四评标注意事项(精)
四、评标注意事项
评标结果应体现公平、公正
作为评标专家要做到： 1、熟悉国家、省市关于招标投标方面的法律法规； 熟悉现行造价计价程序及相关费用标准；熟悉工 程施工及验收规范； 2、掌握招标文件的实质性要求、严格按照招标文 件规定的评标办法进行评标； 3、对于可能影响评标结果的各种因素，评分或判 定要有根有据，理由充分； 4、提高自身业务技术水平、加强职业道德修养。
⑴ ⑵ ⑶ ⑷ ⑸ ⑹ ⑺ ⑻ ⑼ ⑽ ⑾
注重对围标串标现象的查处
识别围标串标的切入点: 识别围标串标的切入点:
• 技术标：1 技术标：1、尽管顺序不同，但对同一内容的表述成段、成节的 相同，特别是非规范或标准的内容；2、投入的机械或人员数量 相同，特别是非规范或标准的内容；2 惊人的相似；3、现场平面布置雷同；4 惊人的相似；3、现场平面布置雷同；4、文明施工措施、节能 施工措施等相近；等等 综合单价：围标串标的各投标文件对同一清单投标报价非常相 近或呈规律性变化，通过控制同一清单综合单价的平均值或不 平衡报价谋求投标报价合理性得高分； 投标总价非常接近（故意抬高投标价格），或投标总价成组团 接近； 同一工程出现多个外省市投标单位；
评标注意事项
熟练理解招标文件的实质性要求 对于无效投标文件的判定要慎重 注重对围标串标现象的查处 评标结果应有利于工程价款结算 评标结果应有利于施工现场管理 评标结果应体现公平、公正，避免投诉 评标结果应有利于择优选择中标人
一、熟练理解招标文件 实质性要求
1、评标应当根据招标文件规定的评标标准和方法， 对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中 对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中 没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （七部委12号令第十七条 （七部委12号令第十七条 ） 2、招标文件第二章投标须知是招标工程特有的招 标要求，对于其中不得改变的暂列金额、暂估价、 不可竞争费要逐一核对（工程量清单编制说明也 属于招标文件的组成部分，有时在清单编制说明 中补充暂列金额、暂估价）；在投标须知前附件 中约定的品牌要求等以及对招标工程实质性要求 在评标前要知晓。
四种工程常用的评标办法(含直线内插法)-图文
四种工程常用的评标办法（含直线内插法）-图文合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。
如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。
）和无标底方式（与03范本相同）。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。
4、双信封评标法方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标（与03范本相同）。
适用范围：适合规模较大、技术比较复杂或特别复杂的工程，但应按照本指导意见和项目的不同特点，采用合理低价法、最低评标价法或综合评估法注意事项：采用本办法评标程序比较复杂、时间较长，但可以消除技术部分和投标报价的相互影响，更显公平。
评标注意事项
评标注意事项在工程建设招投标过程中，评标阶段是一个非常关键的阶段。
为了保证评标工作的公平、公正，为招标人推荐合格的中标候选人，评委在评标中，应注意哪些问方面的情况呢？笔者结合实践，整理归纳如下：一、进入评标现场，评委应关闭随身携带的通讯工具，交监督人员、公证人员集中保管；如发现其中的投标人与自己有经济利益关系或者其它可能影响对投标公正评审的，应当主动提出回避。
二、评委应按照招标文件确定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有的评标标准和方法，不得作为评标的依据。
三、评标委员会应当依据法律、法规、规章和招标文件的规定认定重大偏差，不得随意确认无效投标文件。
法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差，评标委员会应当在初步评审中要求投标人补正。
四、评标委员会应当对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人作必要的澄清、说明或补正。
评委不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
五、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效，对过低的投标价格，评标委员会应当对与该价格相关的下列因素进行重点分析：1、工程内容是否完整；2、施工方法是否正确；3、施工组织和技术措施是否合理、可行；4、综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理；5、是否满足招标文件对主要材料的规格、型号等的特殊要求，确定的价格材料是否合理；6、投标人对澄清要求所作的说明是否合理，提供的相关证明材料是否具有说服力。
五、在评标过程中,评委不应与投标人私下交换意见。
六、在评标过程中，评标委员会成员对同一问题意见不一致的，应按照少数服从多数的原则形成评标结论。
建设工程投标开标评标注意事项一、投递标书应注意的问题（一）注意投标的截止时间。
招标公告、招标文件、更正公告都详细地规定了投标的截止时间，一定要在规定的截止时间之前、到指定地点送达投标文件，参加投标的工作人员在时间上一定要留有余地，并充分考虑天气、交通等情况，超过规定的截止时间的投标将作废标处理，没有一点余地。
评标的内容
评标的内容一、评标的定义评标是指在招标过程中，对投标单位提交的投标文件进行综合评价，选择最具竞争力的投标人，以确保公平、公正、公开的原则进行招标。
评标的内容主要包括评审标准、评审方法、评审程序等。
二、评标的重要性评标是决定一个项目最终承包方的关键环节，对于保证工程质量、项目进度和成本控制具有至关重要的作用。
评标的内容综合考虑了投标单位的资质、经验、技术能力、财务状况等多个方面的因素，通过评标可以选择出最适合承担该项目的投标人。
三、评标的内容要点评标的内容主要包括以下几个要点：1. 评审标准评审标准是用来评价投标单位的能力和条件的依据，通常包括以下几个方面：•技术能力：评估投标单位的技术人员的专业水平、技术设备和工艺的先进性等。
•项目经验：评估投标单位在类似项目上的经验和成果。
•资质条件：评估投标单位的注册资金、业绩等。
