神东煤炭集团公司闲置资产内部交易管理办法1
国有闲置资产的再利用
国有闲置资产的再利用作者：李宝霞来源：《商业文化》2021年第09期长期以来，我国煤炭公司资产管理水平相对比较滞后，忽视对固定资产方面的管控，这就导致固定资产出现闲置甚至是流失的問题，使得煤炭企业资金周转上较为困顿，资产利用率很低。
基于此，本文将就目前煤炭企业提高固定资产再利用率展开讨论，希望可以通过市场经济的针对性手段将企业的闲置资产予以盘活，实现煤炭企业经济效益与社会效益的最大化。
通常来说，固定资产的物质、信息运作始终处在动态变化之中，而既然固定资产运作是不断变化的，所以固定资产也会伴随企业发展的不同阶段以及实际状况出现相应的使用变动。
因此，提高固定资产的再利用率并不是一个一蹴而就的工程，而要求根据实际条件予以规划布局、积极落地以及核查优化。
现如今我国煤炭企业固定资产管理还存在一定不足，比如固定资产投资预算陷入形式主义，固定资产采购管控不合理，固定资产财务管控不集中等等，这就导致固定资产整体的运作质量不高，基础差。
本文将闲置固定资产实际来源及原因展开分析，同时提出关于优化煤炭企业固定资产再利用的针对性措施建议，希望能够给同行带来一定的参考价值。
物资储存规模超出现实需求现如今，我国诸多煤炭企业在运作期间，常常会面临过渡储存物资的现象，同时在各个单位之间物资储存也出现了很多重复叠加性储存问题，这就直接导致大量物资闲置，大批次的固定资产闲置使得煤炭企业内部资金被不必要地占据，从而在一定程度影响了煤炭企业更好地创收。
机械硬件设备更新升级导致传统设施滞留从当前我国经济总体发展状况来看，其经济发展水平以及科技发展水平都有显著性的上升，而新型科技也获得较为可观的发展，在此发展的大环境之下，煤炭企业也需要采取先进新型化的机械硬件设备，而此时部分煤炭企业内部被替换升级的诸多传统硬件设备装置，由于无法顺应当前煤炭企业发展的趋势和需求而大量被储存闲置。
由于科技水平的上升，大量新型技术在现实运作期间可以产出较多的收益，因此煤炭企业在运作期间，机械硬件层面的更新换代务必会伴随技术的进步而愈加提速，将公司内部技术水平以及应用价值相对较小的硬件设备予以更换，此时相关单位在升级换代期间就不得不面临如何处置被替换下的传统硬件设备及装置的问题，而在此之中还存在很多硬件设备并未达到报废程度的情况，所以很难达到固定资产折旧的既定标准。
神东煤炭集团公司价格管理办法
神东煤炭集团公司价格管理办法第一章总则第一条为加强神东煤炭集团公司（以下简称“公司”）价格管理，建立公开透明、科学合理、监督有效的价格管理体系，提高公司经济效益，特制订本办法。
第二条公司价格管理应符合《价格法》等有关法律、行政法规及公司相关管理制度的规定。
第三条公司价格管理坚持以市场为导向，从本企业实际出发，实行集中管理，业务归口负责的原则。
第四条本办法适用于公司对外及外部单位对公司提供产品和服务的定价。
招投标的项目执行国家《招投标法》及《招投标采购管理办法》等有关规定。
工程类价格按照公司工程造价管理相关规定执行。
第二章组织与职责第五条公司成立价格专业委员会（以下简称价格委），为公司价格管理的决策机构，对价格行使决定权，但重大事项应当提交公司党政联席办公会议决定。
重大事项指《党政联席办公会会议管理办法》规定须上会研究的内容。
价格委机构设置：主任：公司总经理副主任：公司分管经营、生产、机电、信息、基建、生产辅助、电水暖、后勤的副总经理成员：企业管理部、机电管理部、信息管理部、生产管理部、工程管理部、总调度室、后勤保障部、财务部等相关部门主要负责人及设备管理中心、物资供应中心、环保管理处、矿业服务中心、造价事务所等单位主要负责人。
第六条价格委职责（一）研究通过公司价格管理相关制度；（二）审议通过公司价格工作的规划、计划；（三）审议通过公司价格工作计划执行情况的报告；（四）审定限额内价格；（五）协调解决公司价格工作中的重大问题。
第七条价格委办公室设在企业管理部（以下简称价格办），价格办主任由企业管理部经理兼任，并设价格管理专职人员。
价格办主要负责组织价格测算、审核，以及价格实施过程的监督、考核、评价。
第八条价格办职责（一）负责拟写公司价格管理办法和相关制度；（二）负责拟写公司价格管理的年度工作计划；（三）负责组织测算、审核价格；（四）负责将审核后价格提请价格委审定；（五）负责对实施价格进行指导、监督、评价；（六）负责建立价格数据获取的有效可靠渠道，形成有效的价格数据库；（七）负责受理有关单位的价格投诉并拟定处理意见。
神东煤炭集团资源回收率管理办法
神东煤炭集团资源回收率管理办法各单位、各部门：为贯彻国家矿产资源法和煤炭工业核心技术政策，加强神东煤炭集团各生产矿井煤炭资源的管理，有效提升矿井回采率，需要进行科学合理开采，减少损失，保证神华集团和投资公司神东煤炭集团的可持续发展，结合股份公司最近下发的《中国神华能源股份公司加强生产矿井煤炭资源管理提高回采率暂行办法》和神东煤炭集团生产既定，对现在的《神东煤炭集团废旧电池资源回收管理制度》进行了修订，现随文下发，请各矿井及相关单位严格遵照执行。
第一章总则第一条为贯彻国家矿产资源法和煤炭工业配套措施技术政策，加强神东煤炭集团公司各生产矿井煤炭资源的管理，合理提高矿井回采率，进行科学合理开采，减少损失，结合企业集团最近下发的《中国神华能源股份公司加强生产矿井煤炭资源管理降低回采率暂行办法》和公司生产实际，对现在的《神东煤炭集团资源焦煤回收管理制度》进行了修订，制定了本制度。
第二条回采率是各矿井管理水平考核的重要经济技术指标之一。
各生产矿井在编制年度生产计划的同时，要向公司上报年度回采率计划。
公司将对各矿井回采率指标完成情况需要进行监督、检查考核指标并纳入年度供货考核指标体系。
