城市规划管理与法规教案
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效率性原则
三、城市规划管理决策的依据
计划依据
法律规范依据
规划依据
经济技术依据
四、城市规划管理决策的优化
优化规划决策结构
提高规划决策技术
规划决策的民主化
第五节小结
湖南科技大学课程教案
（章节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第三讲行政管理学概述
教学目标及基本要求
2、试指出学习城市规划管理对城市规划工作者意义？
4、城市规划管理的主要内容。
湖南科技大学课程教案
（分页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
授课内容
第一节、城市管理的特性和内容
一、城市管理的含义
城市管理的含义
多功能特性
城市管理的主要目的
二、城市管理的主要内容
社会管理
经济管理生态环境管理
授课内容
第一节决策的含义、要素及决策的合理性
一、决策的定义
二、决策的要素
决策者
目标
环境因素
多选方案
多选方案可能导致的结果、
环境因素、备选方案、可能结果之间的对应关系
备选方案的评价和选择
三、决策的合理性
第二节决策的类型与特点
一、决策的类型
组织决策与个人决策
初始决策与追踪决策
战略决策与战术决策
二、决策的特点
叶南客，李芸
出版社及出版时间
东南大学出版社2000
湖南科技大学课程教案
（Βιβλιοθήκη Baidu节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第一讲管理决策与法律基本知识
教学目标及基本要求
使学生对城市管理的概念、学习意义、研究对象、国内外的城市管理体制以及发展历程有一个初步的认识，激发学生学习城市规划管理与法规的兴趣。
教学
重点
掌握城市管理的定义、特征、体制、理念与方法。
教学
难点
启发学生对城市规划管理的学习兴趣。
教学内容与时间分配
（一）城市管理的定义10分钟
（二）城市管理的主要内容25分钟
（三）城市管理的特征15分钟
（四）城市管理学的理论20分钟
（五）城市管理的理念与方法10分钟
（五）城市管理体制10分钟
习题
1、试概括我国城市管理体制的差异？
可持续发展原则
3、管理的方法
管理职能的转换
管理重点的转换
管理体制的转换
第三节城市管理的理念与方法
一、现代城市管理的新理念
系统化
民主化
人性化
国际化和本土化
二现代城市管理的方法
行政管理的方法
经济管理的方法
法律管理的方法
咨询管理的方法
数学管理的方法
城市规划管理方法
现代城市的目标管理法
第四节城市管理体制
一、管理体制回顾
基础设施的建设管理
三、城市管理的特征
综合性
开放性
动态性
四、城市管理的趋势
科学化
信息化
系统化
法制化
第二节城市管理学的理论
一、主要学派
方法学派
经验学派
行为学派
社会学派
决策学派
数量学派
二、我国的理论
1、城市管理的作用
2、城市管理的原则
需求原则
统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则
综合效益原则
因地制宜原则
二、当前城市管理体制的弊端
三、现行城市管理模式的缺陷
建管合一
多头分散
综合协调
管理单一
实体管理
四、国外的管理组织模式
美国城市的管理组织模式
欧洲城市管理组织模式
东亚城市管理组织模式
第五节小结
湖南科技大学课程教案
（章节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第二讲决策概论
目标性
可行性
选择性
满意性
过程性
动态性
第三节决策的程序与方法
一、决策的程序
界定问题
目标的确定
拟定备选方案
确立标准
方案评估及选择
实施决策方案
二、决策的方法
德尔菲法
头脑风暴法
电子会议
第四节城市规划管理决策
一、城市规划管理决策概念和作用
概念
作用
二、城市规划管理决策的原则和类型
合法性原则
现实性原则
连续性原则
民主性原则
授课学期
07年上学期
考核方式
考试
学分
2
授课年级
04级
专业班级
城规1-3
学生人数
79
总学时数
32学时
理论学时
32学时
实践学时
学时
课堂讲授
32学时
小组讨论
学时
现场讲解
学时
教学目标及基本要求
让城市规划专业学生领会城市规划法律法规和监督管理的概念，熟悉城市规划法的渊源、发展历程、文本的编制、建设用地和建设工程规划管理程序、监督和执法工作程序，学会运用城市法规基本理论分析城市法制问题，掌握和运用城市规划管理原则、方法、内容和程序。