2. 评审方法评审方法是评审委员会根据评审标准对投标文件进行评估和排序的具体方法，常见的评审方法包括：•整体评估法：将各项评审指标综合考虑，给予得分，最后综合得分最高的投标人中标。
•分项评估法：根据各项评审指标给予不同权重，分别进行评估，最后加权得分最高的投标人中标。
3. 评审程序评审程序是评审委员会按照一定的时间顺序进行评审活动的步骤，通常包括以下几个环节：•开标和资格审查：首先进行开标，确认投标人的资格满足要求。
•技术评审：对投标文件的技术内容进行评审。
•经济评审：对投标文件的报价与价格构成进行评审。
•综合评审：综合考虑技术评审和经济评审结果，确定中标候选人。
4. 评审委员会的组成和职责评审委员会是由相关专家和承担项目的代表组成的，负责对投标文件进行评审。
评审委员会的职责包括：•制定评审标准和评审方法。
•进行评审活动，并按照程序进行评审。
•最终确定中标候选人，并提交给招标人确认。
5. 评审结果的公示和处理评审结果需要进行公示，以确保评审的公平、公正、公开。
同时，对于未中标的投标人，需要及时反馈评审意见，避免产生纠纷。
四种工程常用的评标办法（含直线内插法）
四种工程常用的评标办法介绍大国发表于 2006-5-30 17:02:00四种工程常用的评标办法介绍合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。
如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。
）和无标底方式（与03范本相同）。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
招标最重要的——评标环节注意事项
招标最重要的——评标环节注意事项评标是招标过程中最复杂最关键的环节，因为这个过程直接决定谁都中标。
一、评标委员会评标工作是由评标委员会负责的——专业的事儿交给专业的人儿。
但是评标委员会是由招标人依法组建的，而且不是随性找几个人就算是评标委员会了。
首先，工程建设怎么说也算是个技术活儿，所以委员会成员中技术、经济方面的专家要占到2/3以上，评标委员会由招标人代表和专家组成，总人数必须在5人以上，而且必须是单数，这样需要表决的时候才可以得出结论。
其次，评标委员会专家，也不是你和谁熟就找谁来，必须从国家、省、市等有关部门提供的专家库中选定（专家库里面的专家也是有门槛的，一般要求是相关领域工作8年以上并且拥有高级职称或同等专业水平）。
再次，在专家库里面选专家，也不像是菜市场买白菜，一般情况下是随机抽取，但是也有特殊情况。
那就是工程项目如果专业性强、技术复杂或者国家有明确规定要求的，随机性选取的专家不足以保障评标工作顺利进行的时候，这个时候评标委员会成员就可以由招标人直接确定了。
最后，评标委员会成员不能与投标人有潜在利害关系，评标委员会成员名单在中标结果确定前是要保密的，这一点前面的文章中我们也多次说到过的。
二、评标评标分为初步评审和详细评审两个阶段。
（一）初步评审首先，评标委员会对投标文件进行比较和评审是按照一定标准和方法进行的，这个标准和方法必须是招标文件中明确载明的，招标文件中没有的，是不能作为评标依据的（最后这句话，放在这清淡无奇，相信我不说，你也不会太在意。
但是在实际工作中，无论是低价中标还是综合得分—后面我们会说到，围绕中标出现分歧或者价格分数相同的时候，这个时候如何二选一，作为投标者的你要明白，如果评标委员会的说法对你不利，而且是招标文件中没有的，你是可以申辩的。
从另一侧面我们应该明白，招标文件读懂看细也是很有必要的。
）其次，评标过程中专家感觉投标文件中有问题，如前后表述不一致、某个事项解释不清楚、明显的错误等等，是可以要求投标人进行说明补充的（书面告知），投标人也应书面回应，但是说明补充的内容不能突破投标文件的实质性内容。
四种工程常用的评标办法(含直线内插法)
四种工程常用的评标办法介绍大国发表于 2006-5-30 17:02:00四种工程常用的评标办法介绍合理低价法、最低评标价法、综合评估法、双信封评标法1、合理低价法方法简介：评标委员会对通过初步评审和详细评审的投标文件，按其投标价得分由高到低的顺序，依次推荐前3名投标人为中标候选人（当投标价得分相等时，以投标价较低者优先），招标人可以设定投标控制价上限（取消下限，取消技术评分）。
适用范围：除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，采用合理低价法进行评标。
注意事项：招标人在出售招标文件时，应同时提供“工程量清单的数据应用软件盘”，“工程量清单的数据应用软件盘”中的格式、工程数量及运算定义等应保证投标人无法修改。
2、最低评价法：方法简介：由评标委员会推荐通过初步评审和详细评审且评标价最低的前三个投标人为中标候选人。
出现低于正常报价15%以下时，需要证明，否则作废标处理。
如果中标，需要增加现金担保。
适用范围：使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程采用最低评标价法进行评标。
注意事项：建议招标人设立标底，严格控制低价抢标行为，标底应在开标时公布；在签定合同时要特别明确施工人员、设备的进场要求、工程进度要求，以及违约责任和处理措施。
3、综合评估法方法简介：评标委员会对所有通过初步评审和详细评审的投标文件的评标价、财务能力、技术能力、管理水平以及业绩与信誉进行综合评分，按综合评分由高到低排序，推荐综合评分得分最高的三个投标人为中标候选人。
分有标底方式（标底应在开标时公布，在评标过程中仅作为参考，不能作为决定废标的直接依据。
）和无标底方式（与03范本相同）。
适用范围：本办法仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和长大隧道工程。
注意事项：建议招标人设立标底，或设定投标控制价上限。
4、双信封评标法方法简介：报价、清单与商务、技术标分别密封，分两次开标，先开技术标和商务标，评出前三名，再开报价标（与03范本相同）。
评标区注意事项
评标室注意事项（评标系统）1.二次报价之前先要确定小微企业报价和折扣。
2.二次报价：组长在查看历史报价中发起下一轮报价，然后通知投标单位二次报价，组长点击历史报价查看价格是否成功报上，最后点击结束当前报价。
3.同步项目和公布投标单位出现问题的情况下，二次报价在代理使用的会员端-最终报价（非电子版）-录入项目处进行项目录入后提交。
4.推荐主任评委后，当选的评委组长必须F5刷新页面，以保证有打分汇总的权限。
5.组长页面看不到评分汇总，组长按F5刷新页面。
6.组长退回功能在评分汇总中查看。
