乡镇敬老院发展陷困境
养老院发展困境与前景的思考
养老院发展困境与前景的思考自古以来，养老服务都是人们非常重视的社会问题。
然而近几十年来，随着社会经济的发展与人口老龄化的加剧，养老服务的困难和挑战也越来越凸显。
尤其是在中国，近年来社会老龄化加剧，养老服务的需求日益增加。
与之相比，现有的养老服务体系却相对薄弱，尤其是养老院的发展难题更是越来越突出。
本文将围绕养老院的发展困境与前景展开讨论。
一、发展困境：1.缺乏足够的投入目前，国内养老网点的总数较少，服务质量也不尽如人意，主要是由于前期建设养老院人力、物力投入不足所致，使得养老院的设施设备陈旧，服务质量不高。
因此，政府应当加大投入力度，充分考虑养老院的发展需求，制定出合理的政策，鼓励社会力量及民间投资者积极投入，助力养老院的发展。
2.专业人才缺失近年来，养老院发展需要大量的人员，尤其是医护人员和护理人员，然而，由于社会对于养老行业的关注度不够，专业人才选择进入该行业的比例偏低，导致养老院内的医护和护理质量整体表现普遍较差，服务效果不佳。
因此，采取多种形式，创新吸引高端人才，提高养老服务的专业化水平是非常必要的。
3.文化理念的差异在中国，由于传统文化理念的影响以及地域差异等原因，人们对于老年人的崇拜和尊重程度较高，而在西方国家却更加注重自我独立和自我实现，这也导致养老服务的发展有着不同的目标和理念。
因此，养老机构在采纳发达国家的经验和引进国际先进养老管理模式时，同时也要考虑本土文化的特殊性，并根据不同区域和不同人群调整服务理念和方向。
二、发展前景：1.政策支持为了引导更多的社会资本投入养老服务行业，政府需要出台具有吸引力的政策，比如免税政策、土地优惠政策、融资支持政策等各种金融和税收优惠措施，从而更好地解决行业内缺资金的问题。
2.市场需求随着国内老年人口的不断增长，养老服务市场的需求也会越来越高，可以预见，在未来一段时间内，养老市场的需求将呈现增长态势，并且在各种养老模式之间形成差异化竞争，更多的服务供应商会寻求提高养老服务质量和水平。
养老院发展中存在的主要问题及对策
养老院发展中存在的主要问题及对策一、养老院发展中存在的主要问题随着社会的快速发展和人口老龄化趋势的日益显著，养老院作为为年迈的老年人提供照料和安享晚年的场所，正承担着越来越重要的角色。
然而，在养老院发展过程中也出现了一些主要问题，这些问题影响着养老院的质量和服务水平。
1. 资金不足由于养老院需要提供高质量的护理服务和合适的生活环境，设施建设、员工培训等成本较高。
然而，许多养老院面临资金不足的困扰。
政府资金投入有限，而私人投资者对于养老产业缺乏信心。
因此，如何筹集更多资金以提升养老院的设施与服务成为亟待解决的问题。
2. 人员短缺在现代社会中，大部分家庭都需要两个或更多成员参加工作以维持生计。
这导致了相对较小且不断下降的家庭规模，并减少了居家照料老人所需的时间和资源。
但是，在很大程度上依赖于家庭照料的模式已经无法满足老年人对于日常照顾和医疗护理等方面的需求，因此需要更多专业护理人员。
然而，养老院普遍面临来自资金、培训以及福利待遇等多方面原因所引起的人员短缺问题。
3. 服务质量参差不齐由于养老院市场竞争激烈，一些养老院为了降低成本和提高利润率，常常牺牲了服务质量。
这种现象在私营养老院中尤为突出。
有的养老院设施过于简陋，没有良好的卫生条件；有些机构工作人员素质不高，护理水平有限。
这种情况既影响了老年人的身心健康，也损害了行业的整体形象。
4. 心理需求未得到重视除了生活和医疗上的需求外，老年人也需要得到关爱和尊重，并满足他们的心理需求。
然而，在一些养老院内，心理支持方面的投入相对较少。
老年人可能面临孤独、失去掌控感和自尊心受损等问题。
缺乏综合性的心理健康服务限制了老人在养老院中的幸福感和生活质量。
二、养老院发展中的对策为了应对养老院发展中存在的上述主要问题，有必要采取一系列对策，以推动行业的可持续发展，并提高养老院服务品质。
1. 加大政府投入和引导政府在养老院发展中扮演着重要角色，需要增加对于养老产业的资金投入，通过各种激励政策引导更多私人投资者参与。
我国农村养老服务发展的困境与政策建议
我国农村养老服务发展的困境与政策建议【摘要】我国农村养老服务面临着严峻的挑战，主要表现在服务不到位、服务质量差、服务设施不完善等方面。
政府需要加大支持力度，推动农村养老服务的发展，同时也应该鼓励社会力量参与进来，完善服务网络建设，提升服务质量。
提升农村养老人员的生活质量也是至关重要的。
通过加强政策支持，提高服务水平，共同促进农村养老服务行业的稳步发展，才能更好地满足我国农村养老人员的需求，保障他们的权益，提升他们的生活质量。
只有在政府、社会和个人共同努力下，农村养老服务业才能迎来更好的发展。
【关键词】- 农村养老现状- 养老服务发展挑战- 农村养老服务困境- 政府支持- 社会参与- 养老服务网络建设- 农村养老人员生活质量- 政策支持- 养老服务水平- 农村养老服务发展1. 引言1.1 我国农村养老现状我国农村养老问题日益凸显，在农村地区，老年人口比重逐年增加，养老人口规模庞大。
据统计数据显示，我国60岁以上的老年人口占比已超过18%，养老人口呈现快速增长的趋势。
农村地区的人口流动加剧了养老问题的复杂性，许多年轻人都进城务工，留守老人数量不断增加，面临养老照料的困难。
农村地区养老服务设施相对匮乏，服务水平不高，老年人们的养老需求很难得到有效满足。
传统的家庭养老模式正在面临着挑战，越来越多的老年人面临孤独、无助的现实。