湖南科技大学课程教案
课程名称：城市规划管理与法规
授课学期：06-07学年2学期
考核方式：考试
学分：2
授课班级：04级城规1-3班
总学时数：32学时
学生人数：79
开课单位：建筑学院
授课教师：胡隽
职称：讲师
湖南科技大学课程教案
（首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
课程编号
教学
重点
三方面的内容：一是城市规划管理基本知识；二是城市规划管理的运作（城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查）的专业知识；三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。
教学
难点
城市规划依法行政、城市规划监督检查，运用城市规划法规知识分析城市规划违法建设问题。
教材
名称
《城市规划管理与法规》
使学生对行政管理的概念有一个初步的了解，熟悉行政机关，公务员制度，行政领导，行政效率等知识。
教学
重点
掌握使学生对行政管理、行政机关，公务员制度，行政领导的定义，弄清楚它们之间的联系，熟悉行政管理的特点。
教学
难点
三、决策的类型与特点15分钟
四、决策的程序的方法20分钟
五、城市规划管理决策概念和作用10分钟
六、城市规划管理决策的依据10分钟
习题
1、指出班集体的一个对一个问题的决策过程，查阅有关资料，试分析其原则、方法、程序。
湖南科技大学课程教案
（分页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
教学目标及基本要求
使学生对决策有一个初步的了解，掌握决策的要素、决策的类型与特点、程序和方法，以及城市规划管理决策知识。
教学
重点
掌握城市决策的定义、决策的要素、类型、特点、程序和方法。
教学
难点
了解城市规划管理决策的定义和作用，以及城市规划管理决策依据。
教学内容与时间分配
一、决策的定义10分钟
二、决策的要素25分钟
作者
王国恩
出版社
中国建筑工业出版社
出版时间
2003年1月
指
定
参
考
书
《城市规划行政与法制》
作者
耿毓修、黄均德
出版社及出版时间
上海科学技术文献出版社，2002年
《城市规划管理与法规》
作者
全国城市规划执业制度管理委员会
出版社及出版时间
中国建筑工业出版社2000年
《战略与目标—城市管理系统与操作资本论》
作者
三、城市规划管理决策的依据
计划依据
法律规范依据
规划依据
经济技术依据
四、城市规划管理决策的优化
优化规划决策结构
提高规划决策技术
规划决策的民主化
第五节小结
湖南科技大学课程教案
（章节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第三讲行政管理学概述
教学目标及基本要求
2、试指出学习城市规划管理对城市规划工作者意义？
4、城市规划管理的主要内容。
湖南科技大学课程教案
（分页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
授课内容
第一节、城市管理的特性和内容
一、城市管理的含义
城市管理的含义
多功能特性
城市管理的主要目的
二、城市管理的主要内容
社会管理
经济管理生态环境管理
授课内容
第一节决策的含义、要素及决策的合理性
一、决策的定义
二、决策的要素
决策者
目标
环境因素
多选方案
多选方案可能导致的结果、
环境因素、备选方案、可能结果之间的对应关系
备选方案的评价和选择
三、决策的合理性
第二节决策的类型与特点
一、决策的类型
组织决策与个人决策
初始决策与追踪决策
战略决策与战术决策
二、决策的特点
叶南客，李芸
出版社及出版时间
东南大学出版社2000
湖南科技大学课程教案
（Βιβλιοθήκη Baidu节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第一讲管理决策与法律基本知识
教学目标及基本要求
使学生对城市管理的概念、学习意义、研究对象、国内外的城市管理体制以及发展历程有一个初步的认识，激发学生学习城市规划管理与法规的兴趣。
教学
重点
掌握城市管理的定义、特征、体制、理念与方法。
教学
难点
启发学生对城市规划管理的学习兴趣。
教学内容与时间分配
（一）城市管理的定义10分钟
（二）城市管理的主要内容25分钟
（三）城市管理的特征15分钟
（四）城市管理学的理论20分钟
（五）城市管理的理念与方法10分钟
（五）城市管理体制10分钟
习题
1、试概括我国城市管理体制的差异？
可持续发展原则
3、管理的方法
管理职能的转换