7.经济标评审前评委组长一定要把小微企业的报价与折扣填写进去，如没有小微企业则全部填0.8.招标文件正文中的评标办法必须要与招标工具中设置的评标办法一致。
9.评委看不到评分点，在未对需要打分的评分点打分的时候，可重新导入招标文件。
10.资格评审、复合型评审如果点击不通过，评委必须输入意见。
11.小微企业折扣评审价格算分公式：（投标总价-小微企业报价）+【小微企业报价*（1-折扣）】12.节能环保加分公式：节能\环保产品报价/投标总价*K*(技术总分+价格总分) （注意:技术总分、价格总分为招标文件设置的总分）13.项目流标，需要在系统中设置项目流标，之后在系统中打印项目流标报告。
14.当评委在初步评审与详细评审评审结束之后评委组长一定要进行初步评审汇总与各项评分汇总之后在进行下一步。
15.如果主任评委的评分汇总结束了，所有评委是不可以要求修改系统中的分数，如确实需要应先向监督提出申请，经同意后联系技术人员或监管进行退回。
16.价格评审页面报错，代理在评标系统中的评标准备-评标办法-详细评审-价格评审处修改报价得分的评分点，重新修改基准值公式和扣分公式。
17.最终排名顺序不正确是因为组长的评分汇总有没点击确定的汇总项。
18.招标文件中设置了客观分，此评分点所有评委必须打相同分，否则无法汇总。
19.评标报告中投标单位没有排名问题是组长未在二次报价之前填写小微企业与节能环保。
评标论证需要注意事项
评标论证需要注意事项
以下是 6 条关于评标论证需要注意事项：
1. 你得特别留意投标方的资质啊！就好比你找装修队，你不得看看他们有没有资质证书，能不能把活儿干好呀？比如有些投标方声称自己啥都能做，但一查资质不全，这不就有问题了嘛。
2. 对投标方案可千万别马虎！这就像选衣服，得仔细瞅瞅款式、质量都合不合适呀。
要是方案漏洞百出，或者根本不符合实际需求，那能行吗？
3. 别忘了评估投标方的过往业绩啊！这就好像你要找个教练，你不得看看他以前带出来的学员成绩咋样嘛。
像有些投标方说自己多厉害，可一查过去做的项目都不咋地，那可不行。
4. 评标人员的公正性可得保证呀！你想想，要是裁判都不公平，这比赛还有什么意义呢？假如有评标人员跟某个投标方关系特别好，那能保障公平吗？
5. 价格可不是唯一考量因素呢！这跟买东西一样，不能光看便宜呀，还得看质量和性价比吧。
要是光选最便宜的，结果质量不行，那不就亏大了嘛。
6. 现场评审也很关键啊！就如同一场考试，不能光看纸上写的，还得看实际表现呀。
要是投标方在现场表现得一塌糊涂，那还能放心让他们做吗？
我的观点结论就是：评标论证可真不是一件简单的事儿，每个环节都得认真对待，不能马虎，这样才能选出最合适的投标方。
建设工程施工招标中评标(3篇)
第1篇一、引言建设工程施工招标是确保工程项目顺利进行的重要环节，评标则是招标过程中关键的一环。
评标工作对于保障招标活动的公平、公正、公开，提高工程质量，降低工程造价，促进建筑市场健康发展具有重要意义。
本文将从评标的原则、程序、方法等方面，对建设工程施工招标中的评标进行探讨。
二、评标原则1. 公平、公正原则：评标过程应确保各投标人的合法权益，禁止任何形式的歧视和排斥。
2. 诚信、廉洁原则：评标委员会成员应廉洁自律，不得接受任何形式的贿赂。
3. 科学、合理原则：评标过程应遵循科学、合理的标准和方法，确保评标结果的客观、公正。
4. 严谨、细致原则：评标委员会成员应严谨细致，认真审查投标文件，确保评标工作的准确性。
三、评标程序1. 组织评标委员会：招标人应成立评标委员会，由招标人代表、技术专家、经济专家等组成。
2. 制定评标办法：评标委员会应根据招标文件要求，制定评标办法，明确评标标准、方法和程序。
3. 投标文件审查：评标委员会对投标文件进行形式审查和实质审查，对不符合要求的投标文件予以淘汰。
4. 投标人澄清：对投标文件中存在的疑问，评标委员会可要求投标人进行澄清。
5. 评审打分：评标委员会根据评标办法，对合格投标人的投标文件进行评审打分。
6. 确定中标候选人：根据评标结果，评标委员会确定中标候选人。
7. 公示中标候选人：招标人公示中标候选人，接受社会监督。
8. 确定中标人：招标人根据评标结果和公示情况，确定中标人。
9. 签订合同：招标人与中标人签订合同，明确双方权利义务。
四、评标方法1. 综合评分法：综合考虑投标人的技术实力、业绩、信誉、报价等因素，进行综合评分。
2. 投标报价评分法：以投标报价为重要依据，结合其他因素进行评分。
3. 最低评标价法：以投标报价最低者为中标人，但需满足招标文件规定的其他条件。
4. 技术评分法：以投标人的技术方案、技术实力、业绩等因素为依据进行评分。
5. 信誉评分法：以投标人的信誉、业绩等因素为依据进行评分。
评标流程及注意事项
评标流程及注意事项评标是指根据招标文件的要求和招标人的需求，对投标人提交的投标文件进行综合评估，确定中标候选人或中标人的过程。
评标流程一般包括招标文件的准备、开标、技术评审、商务评审和中标通知等环节。
本文将详细介绍评标流程及其中需要注意的事项。
评标流程：1.招标文件的准备：在招标文件中明确项目的需求、技术规范、合同要求、资质要求等。
招标人应根据项目的特点，编制招标文件，并加盖公章、工程师签字等。
2.开标：开标是通过公开方式，将投标人的投标文件拆封、查验、登记等。
开标时需确保将各投标人的投标文件保密，不泄露任何信息。
3.技术评审：根据招标文件的技术要求，对投标人的技术方案进行评估。
评审委员会应严格按照评审标准，对每份投标文件逐一评审，并对每家企业的技术能力进行综合评估。
4.商务评审：根据招标文件的商务要求，对投标人的商务条件进行评估。
评审委员会应对每家企业的价格、交期、质保期、支付方式等进行综合评估。
5.中标通知：评审委员会根据评审结果，确定中标候选人或中标人，并发出中标通知书。
中标通知书应明确项目名称、投标企业名称、中标金额、工期等信息。
注意事项：1.评标的程序应严格遵循招标文件及相关法律法规的规定，确保公平、公正、公开。
2.评标委员会成员应具备相关专业知识和丰富的评标经验，避免主观判断和偏颇。
3.在开标过程中，应保证投标人的商业机密和个人隐私不受泄露，确保评标公正性。
4.评标委员会应严格按照招标文件的要求进行评审，不得违规操作、私相授受。
5.评标过程应有明确的记录和归档，以备后续审查和验证。
6.中标通知书应准确、及时地发出，确保信息的准确性和可靠性。
7.如果出现评标程序不合规、评标结果有瑕疵等情况，应及时采取措施进行纠正，并告知相关投标人和招标人。
8.招标人和投标人应建立良好的沟通渠道，及时解答疑问，确保评标流程的顺利进行。