农村养老现状的困难之处在于缺乏专业的养老服务人员，设施老化，基础设施不完善，资金短缺等问题，这些问题都制约了农村养老服务的进一步发展。
面对着这些问题，我们需要加大对农村养老服务的政策支持力度，鼓励社会力量参与养老服务，完善农村养老服务网络建设，提升养老人员的生活质量，共同推动农村养老服务行业的发展。
1.2 养老服务发展面临的挑战养老服务发展面临的挑战主要包括：人口老龄化加剧，农村劳动力外流导致养老服务资源不足，农村养老服务设施和机构不足，养老服务标准不统一，质量参差不齐，农村养老服务人员素质不高，服务水平不稳定，农村养老服务缺乏资金支持和融资渠道有限，养老服务机构经营困难，管理混乱等问题。
关于农村养老服务机构发展存在问题及对策建议
关于农村养老服务机构发展存在问题及对策建议随着我国老龄化进程不断加快，农村老年人的养老问题已经日益受到社会各界的广泛关注。
养老服务机构作为提供养老服务的重要载体，在满足老年人基本养老需求、促进农村社会发展等方面发挥着重要作用。
与城市相比，农村养老服务机构的建设及服务水平还存在一定差距。
因此，加强农村养老服务机构的建设，提高服务水平，为广大农村老年人提供更好的养老服务，已成为当前亟待重视解决的问题。
一、存在问题一是政策资金投入相对不足。
农村养老服务体系建设需要大量的资金投入，当前主要资金来源是依靠政府投入，而当下农村老年人群规模庞大，政府的财政资金投入有限，难以满足养老服务体系建设的需要。
加之，对农村养老服务机构的扶持政策尚不系统健全，养老服务机构发展缺乏较为有力的政策保障。
二是专业技能人才匮乏。
由于农村地区养老服务发展相对较晚，缺乏相关的培训和教育机制，从业人员的专业技能普遍不足，一些养老从业人员会倾向于去城市寻求更好的职业发展机会。
加之，农村地区养老服务市场化程度不高，导致养老服务从业人员的薪酬待遇相对较低，难以吸引优秀的养老服务人才。
三是市场化程度不高。
市场运作机制尚不完善，机构养老主要还是以公办运作为主，社会参与市场运作机制尚未真正形成。
老年人服务市场尚不成熟，缺乏有资质的为老年人服务实业机构和中介组织的龙头引领。
养老服务理念较为落后，老年人靠子女养老的传统观念影响较深，自费购买所需养老服务的理念尚未形成。
四是基础设施尚不完善。
一些养老服务机构所处的场地较小,无法满足老年人活动、休息、娱乐等多方面需求。
一些机构建设标准和规范不高，没有按照养老服务机构的标准进行建设，导致建设质量不达标，不能有效保障老年人的生活质量。
老年人生活所需的医疗、保健、娱乐等设施也相对不足，图书室、文化活动室等公共文化设施缺少，老年人的文化娱乐需求无法得到满足。
五是服务水平有待提升。
目前，农村养老仍然以家庭养老为主，社区养老、机构养老和互助养老为辅，养老服务机构存在数量少、规模小，服务质量不高、服务内容单一等问题，很难提供多样化、专业化、个性化的养老服务。
我国农村养老服务发展的困境与政策建议
我国农村养老服务发展的困境与政策建议【摘要】我国农村养老服务发展面临着严峻的困境，需要政策上的支持和改进。
目前农村养老服务设施建设不足，服务质量参差不齐，人才短缺，资金来源单一等问题突出。
为此，建议政府加大财政投入，完善农村养老服务设施建设；建立健全农村养老服务体系，提升服务质量；加强人才培养和引进，提升服务水平；推动社会力量参与，多渠道筹措养老服务资金。
通过以上措施，可以加快推进农村养老服务发展，满足老年人需求，同时促进美丽乡村建设，实现全面小康目标。
【关键词】农村养老服务发展、困境、政策建议、财政投入、服务设施、服务质量、人才培养、社会力量参与、老年人需求、美丽乡村、全面小康。
1. 引言1.1 我国农村养老服务发展现状我国农村养老服务发展现状存在着明显的问题和不足，主要表现在以下几个方面：农村养老服务设施匮乏，设施建设滞后，服务项目单一。
许多农村地区缺乏专门的养老院或养老服务中心，老年人只能依靠家庭护理或自己照顾自己，缺乏专业的长期照护。
农村养老服务体系不健全，服务质量有待提升。
农村养老服务主要由家庭、乡村医疗卫生机构、社区志愿者等提供，但缺乏规范化、专业化的服务，服务质量参差不齐，老年人享受的权益受到一定程度的侵害。
农村养老服务人才储备不足，人才结构不合理。
农村养老服务人员普遍缺乏专业知识和技能，也缺乏职业素养和服务意识，无法提供符合老年人需求的贴心服务。
我国农村养老服务存在着设施不足、体系不健全、服务质量低、人才不足等问题，迫切需要政府制定出台相关政策和措施来加以改善和解决。
1.2 问题突出，亟待解决我国农村养老服务发展现状并不乐观，问题突出，亟待解决。
随着我国人口老龄化进程的加快，农村地区的养老服务需求日益增长，但现有服务资源和设施严重不足，服务质量和水平有待提升。
据统计，我国农村养老服务机构普遍存在着规模小、设施简陋、人员短缺等问题，开展的服务项目单一，无法满足老年人日益多样化的养老需求。
养老院的发展现状及存在的主要问题
养老院的发展现状及存在的主要问题一、养老院的发展现状概述随着人口老龄化趋势的加剧，养老院成为解决老年人福利问题的重要途径之一。
养老院作为提供养老服务的机构，已经在我国快速发展起来。
目前，我国的养老院数量不断增加，涵盖了各种不同类型和规模的机构。
然而，尽管已有一定进步，但养老院仍面临许多困境和问题。
二、养老院存在的主要问题1. 养老院资源紧缺由于庞大的老年人口基数和需求日益增长，现有的养老院远远不能满足需求。
尤其是在经济相对欠发达地区，更加严重。
这导致了需要入住养老院的老年人数量远超过可用床位数量，造成了资源紧张与分配不均等问题。
