映实际消耗的前提下，做到形式简明、方便适用。
要结合工程建设的经济技术特点，在认真分析各项费用属性的基础上，理顺费用项目的划分，制定相应的费率，计取各项费用的方法应力求简单。
（三）定性分析与定量分析相结合原则费用定额的编制，要充分考虑可能对工程造价造成影响的各种因素。
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2011年《山西省建设工程计价依据》解释（一）建筑工程1.问：当建筑物层高超过3.3m时应如何执行脚手架子目？答：当建筑物层高超过3.3m时应根据施工组织设计，按照预算定额第十三章的规定，重新计算脚手架费用。
相关定额子目中已经包括的脚手架费用亦不扣除。
2.问：细石混凝土地面的工程量计算规则是什么？答：细石混凝土地面按主墙间的净空面积以平方米计算。
应扣除凸出地面的构筑物、设备基础、室内管道、地沟等所占面积（不需做面层的地沟盖板所占的面积亦应扣除），不扣除单个面积0.3m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积，门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分并入相应工程量中。
3.问：预算定额中垂直运输及超高费的计费基数如何计算？答：预算定额中垂直运输和超高费的计费基数为：区分不同建筑物的结构类型及檐高，以工程项目（即定额第一章到第十章的内容）的定额直接工程费为计费基础进行计算。
装饰工程1.问：预算定额第五章说明第五条关于木线条、石膏线条油漆的说明具体应如何理解？答：该条说明为：①木线条安装在木质基层上刷同色油漆、涂料时，并入木装饰面中计算，执行其他木材面油漆子目，木线条按展开面积乘以0.83系数计算工程量（依据本章说明中表5.3中的第13条）；②石膏线条安装在石膏板和抹灰面基层上刷同色油漆、涂料时，均应并入基层装饰面中计算，执行抹灰面油漆子目，石膏线条按墙面油漆、涂料的计算规则计算工程量。
2.问：装饰工程中当层高超过3.3m时，脚手架费用应如何计算？答：层高超过3.3m时脚手架费用的计算同建筑工程（详见建筑工程解释第1条）。
安装工程1.问：第二册《电气设备安装工程》中，电缆保护钢管、塑料管埋地敷设项目在什么情况下使用？答：该项目适用于较长距离电缆穿钢管、塑料管埋地敷设，不适用电缆穿建筑物、电缆穿越道路的保护管敷设。
2.问：第八册《给排水、采暖、燃气工程》中，塑料管安装项目是否包括管卡安装？答：塑料管安装项目不包括管卡安装，需要另套管卡安装项目。
3.问：第十一册《刷油、绝热、防腐工程》中，刷防火涂料项目中防火涂料得消耗量如与实际不同，应如何调整？答：刷防火涂料项目中防火涂料得消耗量与实际不同时，按照防火涂料产品说明书的用量调整。
市政工程1.问：在2011年施工机械台班费用定额中，场外运输费用项下，有些市政工程的施工机械未列入，如何计取？答：沥青混凝土摊铺机按履带式推土机（90kw内）执行；路面铣刨机按压路机的80%计取；履带式液压岩石破碎机按履带式挖掘机（1m3内）执行。
2.问：2005定额第一册《通用项目》第六章中，设有“汽车运厂拌基层混合料”项目和“汽车运沥青拌合料”及“汽车运热沥青”子目，2011定额第一册中取消了这些项目、子目，如何执行？答：为了便于使用，“厂拌基层混合料场外运输”项目放在了第二册《道路工程》第二章“道路基层”内，“沥青拌合料及热沥青场外运输”项目放在了第二册《道路工程》第三章“道路面层”内。
本定额“沥青拌合料及热沥青场外运输”项目按“5km内”和“每增1km”设立了两个子目，计价时可按实际运距计算执行。