9.根据招标文件的要求，评审委员会应对投标人的资质文件进行复核，确保投标人的资质与招标要求一致。
评标专家在评标过程中注意事项
April2021No8TotalNo4742021 年4 月第8期总第474期内 蒙 古 科 技 与 经 济Inner Mongolia Science Technology & Economy评标专家在评标过程中注意事项王莉1,邢启2（1.内蒙古能源发电聚能招标有限公司，内蒙古呼和浩特010010；2.内蒙古乌斯太热电厂，内蒙古阿拉善盟750336）摘 要：评标过程是一个复杂且专业要求程度高的系统工程，评标专家必须严格按照招标文件进行评审，不能以个人喜好而进行评审&在评审过程中应该首先遵照招标文件，然后根据法律、法规，再次专 家以个人的专业知识和标准、规范进行评审，基于此，对评标专家在评标过程中的几点注意事项作了介绍&关键词：专家；评标；注意事项中图分类号:TU723. 2 文献标识码:A文章编号1007—6921（2021）08—0023—02随着招投标工作不 断细化和深入，政府采购、 国有企事业单位对招标工作要求越来越严格，每一 个招标项目均要求组建评标委员会对招标项目进行 评审，但评标专家可以是招标人代表也可由招标代 理在代理公司专家库中抽取，如果在公共资源平台 评标也可在公共资源平台专家库中抽取，不管从那 个库抽取的专家，专家本人在评审过程中除本人的 专业知识外，必须遵守国家的法律、法规、标准、规 范°现在就将评标专家在评标过程中要注意的问题 总结如下'1评标专家的回避评标专家由各个平台抽取为评标专家后，事先 并不知道自己要评审什么项目，什么投标人参加，也 不知道是何招标人与代理机构，因此到达评标现场 后，如果为利害关系人将进行回避，具体有下列情形 之一的，不得担任评标委员会成员：①投标人或者投 标人主要负责人的近亲属；②项目主管部门或者行 政监督部门的人员；③与投标人有经济利益关系，可 能影响对投标公正评审的；④曾因在招标、评标以及 其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过行政 处罚或刑事处罚的°评标委员会成员上述规定情形 之一的，应当主动提出回避°2 进入评标现场参加评标项目前要注意的事项评标专家在进入评标现场后，①要熟悉招标文 件，招标文件的第二部分投标人须知是熟悉的重点# 对此次评标的内容，标的物，尤其是资质要求要必须 全部熟悉，在熟悉过程中，要注意是否有与国家法 律、法规相违背的地方，如果有这方面内容，要马上 提出来，如果是实质性的内容且影响公正招标的，那 么评标委员会写出来且马上封存招投标文件，此次 招标结束并要求招标代理修改招标文件后重新招 标，如果没有发现招标文件有问题，开始熟悉招标文 件其他内容°②要熟悉招标文件中招标公告、评标 办法、合同、投标文件格式等主要内容，专家在熟悉 过程中，对招标文件理解不一致的内容，可以由评标 委员会主任组织进行讨论，形成统一意见，对形不成 统一意见的项目，根据是否为实质性内容判定，对为 实质性内容的项目必须讨论清楚后并对照法律、法 规进行判定并举手表决，依据少数服从多数的原则做出裁定°对一般性项目可直接举手表决°③对招标文件熟悉后，对不太理解和记不太清楚且实质性 内容，可以抄于纸上随时对照进行投标文件的评审° 3 评审过程中的注意事项3. 1 形式评审形式评审主要对投标人名称、投标函签字盖章、 投标文件格式等内容进行评审，这就要求评标专家 对投标文件的形式做出判定，尤其是签字与盖章，这 是一个投标企业对招标文件提出内容的承诺°因 此，评标专家对招标文件要求签字与盖章的地方必 须清晰的做出，如果招标文件要求为签字，那么依据 招投标管理条例必须签字，对没有盖章与签字的投 标文件，先查看正本是否齐全、完整，再查看副本，对 电子化投标文件，必须依据招标文件的要求，对没有 签字与盖章的投标文件，必须予以废标处理°对于其他形式评审的项目，可根据招标文件的 要求审查，但有的投标文件目录格式、前后顺序与招 标文件不一致，本着对招标人负责的精神，可以对此 投标方形式评审予以通过°3. 2 响应性评审响应性评审一般包括投标报价、投标内容、交货 期（工期）、交货地点（履约地点）、技术性能指标、投 标有效期、投标保证金等内容°对于投标保证金#该项必须投标人基本户汇出# 这主要是保证投标正常的履约，如果非基本户汇出# 说明该投标人基本户可能有问题，同时一般情况下 招标文件要求投标保证金从基本户汇出，为了保护 招标人的利益，对非基本户汇出的投标保证金的投 标人予以废标°投标内容、交货期（工期）、交货地点（履约地点） 可对照招标文件要求进行评审#审查时可以对优于 招标文件的予以肯定，但是如果是工业项目，如发电 厂脱硫项目的工期，如果投标人工期提前了很多，评 标专家要考量，因为发电厂是系统工程，整体试运时 才能为脱硫项目提供烟气，投标人才能进入试运阶 段，因而此处工期短反而不好°因此，作为一名评标 专家，对自己从事领域的知识要完全掌握，这就要求 专家对上述内容进行具体问题具体分析，不能，一刀 切°技术性能指标这项内容专家必须对照招标文件收稿日期！020$10$22作者简介：王莉（1973—）,女，高级工程师，工程硕士，现从事招投标与项目管理工作&・23・总第474期内蒙古科技与经济技术参数要求的内容逐条审查，有的参数属于实质性条款，有的属于一般性条款，除了招标文件给出的实质性条款和允许偏差外，我们对一些一般性偏差必须以自己的专业知识进行判定，如果还有不能判定的偏差，可以与评标委员会共同讨论决定，不能出现偏差而武断地认为所有不符合招标文件项均废标处理，这是对投标人的不负责，同时随着新技术、新材料、新工艺、新设备的出现，作为一名专家不一定完全掌握与熟悉这些信息，我们必须认真研判°3.3资格评审资格评审是商务评审中非常重要的一环，也是招标文件中对投标人要求能否完成标的物的实质性要求因此这项工作评标专家审查投标文件时必须慎重#一般情况下资格审查的内容包括：营业执照#资质要求(如果有$财务状况，信誉要求，业绩要求(如果有$其他要求等°作为一名评审专家，在资格审查过程中，即对招标人负责又对投标人负责，不能把不符合招标文件要求的投标人选择上，也不能把信誉有问题的投标人推荐给招标人，因而，这个环节必须严格把关，不能有丝毫偏差，否则将引起投标人的质疑，同时招标人也会对投标人的资格提出质疑'资格审查主要是对资质要求这一项进行重点审查#因为不同标的物对资质要求不完全相同#主要分货物、工程、服务三大类，其中货物中,C”认证产品#评审专家严格把控#必须依据招标文件要求投标人提供,b认证证书，还有一些特种设备，评审专家必须以本人的专业知识为招标人严格把控’工程类标必须对照招标文件的要求对投标人的资质进行审查#不符合要求坚决废标’服务