2. 充分并恰当地提供医疗护理服务养老生活需要得到医疗护理实施支持，使得精神和身体得到关怀，并保持健康稳定。
然而，在某些养老院中，由于资金、技术以及管理等方面原因，相关医疗护理服务提供不足。
这导致老人的身体健康受到威胁，增加了疾病发生和恶化的风险。
3. 缺乏专业人员和培训机制养老院最重要的资源是专业化的人才。
现实情况表明，很多养老院遭遇着缺乏高质量、高水平人才的问题。
一方面，由于国内社会认同度低、条件有限等原因，吸引优秀专业人才投身养老服务事业比较困难；另一方面，养老院内部也缺乏有效的培训机制，未能提供良好的职业发展路径以及培训资源。
4. 管理体系与运营模式不完善养老院管理体系包括医疗卫生管理、服务质量管理、信息管理等方面。
然而，在某些地区和机构中存在管理体系和运营模式不完善的问题。
例如，部分地区养老院仅局限于基本护理服务，忽视了更全面、综合性护理需求。
同时，在运营模式上也缺乏灵活性与创新性。
这就导致了在管理效率、服务质量上的不足。
5. 法律规范与相关政策支持不完善养老院作为一个重要的社会组织，应受到国家法律和政策的规范和扶持。
然而，当前我国养老院行业在法律法规支持以及政策衔接方面仍存在许多缺陷。
现有法律框架未对养老院的管理、收费等问题进行全面修订，严重制约了养老院向更好方向发展。
0 农村养老服务面临的困境及出路的几个方法
农村养老服务面临的困境及出路的几个方法农村养老服务面临的困境及出路的几个方法关键词；家庭结构变迁家庭养老社会化养老一、沙河营镇农村家庭养老的现状及分析：沙河营镇位于城固县城西7公里，龙沙路、108国道交汇处，自然条件优越是陕西省著名的“果品基地镇”，所辖的11个行政村也均跻身县级“小康村”行列。
本次调查集中在镇中心小学周边的沙河营村、官井村、袁家营、建安四村，共调查农户19户。
从养老模式来说，沙河营镇的养老以家庭养老为主，老人的经济支持、生活照料、精神慰藉随其年龄增长和劳动能力衰退而在养老中所占比重逐渐增大。
从养老质量来看，沙河营镇的养老质量还处于较低的水平，仅有的新农合和新农保也无法满足养老需求，有劳动能力的老人也仅能维持基本生活。
下面两个案例是整个沙河营镇农村养老状况的缩影：案例一：李某，男，85岁，患有糖尿病，脑血栓，轻度青光眼，老伴已去世多年，育有一女在深圳打工，老人现与其弟和弟媳居住在一起。
家中三个老人的生活照料全由年过七旬的弟媳一人承担，而生活来源也由其侄子、侄女每月寄钱的方式承担。
我们注意到李某家捉襟见肘的凄凉生活环境，和邻里闲聊是仅有的娱乐活动。
案例二：袁某，女，62岁，患有高血压，老伴身体较康健，老两口拥有的2亩田地是主要的生活来源，一儿两女均在沙河营镇上工作且经常回家探望二位老人，家庭和睦，子女孝顺，孙子由两位老人日常照顾。
在访谈过程中可以发觉两位老人生活的幸福指数很高，虽然家庭条件一般，但子女在身边的幸福感可见一斑。
两位老人都表达了子女养老的强烈意愿。
以上两个案例分别代表沙河营镇的两类家庭的养老环境和生活质量，从主观角度讲，子女的照护程度和老人幸福指数呈正相关；老人对子女赡养的需求无论从主观还是客观来讲都是迫切的，这一点从心理基础来讲来自我国传统的孝文化。
而从客观养老服务条件来看，村周围没有任何娱乐性的公共设施和场所；新农合和新农保的实施情况虽然很好，但对于改善农村老人的整个生活境况的作用凤毛麟角。
我国农村养老服务发展的困境与政策建议
我国农村养老服务发展的困境与政策建议随着我国人口老龄化问题日益突出，农村养老服务面临着严峻的挑战。
由于农村地区经济水平相对较低、基础设施不足以及社会保障制度不健全，导致农村养老服务发展面临着许多困境。
本文将从农村养老服务的困境出发，并提出相应的政策建议，希望能够为我国农村养老服务的发展提供参考。
一、农村养老服务的困境1. 资金来源不足农村地区经济水平较为落后，农民收入相对较低，对养老服务的需求却逐渐增大。
目前农村地区的养老金补贴标准和发放比例较低，无法满足农民的养老需求。
农村地区的公共财政支出相较城市地区也较为有限，难以为农村养老服务提供充足的资金支持。
2. 养老服务设施不足目前，农村地区养老服务设施相对较少，一些地区甚至没有专门的养老院或养老社区。
农村老年人因为缺乏相应的服务设施，往往无法得到及时、有效的养老服务，给他们的生活带来了诸多不便。
3. 养老服务人员短缺养老服务人员的匮乏也是农村养老服务面临的一个重要问题。
一方面是由于农村地区的医疗资源匮乏，很多专业的养老服务人员都在城市地区工作，导致农村地区缺乏专业的养老服务人员；由于农村地区的待遇和发展机会不如城市地区，造成了很多年轻人不愿意从事养老服务工作，进而导致养老服务人员短缺。
4. 养老服务质量参差不齐农村地区的养老服务质量参差不齐，一些养老机构的管理水平较低，服务质量无法得到有效保障。
农村地区的养老服务体系相对不够完善，导致老年人的生活质量无法得到有效保障。
二、政策建议1. 增加对农村养老服务的财政投入应当加大政府对农村养老服务的财政投入力度，提高农村地区养老金补贴标准和发放比例，保障农民的养老待遇。
加大对农村养老服务设施建设的财政投入，提高服务设施的覆盖率和服务质量。
2. 完善农村养老服务机构体系应当加快农村地区养老服务机构的建设步伐，鼓励社会资本参与养老服务机构的投资建设，提高养老服务设施的覆盖率。
加强对农村养老服务机构的管理和监督，保障老年人的合法权益。
农村养老事业存在的问题及对策
农村养老事业存在的问题及对策第一篇：农村养老事业存在的问题及对策关于我县农村养老事业发展存在的问题及对策人口老龄化在我县将成加速之势。