第三条公司专门设置以公司总指挥为领导的资源和管理机构储量，负责全公司煤炭资源战略规划、制定煤炭资源煤田管理和回采率提高的办法，监督、检查、指导市属各生产矿井对煤炭资源的生产管理工作。
第四条公司总工程师对全公司煤炭资源和提高回采率负领导责任，各生产矿井的矿长、和产的副矿长和总工程师对各矿井的煤炭资源分管提高负领导责任。
第五条合理开采煤炭资源，努力提高回采率，要求各级领导认真负责，及时组织总结和推广提高回采率的经验，对于违反矿产资源程序、乱采乱掘、任意丢煤的直接责任者，要认真追查，严肃处理。
第二章资源和储量管理机构成员职责第六条公司生产技术部、资源委、地测公司、设计院、财务部、各矿井为公司资源和储量管理机构的重要组成成员，各单位具体职责如下表所示：1、生产技术部生产技术部负责各矿井的资源回采率日常管理工作，定期组织有关部门对部门各煤矿的资源储量和工作面的回采率检查，并对检查结果进行通报。
神东分公司企业资产管理(EAM)系统运行管理办法汇编
神东分公司企业资产管理（EAM）系统运行管理办法汇编Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制：___________________日期：___________________神东分公司企业资产管理（EAM）系统运行管理办法汇编温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
神东分公司企业资产管理(EAM)系统运行管理办法汇编第一章总则第一条为保证EAM系统的正常运行, 规范系统的使用和维护, 特制定本办法。
第二条本办法适用范围:神东分公司使用EAM系统的各生产矿井、生产辅助单位、保税库及相关EAM系统的终端用户。
第二章职责第三条动力部是EAM系统的业务管理部门。
其职责:1.负责EAM系统的业务管理工作2.负责组织制定各项管理制度并监督检查执行情况3.负责平衡、协调解决系统运行中存在的问题4.负责用户授权和数据修改的审批5.负责业务流程、报表、程序界面等修改建议的审批6.负责收集各单位新增业务需求, 并组织程序开发第四条信息中心是EAM系统软件、硬件网络维护管理单位。
其职责:1.负责系统硬件设备和软件的安装、维护2.负责系统的用户权限设置、系统管理和安全管理3.负责系统数据库管理4.负责系统故障记录、处理和制定相应措施及应急预案5.负责报表、程序界面等修改和开发6.负责批量数据的系统导入、导出工作第五条设备管理中心职责:1.负责在系统中对设备的全寿命过程管理2.负责系统中设备资产、大型部件基础信息的建立、调整、维护和检查工作3.负责组织完成设备分层结构和技术资料电子化及录入4.负责监督、检查EAM各应用单位在系统中的业务执行情况5.负责标准维修体系、故障管理体系的收集、整理、建立和修正工作, 并监督检查使用情况。
神华神东煤炭集团公文管理及处理办法
神华神东煤炭集团公文管理及处理办法神东煤炭集团公文管理及处理办法（暂行）第一章总则第一条为规范神东煤炭集团公司（以下称公司）公文处理工作，明确职责，提高效率，根据《神华集团有限责任公司章程》、《神华集团有限责任公司公文管理及处理办法》，并参照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》（国发…2003?23号）有关精神制定本办法。
第二条本办法所指的公司公文，是公司在管理工作过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策及神华集团公司决策部署、重要精神，发布有关规章，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布臵工作，报告情况、交流经验的重要工具。
第三条公司各级领导和工作人员，在处理公文过程中必须做到及时、准确、安全、保密。
要认真执行党的民主集中制原则，坚持实事求是，一切从实际出发，认真负责地做好公文处理工作，自觉遵守本办法。
第四条公司综合办公室是公司公文处理的管理机构，负责中共中央、国务院、国务院各部委（直属局）、各省（市、自治区）、神华集团公司以及不相隶属单位公文的签收、登记、送批、传阅、保管、归档及有关事宜；负责对各单位上报公司的请示、报告等各类公文的核查、签收、分送、办理；负责公司对外（内）发文的核稿、流转、编号、印制、用印、发送和归档工作，并负责对公司各部门和各单位的公文处理工作进行业务指导。
第五条各单位的办公室是本单位公文处理的管理机构，负责本单位公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。
第六条各单位应根据实际工作需要设立文秘岗位或配备专职人员负责公文处理工作，逐步建立健全本单位公文处理制度。
文秘人员应当具备公文处理专业知识，忠于职守，严格执行国家保密法律、法规和神华、神东两级公司保密规定，确保国家和公司秘密安全。
第二章公文种类第七条公司对上、对下行文的种类有：（一）请示、报告向上级部门请求指示或批准事项，用“请示”。
向上级部门报告工作，反映情况，答复询问，陈述意见，汇报上级交办的重要事项的处理结果等，用“报告”。
关于煤炭企业集团资金管理的探讨
关于煤炭企业集团资金管理的探讨煤炭企业集团作为我国重要的能源企业，其资金管理是企业长期稳定发展的关键之一。
在当前金融市场日益开放的形势下，如何优化煤炭企业集团的资金管理，是当前政府和企业关注的焦点。
首先，煤炭企业集团应确定清晰的资金管理目标，并且建立健全的资金管理制度，确保资金流动的合法性、规范性和安全性。
在制定资金管理制度时，应该考虑到不同岗位和部门的职责划分，制定相应的管理流程和制度，形成完整的管理框架，同时要注重制度的执行和监管。