类因为大部分为通用招标文件#审查时评审专家对照招标文件审查即可'业绩审查是对投标人能否完成标的物信任度的一个指标#这项审查项招标人不一定为必须要求项#但在特殊货物、工程类标可作为资格审查内容’在业绩审查时#一般要求类似业绩或同类业绩#作为一名专业人士我们必须对照标的物以及标的物的技术指标进行审查#同时在业绩审查时一般要求提供一定时间段的合同，我们必须认真对照，以免出现差错’(上接第22页)成立培训监督小组，对培训进行全方位的监督，通过不断地对培训的结果进行检测，把握培训的尺度，通过对培训的边际效用分析，保证培训适可而止°②企业进行培训的时可以使内部和外部资源有效结合，聘用外部专业人员，有效实现内部管理层的需求和外部专业人员的能力紧密结合，综合规划°③通过场的思路，可以引入一个分类场，通过这个场将企业员工进行分类，比如按照业务技能、入职时间等，将员工分成不同的类别，针对每个类别设计培训计划，有效地缓解培训过程中的眉毛胡子一把抓的问题，即降低素质高的员工的培训负担，也有效的预防过度培训的现象'企业建立有效的培训运用方案，主要考虑解决过度培训和培训不足问题°利用TRIZ理论中的物场分析方法#突破惯性思维，明确企业在培训中存在的具体问题，依据问题的不同类型，通过查找TRIZ 理论提供的76个标准解，得到相应的解决方案，使企业培训可以正确有效地发挥作用，实现企业的持3.4技术评审技术评审现在每位专家独立审查，独立打分°评审专家审查时主要审查是否按照招标文件技术标部分的格式编制，逐页检查是否响应、漏页、漏项，施工机械设备安排是否满足招标文件要求或实际施工生产的需要，检查施工范围、工程概况、施工组织方案、现场组织机构设置、安全和质量保障体系及措施、施工总平面布置图、施工网络进度计划图、主要劳动力组织计划等是否齐全、不漏项，项目经理、技术负责人的施工经历、简历情况等°4评标专家滥用自由裁量权按照《招标投标法》规定，评标活动一般是在封闭、保密的状态下进行的，投标人不可能有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机会°由于评标委员会组成人员的素质水平、经验能力参差不齐，再加上评标委员会的临时性(评标结束后，评标委员会即宣告解散)、产生的随机性(评标委员会中2/3以上的成员需要从专家库中随机抽取)以及评标活动的复杂性等原因，使得评标过程成为招标人和投标人关注的焦点，这其中最核心就是如何有效防止评标委员会滥用“自由裁量权”的问题°而现在看来，评标委员会最大的自由裁量权在于对废标的判定上'在投标偏差的认定方面'细微偏差不影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致废标°然而细微偏差与重大偏差之间并无明确的量化标准，在很多情况下根据专家的个人知识水平进行判定评标实践中正是由于缺少这样的量化标准，评审专家有时很难对重大偏差进行界定，所以从减少麻烦、避免投标人投诉的角度出发，经常将模棱两可的偏差作为重大差偏差处理，这就引起不必要的废标°因此#我们除招标文件规定重大偏差外，对其他一些偏差一定要慎之又慎做出判定作为一名评标专家，我们必须在严格按照招标文件评审，不能以个人喜好而进行评审，也不能因为想当然、凭想象而进行评审°在评审过程中应首先遵照招标文件，然后根据法律、法规，再次专家以个人的专业知识和标准、规范进行评审#圆满完成每一次评审任务°续创新发展，形成人才竞争力’［参考文献％「1"文宗川，王利明，刘炯.基于TRIZ物场分析法的党员领导干部有效用权研究內蒙古工业大学学报(社会科学版)，2016,25(2)：31〜34.!"吕芳芳.培训是为他人做嫁衣吗？！"•现代商业，2012,(3):86.!"朱海滔.员工培训要不惧“为他人作嫁衣'劳动保障世界，2011,(9):29.杨媛.企业人力资源管理中员工培训的策略研究科技经济导刊，2020,28(2)：8〜9. !"王文亚.浅谈培训在人力资源管理环节的重要作用现代经济信息，2019,(23):108. !"李凤兴.人力资源战略视角下的员工培训分析人力资源，2019,(12):52.!"尹玺禹.提高企业人力资源培训有效性分析中外企业家，2019,(22):103.•24•。
评标管理办法
评标管理办法评标管理是为了确保招标过程的公平、公正和透明，保障招标结果的准确和可信度。
评标管理办法是评标工作的一项重要制度，对于保障评标工作的规范性和有效性具有重要意义。
本文将从评标管理办法的背景意义、基本原则、具体流程和注意事项等方面进行阐述。
一、背景意义评标管理办法的制定是为了解决传统评标工作中的一些问题，如评标过程不规范、评标标准不明确、评委权利不平等、信息保密性不足等。
通过制定评标管理办法，可以规范评标工作，提高评标的科学性和公正性，保障招标结果的准确和可信度。
二、基本原则1. 公开透明原则：评标工作应当公开透明，各个环节的评标人员、评标标准和评分标准等都应对参与招标的各方进行公示，确保评标过程的公正性和透明度。
2. 公平公正原则：评标工作应当公平公正，评委应当独立、客观、中立，根据招标文件和评标标准进行评分，确保各个竞标方在评标过程中得到公平对待。
3. 科学规范原则：评标工作应当符合科学规范，评标标准、评分标准和评分方法都应合理有效，评标人员应具备专业背景和相关经验，保证评标工作的科学性和准确性。
三、具体流程评标管理办法的具体流程通常包括以下环节：1. 招标文件准备：招标文件应明确评标标准、评分标准和评分方法，并对评标工作的流程和步骤进行详细说明。
2. 评标委员会组建：根据招标项目的性质和复杂程度，组建评标委员会，评标委员会应由专业人士组成，确保评标工作的专业性和公正性。
3. 评标准备工作：评标委员会应对招标文件进行研究和分析，熟悉招标项目的背景和要求，明确评分标准和评分方法，为评标工作做好充分准备。
4. 评标过程：评标委员会按照招标文件和评标标准进行评分，评分应单独进行，互相独立，评委之间不得相互讨论、交流或意见干扰。
5. 结果公示：评标结果应当及时公示，公示内容应包括评标结果、评标标准和评分标准等信息，以便各方了解和监督。
四、注意事项在制定评标管理办法时，还需要注意以下事项：1. 完善的保密机制：评标过程中的信息应保密，评标标准和评分标准等敏感信息不得泄露，以确保评标结果的公正和可信度。
评标注意事项
评标注意事项评标是指采购项目在招标或投标结束后，评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人的过程。
评标的结果直接关系到采购项目的顺利进行和结果的公正透明，所以评标工作非常重要。
下面是一些评标注意事项：第一，评标委员会成员的选择要慎重。