据统计，2010年末我县60周岁以上老年人已达8.17万人，占总人口的19%，人口老龄化程度高于省和全国平均水平（分别为16.18%和12.5%）。
面对全县人口老龄化的严峻形势，县委、县政府高度关注农村养老事业发展，对养老工作给予了大力支持，把养老服务体系建设列入2011年县政府办实事项目，全县农村养老事业得到较快发展。
为进一步推动我县农村养老事业的发展，促进和谐德清建设，县政协组成调研组，通过走访、座谈、广泛征求意见等形式，对我县农村养老事业的有关情况进行了专题调研。
一、我县农村养老事业存在的主要问题虽然近年来我县农村的养老事业取得了一定的成绩，但从总体上看还处在起步阶段，无论是政策层面还是实践层面都难免存在一些困难与问题。
1、农村养老事业发展的氛围不浓。
由于缺乏足够的宣传力度，农村养老事业发展氛围不浓，有些领导和群众对人口老龄化现状和发展情况知之甚少，对老有所养的重要性、迫切性认识不够，很多人以为“养老”就是进敬老院，认为把老人送养老院就是不孝顺，少数家庭还存在不尊重老人、虐待老人等1现象。
政府也没有真正把养老事业摆在重要议事日程，对养老对策的预见性和前瞻性还不够，养老机构建设作为慈善公益事业和公共服务事业的发展项目没有列入经济社会发展总体规划。
目前政府对养老福利机构的扶持政策还处于较低水平，投入严重不足，缺乏像教育经费一样随经济发展财政收入增加而保持同步增长的法律和政策层面的保障机制。
2、农村养老服务机构建设滞后。
公办养老机构由于财政投入不足，设施设备简陋，除社会福利院、武康、乾元、钟管、洛舍相对好一点外，其它乡镇敬老院都比较简陋，多数房屋破旧、室内阴暗、无室内活动室和室外活动场所。
公办养老机构服务功能单一，在承担五保老人、孤寡老人供养任务的基础上，仅试点接收极少部分社会老人的寄养服务。
养老院发展中存在的主要问题
养老院发展中存在的主要问题一、引言养老院作为服务老年人的机构，对于社会的发展和老年人的福利起着重要作用。
然而，随着人口老龄化趋势加剧，养老院面临着诸多问题。
本文将就养老院发展中存在的主要问题展开论述，并提出相应解决方案。
二、财务困境及其影响1. 人力成本高昂：由于需要聘请专业护理人员和管理人员，养老院的人力成本较高，占用了大量经费。
2. 床位紧缺：在床位有限的情况下，一些优质养老院长期以来供不应求，导致排队等候时间过长。
3. 政府资金不足：政府资金投入有限，难以满足养老院改善设施和服务水平的需求。
三、服务质量亟待提升1. 营造温馨家庭氛围：许多养老院缺乏家庭化管理模式和丰富多样的活动项目，导致居住者感到孤独和无聊。
2. 护理水平不尽如人意：由于护理岗位工资低、工作压力大，养老院护理人员普遍出现流动性较大的问题，影响了服务质量。
3. 缺乏专业医疗保健：一些养老院缺乏与医疗机构联动、提供专业医疗服务的模式，老年人无法得到及时和有效的医疗保障。
四、管理不规范导致诸多问题1. 缺乏统一标准：养老院缺乏统一的评估标准和监管措施，导致管理水平参差不齐，存在着质量差异。
2. 管理理念滞后：部分养老院管理仍停留在传统的“看护型”管理层面上，对于居民个性化需求的关注度较低。
3. 内外环境安全待改善：养老院安全设施和紧急救援能力亟需提升，老年人面临着火灾、意外伤害等风险。
五、解决方案1. 提高财政投入：政府应加大对于养老事业的资金支持力度，确保养老院有足够的经费用于改善设施和提升服务质量。
2. 建立标准评估体系：建立统一的养老院评估标准，加强监管措施，提高管理水平和服务质量，并对优质养老院给予适当奖励。
3. 提升医疗保健水平：鼓励养老院与医疗机构合作，引入专业医护人员为居民提供全面的医疗服务，并加强健康管理与常规检查。
4. 加强人员培训和激励措施：提高护理人员待遇，加强培训机制，增加岗位竞争力，从而提升服务质量和团队稳定性。
养老院发展中存在的问题及建议
养老院发展中存在的问题及建议近年来，随着我国人口老龄化进一步加剧，养老服务的需求也日益增长。
然而，在养老院发展的过程中，难免会遇到许多问题。
本文将对当前养老院发展中存在的问题进行探讨，并提出相应的建议。
一、人才短缺目前我国养老服务行业人才不足已成为普遍问题。
养老院中专业护工、康复师等专职人员紧缺，给提供全面、高效、个性化的服务带来了困难。
更令人担忧的是，这种现象可能会进一步加剧，因为年轻人普遍偏好从事其他行业而非养老服务。
针对这一问题，政府和相关机构应积极推动培训计划，吸引和培养更多护理专业人员。
此外，在学校教育阶段就要加强对养老服务行业的宣传和引导，鼓励更多年轻人选择从事相关工作。
同时，要完善薪酬体系、职业发展路径以及福利待遇等方面的制度保障，提高人才的留存率。
二、设施不足养老院的建设与设施是保障老人生活质量和幸福感的重要条件。
然而，目前养老院中普遍存在床位不足、卫生条件差、活动场地不足等问题。
这严重制约了老年人在养老院中的生活舒适度和便利性，也魅力着更多家庭对入住养老院的犹豫。
为解决这些问题，养老院应加大对于现有设施的改造与维护力度，确保提供一个安全、温馨、方便的居住环境。
此外，在规划新建养老院时需考虑和预估未来需求，并据此进行宜居化设计。
政府也应推进加大对于养老院建设基金的投入，促进其发展与完善。
三、服务质量不高一些养老院在服务质量方面仍存在问题。
常见情况包括人员不专业、态度恶劣以及服务项目单一等。
这些问题给上了年事已高且需特别关心和照顾的长者带来困扰，也限制了家庭选择将其亲人送入养老院的意愿。
