神东煤炭集团公司闲置资产内部交易管理办法1

神华神东煤炭集团有限责任公司文件

神东〔2016〕326号

发人：杨荣明

关于下发《神东煤炭集团

闲置资产内部交易管理办法》的通知

各单位、各部门：

现将《神东煤炭集团闲置资产内部交易管理办法》下发给你们，请遵照执行。

神东煤炭集团

2016年9月6日

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神东煤炭集团闲置资产内部交易管理办法

第一章总则

第一条为加强公司闲置资产内部交易管理，盘活公司闲置资产，减少购置量，提高利用率，降低材料采购成本;对闲置资产采用统一交易平台管理,实现全公司闲置资产内部共享。结合公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法依据《神东煤炭集团五型企业建设绩效考评办法》《神东煤炭集团固定资产管理办法》《神东煤炭集团双增双节管理办法》《神东煤炭集团机电类闲置设备及材料统一调剂实施细则（试行）》和《神东煤炭集团大型材料及小型移动设备管理办法》制定。

第三条本办法所指的闲置资产包括固定资产(非租赁的)、存货、低值易耗品、周转材料、大型部件（非租赁的）和废旧物资（含账销案存资产）等。闲置资产内部交易统一在物资交易平台(以下简称交易平台)进行交易。本办法适用于公司各单位、各部门。

第四条闲置资产定义。

（一）闲置时间超过半年的(另有规定除外)。

（二）本单位不适用或者不需用。

（三）已报废尚未处置的（含拆件）。

第五条闲置资产内部交易是以各单位闲置资产为交易商—2—

品，由需要出售闲置资产的单位（以下统称卖方）发起，经需要购置的单位（以下简称买方）进行确认的一种交易行为。公司相关部门根据各单位在交易平台实际成交情况，进行奖励及成本考核调整。

第六条物资计划提报单位在提报物资需求计划时，要坚持有旧不领新的原则，参考交易平台卖方欲出售资产情况，优先使用交易平台公示的资产，以核减新采购计划。

第二章组织与职责

第七条成立闲置资产内部交易领导小组。

组长：公司分管经营领导

副组长：财务部、机电管理部、物资供应中心、设备管理中心、维修中心及核算中心负责人

成员：财务部、机电管理部、物资供应中心、设备管理中心、维修中心、核算中心及相关单位业务人员

职责：负责组织相关部门对闲置资产交易进行考核；负责组织相关部门和单位对闲置资产交易过程中存在的问题进行协调解决。

管理小组下设办公室，设在财务部，负责交易完成后考核及奖励的审批。

第八条业务部门职责。

（一）核算中心负责监督检查统计汇总汇报。

（二）设备管理中心负责督促各单位将调剂设备的随机件和

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储备件上传至交易平台进行交易。

（三）物资供应中心根据“有旧不领新”原则审核各单位物资采购计划；负责各单位报废物资的处置及反馈；负责对废旧物资进行筛选，可以继续使用的上传交易平台。

第三章交易价格管理

第九条固定资产（非租赁的）定价时，按账面价值调拨。

第十条周转材料及大型部件（非租赁的）定价时，实行自行定价。

定价最高上限如下：自物资供应中心出库日起，1年内不能超过原值的90%，1年到2年的不超过原值的70%，2年到3年的不超过原值的50%，以此类推。

卖方和买方对交易价格有异议时，由机电管理部裁决。

第十一条存货定价，按照正常出库价格交易。

第十二条低值易耗品定价，由买卖双方自行定价。

第十三条废旧物资定价，由物资供应中心负责公布各类物资交易价格，该价格以最近一期挂牌交易价格及返还比例确定；账销案存资产价格由物资供应中心提报机电管理部审核。

第四章奖惩

第十四条为了激励闲置资产上网交易，调动各单位交易的积极性，设立现金奖励和成本核减双重激励机制。

第十五条现金奖励。

（一）固定资产（非租赁的）：

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非租赁的固定资产按交易账面值0.5%作为奖励，分别奖励买方50%，卖方40%，管理单位10%。

（二）存货：

存货根据交易账面值的0.5%对买方进行奖励。

（三）低值易耗品：

低值易耗品根据交易账面值的0.2%作为奖励，分别给买卖双方奖励50%。

（四）周转材料及大型部件（非租赁的）：

周转材料及非租赁的大型部件按交易额的1%作为奖励，分别奖励买方60%，卖方30%，管理单位10%。

（五）废旧物资：

废旧物资根据当年对外处置实现收入的0.2%对物资供应中心进行奖励。

第十六条成本核减。

（一）固定资产（非租赁的）：

交易的固定资产按当年计提的折旧数核减考核成本。

（二）存货：

按交易账面值的70%核减买方单位考核成本；橡胶制品类，按交易账面值100%核减买方考核成本。

（三）低值易耗品：

可直接利用的低值易耗品按交易账面值的50%对买方予以成本核减；需要修复后利用的低值易耗品，按交易账面值的90%核

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减买方成本。

（四）周转材料及大型部件（非租赁的）：

根据交易额的20%核减卖方考核成本，交易额的50%核减买方考核成本。

（五）废旧物资：

根据《神东煤炭集团物资管理办法》（神东〔2014〕205号及《关于废旧物资回收返还补充规定的通知（试行）》（神东财务函〔2013〕40号）执行。出现以下情形的，对相关单位和责任人进行追责及处罚：

1.对于双方采用虚假方式提高交易额度套取奖励的，取消先前的奖励金额，并移交纪委对相关单位和责任人进行调查。

2.未执行“有旧不领新”原则，对计划申报单位、物资供应中心负责人和分管领导分别罚款2000元和1000元。

3.资产闲置时间以公司统一组织盘点时间开始计算，未在交易平台发布的，一经发现，对单位负责人和分管领导分别罚款2000元和1000元。

4.完成交易，双方5日内没有完成账务处理及台账更新的，对单位经营领导和财务科长分别罚款500元和300元。

5.录入信息未经本单位领导审批确认，导致信息与实物不符的，对单位分管领导和录入人员分别罚款500元和200元。

第五章附则

第十七条本办法由神东煤炭集团财务部负责解释。

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