壮大农村集体经济,助力全面建成小康社会

壮大农村集体经济，助力全面建成小康社会

发表时间：2019-07-23T11:35:12.443Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2019年第3期作者：吴玮

[导读] 随着我国国民经济发展越来越为迅速，农村的集体经济已经引起了人们的持续关注，尤其是对土地确权有了更高程度的重视。

吴玮

中国人民银行阳曲县支行山西太原 030100

摘要：随着我国国民经济发展越来越为迅速，农村的集体经济已经引起了人们的持续关注，尤其是对土地确权有了更高程度的重视。如何调动农民的积极性，在农村经济的基础上，稳定发展农业的同时也发展工业，这就要求对农村土地确权意识有一定深入，全面摸清农村土地存量和土地上房屋的归属性是必经过程。随着我国经济不断发展，步入了中国特色社会主义经济新时代，我们需要引导农村集体土地正确确权，助力全面建成小康社会。

关键词：农村集体经济，农村发展环境

一、“统分结合”中的集体经济及农民现状

从目前我国的农村经济发展状态可以得知，应该让土地从集体归为各有，在众多农村个例中，我们可以看出当前存在的双重经营已经让曾经的的个体经营和集体经营模糊了界限，我们可以看出这种统分结合形式已经充分的调动了农民的积极性，让更多的个人获得了大部分利益，他们所获得的利益大部分上交了集体。追溯中国历史，农业发展非常的丰富多彩，纵使现在科技发展越来越迅速，但依旧离不开农产品的生产，许多国家和地区仍然非常依赖农产品，这反映出农产品出口增长具有非常大的脆弱性。从以往的数据来看，在2009年，中国的农产品出现了负增长，金融危机充分的暴露了中国出口增长面临外部冲击的脆弱性，与中国出口增长波动相伴的另一个突出的特征，就是中国贸易利益的变化性，我们需要从微观结构中去探究它的生长模式。中国是农产品出口大国，其中农产品出口途径是通过什么来实现的呢。国际技术贸易壁垒和人民币升值从客观现实上促进了中国农产品的生产与出口企业引进中国农产品的品种，从而提高了我国农产品出口的质量，优化了出口结构。但这样并不利于农产品的出口规模扩张，沿着集约边际进行，如果我们有了明确的增长途径，还会有哪些因素来阻止农产品的生长呢。这是值得深入研究的问题，我们将在此基础上，优化农产品的贸易政策。个人和国家利益得到了很好的调整，在这种的分配格局下，许多地方都已经实施了分田单干的模式，我们都知道，上交国家是一种硬性指标，但是在集体经济中，他就是一个软性指标，因为可能会出现偷懒的现象，所以说，集体经营可能会导致部分干部群众的劳动欲下降，如果我们实行分田单干的形式，农民承包责任制的留足经济集体就出现更大的困难，虚化了村集体对土地的所有权。

二、农村“确权”的意图及“确权”的完整含义

我们从研究文献中可以发现无论在多边层次还是在双边层次，中国的贸易主要是沿着集约的边际实现的，我们拥有很多的贸易伙伴，以此来帮助我们实现正规的出口扩展边际，我们需要提高产品的科技属性，反映出中国企业的生产效率和水平，尽量提高产品的技术含量，促进企业的生产效率，提高相关的改革制度。我们通过一系列的数据研究，可以发现，我们的农民经济没有一定的基础，所以不能有效的运行，更难以获得稳定的支撑，所以说很难维持一定的稳定工作，随着城乡发展差距进一步拉大，我国的农民大多数都选择外出打工，这直接导致了大多数的留守儿童或者老年人没有对土地进行科学耕种的意识，农业生产因此受到一定的影响，如果他们不进行外出打工，而是选择回家种地，他们的经济收入就会受影响，而我们所进行的农村土地确权，就是说对土地的完整要有一定的意识，它属于谁，它的大小是多少，他流转之后是否仍然属于我们的经济效益。当前我国在这一领域的法律法规还不够完善，这就需要确保农村土地的确权进行，来完善承包经营工作，使农民可以依法行使权利。

三、引导确权土地向村集体合化社流转，壮大农村集体经济

3.1多数村的土地流转应是农民的财产性收入

第一种是流转给亲友，因为有的村民可能会居住到大城市，或者说经济发展更好的地方，所以说他们在临走之前就可能会把承包的土地交给亲友代为管理，需要的手续费比较少，所签订的合同也并不是非常的规范，只能进行日常耕种，并不能对水利设施进行一定建设和负责。还有一种是流转给村子里大型的种植大户，或者是家庭农场，因为他们一般都是采用机械式的运转模式，这种流转模式的过程协调也并不是一件非常简单的事，因为它们所面对的实际情况是各不相同的，所拥有的基础设施也不相同，所以说仅仅靠一户农田进行协调是非常不容易的，可以交由村委会进行协调，但是面临着不愿意承担责任的可能，所以说此类流转土地运作成本高，我们需要与主家进行合同协定，不能半途而废，流转土地所处的地位就从原来的主人变为打工者，如果土地的土壤肥力下降，而真正拥有土地也就有可能出现了承包吃利的现象。

3.2引导确权土地向村集体核化社流转，壮大农村集体经济

如何进行正确的土地流转，但是如何实现集体所有权，政策上缺乏更好的解释，我们需要将农民组织起来，将确权后的土地流转转让给村集体走向合作化的趋势，同时可以去村外工作，这就使我们的农村经济发展得到更好的保证。

四、结束语

综上所述，首先我们应该充分利用统分结合的集体经济分析农民的现状，农民对土地的确权意图和确权的完整性要有一定深刻的认识，我们需要将农民组织起来，发展集体经济，才能使农民走向真正的富裕，我们应该对农村的集体经济引起高度的重视，发展农民专业合作形式对土地的问题进行根本的解决，走出农村经济的发展困境。

参考文献：

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[4]侯风云.壮大农村集体经济，走出农村发展困境[J].福建论坛（人文社会科学版），2017（09）：32-39.