管理重点的转换
管理体制的转换
第三节城市管理的理念与方法
一、现代城市管理的新理念
系统化
民主化
人性化
国际化和本土化
二现代城市管理的方法
行政管理的方法
经济管理的方法
法律管理的方法
咨询管理的方法
数学管理的方法
城市规划管理方法
现代城市的目标管理法
第四节城市管理体制
一、管理体制回顾
基础设施的建设管理
三、城市管理的特征
综合性
开放性
动态性
四、城市管理的趋势
科学化
信息化
系统化
法制化
第二节城市管理学的理论
一、主要学派
方法学派
经验学派
行为学派
社会学派
决策学派
数量学派
二、我国的理论
1、城市管理的作用
2、城市管理的原则
需求原则
统一规划、统一投资、统一建设、统一管理的原则
综合效益原则
因地制宜原则
二、当前城市管理体制的弊端
三、现行城市管理模式的缺陷
建管合一
多头分散
综合协调
管理单一
实体管理
四、国外的管理组织模式
美国城市的管理组织模式
欧洲城市管理组织模式
东亚城市管理组织模式
第五节小结
湖南科技大学课程教案
（章节、专题首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
章节、专题
第二讲决策概论
目标性
可行性
选择性
满意性
过程性
动态性
第三节决策的程序与方法
一、决策的程序
界定问题
目标的确定
拟定备选方案
确立标准
方案评估及选择
实施决策方案
二、决策的方法
德尔菲法
头脑风暴法
电子会议
第四节城市规划管理决策
一、城市规划管理决策概念和作用
概念
作用
二、城市规划管理决策的原则和类型
合法性原则
现实性原则
连续性原则
民主性原则
授课学期
07年上学期
考核方式
考试
学分
2
授课年级
04级
专业班级
城规1-3
学生人数
79
总学时数
32学时
理论学时
32学时
实践学时
学时
课堂讲授
32学时
小组讨论
学时
现场讲解
学时
教学目标及基本要求
让城市规划专业学生领会城市规划法律法规和监督管理的概念，熟悉城市规划法的渊源、发展历程、文本的编制、建设用地和建设工程规划管理程序、监督和执法工作程序，学会运用城市法规基本理论分析城市法制问题，掌握和运用城市规划管理原则、方法、内容和程序。
湖南科技大学课程教案
课程名称：城市规划管理与法规
授课学期：06-07学年2学期
考核方式：考试
学分：2
授课班级：04级城规1-3班
总学时数：32学时
学生人数：79
开课单位：建筑学院
授课教师：胡隽
职称：讲师
湖南科技大学课程教案
（首页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
课程编号
教学
重点
三方面的内容：一是城市规划管理基本知识；二是城市规划管理的运作（城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查）的专业知识；三是城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。
教学
难点
城市规划依法行政、城市规划监督检查，运用城市规划法规知识分析城市规划违法建设问题。
教材
名称
《城市规划管理与法规》
使学生对行政管理的概念有一个初步的了解，熟悉行政机关，公务员制度，行政领导，行政效率等知识。
教学
重点
掌握使学生对行政管理、行政机关，公务员制度，行政领导的定义，弄清楚它们之间的联系，熟悉行政管理的特点。
教学
难点
三、决策的类型与特点15分钟
四、决策的程序的方法20分钟
五、城市规划管理决策概念和作用10分钟
六、城市规划管理决策的依据10分钟
习题
1、指出班集体的一个对一个问题的决策过程，查阅有关资料，试分析其原则、方法、程序。
湖南科技大学课程教案
（分页）
授课教师：
胡隽
职称：
讲师
单位：
建筑学院
课程名称
城市规划管理与法规
教学目标及基本要求
使学生对决策有一个初步的了解，掌握决策的要素、决策的类型与特点、程序和方法，以及城市规划管理决策知识。
教学
重点
掌握城市决策的定义、决策的要素、类型、特点、程序和方法。
教学
难点
了解城市规划管理决策的定义和作用，以及城市规划管理决策依据。
教学内容与时间分配
一、决策的定义10分钟
二、决策的要素25分钟
作者
王国恩
出版社
中国建筑工业出版社
出版时间
2003年1月
指
定
参
考
书
《城市规划行政与法制》
作者
耿毓修、黄均德
出版社及出版时间
上海科学技术文献出版社，2002年
《城市规划管理与法规》
作者
全国城市规划执业制度管理委员会
出版社及出版时间
中国建筑工业出版社2000年
《战略与目标—城市管理系统与操作资本论》
作者