为提高服务质量，养老院应加强员工培训，提升其专业技能和敬业精神。
在招聘时也要注重人员素质的选拔，并建立起科学、合理的绩效考核制度。
此外，要积极引入多元化的活动项目，如开设养老院内的音乐、舞蹈、手工等课程，为老年人提供丰富多彩的生活体验。
四、缺乏监督和管理目前一些养老院缺乏有效的监督与管理机制。
由于监管不力，存在虐待老人或侵犯其权益行为时有发生。
中国国农村机构养老的现状与困境
中国国农村机构养老的现状与困境1、养老机构资金缺乏成为其发展的“瓶颈”农村的养老机构在发展过程中存在的首要问题是资金欠缺，资金缺乏成为了制约其发展的“瓶颈”。
养老机构资金缺乏主要表现在两个方面：第一，资金的来源少。
第二，机构的支出水平高。
现在乡镇政府是敬老院的管理主体，养老机构的一切支出，如入居老人的生活费、医疗费、医药费及生老病死等，由乡镇政府属地管理。
但是乡镇的财政并不独立，乡镇不是一级财政，乡镇政府的财政收入由县区政府统筹管理。
乡镇政府和县区政府之间缺乏沟通，往往造成社会政策不能顺利实行，对机构的财政投入不足。
1同时，农村的敬老院由于地处偏远，很少受到社会的关注，与城市的养老机构相比，敬老院接受社会的捐赠比较少，可以忽略不计。
一些社会团体和公益组织真正投入到农村养老机构建设、管理中的民间资金微乎其微。
以上原因使养老结构的资金来源少。
随着经济和社会的不断发展，物价不断上涨，机构的运行成本不断增加，经济压力增大，资金短缺，一些基础设施的更新更是困难。
还有，入居老人身体机能逐渐衰退，相比年轻人，老年人需要在护理保健方面投入更多的资金。
以上原因使敬老院的支出不断上升，养老机构可以说是“捉襟见肘”。
2、养老机构服务专业化水平低目前农村的养老机构普遍存在服务的专业化水平很低的问题。
根据国家的有关规定，社会福利机构应该由社会工作专业毕业的专职人员或专门的康复人员来做。
但是，在农村地区，特别是经济发展水平低的地区的养老机构，无论是院长还是养老机构的工作人员大都没有受过专业的训练和教育培训。
为了减少敬老院的开支尽可能少的聘用工作人员，院长一般身兼数职，既是管理员又是工作人员，有时还要充当医护人员。
工作人员多为聘用的当地的农村妇女、年龄偏大、文化程度低。
工作人员在老人的护理方面，特别是在护理不能自理的老人方面缺乏专业知识，在老人的心理慰藉方面也很难做到位。
由于工资待遇低，机构工作人员流动性大。
3、基础设施建设落后许多农村的养老机构的是利用乡镇闲置的小学或者乡镇闲置的公房改建而成，普遍存在着占地面积小，房屋数量少，建筑结构不合理，设施陈旧老化等问题。
养老院发展中存在的问题和不足
养老院发展中存在的问题和不足随着人口老龄化的加剧，养老院作为传统社会养老模式之一，在我国得到了广泛应用。
然而，由于实际情况与发展过程中存在一些问题和不足，导致部分养老院无法满足长者的真正需求。
本文将探讨养老院发展中存在的问题，并提出相应解决方案。
一、设施条件有待改善1.1 床位紧缺目前，我国各地大多数地区仍面临床位紧张问题。
这意味着很多居民即便希望入住养老院也无法如愿以偿，造成较长等候列表。
在公共资源配置方面应提高预警机制并加大投入力度。
1.2 基础设施滞后部分现有养老院基础设施陈旧、缺乏适配性设计、安全管理体系不完善等问题亟待解决。
政府需加强对于新建或更新扩建项目的监管力度，并鼓励企业引进创新科技手段以提升服务质量。
二、服务质量亟待提升2.1 缺乏专业人才目前，养老院普遍缺乏高素质的医护及护理人员。
由于岗位吸引力不够和对于相关职业培训机制的不完善，导致了从业人员短缺的现象。
为解决这一问题，政府可以通过加大在该领域就业群体招募、提供优惠薪酬待遇以及继续教育等方式来改善情况。
2.2 日常服务不足有些养老院存在服务粗放、欠缺个性化和差异化特点等问题。
为了提供更为细致入微的日常关怀，应创立志愿者组织丰富长者日常生活，并与社区资源进行有效整合。
三、管理水平亟需提高3.1 缺乏规范管理部分养老院在运营过程中存在管理混乱现象，如收费透明度低下、风险防控措施薄弱等。
因此，在发展过程中建立并加强监督与评估机制势在必行，以确保良好秩序。
3.2 消息传递渠道不畅一些养老院信息公开度不足或是传递渠道闭塞，导致缺乏有效的反馈和投诉平台。
相关部门应当加强信息公开，建立健全的沟通渠道以提高管理效能。
四、文化氛围待培育4.1 缺少精神关怀在养老院中，长者需要得到心理、情感上的陪伴与关注。
除了基本生活照料外，我们也要重视对于长者精神层面的关注。
可以通过组织各类文娱活动、社区访谈等方式为长者提供更多人际交流机会。
4.2 孤寂感加剧由于家庭结构改变及社会进程加速化等原因，许多老年人面临着孤独感的增强。
养老院发展中存在的问题及对策
养老院发展中存在的问题及对策一、养老院发展中存在的问题随着社会的快速发展和人口老龄化趋势日益明显，养老院作为为老年人提供安宁、关怀和服务的重要场所，面临着前所未有的挑战和机遇。
然而，在养老院发展过程中，我们不可否认存在着一些问题需要解决。
1. 资金短缺养老院需要大量的经费来维持日常运营和提供高质量的服务。
但是，由于资金短缺，很多养老院在设施建设、员工招聘和培训等方面存在困难。
这导致了部分养老院设施陈旧、环境不卫生，服务质量较低。
2. 人才匮乏为了提供优质的养老服务，养老院需要具备专业化、专业素质高的护理人员和管理人员。
然而，在当前情况下，由于社会对此类岗位薪酬普遍偏低、工作强度较大等原因，吸引力并不够大。
这就导致了养老院人才匮乏、护理技术不够专业等问题。
3. 配套设施不完善养老院的配套设施是关系到老年人生活质量和幸福感的重要因素。