这样可以达到提高效率、降低风险的目的。
其次，煤炭企业集团应加强资金的预算和计划。
制定科学、合理的预算和计划，便于统筹安排和调配资金，确保合理利用资金资源。
在预算和计划制定时，要根据业务运营情况、市场需求和政策环境等因素，结合企业实际情况，切实保证预算和计划的科学性和可行性。
同时，应在预算和计划中明确各项资本支出的用途和期限，保证资金用途的透明和规范。
第三，煤炭企业集团在资金使用方面应注重资产流动性和风险控制。
资金的使用应以满足业务需要和创造企业价值为目标，通过资产配置和风险分层等方式，快速满足企业业务资金需求，同时实现风险控制。
在资金使用方面，煤炭企业集团应加强对资产负债表、经营现金流量表和利润表等的监测和分析，及时发现和判定风险。
第四，煤炭企业集团应实施合理的资金融资策略。
在进行资金融资时，应根据企业实际情况，优选融资方式和渠道，确保融资成本和风险的可控性和可承受性。
资金融资的途径包括银行融资、债券融资、股权融资等，应该根据企业的情况和需求进行选择，从而降低融资风险和成本。
总之，煤炭企业集团的资金管理是一个系统工程，需要全面考虑企业内部的资金流动和外部环境影响，采取全面有效的管理措施和策略，不断优化内部管理体制，强化资金使用的流程管控，保证企业健康、稳定地发展。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探一、引言国有煤炭企业作为中国经济的支柱力量，其资产规模庞大，包括煤矿、采矿设备、生产设施等，然而随着煤炭市场的变化和产能过剩的问题，部分煤炭企业的资产出现了闲置的现象。
如何合理处置闲置资产，成为了国有煤炭企业面临的一项重要财务问题。
本文将围绕国有煤炭企业闲置资产处置的财务问题进行初步探讨。
二、国有煤炭企业闲置资产的特点国有煤炭企业的资产规模庞大，闲置资产主要包括煤矿和相关设施设备。
这些资产闲置的原因各不相同，主要包括市场需求不足、产能过剩、技术更新等原因。
闲置资产的特点主要表现在以下几个方面：1. 价值高但无收益：因为煤炭企业的闲置资产大多是矿山和生产设备，价值较高，但由于闲置导致无法产生收益，影响了企业的经济效益。
2. 维护成本大：即使资产处于闲置状态，但仍然需要进行日常维护，包括设备保养、矿山清理等，这些维护成本也会对企业的财务造成一定的压力。
3. 市场变化快：煤炭市场受全球经济形势和能源政策等因素影响较大，市场需求和价格变化快，导致企业闲置资产的处置面临较大的不确定性。
三、闲置资产处置的财务问题1. 资产价值评估：闲置资产的价值评估是企业决定处置方式的重要前提。
矿山和设备的价值受市场需求和技术更新影响较大，因此需要对资产进行准确的评估，为决策提供依据。
2. 处置方式选择：企业可以通过出售、租赁、转让等方式处置闲置资产，但不同的处置方式对企业的财务影响也不同，需要综合考虑资产价值、市场需求、税收政策等因素进行选择。
3. 处置成本披露与冲击：闲置资产的处置会产生一定的费用和损失，这些成本需要进行充分的披露，以便企业与投资者和政府部门沟通，并对企业的财务状况产生一定的冲击。
4. 财务报表处理：处置闲置资产会对企业的财务报表产生一定的影响，需要进行及时和准确的处理，包括资产减值准备、处置损失的确认等，确保财务报表的真实和完整。
1. 健全资产管理制度：建立完善的资产管理制度，明确企业资产处置的程序和责任，规范资产评估、处置决策和财务报表处理等流程，提高处置效率和质量。
煤炭运销公司内部管理规章制度
煤炭运销公司内部管理规章制度煤炭运销公司内部管理规章制度随着社会一步步向前发展，很多地方都会使用到制度，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。
拟定制度的注意事项有许多，你确定会写吗？以下是小编帮大家整理的煤炭运销公司内部管理规章制度，仅供参考，欢迎大家阅读。
煤炭运销公司内部管理规章制度1***公司为了坚持以人为本，客观、公正、科学地考核和评价公司员工的工作业绩，激发其工作热情和潜能，促进个人绩效目标和企业经营目标的实现，实现企业全面协调可持续发展，特制定本办法。
一、适用范围公司全体在岗人员(包括因请假、停班等月度出勤不足者)。
二、考核内容根据考核管理的需要，考核内容主要分为业绩考核、素质考核和特殊贡献三部分。
业绩考核主要是指对被考核人员完成的岗位工作、上级交付任务以及本部门、本单位工作业绩情况。
素质考核主要是指对被考核人员基本业务技能、核心能力、职业道德、特有素质进行综合评议。
特殊贡献主要指对公司发展的特殊贡献及工作过程中的创新、突出亮点等。
三、考核组成部分及权重(一)中层管理人员：1、中层管理人员月度考核成绩由四部分部分组成，即部门月度考核成绩、自评分、月度评议成绩和加减分值。
部门月度考核成绩占总成绩的60%，自评成绩占总成绩的10%，月度评议成绩占15%，加减分占总成绩的15%，即：中层管理人员月度考核成绩=部门月度考核成绩×60%+自评考核成绩×10%+月度评议成绩×15%+奖分、扣分(范围为0—15分)其中：(1)部门月度成绩按部门(或单位)月度考核成绩计算，如部门月度考核成绩因特殊情况无法计算时，按85分计算。
(2)自评成绩以自评附表1的考核分数为准;(3)月度评议成绩由直接主管考核成绩、部门员工评议成绩组成。
即月度评议成绩=直接主管考核成绩×60%+部门员工评议成绩×40%。
副职的直接主管为本部门正职，正职的直接主管为分管经理。
煤炭运销公司内部管理规章制度
煤炭运销公司内部管理规章制度第一章总则第一条为规范煤炭运销公司的内部管理行为，强化公司的规范化管理，提高工作效率，保障员工的权益，特制定本制度。