评标委员会的成员应该具备相关专业知识和经验，并具备客观、公正的态度。
评标委员会成员之间应该独立、公开、公正地进行评标工作。
第二，评标前要对投标文件进行彻底的审查。
评标委员会在评标前应该对每个投标文件进行仔细审查，了解每个投标人的资格条件、技术能力、项目经验和报价等信息。
审查过程中，应该注重核实各项资料的真实性和合法性。
第三，评标过程要严格遵守相关法律法规和采购规则。
评标委员会在评标过程中应该严格遵守相关法律法规和采购规则，不得有违规操作和不当行为。
评标委员会成员应该按照公正、透明、竞争的原则进行评标，杜绝利益输送和内外勾结。
第四，评标结果要公示。
评标委员会应该将评标结果公示于社会，以确保评标过程的公正透明。
公示时间应该合理，并告知投标人可以提出异议，并对异议进行及时处理。
第五，评标结果要依法择优选中标人。
评标委员会应该依法择优选中标人，选出最适合或最有竞争力的投标人。
评标结果应该向相关部门报批，并签订合同。
第六，评标过程要完整记录。
评标委员会应该对评标过程进行完整记录，包括评标会议的时间、地点、与会人员、评分标准和结果等。
评标记录应该保存备查，以备后续审计或追溯使用。
综上所述，评标工作是保证采购项目公正透明的重要环节。
评标人员应该具备相关专业知识和经验，并严格遵守相关法规和规定，确保评标过程的公正性和合法性。
只有这样，才能选出最适合的中标人，保证采购项目的顺利进行。
评标过程中的一些注意事项
评标过程中的一些注意事项
在招投标活动中会有招标、投标、开标、评标等环节，今天中国招标采购导航网来和大家讲述评标过程中对于评标委员会的各个人员所应注意的事项有哪些。
评标委员会在评标过程中应当注意以下事项：
（一）评标委员会应当按照招标文件中规定评标标准和方法，对投标文件进行系统评审和比较。
评标委员会不得制定、补充和修改招标文件中已经公布的评标标准和方法。
（二）评标委员会对招标文件规定的评标标准和方法产生疑义时，应当询问编制招标文件的招标人或招标代理机构，要求其依法公正解释。
（三）评标委员会对评标结果负责。
招标人接收评标报告时，应核查评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，是否有计算错误、签字是否齐全等内容。
如发现问题，评标委员会应及时更正。
（四）评标委员会成员应该对评标过程严格保密，除依法公示评标结果外，不得私自泄露任何与评标相关的信息。
评标结束后，评标委员会应将评标使用的各种文件资料、记录表、草稿纸交回招标人或招标代理机构。
此外，我们应该知道，评标委员会成员中，不论是专家成员，还是招标人、招标代理机构代表，其名单在中标结果确定前均应保密，以保证中标结果的公平、公正原则。
评标原则、定标原则、评标注意事项、评标专家守则
一、要严格按照招标文件的要求内容进行评定。
二、评标采用综合评分法，评标委员会对投标文件及投标 人进行综合打分评审，主要考虑以下方面:1、商务部分:企业资质、管理技术人员、设备、财务、施工经 验、业绩等;2、技术部分:方案设计，施工方法，施工组织、施工进度、施 工质量保证措施等;3、竣工时间;4、经营信誉;5、执行合同的能力等;6、投标价格最低不是中标的唯一条件三、中标条件为:能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评 价标准。
评标委员会根据综合评分法，综合评定各投标单位。
评标委员会对投标单位进行打分排序，推荐名预中标单位给招标人，由招标人确定中标单位。
评标注意事项 评标过程 的情况必须严格保密，任何人不得以任何形式透露给与投标有关的单位或个人。
如有发生，将追究违纪者责任。
投标方如需对投标文件的某些内容进行说明，应先征得评标委员会主任的同意后，方可进行。
在整个 评标过程 中，投标单位不得与评标委员会私下接触，投标者影响投标的任何活动，将导致投标失败，并视为废标。
评标委员会将根据评标原则，公开、公正地对待每一个投标者。
评标结果山东招标股份有限公司将以最快的方式发出中标 通 知书， 对未中标单位，发未中标 通 知，不退还投标文件。
评标专家守则 1、凡接到通知的专家必须凭身份证亲自参加评标，不得委托他 人代替。
2、从接到评标通知到中标(交易成交)通知书发出之前，不得与投标人或者与招标结果有利害关系者有任何私下接触，不得收受投标人和其他利害关系人的财物和其他好处。
3、参加评标时，若发现本人与招标人或招标代理机构、投标人有利害关系，应主动提出回避。
4、评标时，应各自独立进行评审;评标委员会成员或负责人不得发表任何具有倾向性、诱导性的见解，不得对其他评委的评审意见施加任何影响;任何人不得要求、组织评标委员会成员集体协商评标。
5、在评标过程中，应服从有关部门的监督和管理，若发现评标过程中有违法违纪情况，应及时向有关监管部门举报。
招标评标方法(分值)
招标评标方法(分值)标题：招标评标方法(分值)引言概述：招标评标是指在采购过程中，通过公开招标的方式选择合适的供应商或承包商。
评标方法是确定中标人的关键环节之一，其中分值是评标的重要指标之一。
本文将介绍招标评标方法中关于分值的相关内容。
一、分值的设定1.1 确定评标标准：在招标文件中明确评标标准，包括技术方案、质量要求、价格等方面。
1.2 制定分值比例：根据不同评标标准的重要性确定各项标准的分值比例，以确保评标过程的公正性和客观性。
1.3 设定总分值：确定总分值，通常是100分，根据具体情况也可以进行调整。
二、评标方法2.1 分数评定法：根据供应商或承包商的表现给予相应的分数，最终根据分数高低确定中标人。
2.2 加权平均法：将各项标准的分值乘以相应的权重系数，然后进行加总，得出最终得分最高的中标人。
2.3 专家评分法：由专家评审组根据招标文件中的评标标准对供应商或承包商进行评分，最终确定中标人。
三、评标流程3.1 初步评审：对符合条件的供应商或承包商进行初步评审，排除不符合条件的投标人。
3.2 技术评审：对符合条件的投标人进行技术方案的评审，根据评标标准给予相应的分数。
3.3 综合评审：将技术评审得分与价格评审得分进行综合评审，确定最终中标人。
四、评标注意事项4.1 公开透明：评标过程应当公开透明，确保所有投标人都能获得公平的竞争机会。
4.2 严格执行：评标过程应严格按照招标文件中规定的评标标准和方法进行，不得擅自修改。
4.3 记录保存：评标过程中的所有记录应当及时保存，以备后续审计或监督检查。
五、评标结果公示5.1 公示方式：评标结果应当通过公示的方式向社会公开，确保评标结果的公正和透明。
5.2 申诉机制：对于不满意评标结果的投标人，应当设立申诉机制，保障其合法权益。
5.3 中标通知：向最终中标人发出中标通知书，并与其签订合同，落实中标结果。