然而，目前许多养老院在建筑设计、公共设施等方面存在不合理和不完善之处。
例如，缺乏无障碍设备、医疗保障不够完善等问题。
4. 服务项目单一大部分养老院目前仅提供基本的住宿、饮食和护理服务，而缺少针对个体需要的个性化服务项目。
这导致了老年人在养老院生活机械化，缺少社交互动和娱乐活动，从而影响了他们的心理健康和生活质量。
二、解决养老院发展中存在的问题的对策为了有效解决养老院发展中所面临的问题，我们应该采取以下对策。
1. 加大资金投入政府应加大对养老院的支持力度，增加资金投入和补贴力度，并畅通各类渠道吸引社会投资。
同时，积极探索商业模式创新，鼓励企业与非营利组织合作建立更多优质养老院。
2. 提高人才待遇养老院应增加对护理人员和管理人员的薪酬福利，改善工作条件和环境。
同时，建立培训体系，提供持续教育和职业发展机会，以吸引更多优秀的人才从事养老服务行业。
3. 完善配套设施在养老院规划设计过程中，要注重无障碍设施、医疗保障设施等配套设施的设置，以提供舒适、便利、安全的居住环境。
同时，鼓励养老院与社区资源结合，共享公共设施和服务。
养老院发展中存在的主要问题及建议
养老院发展中存在的主要问题及建议一、养老院发展中的主要问题随着人口老龄化趋势日益明显，养老院作为重要的养老服务机构，在社会大环境和政策支持下迅速发展起来。
然而，养老院发展中仍然存在着一些主要问题。
1.人员配备不足：目前，许多养老院在护理员、医生、康复师等专业人员方面存在严重缺乏的情况。
由于高负荷与低收入之间的矛盾，很多专业人才不愿意从事养老工作，导致了人员配备不足的现象。
这使得在提供全面、高质量护理服务方面存在困难。
2.设施和环境条件欠佳：许多养老院设施陈旧，设备落后，无法满足现代化的养老需求。
同时，部分养老院周边环境差、噪音污染过大等问题也给居住和生活质量带来了影响。
缺乏必要的改造投入和环境整治导致了这些问题长期得不到解决。
3.服务质量参差不齐：与各类私立养老院相比，无论是政府养老院还是非营利组织办的养老院，服务质量参差不齐。
存在一些养老院对工作人员培训不足、护理技术精细度低等问题，导致了部分服务项目不能及时提供或提供不到位。
4.经济运营压力重：受限于资金和资源的有限性，在现行收费政策下，许多养老院在运营中面临着巨大的经济压力。
其经济可持续能力较低、财务状况不稳定，这会直接影响到为居民提供优质服务的能力。
二、改善养老院发展的建议为了解决以上问题，改善养老院的发展状况，并更好地满足老年人的需求，以下是一些具体建议：1.加强人员招募与培训：政府可以通过提供更好的薪酬和福利待遇来吸引更多专业护理人才从事养老工作。
同时，在配备足够人员数量的前提下，加强对护理员、医生以及其他专业人员的规范化培训和技能提升，提高服务品质和水平。
2.改善设施和环境：政府应加大对养老院基础设施的改造投入力度，提高设备配置的科技含量，并关注完善室内外环境。
针对周边环境影响的问题，采取行动进行噪音控制、环境整治等措施，为老年人创造更好的生活条件。
3.建立监管机制并加强监督力度：建立健全相关管理制度，加强对养老院的监管和评估工作，明确服务标准和绩效指标。
农村公办养老院的发展困境与对策
农村公办养老院的困境与当地 经济发展水平、政府投入、社 会认知等因素密切相关。
农村公办养老院的发展需要政 府、社会、家庭等多方面的支 持和合作。
研究展望
未来研究可以进一步探讨农村公 办养老院的运营模式和服务质量 改进，以及如何吸引更多的社会
资本进入农村养老服务市场。
针对不同地区和不同类型农村公 办养老院的实际情况，制定更加 具体和有针对性的发展对策和建
社会筹资
鼓励社会各界参与农村公 办养老院的建设与发展， 通过慈善捐赠、企业赞助 等方式筹集资金。
引入社会资本
吸引民间资本进入农村养 老服务市场，通过市场化 运作，提高养老服务的供 给效率。
人才培养对策
培训现有员工
加强对现有员工的培训，提高他们的专业素质和 服务水平，提升养老服务质量。
引进专业人才
通过优惠政策吸引更多的专业人才进入农村公办 养老院工作，提升服务水平。
医疗保障不足
农村公办养老院的医疗保障体系不够完善，缺乏专业的医疗服务，难以满足老 年人的医疗需求。
农村公办养老院的运营模式
运营模式单一
目前农村公办养老院的运营模式较为单一，缺乏灵活性和创新性，无法满足不同 老年人的需求。
资金来源有限
农村公办养老院的资金来源有限，主要依靠政府拨款和社会捐赠，资金使用效率 较低，难以实现可持续发展。
服务质量困境
服务质量不稳定
由于人员流动频繁、培训不足等原因，部分养老院的服务质量不 稳定，存在服务不规范、不到位的情况。
服务内容单一
农村公办养老院的服务内容较为单一，主要以基本生活照料为主， 缺乏康复护理、心理关爱等方面的服务。
服务态度问题
部分工作人员服务态度不够好，存在态度冷淡、言语不当等问题， 给老年人带来不良的居住体验。
我国农村养老服务发展的困境与政策建议
我国农村养老服务发展的困境与政策建议近年来，随着我国人口老龄化的加剧，农村养老服务面临着严峻的挑战。
在农村地区，养老服务设施缺乏、人才匮乏、服务质量低下等问题日益突出，给农村老年人的生活质量和幸福感带来了很大的影响。
为了改善农村养老服务的状况，需要从政策角度加大支持力度。
由于农村地区设施落后、基础条件差，农村养老服务设施建设滞后，供给不足。
政府应该加大资金投入，提供补贴和奖励，鼓励社会力量参与养老服务设施的建设。
政府还应该制定明确的政策，为养老服务设施的建设提供便利和优惠措施。