第二条煤炭运销公司内部管理规章制度是公司的基本管理制度，所有员工必须遵守。
第三条煤炭运销公司内部管理规章制度适用于煤炭运销公司内部的各级组织、部门和所有员工。
第四条本制度的执行机构为公司管理部门，负责制订、发布和更新本制度，监督和检查本制度的实施情况。
第五条违反本制度的，将受到相应的纪律处分，并承担相应的经济责任和法律责任。
第二章公司员工管理第六条公司员工应当遵守国家有关法律法规，遵循公司制定的各项规章制度。
第七条公司员工应当遵守职业道德规范，忠诚于公司，维护公司利益。
第八条公司员工应当保护公司的商业机密和客户信息，严禁泄露公司机密和客户信息。
第九条公司员工应当按照岗位职责和工作要求，完成工作任务，并积极参与公司的培训和学习。
第三章公司工作时间管理第十条公司工作时间为每周五天，每天8个小时，其中包括午休时间1个小时。
第十一条公司员工应当按照公司要求，按时上下班，不得擅自早退或晚归。
第十二条公司员工应当按照公司要求，如实填写工作日志、工作报告等相关资料。
第十三条出差期间的工作时间与正常工作时间一致，员工应当按照公司要求准时参加各项会议和活动。
第四章公司工作安全管理第十四条公司员工应当严格遵守公司的工作安全制度，确保自己的安全和保障他人的安全。
第十五条公司员工发现工作安全隐患，应当及时向上级报告，并采取相应的措施进行解决。
第十六条公司员工应当做好自己的个人防护，使用与工作相关的安全器材和设备。
第十七条公司员工应当做好危化品的储存和使用，杜绝一切可能导致安全事故的行为。
第五章公司考勤管理第十八条公司员工应当按照公司要求，按时打卡、签到，如实记录工作时间。
第十九条公司员工擅自改动考勤记录，将受到相应的纪律处分。
第六章公司纪律处分第二十一条公司员工违反公司的规章制度，将受到如下纪律处分：警告、记过、记大过、降级、开除。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探1. 引言1.1 研究背景研究背景：国有煤炭企业作为中国煤炭产业的重要组成部分，一直承担着煤炭资源开发和生产经营的重任。
随着煤炭市场需求的变化和能源结构调整的深化，部分国有煤炭企业出现了资产闲置的现象，即一些生产设备、场地或者矿井等资产处于空置状态，未能充分发挥效益。
这种资产闲置不仅会浪费资源，造成经济损失，也会影响企业的生产经营效率和竞争力。
如何有效处置这些闲置资产，释放其潜在价值，成为当前国有煤炭企业面临的重要课题。
针对这一问题，本文将对国有煤炭企业闲置资产处置的财务问题进行初步探讨，从而为解决这一问题提供参考和启示。
通过深入分析煤炭企业闲置资产的现状、处置方式及面临的财务问题，探讨相应的风险与挑战，并提出建议与对策，以期为国有煤炭企业实现资产有效利用和可持续发展提供理论支持和实践指导。
1.2 研究意义国有煤炭企业是国家经济发展的重要支柱，但由于各种因素导致部分煤炭企业存在大量闲置资产的情况，这不仅影响了企业的经营效益，也给国家的资源利用和产业升级带来了挑战。
研究国有煤炭企业闲置资产处置的财务问题具有重要的实践意义和理论意义。
研究国有煤炭企业闲置资产的财务问题可以有效提高企业的经营效益和资产利用效率。
通过合理处置闲置资产，可以降低企业的固定资产负担，提高资金利用效率，增加企业的盈利能力。
对闲置资产进行财务管理也有助于企业规范经营，提升企业的市场竞争力。
研究国有煤炭企业闲置资产的财务问题还可以促进资源的合理配置和产业结构的优化升级。
通过有效处置闲置资产，可以释放资源，推动产业结构调整和转型升级，为国家经济的可持续发展提供支撑。
解决国有煤炭企业闲置资产问题还可以促进国有资产的有效管理，提升国有资产的流动性和价值。
2. 正文2.1 国有煤炭企业闲置资产现状国有煤炭企业是我国经济发展的支柱行业之一，但近年来随着经济结构调整和环保压力增加，一些煤炭企业的生产能力已经超过需求，部分资产开始闲置。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探国有煤炭企业是我国煤炭行业的主力军，拥有大量的煤炭资源和相关资产。
随着我国经济结构调整和环保政策的推进，煤炭行业面临着日益严峻的挑战，部分煤炭企业的资产也出现了闲置或者处置困难的问题。
本文将围绕国有煤炭企业闲置资产的处置财务问题展开初步探讨。
一、国有煤炭企业闲置资产的形成原因1.市场需求下降。
随着我国经济结构转型和能源结构调整，煤炭需求逐渐减少，导致部分煤炭企业产品市场需求下降，部分资产闲置。
2.技术更新换代。
随着科技进步和生产技术日益成熟，部分煤炭企业的生产设备跟不上时代的发展，部分资产面临淘汰和闲置的问题。
3.环保政策影响。
我国环保政策日益健全，对煤炭企业的环保要求也越来越高，部分企业未能适应环保政策的要求，导致生产设备和相关资产闲置。
国有煤炭企业闲置资产的财务问题主要体现在以下几个方面：1.资产负债表的资产评估问题。
闲置资产往往被低估或者不被充分重视，导致资产负债表上资产的价值表现不准确。
2.固定资产折旧问题。
闲置的固定资产虽然不再用于生产经营，但仍需支付折旧费用，对企业的财务成本造成不必要的负担。
3.资金占用问题。
部分闲置资产占用了企业的大量资金，导致了企业的资金周转困难和投资效率不高。
4.处置收益未能体现。
闲置资产的处置收益未能充分体现在企业的财务报表中，导致企业盈利能力不足。
5.财务风险问题。
闲置资产可能存在着未来环保要求的风险，或者对企业造成环保风险的问题。
三、国有煤炭企业闲置资产处置的现状及存在的问题1.缺乏有效的处置机制。
国有煤炭企业对闲置资产的处置机制尚未形成，缺乏有效的处置渠道和政策支持。
2.处置过程繁琐。
