技术方案之业务功能设计描述参考1

第一章业务功能设计

1.1总体功能及流程

江苏省劳动就业信息系统软件应涵盖当前阶段江苏就业管理和服务的各项业务，具体功能包括：系统管理、基本信息管理、职业介绍管理、就业管理、失业管理、零就业家庭管理、失业保险待遇审核和支付、再就业优惠管理、就业培训管理、劳务派遣管理、人事代理管理、保障代理管理、境外人员就业管理、农村劳动力管理、基层就业管理、劳动力市场信息交换、就业信息发布、综合查询、综合统计分析、多维数据分析和初步决策支持等。

1.1.1总体业务功能图

1.1.2总体业务流程图

1.1.3资源与资金统一管理

1.2核心业务功能

1.2.1系统管理子系统

系统管理子系统主要包括：应用管理、部门管理、用户管理、系统参数管理。

1.2.1.1应用管理

模块管理：管理、维护、查看系统模块信息。

授权：针对角色、用户进行模块授权。对用户使用的业务功能模块进行分配，使用户只能操作系统管理员分配的业务功能模块。

代码管理：增加、维护系统的部分代码信息。

1.2.1.2部门管理

机构管理：管理、维护操作员所在的各级劳动就业机构信息。

角色管理：维护系统角色信息。

1.2.1.3用户管理

维护系统操作员名称、口令等信息。对使用本系统的用户进行记录，同时标记出此用户所在的机构、是否能够使用系统的有效标记。系统初始为用户分配一个用户口令，

为安全起见要求在第一次使用系统时修改用户口令。

1.2.1.4系统参数管理

增加、维护系统的各项参数信息。

1.2.2基本信息管理子系统

基本信息管理子系统为整个系统提供人员基本信息和单位基本信息管理。

单位和人员是劳动力市场信息系统中最重要的两个主体，通过对单位、人员基本信息的统一管理，建立统一的资源数据库，供各业务模块共享使用，同时实现与社会保险信息系统或其他信息系统基本信息的交换比对。

1.2.3职业介绍管理子系统

职业介绍管理子系统主要包括：单位招聘、个人求职、大会招聘、职业指导、数据维护和综合图表。职业介绍分为公益和民办两种类型，要体现两种不同类型职业介绍的不同点。

1.2.4就业管理子系统

就业管理子系统主要包括单位录用备案管理、未办理录用备案就业登记管理、外出人员就业管理和外来人员就业管理。

1.2.5失业管理子系统

失业管理子系统包括解聘备案管理、“就业转失业人员”登记、“新成长失业人员”登记、（大中专毕业生、失地农民失业登记）、失业证管理、失业人员动态摸查管理、失业人员服务台帐管理、失业人员信息公示服务等。

1.2.6零就业家庭管理子系统

对辖区内零就业家庭及成员情况进行信息采集、登记，对消除零就业家庭实行动态管理和记录，形成过程台帐。

1.2.7失业保险待遇审核和支付子系统

根据失业登记、失业保险个人缴费记录信息、失业待遇参数标准，分类办理失业保险待遇的审核、登记，建立享受失业保险待遇人员数据台帐，并实施动态管理。

1.2.8再就业优惠管理子系统

再就业优惠认定和管理分为《再就业优惠证》审核发放、公益性岗位管理、非正规就业、自谋职业、灵活就业、自主创业、小额贷款管理、再就业援助管理、企业享受再就业优惠政策认定和管理、社保补贴、用工补助等。

1.2.9 就业培训管理子系统

就业培训管理子系统包括对培训机构和培训项目的管理，以及对培训业务（报名、教务、考核，等）的全过程管理。（以对培训机构、培训项目计划、实际培训项目、人数、输出情况等的全过程管理）

1.2.10劳务派遣管理子系统

劳务派遣机构根据用人单位的要求，签订派遣协议，派遣劳动者前往用人单位从事工作，并从要派单位获取派遣费，向派遣劳动者支付劳动报酬。包括派遣协议登记、档案接受/变更、工资花名册管理、社保申报和反馈、以及各类劳务派遣的查询统计等。

1.2.11人事代理管理子系统

包括调档管理、协议（合同）管理、档案接受/变更管理、档案事务管理。

1.2.12保障代理管理子系统

包括协议（合同）管理、保障变更管理、社保申报/反馈、公积金申报/反馈、缴费管理等。

1.2.13境外人员就业管理子系统

境外人员就业管理是劳动保障部门提供外国人和港澳台人员在中国就业情况的就业许可审批、录用备案、查询统计工作，为劳动保障部门提供实时准确的相关数据，以便把握外国人和港澳台人员在中国就业的动态，包括就业单位管理、申请管理、证件管理、查询统计管理。

1.2.14农村劳动力管理子系统

农村劳动力管理子系统包括农村劳动力资源调查、输入输出、培训及培训管理等。

1.2.15基层就业管理子系统

基层就业管理主要是失业人员日常管理，对失业职工和其他失业人员的每月调查情况进行登记，记录失业人员的人员类型、享受类型、是否有收入、是否有劳动能力以及工作状态情况、工作愿望情况等信息，并且记录对失业人员提供的就业帮助情况，如职业介绍情况。

1.2.16 劳动力市场信息交换子系统

劳动力市场信息交换子系统是为了满足专网信息交换、外网信息交换数据的需要，其中：专网信息交换：实现省、市、县纵向单位间信息传递及对异构信息的交换需求。外网信息交换：就业与失业保险的业务信息并不直接对公众全部开放，因此信息发布系统与业务系统的信息是分开存储的，过滤后的业务信息应实时或定时发送到外网，为信息发布提供基础数据。同时外网还起着公众信息采集的作用，采集到的数据也要通过信息交换平台传到内网的进行处理。 1.2.17 就业信息发布子系统

劳动就业机构通过电子屏幕、触摸屏等形式发布劳动就业信息。 1.2.18 综合查询子系统

综合查询系统主要包含两部分的内容，一部分以单位为主线，可以查询该单位的基本情况、单位的招工情况和单位的招工录用情况等。另一部分以人员情况为主线，可以查询人员的基本情况、求职和就业失业情况、失业保险金领取情况、再就业优惠证领取