农村地区缺乏专业化养老服务人员，人才匮乏现象严重。
为了解决这一问题，政府应该加大培养专业养老服务人员的力度，建立相应的培训机制，提供培训补贴和奖励，吸引更多的人才从事养老服务工作。
政府还应该推动农村医疗卫生机构与养老服务机构的合作，为养老服务人员提供更好的工作环境和优厚的待遇，提高他们的工作积极性和服务质量。
农村地区养老服务质量普遍较低，缺乏标准统一。
为了提高养老服务质量，政府应该制定相关的养老服务标准和规范，加强对养老服务机构的监管和评估，确保服务质量和安全。
政府还应该鼓励养老服务机构开展各种形式的文体活动，为老年人提供更加丰富多样的生活方式和娱乐活动，提高他们的幸福感和满意度。
要加强农村养老服务的宣传和推广工作，提高农村老年人对养老服务的认知和接受程度。
政府应该加大宣传力度，推动传统媒体和新媒体对养老服务的报道和宣传，提高农村老年人对养老服务的了解。
政府还应该加强与社区、农村文化馆、学校等机构的合作，通过举办讲座、培训班等形式，提高农村老年人对养老服务的认知和接受程度。
我国农村养老服务的发展面临着许多困境和挑战，需要政府发挥积极的作用，加大政策支持力度，推动农村养老服务的发展，为农村老年人提供更好的养老服务，提高他们的生活质量和幸福感。
基层社会养老组织的困境与突破
基层社会养老组织的困境与突破近年来，随着人口老龄化的加剧，养老问题成为社会关注的焦点。
而基层社会养老组织作为养老服务的重要一环，面临着诸多困境。
本文将探讨基层社会养老组织的困境，并提出一些可能的突破方式。
一、资金困境基层社会养老组织在资金方面常常面临困境。
由于其规模较小、服务对象众多，资金的筹措成为一大难题。
政府的财政拨款往往有限，无法满足养老组织的需求。
此外，基层养老组织往往缺乏自我筹资能力，无法依靠自身运营收入维持运作。
为了解决资金困境，基层社会养老组织可以采取多种方式。
首先，可以积极争取政府的扶持，争取更多的财政拨款。
其次，可以探索社会化运作的模式，与企业、社会组织等进行合作，共同筹措资金。
此外，养老组织还可以开展募捐活动，吸引社会爱心人士的捐助。
二、人才短缺基层社会养老组织在人才方面也面临困境。
由于薪资待遇相对较低，工作环境相对较差，吸引优秀的养老服务人才变得困难。
此外，由于缺乏专业培训和职业发展机会，基层养老组织的员工晋升渠道有限，导致人才流失。
为了解决人才短缺问题，基层社会养老组织可以采取一些措施。
首先，可以提高薪资待遇，提供更好的工作环境，吸引更多的人才加入。
其次，可以加强员工培训，提供职业发展机会，激励员工的积极性和创造性。
此外，可以与高校合作，开展养老服务专业的培训项目，为基层养老组织输送更多的专业人才。
三、服务质量不高基层社会养老组织在服务质量方面也存在一定的问题。
由于资源有限、人才不足，养老组织的服务往往无法满足老年人的多样化需求。
此外，一些基层养老组织的管理水平较低，导致服务质量不稳定。
为了提高服务质量，基层社会养老组织可以采取一些措施。
首先，可以加强与其他养老机构的合作，共享资源，提供更全面的服务。
其次，可以引入先进的管理理念和技术手段，提高组织的管理水平。
此外，可以积极开展用户满意度调查，听取用户的意见和建议，不断改进服务质量。
四、社会认知度不足基层社会养老组织在社会认知度方面也存在困境。
敬老院存在问题及困难
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农村中心敬老院存在的问题及困难
1、生活方面：老年人没有丰富的娱乐活动，生活单调，令老人们感到冷清，从而使得他们情绪低沉消极。
2、饮食方面：入住的老人少，食堂饭菜品种少，还经常有剩菜，老人的营养得不到很好的补充，虽然局里组织职工来吃饭，可是近期来吃饭的职工却寥寥无几，使饭菜的质量又有所下降。
3、人员配备：由于敬老院服务的五保对象是社会弱势群体，面对的是鳏、孤、寡、残人员，难以沟通，管理难度大，有的对象还要专人护理，将来容纳社会上来院有偿供养的老人，对敬老院的管理和服务质量的要求更高，所以按原来的比例配备管理人员明显不够。
4、医疗条件：敬老院没有完善的医疗条件医护人员缺乏，没有充足的医药品，医疗器具。
敬老院里老年人大多数在精神上存在问题，院内没有相关的心理方面的工作人员进行帮助解决。
从而使老人们的身心和精神上兼受双重煎熬。
5、管理方面：在老年人的心里变化和管理问题上，处理还缺乏经验，亟待进一步总结和学习老年心理学、管理、护理知识，应组织进行有关老年人管理的培训。
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乡镇敬老院发展陷困境
缺钱缺物
编前语敬老院是众多五保老人安度晚年的场所,敬老院建设与管理的好坏,关系到这些困难老人的生活质量,也关系到公益金使用的成效。
编者选取这篇稿件,意在透过对惠州市乡镇敬老院发展现状的调查,观察我省乡镇敬老院的发展状况,发现其存在的问题,让公益金使在刀刃上。
如您了解乡镇敬老院的现状和问题,欢迎与编者联系。
电话:(020)87373998-6077；电子邮箱:nfncb15@；平信地址:广州市广州大道中289号南方日报社内南方农村报新闻部黄婵收,邮编510601。
惠州市目前共有敬老院74间,床位数1867个,有工作人员181人。
“从数量上来说,每个乡镇都建了敬老院,但整体档次来看,还存在很大差距,特别是在运转过程中面临不少困难,影响了敬老院应有功能的发挥。
”该市民政局救灾救济科有关负责人表示。
资金问题成为制约敬老院发展的最大瓶颈。