由于闲置资产的性质复杂，处置过程繁琐，涉及到的手续和程序繁多，导致企业处置难度加大。
3.资产补偿问题。
部分闲置资产涉及到土地使用权和相关的资产补偿问题，存在争议和纠纷。
1.建立健全的资产处置机制。
国有煤炭企业应该建立健全的资产处置机制，制定相关的政策和流程，明确处置的程序和责任。
浅淡煤炭企业闲置物资盘活信息化管理
浅淡煤炭企业闲置物资盘活信息化管理随着中国经济的快速发展，煤炭作为主要能源资源之一，在能源领域扮演着重要的角色。
由于能源多元化、环保意识的提高和国家政策的调整，煤炭企业面临着严峻的市场竞争和压力。
在这种情况下，煤炭企业需要寻求发展的新动力，提高自身的竞争力。
盘活闲置物资是煤炭企业提高效益、减少浪费的重要途径之一。
本文将探讨如何通过信息化管理来实现煤炭企业闲置物资的盘活。
一、闲置物资的定义和分类闲置物资是指煤炭企业中暂时或长期未被使用的物品、设备或资源，包括办公设备、生产设备、库存物资等。
根据不同的属性和特点，闲置物资可以分为几个主要类别:1. 办公设备: 包括电脑、打印机、复印机等办公设备。
2. 生产设备: 包括煤矿机械设备、煤炭加工设备等。
3. 库存物资: 包括各种原料、备件、工具等。
二、信息化管理的意义和作用信息化管理是通过信息技术手段对企业资源进行全面、高效的管理和利用。
对于煤炭企业来说，信息化管理可以带来以下几方面的益处:1. 实现闲置物资的全面掌握: 通过建立物资信息数据库，煤炭企业能够全面掌握企业内部的所有闲置物资信息，包括种类、数量、规格、状态等。
2. 提高资源利用效率: 通过信息化管理，煤炭企业可以更加精确地了解各类闲置物资的实际需求，合理分配资源，避免因闲置导致的资源浪费。
3. 促进内外部资源合理流动: 通过信息化管理，煤炭企业可以及时了解其他企业资源的需求和供应情况，从而促进内外部资源的有效配置和流动。
4. 降低运营成本: 通过信息化管理，煤炭企业可以减少闲置物资的采购和库存成本，降低企业的运营成本。
5. 提高企业竞争力: 通过信息化管理，煤炭企业可以更好地利用闲置物资，提高生产效率和质量，提高企业的竞争力。
三、信息化管理的关键技术和措施要实现煤炭企业闲置物资的盘活，需要借助多种信息化管理技术和措施:1. 建立物资信息数据库: 建立一个包括闲置物资的种类、数量、状态等信息的数据库，方便企业内部员工查询和管理。
神东煤炭集团公司制度管理办法
神东煤炭集团公司制度管理办法第一章总则第一条为加强神东煤炭集团公司,以下简称“公司”,制度管理～建立和完善公司制度体系～使制度管理程序化、规范化～有效提高工作效率～促进公司制度建设～根据《中国神华能源公司制度管理办法,试行,》～制定本办法。
第二条本办法所称“制度”是指企业为完成其组织目标、维系其组织稳定～针对生产经营及管理活动制定的具有普遍约束性、反复适用性、权利义务并存的行为准则。
本办法所称“制度管理体系”是指公司为实现制度管理规范化、体系化目标～保证制度对业务运行的有效支撑而搭建的一系列管理内容、方法及工具～包括制度管理的组织体系、管理框架、管理机制与流程、制度模板以及信息化平台等。
除非特指～以下所称制度、部门名称、相关事项均指本公司。
第三条制度管理遵循以下原则:,一, 合法性原则:制度应当符合国家政策、法律法规和规章以及上级公司的规定,,二, 体系化原则:各项制度层级、边界清晰～相互协调～有机统一,,三, 规范化原则:严格遵循制度管理流程和相关的权限、履行制度管理职责～注重协调和统一,,四, 标准化原则:统一应用制度管理框架、制度模板及其他相关规范。
第四条本办法适用于公司级制度的制定、修订和废止等工作～各部1门和二级单位内部的制度管理参照本办法执行。
第二章组织与职责第五条制度管理组织体系包括公司的制度管理决策者、制度管理归口部门、制度主责部门。
第六条制度管理决策者包括公司的党政联席会、公司党委会、总经理办公会、专业委员会、职工代表大会以及公司领导。
制度管理决策者负责制度的审批及制度管理工作的决策。
第七条企业管理部是公司制度管理的归口部门～主要职责包括:,一, 负责公司制度管理年度计划的编制、实施与总结,,二, 负责公司制度管理规范化、信息化工具的应用与反馈,,三, 协助神华集团公司制度管理体系的建设与优化工作～并贯彻应用, ,四, 负责公司单体制度的规范性和协调性审核,,五, 负责公司制度执行检查的督导,,六, 负责公司制度管理工作评价与考核,,七, 负责其他制度管理日常工作。
XX集团公司闲置固定资产管理实施细则
XX集团公司闲置固定资产管理实施细则第一章总则为加强XX集团公司（以下简称集团公司）闲置资产管理，根据《XX集团公司固定资产管理办法》，结合集团公司实际，制定本细则。
本细则所称闲置固定资产（以下简称闲置资产）是指满足下列条件之一的完好资产：（一）连续停用一年以上，未达效用年限，且具备使用价值的；（二）购进两年以上未能投产的；（三）变更计划后不用，但仍有使用价值的；（四）在已关、停、并、转等设施范围内，经有关职能部门检验、评价，具备使用价值的。
闲置资产管理应遵循以下原则：（一）调剂优先原则。
闲置资产调剂应优先考虑在集团公司、集团公司内部企业间进行，内部不能调剂的资产再对外处置；（二）效益优先原则。
闲置资产处置应优先选择方案可行、经济效益好、能带来现金净流入的处置方案，最大限度降低处置成本，提高处置收益；（三）公开处置原则。
闲置资产处置应坚持公平、公开、公正原则。
本细则适用于集团公司机关、所属单位及全资子公司（以下简称所属单位），控股子公司可参照执行。
第二章管理机构与职责集团公司资产设备管理部是集团公司闲置资产的归口管理部门，其职责是：（一）制定、修订集团公司闲置资产管理制度，并组织实施;（二）组织闲置资产清查和闲置资产信息统计；（三）组织闲置资产鉴定；（四）组织闲置资产的处置；（五）建立闲置资产调剂信息平台及信息发布；（六）指导、监督、检查所属单位闲置资产管理。