结论：招标评标方法中的分值是评定中标人的重要指标之一，合理设定分值、严格执行评标方法、公开透明评标结果是确保评标过程公正、客观的关键。
投标书制作注意事项
投标书制作“四注意”投标文件（本文简称投标书）是评标的主要依据，是事关投标者能否中标的关键。
综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训，投标者在制作投标书的过程中，必须对以下四个方面引起足够重视。
“投标须知”莫弄错“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏”。
因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则弄得不好，就会将“招标须知”理解错，导致投标书成为废标。
实例1：某“招标须知”要求投标人在投标书中提供近3年开发基于大型数据率的成功交易业务记录，而某投标者将“近3年”，理解为“近年”。
将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”，以致于使形成的投标书违背了“招标须知”，成为废纸一张。
“实质要求”莫遗漏《招标投标法》第三章第二十七条规定：“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。
这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响应，都将导致废标。
实例2：某招标文件规定，投标者须具备5个方面的条件。
若投标者遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的，投标人必须具有该货物的经营许可证”这一要求做出的响应；投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件”这一要求做出的响应，则投标者E和投标者F，都将因“遗漏”而被淘汰。
“重要部分”莫忽视“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。
倘若投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分，以致最后落榜。
实例3：投标者不重视写好“标函”，则就会在“标函”中不能全面反映本公司的“身价”，不能充分表述本公司的业绩，甚至将获得的重要奖项（省优、市优、鲁班奖等），承建的大型重要项目等在“标函”中没有详细说明，从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。
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招标文件实质性要求
暂列金额：可以是固定金额（如多少万 元），也可以是分部分项工程费用的百分 比（0~10%）。评标时要看招标文件及清 单编制说明的表述。 暂估价：分为材料暂估价、专业工程暂估 价，对于材料暂估价的数量由于软件的不 同，有可能分析出来数量小数点后的尾数 不同，不能视同改变数量。
招标文件实质性要求
以上内容在对技术标打分时，应结合评标 办法规定的分值综合考虑。
六、评标结果应体现公平、公正， 避免投诉
一方面，对于招投标的各规范程序、各环节工作流程 社会各界没多少人能说出不规范的地方；另一方面，对于 招投标的结果，没多少人说满意。
• • • • • • • • 招投标要贯彻落实国家、省市招投标法律法规； 招投标要体现公平、公正的市场竞争； 招投标防止围标串标； 中标结果要要体现低价、优质； 投标报价要防止恶性竞争； 招投标要防止借资质挂靠、非法转包； 招投标要防止滋生腐败； 招投标要保障施工单位合理利润；防止偷工减料、拖欠农民工工 资； • 招投标要有利于安全施工； • 招投标要防止投标人弄虚作假；
评标结果应有利于工程价款结算
2、在不具备电子评标系统的交易市场评标， 要注意主要清单项目的综合单价是否合理； 是否有故意提高综合单价的现象；其中的 材料价格是否高于招标控制价；总承包服 务费率、计日工是否合理；由于改变材料 暂估计造成的结算造价纠纷屡见不鲜。 （抗震钢筋、门窗…） 3、工程量清单综合单价分析表是否齐全； 投标文件商务标软件格式及电子表格是否 齐全；以避免工程结算缺少依据资料；
各界对招投标的偏见。
招投标应体现择优
招投标只有结果圆满了（工程顺利竣工），招 投标才算圆满。
国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若 干意见：我国这些年来发生的重大工程质量事故 和重大腐败案件，大多与招投标制度执行不力， 搞内幕交易、虚假招标有关。认真贯彻《招标投 标法》，严格规范招投标程序，将招投标活动的 各个环节置于公开透明的环境，能够有效的约束 招投标当事人的行为，从源头上预防和治理腐败， 保证项目建设质量。 …
评标结果应体现公平、公正
作为评标专家要做到： 1、熟悉国家、省市关于招标投标方面的法律法规； 熟悉现行造价计价程序及相关费用标准；熟悉工 程施工及验收规范； 2、掌握招标文件的实质性要求、严格按照招标文 件规定的评标办法进行评标； 3、对于可能影响评标结果的各种因素，评分或判 定要有根有据，理由充分； 4、提高自身业务技术水平、加强职业道德修养。
二、对于无效投标文件的判定 要慎重
判定废标的理由必须充分，判定废标依据必须 在招标文件中有明确规定； 废标条款是招标文件8.4条款以外的约定（如在 投标须知前附件中的约定），则增加的条款及 条款的解释必须表述清楚，不可存在歧义。 凡招标文件未明确废标条款的，评标委员会不 得作为判定废标的依据，也不得以不符合招标 文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的 依据。
七、招投标应体现择优
1、社会各界对招标投标产生负面评价的本质原因 是没有选择到一个好的中标人；工程实施阶段产 生的安全事故、质量事故、工期拖延以及腐败现 象等均于此有关； 2、国家九部委（发改委、财政部、建设部、水利 部、交通部…）07第56令中华人民共和国《<标 准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文 件>试行规定》，投标人应具备承担本标段施工 的资质条件、能力和信誉： （1）资质条件：…；（2）财务要求：…；（3） 业绩要求：…；（4）信誉要求：…;（5）项目 经理资格：…；（6）其他要求：
扼制围标串标的措施
