建筑工程概预算的控制措施

建筑工程概预算的控制措施

发表时间：2019-08-23T16:44:03.230Z 来源：《建筑细部》2018年第28期作者：李晓辉1 郝卫华2 [导读] 建筑工程行业是我国重要的经济增长行业，也是关系到居民生活水平和生活质量提高的产业之一。工程的预结算在建筑工程行业有着十分重要的作用，不仅仅关系到整个工程的整体成本，也关系到整个工程的质量，关系到建筑工程使用者的合法利益。李晓辉1 郝卫华2

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2.身份证号码：13010619850918xxxx

摘要：建筑工程行业是我国重要的经济增长行业，也是关系到居民生活水平和生活质量提高的产业之一。工程的预结算在建筑工程行业有着十分重要的作用，不仅仅关系到整个工程的整体成本，也关系到整个工程的质量，关系到建筑工程使用者的合法利益。笔者将从建筑工程建筑工程预结算审核中出现的问题开始分析，并全面深入探究工程预结算的审核管理的有效措施。

关键词：建筑工程；概预算；控制措施；分析研究

随着建筑行业的快速发展，建筑工程的概预算对整个建筑工程的造价管理控制有着越来越重要的作用，但是，受到众多因素的影响和诸多条件的限制，建筑工程的概预算的准确度一直难以满足日渐扩大的工程施工需求，不仅仅造成了很多施工材料的浪费，也使得整个建筑工程的造价管理变得更为复杂，在新的形势下，加强对建筑工程概预算的管理控制，具有十分重要的意义。 1工程概预算的重要作用

工程概预算的重要作用主要体现在以下几个方面。

1.1工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法。每一个工程建设项目都有一定的建设费用标准，不可能在工程建设中安排无限制的建设资金费用，但是要想合理确定工程建设费用，首先应该确定产品计划价格。只有合理确定建筑产品价格，才能合理利用有限的建设费用，把每一分建设资金用到实处，因此，编制完善的工程概预算有助于企业在建设中确定各种建筑产品的价格，从而合理安排建设资金。

1.2工程概预算是控制投资额和办理拨款的依据。在工程建设中，工程概预算中所确定的建设费用就是控制投资的限额。在工程建设过程中，如果没有经过相关程序的批准，建设单位不得随意更改投资总额，从而杜绝有些单位为了谋取自身私利，而造成了建设资金的浪费；另外，工程概预算也是建设单位办理拨款的依据，由于我国很多的建设项目都是由国家进行财政拨款，因此，建设单位只能依据工程概预算来得到国家财政拨款，不能为了自身私利而随意超过概算。如果要更改概预算，其超出的部分必须经由有关各方尤其是上级部门的同意才能做出修改。

2工程造价中概预算对工程造价的影响因素

2.1工程招标和设计制度不完善

在我国目前实施的工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的过程中，有的工程的建设方缺少科学的管理措施，这就使得设计方在单纯的追求设计效果的同时也恰恰违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的设计的原则和理念。同时，在招标的过程中，有些施工方为了最大程度上实现施工的效益，在呈报项目的工程量的过程中时常出现虚报、多报项目的工程量的现象，使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符状况。由于新工艺、新材料的不断涌现，工程现场的特殊情况，使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。这些都需要造价人员去进行仔细的推敲和思考。

2.2工程项目设计的不合理性

在项目工程设计的过程中，有些项目建设单位为了尽快获得投资的回收，使得勘察设计的周期过短，造成设计工作的方案不够合理。并且一些设计单位在设计工作当中，没有进行深入的调查研究，具体问题具体分析，工作态度缺少严谨性，以及设计水平不高，审查制度不严格，这就出现了设计方案不合理的状况，因此，在实施过程中不得不补列建设内容，从而增加了工程项目的投资。而且有些设计单位没有按照国家的有关标准以及规定进行设计，或者对某项具体设计方案没有进行比较从而导致设计的变化，造成工程项目概预算的超限投资。

3工程概预算工作当中存在的问题

3.1工程概预算内容与编制不完整

当今社会高速发展，自从改革开放以来，我国已经进入市场经济时代，竞争日益激烈的市场环境，更加凸显出了科学严谨的工程概预算在整个工程建造的过程当中，占据着怎样重要的地位。完整的工程项目概预算除了施工图纸、定额与相关规则之外，还需要用数据表的方式来呈现概预算。然而现阶段，不少准备施工或者正在施工的工程项目，其工程概预算的内容都过于粗制滥造，不够完整细致，存在着众多的多算、漏算等问题。这样既影响概预算编制工作的开展，又会对整个工程在投资以及施工方面造成巨大影响。工程概预算的编制工作同样也缺乏相对应的审查和管理制度，其中存在的问题难以及时发现，这也在一定程度上影响了工程概预算编制工作的完成。

3.2工程概预算管理制度混乱

工程项目的管理，能够在一定的标准内，将所有可利用的资源有效利用起来，从而达成特定的目标。但是工程概预算的管理当中缺乏连续性与程序化，有一些工程项目根本就没有经过严格的审查程序，就私自扩大工程规模，甚至个别工程项目采用先开工再审批概预算的方法，这样也就导致了工程概预算失去了其控制整个工程整体走向的意义。同时，一些工程项目在招投标程序方面也不规范，这样做会使得整个审批过程或者工程概预算的编制过程中出现不可避免的偏差，从而导致整个工程概预算无法发挥管理工程项目的作用。

3.3不合理的工程设计与不合格的工作人员

工程项目的设计是决定工程项目好坏的重要阶段，它决定着整个工程的质量与工作效率。然而不少企业为了在短时间内创造最大效益，会缩短设计与勘测的周期，工程设计人员根本没有充足的时间进行细致的勘测与工程设计，这也就难免会导致在工程施工的过程当中，出现设计上的不合理之处。此时，在工程概预算的管理当中，就必须要进行相应的补充，以确保整个工程的继续进行，并且确保不会出现工程质量隐患。同时，一些负责工程概预算的工作人员也缺乏相应的资质与素质，这也会导致工程概预算当中经常出现一些漏洞。从而影响工程施工的效率与质量，也同样影响了工程概预算工作的进展。