集团公司所属单位资产设备管理部门是本单位闲置资产管理的职能部门，其职责是：（一）清查、盘点闲置资产；（二）初步鉴定和申报闲置资产；（三）闲置资产的实物管理；（四）闲置资产处置的实施；（五）闲置资产调剂信息平台的数据维护。
第三章闲置资产日常管理闲置资产清查（一）集团公司所属单位根据资产清查工作安排，统计本单位闲置资产信息；（二）集团公司所属单位每半年对闲置资产保管、使用情况进行核查，并将核查结果上报集团公司资产设备管理部；闲置资产核查时，对于本单位内部已经调剂利用的闲置资产，应填报《XX集团公司闲置资产调剂信息统计表》。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探随着煤炭市场的逐步开放和国有煤炭企业的资产重组，闲置资产的处置问题成为了当前国有煤炭企业面临的一个重要问题。
对于国有煤炭企业来说，闲置资产处置既可以释放企业资产价值，又可以回收闲置资金，提高企业盈利能力，因此其处置财务问题尤为重要。
一、闲置资产的概念和种类闲置资产是指企业在生产运营活动中暂时或永久不再使用、无法得到充分利用、产生经济效益的有形或无形资产，包括固定资产、存货、无形资产等。
国有煤炭企业的闲置资产主要集中在三大领域，即煤炭资源开发、运输、加工等产业链上的闲置固定设备、生产线，库存量超标的煤炭存货以及无法开发的煤炭资源等。
国有煤炭企业面临的一个重大问题是产能过剩，供应过剩，因此闲置资产的处理问题显得尤为重要。
闲置资产的处置不仅可以有效减轻企业的财务压力，缓解产能过剩带来的压力，而且还可以通过资产处置获得更多的资金，投入到新的有效益项目中，推动企业的再生产和再发展。
闲置资产处置涉及到众多方面的问题，包括法律法规方面的问题、市场接受能力问题、企业内部管理问题等。
国有煤炭企业在进行闲置资产处置时，往往会遭遇以下几个方面的问题：1、法律法规方面的问题。
国有煤炭企业的资产涉及到国土、矿业、环保、质检等众多方面的法律进行审批和管理，这就需要企业在处置闲置资产时必须遵守法律法规的要求。
2、市场接受能力问题。
闲置资产的处理往往需要与市场接受能力的匹配，如果市场接受能力不足，就会导致资产无法及时变现和处置。
3、企业内部管理问题。
国有煤炭企业内部管理繁琐，上下游生产环节繁多，资产处置需要与企业内部各部门的配合与协调，才能达到最佳效果。
1、资产减值处理。
对于存在明显减值风险的资产，企业应当及时对其进行减值处理，对其实行资产减值准备，保证决策的真实性和准确性。
2、确定资产处置方式。
国有煤炭企业在处置闲置资产时，需要考虑到资产处置方式的相应成本和预期收益，使处置资产与企业“收支平衡”保持一定的关联度。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探国有煤炭企业是中国煤炭产业的重要组成部分，承担着国家能源安全和经济发展的重要责任。
随着经济结构调整和能源结构转型升级的不断推进，以及环保政策的日益严格，一些国有煤炭企业的一部分资产面临闲置和处置的问题。
如何处理这些闲置资产，并合理处理相关财务问题，成为当前国有煤炭企业面临的重要挑战之一。
一、国有煤炭企业闲置资产的现状1. 闲置资产的种类国有煤炭企业的闲置资产主要包括煤矿、矿山设备、土地资源、厂房、机器设备等。
这些资产由于多种原因而处于闲置状态，不仅造成了企业资源的浪费，也给企业的财务和管理带来了一定的压力。
2. 闲置资产对企业的影响闲置资产不仅带来资金的浪费，还可能导致财务成本的增加和企业形象的下降。
闲置资产的处置问题也影响了企业的经营效率和管理水平，影响了企业的可持续发展。
1. 处置资产的会计处理国有煤炭企业需要对闲置资产进行适当的处置，如出售、转让、抵债等方式。
这些处置行为需要进行相关的会计处理，包括资产减值准备、收益确认、成本计算等。
如何合理处理这些会计问题，是国有煤炭企业闲置资产处置过程中的关键所在。
2. 处置资产的税务处理闲置资产的处置不仅涉及到会计处理，还涉及到税务处理。
国有煤炭企业需要按照国家相关税法规定，对处置资产所产生的收益进行税收申报和缴纳。
如何在税法规定的范围内最大限度地减少税负，也是国有煤炭企业闲置资产处置的一个重要财务问题。
3. 处置资产的资金运用闲置资产的处置不仅带来一定的收益，还可以释放资金，为企业的发展提供新的动力。
国有煤炭企业需要对处置资产所获得的资金进行合理的运用，包括投资、还款、补充流动资金等方面。
如何在资金运用中平衡短期利益和长期发展，也是国有煤炭企业闲置资产处置的一个重要财务问题。
1. 健全管理制度国有煤炭企业需要建立健全的闲置资产管理制度，明确闲置资产的管理责任，加强资产的监管和评估，及时发现和处理闲置资产问题，避免闲置资产的增加和扩散。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探摘要：随着国有煤炭企业改革的深入推进，闲置资产处置也成为了一项重要的工作。
然而，由于处置方式多样、处置对象复杂、出售价格难以确定等问题，使得闲置资产处置财务问题愈加复杂。
本文通过对国有煤炭企业闲置资产处置的实际情况进行调研和分析，探讨了闲置资产处置的财务问题及其对企业经济效益的影响，提出了相应的对策建议。
一、引言闲置资产指的是一项资产处于不产生任何经济效益的状态下，包括过剩的固定资产、闲置土地、无用的设备等等。
对于煤炭企业来说，闲置资产是一个长期积累的问题，不仅浪费了企业的资源，增加了企业的成本，还会对企业的经济效益造成影响。
因此，闲置资产处置成为了国有煤炭企业改革中的一个重要任务。