随着电子化招标投标，招标控制价通过网 上发布，有效降低了成本，为资格后审提 供了可能。建设单位图纸可以通过投标人 购买补偿的方式解决。
四、评标结果应有利于工程价款结算
很多工程结算过程中的造价纠纷是由于招投 标过程中招标文件的编制质量、工程量清单编制 质量、评标过程不细致等造成的。 1、公开招标项目施工合同一般为固定单价合同， 工程量的风险由招标人承担，而评标基本以投标 总价作为评分依据 。因此经常故意提高清单综合 单价，特别是有可能变更增加的清单项目；降低 措施项目费（一般为包干费用，如垂直运输费、 机械进退场费、脚手费、模板费等），既不影响 总价等分，又能减少清单综合单价的下浮率。造 成低价中标高价结算的现象。
八、语音通知系统
某某专家你好，这里是泰州市建设工程交易 中心语音通知系统，通知你今天下午几时几分到 泰州市建设工程交易中心参加评标，如有空请按 “1”，确认能参加评标请再按“1”；如无法参加 评标请按“2”，确认无法参加评标请再按“2”。 如确认参加评标，后又有特殊情况无法参加，或 按错请在10分钟之内回拨交易中心电话说明情况。 确定能参加评标，正确按健后，你会收到一 条短信，通知你参加评标的时间、地点。
注重对围标串标现象的查处
识别围标串标的切入点:
• 技术标：1、尽管顺序不同，但对同一内容的表述成段、成节的 相同，特别是非规范或标准的内容；2、投入的机械或人员数量 惊人的相似；3、现场平面布置雷同；4、文明施工措施、节能 施工措施等相近；等等 综合单价：围标串标的各投标文件对同一清单投标报价非常相 近或呈规律性变化，通过控制同一清单综合单价的平均值或不 平衡报价谋求投标报价合理性得高分； 投标总价非常接近（故意抬高投标价格），或投标总价成组团 接近； 同一工程出现多个外省市投标单位；
三、注重对围标串标现象的查处
⑴ ⑵ ⑶ ⑷ ⑸ ⑹ ⑺ ⑻ ⑼ ⑽ ⑾
招标法第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚 实信用的原则。围标串标现象普遍，投诉较多，引起纪检监察部门 的重视，造成很坏的社会影响，对招投标监管部门、交易中心、建 设各方主体形成很大压力。 招标文件8.4.2条款规定了串通投标嫌疑 不同投标人的投标文件内容存在非常一致的； 不同投标人的投标文件错漏之处一致的； 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或者呈规律性变化的； 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； 不同投标人的投标文件相互混装的； 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的； 不同投标人委托同一人投标的； 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的； 不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但 招标工程本身要求专用专有技术的除外； 评标委员会认定的其他情形。
评标注意事项
熟练理解招标文件的实质性要求 对于无效投标文件的判定要慎重 注重对围标串标现象的查处 评标结果应有利于工程价款结算 评标结果应有利于施工现场管理 评标结果应体现公平、公正，避免投诉 评标结果应有利于择优选择中标人
一、熟练理解招标文件 实质性要求
1、评标应当根据招标文件规定的评标标准和方法， 对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中 没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 （七部委12号令第十七条 ） 2、招标文件第二章投标须知是招标工程特有的招 标要求，对于其中不得改变的暂列金额、暂估价、 不可竞争费要逐一核对（工程量清单编制说明也 属于招标文件的组成部分，有时在清单编制说明 中补充暂列金额、暂估价）；在投标须知前附件 中约定的品牌要求等以及对招标工程实质性要求 在评标前要知晓。
评标结果应体现公平、公正
泰州市招投标监管部门采取了一系列措施， 如预选承包商制度、业绩加分制度、业绩 公示制度、违法不良行为查处制度等等规 范招投标市场行为。 作为对招投标结果起决定作用的评标专家， 在评标环节应该运用集体智慧使评标结果 尽可能让社会各界满意。 评标环节的一个细微偏差都有可能引起一 起投诉。
不可竞争费：包括安全文明施工措施费、社会保 障费、住房公积金、建筑安全监督管理费、税金， 均以费率计算。现行招标文件废标条款是“降低 费率”，如果投标文件中的费率高于招标文件相 关费率，不同视为重大偏差。 材料品牌要求：投标文件中应根据招标文件要求 注明报价品牌，若注明品牌与招标文件要求品牌 不一致，视为未响应招标文件实质性要求作废标 处理；若未注明品牌，则应视同响应招标文件要 求，甲方有权在招标文件要求的品牌中任意指定。
招投标应体现择优
在中华人民共和国标准施工招标文件评标 办法中，资格评审标准包括：财务状况、 类似项目业绩、信誉等。(附件标准施工招标文件评标
办法)
招标投标法第一条、第二十七条也对投标 人的项目负责人与主要技术人员的简历、 业绩及能力提出了要求；
招投标应体现择优
目前的招标投标流程过于考虑了对投标人 的公平、公正、公开的原则，忽略了对投 标人业绩、能力、信誉的考核，投标人也 没有做到诚实信用的原则。 择优选择中标人是对建设单位（国有资金） 及社会各界、法律法规、投标人真正的公 平、公正。 不重视择优，无法改变社会
招投标要规范建设单位、招标代理、评标专家廉洁自 律；避免投诉；
评标结果应体现公平、公正
招投标要达到上述这些目的，让社会各界满意， 实属不易。 招标投标要体现法律法规及社会各方意愿， 除此之处，一些在施工单位资质审批过程中存在 的弄虚作假行为；一些工程实施过程中的监管不 到位、安全事故、质量事故、工期拖延、资金不 到位；一些党员干部的腐败贪欲；等等。 把产生这些后果的原因都归结在招标投标这 个所谓源头上，这是招投标环节所面临现实的社 会压力。
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建设单位与投标人串标，通过在招标文件中为某个投 标人量身订做加分条件；…
扼制围标串标的措施
资格后审 资格后审由于潜在合格投标人的单位名 称及合格数量不确定，且投标申请人数量 较多，围标串标者先天丧失有效操控合格 投标人投标文件的机会，是扼制围标串标 最好的措施。 资格后审由于招标代理机构成本加大， 建设单位图纸数量加大，因此一直未能有 效推行。