《安全生产大检查实施方案》
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《安全生产大检查实施方案》为了认真贯彻落实xx转发的《全省交通运输系统安全生产大检查实施方案》文件的有关要求,确保我项目部施工安全生产工作的顺利进行,扎实开展xx高速公路我部安全生产大检查活动,切实加强安全生产工作,加大隐患排查整改力度,有效防范事故发生,按照上级部门有关文件要求,结合项目分部实际情况,特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“企业自查自纠、部门检查执法”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,突出高速公路施工领域薄弱环节,查隐患、抓整改、强督查、严问责、堵塞安全检查漏洞,强化安全生产措施,增强安全生产意识,有效防止和坚决遏制重特大安全生产责任事故的发生。
二、组织机构
为了加强对项目分部安全生产大检查行动的领导,项目分部成立以项目经理为组长;项目总工、生产经理、安全总监为副组长的安全检查领导小组。具体如下:
组
长:副组长:组
员:
三、检查范围xx高速公路xx项目驻地、各场站及施工作业人员生活区。依据政府部门及上级单位要求,现在在施工程全部停工。
四、检查内容
(一)安全生产责任制落实情况
1.安全生产制度落实情况。是否按规定建立健全安全生产管理制度、安全生产操作规程,明确各级各岗位安全生产职责,建立安全安全组织机构,配备专职人员,保证安全投入,加强设备设施检查检测、维护保养,落实三级教育制度,执行主要负责人和领导班子成员现场带班制度,开展经常性事故隐患排查治理,切实做到不安全不生产。
2.安全生产责任落实情况。是否按照“一岗双责”、“党政同责”要求,健全完善主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、责任部门各司其职的责任体系;是否对重大节假日期间、冬季施工期间以及消防安全生产工作进行安排部署,加强对重大隐患和重点部位的防范。
3.责任追究落实情况。是否按要求对重大隐患及近一段时期发生的安全生产责任事故进行“回头看”,落实“隐患按事故查处”制度,对安全生产责任事故实行严厉追责;对不履行责任、管理松懈、安全隐患整改不到位的施工队及作业人员是否按奖罚制度进行处罚,处罚措施是否落实到位;对出现问题的队伍和部门,是否坚决责任倒查,严肃处理相关责任人员。
(二)专项整治开展情况
施工驻地选址是否符合安全要求,严禁在河道内或洪水位下等危险区域设置施工驻地或存放设备;生活区、作业区和预制场区是否分开设置、严密围挡,预制板房及其它构建物是否采取加固措施;消防器材是否按规定配备,消防通道是否畅通。施工现场是否按规定配备
防护设施,设置警示标志,严格执行安全操作规程及项目负责人现场带班等制度措施;是否按要求编制危险性较大工程专项施工方案,规范审批管理,并严格按方案组织施工。是否开展桥梁施工安全风险评估,制定重大危险源安全管理方案,组织安全技术交底。是否严把特种设备进场验收关,严格落实“定人定机定岗位定责”制度,加大材料检测力度,确保设备和材料性能质量合格。是否按规定做好边坡基坑支护、现场排水和临时用电等工作,广泛开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治行动。是否开展“平安工地”创建活动,严格对照交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》,开展考核评价工作。
是否规范安全操作环节,严格按规定设置消防设施。是否严格执行食品安全卫生操作标准,配齐消毒设备,严防食品安全事故发生。办公区、生活区等人员密集场所安全管理。是否经常性开展宣传教育,不断提高参建人员的安全意识、防范能力。是否落实人防、物防、技防措施,加强治安防范,保证内部安全。是否开展消防安全“四个能力”建设,按规定安装配备消防设施,及时发现消除火灾隐患,确保消防安全。
(三)安全生产教育培训开展情况。是否将安全教育培训工作纳入年度安全生产工作计划;是否建立健全安全生产三级教育制度,是否建立安全生产教育培训台账和档案(包括从业人员安全培训年度计划、岗前培训记录、培训签到表和培训考核试卷、培训记录等);主要负责人、安全管理人员是否经培训后持证上岗;一线作业人员,特
别是农民工是否按要求参加了安全教育培训,是否具备必要的安全生产知识技能;是否建立特种作业人员档案,特种作业操作人员是否持证上岗;是否落实安全生产培训经费,是否对从业人员进行安全生产风险告知等。
(四)安全隐患排查治理情况。是否按要求建立了隐患排查治理台账,明确整改措施、整改时限和整改责任,对重大隐患和突出问题实行挂牌督办、跟踪督导;
(五)应急救援能力建设情况。是否针对各类突发事件和事故灾害建立健全应急救援预案,建立应急救援队伍,配备必要的应急器材、装备和物资等。是否完善应急救援工作体系,明确处置流程及部门职责,充分做好应急处置准备,应急救援队伍是否定期进行应急演练;是否严格执行领导带班和24小时值班制度。
五、检查方式
项目分部按照方案要求开展自纠自查,并接受上级单位督导检查。
六、检查步骤及时间安排
(一)落实发动阶段(12月1日--12月5日)制定安全生产大检查实施方案,召开安全生产大检查动员大会,认真落实安全生产大检查的精神内容,将安全生产大检查工作转达到每个员工。
(二)自纠自查阶段(12月6日—xx年“两会”闭幕)检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,
彻底排查各类事故隐患。
(三)总结、提高阶段(“两会”闭幕后至xx年3月31日)对执法检查情况进行汇总、整理,依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
七、安全检查重点排查项目
1、企业规章制度、岗位责任制是否上墙,安全管理资料齐全。
2、“三类人员”及特种作业人员未经培训考核或无证上岗的。
3、现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况,起重机械检测、备案,脚手架、临时用电、基坑支护、模板工程等设施设备的安全隐患,深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、审核、审批、专家论证及落实执行情况。
4、施工现场危险部位的安全防护设施和安全标志设置情况。
5、施工现场作业人员安全防护用品的正确使用情况,安全生产费用的提取和使用。
6、施工现场的扬尘整治情况。
7、施工现场制定冬季、消防安全生产施工措施及落实情况。
8、安全资料
9、项目部各种安全管理制度的落实情况。
10、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。
11、检查施工现场有无交叉作业现象。
12、检查现场脚手架的稳固性及安全性。