然而，由于闲置资产的种类和数量不同，处置方式也千差万别，这给国有煤炭企业处置闲置资产带来了一系列的财务问题。
比如，如何确定出售价格？如何计算处置所得收益？如何处理处置后的资产减值问题？这些问题都是影响企业经济效益的关键问题。
（一）如何确定出售价格闲置资产处置的实际意义在于通过变卖资产来获得资金，因此出售价格的确定非常重要。
然而，由于处置资产的种类和数量不同、市场供求关系变化等因素的影响，使得出售价格难以确定。
以国有煤炭企业闲置固定资产为例，其出售价格应该如何确定呢？首先，需要正确定位待处置物品的性质和所处的市场。
随后，需要测算出物品的预估市值，可以利用估价公司或煤炭建设单位等来进行保值评估。
最后，通过拍卖或挂牌的方式来确定出售价格。
（二）如何计算处置所得收益处置闲置资产的目的在于获得资金收益，即处置所得收益。
然而，在计算处置所得收益时往往存在着重大的难题。
首先是如何确定处置所得的准确数额，其次是如何描述处置所得的实际性质。
对于前者，处置所得收益的计算需要考虑到多个因素，如出售价格、出售数量、处置方式等等。
比如，对于通过挂牌方式处置固定资产的企业，其所得收益的计算需要根据成交价和数量来计算。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探国有煤炭企业是我国重要的能源企业之一，拥有大量的煤炭资源和资产。
在市场环境变化和产能过剩的影响下，部分国有煤炭企业的资产出现闲置的情况，对企业的财务问题产生了影响。
本文将围绕国有煤炭企业闲置资产的财务问题展开初步探讨。
一、国有煤炭企业闲置资产的原因分析国有煤炭企业闲置资产的原因主要有以下几点：一是市场需求不足，导致产能过剩。
随着我国经济结构转型和能源结构调整，对煤炭的需求逐渐减少，部分国有煤炭企业的生产能力已经远远超过市场需求，导致部分设备和资产闲置。
二是技术更新换代，导致老旧设备被淘汰。
随着科技的进步，煤炭生产技术和设备不断更新，导致老旧设备逐渐被淘汰，部分设备和资产也因此处于闲置状态。
三是企业经营不善，导致资产无法有效利用。
部分国有煤炭企业存在管理不善、经营困难等问题，导致一些资产无法得到有效利用，处于闲置状态。
国有煤炭企业闲置资产对企业的经营和财务造成了一定的影响。
首先是造成了企业的资产负债表不平衡。
闲置资产会造成企业的资产无法得到有效利用，导致企业的资产负债表不平衡，影响了企业的财务稳定性。
其次是增加了企业的固定成本。
闲置资产需要进行保养和管理，会增加企业的固定成本，降低了企业的盈利能力。
再者是减少了企业的资金流动性。
闲置资产无法变现，造成了企业资金的滞留，减少了企业的流动资金，影响了企业的资金流动性和经营的灵活性。
面对闲置资产问题，国有煤炭企业应采取有效的措施进行处置。
一是进行资产评估，确定资产的实际价值。
企业应通过专业的机构对闲置资产进行评估，确定资产的实际价值，为后续处置提供依据。
二是制定闲置资产处置计划，确定处置方式和时间节点。
企业应结合资产评估结果，制定明确的闲置资产处置计划，确定处置的方式和时间节点，以便有效地处置闲置资产。
三是寻找合适的处置对象，进行闲置资产的转让或租赁。
企业可以通过招标、竞价、协商等方式寻找合适的处置对象，将闲置资产进行转让或租赁，实现资产的有效利用。
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探
国有煤炭企业闲置资产处置财务问题初探随着煤炭行业的不断发展和变化，国有煤炭企业的资产管理也面临着新的挑战。
其中一个显著的问题是闲置资产的处置。
这些闲置资产包括矿井、设备、煤炭资源等，这些资产无法为企业创造收益，却需要进行维护和管理，给企业造成了不小的财务负担。
如何有效地处置这些闲置资产，成为国有煤炭企业面临的一个重要问题。
首先，闲置资产的处置需要对其进行评估。
评估的目的是确定该资产的真实价值，从而制定出合适的处置方案。
评估可以通过征询专业机构或外部咨询，进行市场调研，也可以根据实际情况进行内部评估。
无论采取何种方式，评估都需要进行权威、客观、准确的估值，不能够偏颇。
其次，根据评估结果，制定出合适的处置方案。
处置方案可以包括资产交易、租赁、投资及其它形式。
当然，不同的资产形式可能需要有不同的处置方法。
在制定方案时要考虑多个因素，包括市场需求、可接受的价格、风险等。
这样才能确保治理方案的可行性和有效性。
接下来，进行资产处置的具体实施。
处置实施需要有成熟的流程控制，并完善各种文件和记录，确保合同的有效性和合规性。
例如，采取煤炭资源出售的处置方案，需要对出售合同的签署、取得许可等重要环节进行精心组织和管理，确保其合法、规范。
最后，需要跟踪并管理处置后的资产变化。
即便是完成资产处置后，仍需要对其进行有效地追踪和管理，以确保后续合同或业务的效果和后续管理。
在资产处置过程中，需要充分考虑企业未来的战略计划和需求，以确保处置方案的可持续性。
总之，闲置资产的处置需要经过评估、制定方案、实施和跟踪管理等多个环节，并需要专业的机构和人员参与。
对于国有煤炭企业而言，能够有效地处置闲置资产，释放其价值，降低企业财务负担，具有重要的意义。
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神华神东煤炭集团有限责任公司文件
神东〔2016〕326号
发人：杨荣明
关于下发《神东煤炭集团
闲置资产内部交易管理办法》的通知
各单位、各部门：
现将《神东煤炭集团闲置资产内部交易管理办法》下发给你们，请遵照执行。
神东煤炭集团
2016年9月6日
—1—
神东煤炭集团闲置资产内部交易管理办法
第一章总则