一台电视机
惠城区马安镇敬老院新院是2007年7月建成的,共有24个床位,目前住了18位老人,年龄大多在70岁以上,最高龄的已接近100岁。
据了解,马安镇共有110多位孤寡老人,但那些生活还能自理、或者可以投靠亲戚的老人都不愿意进敬老院。
敬老院的二楼是老人休闲娱乐的地方。
说起娱乐,其实只有一台彩电,是去年新院建好后一个公司捐赠的。
老人们平常也没什么娱乐活动,一般是看看电视、聊聊天,有时也玩扑克。
院长杨巧说,目前敬老院共有4名工作人员,都是本地村民。
她目前月工资是1500元左右,年终有点奖金,而一般工作人员是1000多元。
“我们没有节假日,每天都要有人值班,晚上也要睡在这里,以防出现老人生病等突发情况。
”据悉,敬老院没有收入来源,全部靠拨款,经费有限。
现行的生活补贴标准是每位老人280元/月,比以前多了100元。
“现在什么都贵,我们只能精打细算,尽力节省其它开支,优先保障老人生活。
”杨巧说,为方便老人洗热水澡,她已经打了报告上
去要买热水器,希望能批下来。
自种蔬果
水口敬老院有两栋房子并排着,一新一旧,新房子贴了瓷砖,墙壁也粉刷得洁白,而旧房子墙壁斑驳,门窗破旧。
院长余安兴介绍,新房子是2006年冬建好的,而老房子在1996年就开始用了。
按照床位,敬老院可以住48人,目前只住了27位老人,主要是当地农村的孤寡老人。
工作人员包括他在内共有7人。
新房子主要是用作做饭、办公和老人娱乐,老人们依旧住在旧房子里。
一个不到20平方米的房间里,相对并排摆放着两张床,还有衣柜、一把吊扇,其余都是老人的生活用品。
余安兴介绍说,敬老院与当地的卫生院挂钩,老人一旦生病可以得到及时治疗。
医药费实行签单,集中一段时间再向上级报销。
如果病情较重费用超过预算的,就再打报告申请救济。
“老人容易生病,现在医药费平均每个月都要3000多元。
”
工作人员说,为尽量减少成本,他们想办法采取措施,开源节流,利用荒废的土地开辟菜园,还种了不少果树,主要是荔枝和龙眼。
“这样一些青菜可以自己供应,种上果树环境也好了很多。
”
三大难题
惠州市民政局最新统计显示,该市目前共有敬老院74间,床位数1867个,有工作人员181人。
“从数量上来说,每个乡镇都建了敬老院,但整体档次来看,还存在很大差距,特别是在运转过程中面临不少困难,影响了敬老院应有功能的发挥。
”该市民政局救灾救济科有关负责人表示。
供养标准低据统计,惠州市目前共有需要供养的五保老人8998户,共9039人。
五保老人供养分集中供养和分散供养两种模式。
其中集中供养的只有891人,不到10%,跟可以提供的床位总数相比,远远没有达到饱和。
供养标准方面,现行标准以大亚湾区最高,集中供养和分散供养都是每人每月380元,博罗县集中供养每人每月只有200元,惠城区是280元,惠东县和龙门县分散供养标准每人每月只有179.4元。
在各种生活用品价格上涨的情况下,这些钱显得有些捉襟见肘,但要大幅度提高,则需要有雄厚的地方财力作保证。
基础设施落后目前惠州市不少乡镇敬老院建于1990年代,当初省里要求每个乡镇必须有一家敬老院,但是建设标准普遍比较低,有的房子已经老化。
根据1998年发布的广东省一、二级敬老院评审办法和评审标准,一级敬老院要求有入
院老人35人以上,或者入院老人占全乡镇五保老人总数的90%以上,敬老院水泥结构房间要占80%,每个套间不能超过两人,必须有卫生间；敬老院还要有集体饭堂、娱乐室、医疗室；工作人员的比例不少于1:6,平均年龄不超过50岁。
二级敬老院标准稍微低一些,入院老人要30人以上,或者占全乡镇五保老人总数的80%以上,工作人员比例达到1∶7以上。
惠州市在2000-2005年期间,评上了水口、陈江、小金口、三栋等地共9家一级敬老院,二级敬老院也有9家。
但更多相对偏远、经济欠发达的地区,敬老院的硬件设施还远远达不到这个标准。
一些敬老院由于建院时间较长,院容院貌破旧,宿舍配套设施简陋；多数敬老院除了基本住房,一般只有电视室和餐厅,缺少必要的文化和卫生设施。
工作人员待遇差基层敬老院的工作人员除了负责人,一般都是无编制的临时工,工资、福利待遇低,大多数月工资不足1000元,工作积极性很难提高。
一些敬老院由于管理不善,不但设施不完善,卫生环境也比较差。
一些乡镇敬老院负责人反映,他们缺人手,但是因工资太低,没人愿意来。
580万公益金助改造
“关键还是缺钱。
没有钱,很多政策和规划都落实不了。
”一位在乡镇基层干了多年的民政工作人员说,资金问题确实是制约敬老院发展的最大瓶颈。
据了解,惠州市敬老院的运转资金目前由市、县财政和乡镇地方政府共同负担。
乡镇经济基础好的,敬老院的日子就好过一些,但一些偏远山区乡镇政府很难有足够的资金投入到这一块。
另一方面,敬老院普遍没有自己的收入来源,全部靠政府补助以及各种社会爱心人士和单位的捐款,自我发展能力很差。
有的乡镇甚至把敬老院出租,变成了可以挣钱的厂房,或者其它办公与营业场所,而原有的敬老院只得搬迁到条件更差、更破烂的地方。
惠州市民政局相关负责人介绍,从2002年开始,省决定分批对基层敬老院进行改造,每改造一家,省补贴20万元,市里则配套补助10万元。
但知情人士表示,如果乡镇不配套投入,这笔资金还不够。
2004年,惠州市专门制订了敬(养)老院改造计划,计划用3年时间,从福利彩票销售收入中划出580万元,分批次进行改造。
“已经有一部分敬老院改造完成了,改造后敬老院的条件明显得到了改善,新的敬老院全部都有统一的饭堂、配置了电视等娱乐设施。
但也还有相当一部分经济条件差的乡镇至今没能完成。
”。