3.问：2005年定额第三册《桥涵工程》第十章“临时工程”中，列有“组装、拆卸柴油打桩机”项目，2011年定额中删除了此项目，如何执行？答：轨道式柴油打桩机和履带式柴油打桩机都参照2011施工机械台班费用定额中履带式柴油打桩机的安装拆卸费用执行；简易打桩架参照第一册《通用项目》第二章“打拔工具桩”中的“竖、拆简易打拔桩架”项目执行。
费用定额问：人工、材料和机械台班单价的动态调整部分可计取哪些费用？答：在清单计价编制招标控制价和定额计价时人工、材料和机械台班单价的动态调整部分只能计取税金，不计取其余费用。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（二）建筑工程1.问：部分钢筋和模板项目的工作内容中含有“搭拆简易脚手架”，如何理解？答：考虑建筑物结构施工时，部分钢筋和模板的安装，需要搭设操作脚手架，因此本定额将层高3.3m以内需要搭设的操作脚手架综合在相应定额项目内。
当层高超过3.3m时，应根据施工组织设计，重新计算脚手架，并且不扣除定额内包括的脚手架内容。
2005年《建筑工程消耗量定额》中，未考虑此内容，应根据施工组织设计，计算相应脚手架费用。
2.问：建筑物超高费计算起点是多少？答：当建筑物檐口高度超过20m或建筑物自然层数6层时，可执行相应檐高子目，计算建筑物垂直运输及超高费。
本定额是按建筑物檐口高度划分项目。
2005年《建筑工程消耗量定额》中是按檐口高度和层数划分项目，符合其中一个指标即可。
市政工程1.问：《道路工程》册中，石灰土基层的配比都是用百分比来表示的，如设计中厂区道路基层石灰土配比以3:7或2:8的形式表现，如何执行定额？答：3:7灰土可参照含灰量14%的定额项目执行，2:8灰土可参照含灰量10%的定额项目执行，1:9灰土可参照含灰量5%的定额项目执行。
2.问：有些地区铺筑天然砂道路基层时，所用的天然砂是在附近的河床里挖掘出来的，这种情况如何计价？答：基层铺筑仍然按“天然砂基层”（人工铺筑或机械铺筑）定额项目执行，但需减去材料费中“天然砂砾”的费用，再参照第一册《通用项目》第一章“土石方工程”中的“机械出渣运渣”项目，计取天然砂的挖、运费用。
仿古建筑工程1.问：第四章混凝土及钢筋混凝土工程中，现浇混凝土构件和预制钢筋混凝土构件制作项目如何计取组织措施费？答：现浇混凝土构件和预制钢筋混凝土构件制作项目在计取组织措施费时，只以其中的混凝土费用作为计取基数，模板费用不能计取组织措施费。
2.问：混凝土及钢筋混凝土构件如果采用商品混凝土（或预拌混凝土），应如何执行定额？答：混凝土及钢筋混凝土构件如果采用商品混凝土（或预拌混凝土），执行定额中相应现浇混凝土子目并乘以表1规定系数：表1 采用商品混凝土（或预拌混凝土）系数表项目系数商品混凝土（或预拌混凝土）泵送商品混凝土（或预拌混凝土）非泵送人工费机械费人工费机械费基础0.22 0.05 0.69 0.05柱、梁、桁、枋、机、板、钢丝网屋面、封沿板0.18 0.08 0.50 0.08其他混凝土构件0.38 0.10 0.80 0.10费用定额问：《费用定额》第三章本定额的适用范围中一·（二）条：“适用于城镇管辖范围……市政安装工程包括给水、燃气与集中供热、安装工程，排水管线及设备安装工程”是否正确？答：该条有误，应改为“适用于城镇管辖范围……市政安装工程包括给水、燃气与集中供热安装工程，排水设备安装工程”。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（三）建筑工程1.问：建筑物超高加压水泵台班如何计算？答：本定额的建筑物垂直运输及超高费定额子目中已综合考虑单位工程在合理的工期内完成全部工程项目所需的垂直运输机械、水泵加压和通讯联络设备。
2005年《建筑工程消耗量定额》中是将建筑物超高加压水泵台班单独设置子目。
2.问：地下工程垂直运输如何计算？答：本定额的建筑物垂直运输及超高费定额子目中已综合考虑了地下工程垂直运输的费用，不论实际是否发生，均不调整。