第一条为加强公司闲置资产内部交易管理，盘活公司闲置资产，减少购置量，提高利用率，降低材料采购成本;对闲置资产采用统一交易平台管理,实现全公司闲置资产内部共享。
结合公司实际情况，制定本办法。
第二条本办法依据《神东煤炭集团五型企业建设绩效考评办法》《神东煤炭集团固定资产管理办法》《神东煤炭集团双增双节管理办法》《神东煤炭集团机电类闲置设备及材料统一调剂实施细则（试行）》和《神东煤炭集团大型材料及小型移动设备管理办法》制定。
第三条本办法所指的闲置资产包括固定资产(非租赁的)、存货、低值易耗品、周转材料、大型部件（非租赁的）和废旧物资（含账销案存资产）等。
闲置资产内部交易统一在物资交易平台(以下简称交易平台)进行交易。
本办法适用于公司各单位、各部门。
第四条闲置资产定义。
（一）闲置时间超过半年的(另有规定除外)。
（二）本单位不适用或者不需用。
（三）已报废尚未处置的（含拆件）。
第五条闲置资产内部交易是以各单位闲置资产为交易商—2—
品，由需要出售闲置资产的单位（以下统称卖方）发起，经需要购置的单位（以下简称买方）进行确认的一种交易行为。
公司相关部门根据各单位在交易平台实际成交情况，进行奖励及成本考核调整。
第六条物资计划提报单位在提报物资需求计划时，要坚持有旧不领新的原则，参考交易平台卖方欲出售资产情况，优先使用交易平台公示的资产，以核减新采购计划。
第二章组织与职责
第七条成立闲置资产内部交易领导小组。
组长：公司分管经营领导
副组长：财务部、机电管理部、物资供应中心、设备管理中心、维修中心及核算中心负责人
成员：财务部、机电管理部、物资供应中心、设备管理中心、维修中心、核算中心及相关单位业务人员
职责：负责组织相关部门对闲置资产交易进行考核；负责组织相关部门和单位对闲置资产交易过程中存在的问题进行协调解决。
管理小组下设办公室，设在财务部，负责交易完成后考核及奖励的审批。
第八条业务部门职责。
（一）核算中心负责监督检查统计汇总汇报。
（二）设备管理中心负责督促各单位将调剂设备的随机件和
—3—
储备件上传至交易平台进行交易。
（三）物资供应中心根据“有旧不领新”原则审核各单位物资采购计划；负责各单位报废物资的处置及反馈；负责对废旧物资进行筛选，可以继续使用的上传交易平台。
第三章交易价格管理
第九条固定资产（非租赁的）定价时，按账面价值调拨。
第十条周转材料及大型部件（非租赁的）定价时，实行自行定价。
定价最高上限如下：自物资供应中心出库日起，1年内不能超过原值的90%，1年到2年的不超过原值的70%，2年到3年的不超过原值的50%，以此类推。
卖方和买方对交易价格有异议时，由机电管理部裁决。
第十一条存货定价，按照正常出库价格交易。
第十二条低值易耗品定价，由买卖双方自行定价。
第十三条废旧物资定价，由物资供应中心负责公布各类物资交易价格，该价格以最近一期挂牌交易价格及返还比例确定；账销案存资产价格由物资供应中心提报机电管理部审核。
第四章奖惩
第十四条为了激励闲置资产上网交易，调动各单位交易的积极性，设立现金奖励和成本核减双重激励机制。
第十五条现金奖励。
（一）固定资产（非租赁的）：
—4—
非租赁的固定资产按交易账面值0.5%作为奖励，分别奖励买方50%，卖方40%，管理单位10%。
（二）存货：
存货根据交易账面值的0.5%对买方进行奖励。
（三）低值易耗品：
低值易耗品根据交易账面值的0.2%作为奖励，分别给买卖双方奖励50%。
（四）周转材料及大型部件（非租赁的）：
周转材料及非租赁的大型部件按交易额的1%作为奖励，分别奖励买方60%，卖方30%，管理单位10%。
（五）废旧物资：
废旧物资根据当年对外处置实现收入的0.2%对物资供应中心进行奖励。
第十六条成本核减。
（一）固定资产（非租赁的）：
交易的固定资产按当年计提的折旧数核减考核成本。
（二）存货：
按交易账面值的70%核减买方单位考核成本；橡胶制品类，按交易账面值100%核减买方考核成本。
（三）低值易耗品：
可直接利用的低值易耗品按交易账面值的50%对买方予以成本核减；需要修复后利用的低值易耗品，按交易账面值的90%核
—5—
减买方成本。
（四）周转材料及大型部件（非租赁的）：
根据交易额的20%核减卖方考核成本，交易额的50%核减买方考核成本。
（五）废旧物资：
根据《神东煤炭集团物资管理办法》（神东〔2014〕205号及《关于废旧物资回收返还补充规定的通知（试行）》（神东财务函〔2013〕40号）执行。
出现以下情形的，对相关单位和责任人进行追责及处罚：
1.对于双方采用虚假方式提高交易额度套取奖励的，取消先前的奖励金额，并移交纪委对相关单位和责任人进行调查。
2.未执行“有旧不领新”原则，对计划申报单位、物资供应中心负责人和分管领导分别罚款2000元和1000元。
3.资产闲置时间以公司统一组织盘点时间开始计算，未在交易平台发布的，一经发现，对单位负责人和分管领导分别罚款2000元和1000元。
4.完成交易，双方5日内没有完成账务处理及台账更新的，对单位经营领导和财务科长分别罚款500元和300元。
5.录入信息未经本单位领导审批确认，导致信息与实物不符的，对单位分管领导和录入人员分别罚款500元和200元。
第五章附则
第十七条本办法由神东煤炭集团财务部负责解释。
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第十八条本办法自2016年9月1日起实施。
附件：1.闲置资产内部交易操作指南
2.物资交易系统操作流程手册
3.闲置资产交易系统录入审核单
4.闲置资产超时批复表
神东煤炭集团综合办公室2016年9月6日印发
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