山南包产到户情况简介

山南包产到户情况简介

1978年，安徽遭遇了百年不遇的大旱，大部分地区人畜用水困难，农民生活十分艰难。肥西县山南区是典型的丘陵地区，干旱尤其严重，河塘干涸，土地龟裂，秋种无法推动。在此情况下，省委决定借地度荒(每人三分地)，允许种保命麦。

时任山南区委书记汤茂林同志，面对灾情，焦急万分。这位放牛娃出身的基层干部走村串户，深入田间地头与党员干部群众促膝谈心，寻找解决办法，寻找大灾后的生活出路。1978年9月15日晚，在他蹲点的山南区柿树公社黄花大队召开村支部大会，全村24名党员，有23人参加了会议。在会上，组织学习了省委“六条”，讨论秋种问题。会议开到深夜，争论激烈，最终议定出“包产到户，四定一奖”的具体办法，并对外统一了口径。9月18日黄花大队率先全部落实了承包任务。安排好黄花大队包产到户事宜后，汤茂林立即赶回区委召开区委会，介绍黄花大队做法，区委的绝大多数同志表示赞成，也有一部分表示反对，最后决定在黄花大队召开公社、大队负责人现场会，现场观摩。现场会后，黄花大队“包产到户”的做法轰动了全区7个公社，78个大队，1073个生产队。山南十万农民闹包产，“山南分到户，捂都捂不住。”

小井庄生产队，在黄花大队“包产到户”的同时，社员们急不可待，全队21户，98口人，当即于9月23日把全队

的153亩田地全部包到农户头上。包产到户后，农户积极性空前高涨，全区秋种进度快，质量好，79年午季获得大丰收，产量成倍增长，一改往年吃救济粮的历史。

山南区的包产到户，引起社会强烈的反响。一封署名人民教师的人民来信的主题是：山南区委书记汤茂林领导10

万人民向何处去？寄到了省委第一书记万里手中，引起了万里书记的高度重视。邻区、邻县纷纷到山南贴大字报，筑防风墙，修拦水坝，坚决抵制山南“单干风”。在此情况下，新闻界以汪言海、张广友等为代表的有识之士给予了真实的报道，党外人士郭崇毅上书中央，为包产到户鼓与呼，所有这些，都直接影响了中央对农村问题的决策。1979年2月6日，省委专门开常委会讨论，万里同志作了“应当让山南进行包产到户的试验”的发言，决定“不宣传、不登报、不推广”。万里同志的支持让山南人民吃了定心丸，虽然方方面面阻力巨大，但已阻挡不了这场波澜壮阔的改革。

万里同志密切关注山南的试点工作。1979年5月21日，省委书记万里亲自来到山南小井庄，与干部群众座谈，开展调查研究，支持包产到户。1979年12月13日，万里同志第二次来到山南，了解山南包产到户一年来的实际效果，表示满意。

1979年，是对山南包产到户这一场伟大改革事件争论最为激烈的一年，中央和国家机关、新闻媒体、有关部门到山南参观学习、考察研究络绎不绝。1980年，邓小平同志在《关于农村政策问题》中充分肯定了肥西县包产到户的这一做

法：“农村政策放宽以后，一些适合搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。“凤阳花鼓”中唱的那个凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌”。

至此，对这场改革的争论划上了句号。山南小井庄包产到户的伟大创举，是党的基层组织从群众中来到群众中去的具体实践，是以万里同志为首的安徽省委实事求是、解放思想的英明决策，是以邓小平同志为首的第二代中央领导集体智慧的结晶。

山南广大人民群众以敢为天下先的无畏精神和勇敢创

举实行了包产到户，实现了农村一场伟大的历史变革。这一历史变革对中国农村乃至全国的改革、发展起到了极其重要的作用，是中国历史上改变亿万农民和农村面貌的重要里程碑。

改革开放30年来，小井庄人继续发扬敢为天下先的精神，经济社会发生了翻天覆地的变化。1978年以前，小井庄农业生产十分落后，群众过着吃不饱、穿不暖的生活，住的都是土坯房，更谈不上有家用电器。今天，小井庄人民按照“改革发源地、生态农业村、旅游观光点、小康文明村”的发展思路，谋求更快更大的发展。以调整产业结构为突破口，发展了2000亩大棚蔬菜，500亩水面养殖，150亩精品绿化，1500亩优质高效农业示范区。涌现出了一大批种养殖大户，产业化步伐加快，2010年，小井庄农民人均纯收入达到7800

元，高于全县平均水平。以规划为抓手，按照政府主导，群众主体，规划先行，分步有序推进新逐村建设。目前小井庄中心村一期工程建设已经结束，入住81户，中心村二期60户新居已开工建设。道路、绿化、环卫、给排水、幼儿园、文化体育等设施配套齐全。全村完成涵闸、桥梁和沟渠硬化，保证了农业生产用水；积极推广农村安全饮用水工程，实现了集中供水；实施小井庄农网电气化改造，提高供电保障能力；不断加强文化、教育、卫生等社会事业，建成了小井庄育才图书馆和电子书屋，开展农业科技培训。依托小井庄包产到户纪念馆，完成了全民健身广场、文化广场和农民公园建设，为群众提供了休闲活动舞台。小井庄先后被命名为省、市新农村建设示范点，中央文明委百县千乡宣传文化工程点，市县爱国主义教育基地，安徽省历史文化名村，国家AAA 级旅游景区，多所大学、部队的教育实践基地。小井庄爱国主义教育、新农村示范、群众文化活动、乡村旅游等作用已初步显现，并发挥越来越重要的作用。

2005年6月9日，时任省委书记王金山视察小井庄并欣然题词：“改革先行者，发展领头雁”，对小井庄寄予很高厚望。小井庄昔日有过辉煌，小井庄明天一定更加美好，有县委县政府的正确领导，有肥西创争目标的激励，有敢为天下先的精神的传承和弘扬，有小井庄人的自强不息、不折不挠的高尚品质，小井庄一定能成为一颗更加光彩夺目的璀璨明珠。