2005年《建筑工程消耗量定额》中是单独设置了地下工程垂直运输子目。
市政工程1.问：定额项目人工填土夯实与机械填土夯实有何区别？答：人工填土夯实（D1-58、D1-59）是指人工回填土方，人工夯实土方。
机械填土夯实（D1-122、D1-123）回填土方也是用人工，但夯实土方是采用夯实机作业。
2.问：第二册《道路工程》第二章中的“水泥碎石（砂）厂拌加工”项目和“厂拌基层混合料场外运输”项目，其单位都是10m3，，这个量是虚方还是实方，执行定额是否需要换算？答：以上两个定额项目都是按压实方计算的。
“水泥碎石（砂）厂拌加工”生成的半成品用于“厂拌水泥碎石（砂）基层”项目，其用量也只是增加了一些损耗。
在执行“厂拌基层混合料场外运输”项目时，工程量按“厂拌水泥碎石(砂)基层”中的定额消耗量计算。
另外，第四章中的沥青混凝土、黑色碎石的加工及其场外运输，情况与此相同，也是按压实方计算的。
执行运输定额时，按照沥青混凝土或黑色碎石面层铺筑项目中的定额消耗量计量即可。
安装工程1.问：高层建筑增加费的计算基础是什么？答：由于高层建筑增加费率制定，是以六层或20米以上增加的费用，除以包括六层或20米以下的全部工程人工费计算的，在计算高层建筑增加费时，应包括六层或20米以下全部工程人工费为计算基础（不包括地下室部分）。
2.问：在高层建筑安装工程中，既符合高层建筑增加费条件，又符合超高条件，是否可以同时计算？答：高层建筑增加费和超高增加费是二个概念，一项工程中同时符合以上二个条件，可以同时计算这二项费用。
3.问：超高增加费的操作高度如何确定？答：超高增加费中操作物的高度，有楼层的按楼层计算，无楼层的按操作地点（或设计正负零）至操作物的距离。
4.问：安装工程设备与材料应如何区分?答：可按照国家标准GB/T5053/-2009确定。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（四）建筑工程1.问：无地上建筑的单独地下车库，其垂直运输费应如何计算？答：垂直运输费计算执行其他结构、檐口高度5m以内子目。
2.问：2011年《建筑工程预算定额》中里脚手架子目（A13-10、A13-11）应如何套用？答：如建筑物层高在3.3m以内时，其里脚手架工程量为3.3m以内搭设脚手架墙面的垂直投影面积，套用A13-10子目计算。
如建筑物层高超过3.3m时，其里脚手架工程量：⑴按搭设脚手架墙面的实际垂直投影面积，套用A13-10子目计算；⑵按3.3m以上至10m以内搭设脚手架墙面垂直投影面积计算增加层（增加高度不足0.6m时，含0.6m，舍去不计），套用A13-11子目。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（五）建筑工程1.问：第十三章脚手架工程中悬空脚手架工程量计算规则具体适用于哪种脚手架？答：悬空脚手架工程量计算规则适用于定额中挂栏脚手架和吊篮脚手架。
2.问：第十三章脚手架工程中悬挑梁式双排外脚手架子目中是否包括悬挑梁？答：悬挑梁式双排外脚手架子目考虑了悬挑梁（即钢支架）的制作安装，该子目材料中应增加型钢19.47kg/100m2。
装饰工程问：装饰成品套装门安装子目是否包括了门套周边塞缝用材料？答：装饰成品套装门安装子目中未考虑门套周边塞缝用材料，发生时可按实际另计算材料用量。
费用定额问：单独绿化工程具体包括《园林绿化工程预算定额》的哪些章节什么？答：单独绿化工程包括定额中的第二章绿化工程和第三章绿化养护工程。
2011年《山西省建设工程计价依据》解释（六）园林绿化工程问：什么是反季节栽植，包括哪些内容，如何执行定额？答：反季节栽植又称“非植树季节栽植”，是指在常规措施条件下，不适宜苗木移栽的时段，因特殊需要，通过采用非常措施进行绿化栽植的方式，通常采用的措施有：修剪枝叶，搭设遮阳棚，人工喷雾，增施生根剂和抗蒸腾剂等。