重特大安全事故应急处置预案

重特大安全事故应急处置预案为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。

一. 适用范围在XX公司所属XX矿XX厂范围内发生的重特大矿井灾害事故, 重特大火灾事故, 机械设备事故, 民用爆炸物品事故及其他重特大安全事故, 皆适用于本预案。

二. 工作原则本预案作为XX公司重特大安全事故应急处置指挥部应急重特大安全事故的工作原则主要有: 公司统一领导指挥原则; 紧急处置原则; 分矿、分部室负责, 协调配合一致原则; 局部利益服从全局利益原则; 各矿、各部室无条件服从指挥部统一指挥的原则; 努力抢救与尽力避免事故扩大兼顾的原则。

为建立快速防险救灾体制, 迅速和妥善处理重特大安全事故, 最大限度地降低和减少重特大安全事故的危害、损失和负面影响, 维护社会稳定,维护公司良好的声誉和社会形象, 构建平安和谐矿区, 特制定本预案。

⑴制订和修订重特大安全事故应急处置预案。

⑵组建公司应急处置队伍, 组织实施训练和学习。

⑶制订和落实重特大安全事故的预防措施和计划, 督促做好安全大检查。

⑷组织和指挥重特大安全事故的抢险施救。

⑸组织和配合上级部门做好事故调查分析工作。

⑹按“四不放过”原则加强对事故进行处理。

⑺严格制定防范措施, 及时向上级部门呈报事故报告。

⑻狠抓事故善后处理工作, 确保社会稳定。

2、应急处置指挥部办公室的工作职责⑴传达指挥部的指令, 负责召集和协调应急处置专业组的统一行动, 及时了解, 掌握和报告事故抢险的进展情况。

⑵具体落实指挥部布置的日常业务工作, 搞好上传下达, 搞好业务培训等基础工作。

三指挥部人员分工指挥长: 组织指挥全公司的重特大安全事故应急处置。

副指挥长: 公司总经程师协助指挥长实施应急处置, 制定应急处置方案, 提供相应的技术参数和手段, 组织或审核公司安监部, 公司生技部提交的事故现场图和事故报告;公司安全生产副总经理协助指挥长实施应急处置, 向上级报告事故, 调度事故应急救援专业技术队伍, 协调事故应急处置部门统一抢险, 协助指挥长负责抢险抢修的具体指挥工作。

公司后勤副经理及工会主席: 协助指挥长负责重特大安全事故的调查, 后勤接待的协调, 职工队伍的稳定, 遇难者亲属的安慰及遇难者善后处理工作。

公司安监部长: 做好指挥部办公室日常工作,协助指挥长、副指挥长负责矿井重特大安全事故的调查处理工作, 按应急处置的需要和指挥长的命令, 搞好矿井通风工作。

公司生技部长: 根据指挥长、副指挥长(总工程师)的要求, 为应急处理工作提供和编制相关的图纸和资料, 拟定可靠的技术措施。

公司机电副经理及部长: 协助指挥长、副指挥长负责公司矿井和地面的重特大机电设备事故的调查处理工作, 提议处置方案,搞好应急处置工作的供电管理和各种机电设备管理, 保证正常运转。

公司救护队长: 参与制定应急处置计划, 召集和带领矿山救护队员,按照指挥长、副指挥长的指令, 负责事故现场的侦察, 紧急救援, 参加抢险救灾, 负责事故现场警戒。

公司保卫部负责人: 协助指挥长、副指挥长负责公司地面重特大火灾事故,民用爆炸物品事故, 道路交通及建筑质量事故的应急处理工作。

负责公司所有重特大事故应急处理全过程中的治安保卫工作, 维持正常秩序,维护公司财产, 员工生命的安全, 防止意外恶性伤害事故的发生，负责搞好应急处理的后勤保障工作, 加强协调, 抓好通讯联络, 车辆调度及生活安排等工作。

公司办公室主任: 根据指挥长、副指挥长的指令, 搞好应急处理的纵横向协调管理工作, 提供所需的资料, 参与遇难者善后处理工作。

公司供应部付经理及部长: 按照指挥长、副指挥长的要求, 及时地保质, 保量地搞好应急处置所需物质的采购供应工作。

公司财务部付经理及部长: 根据指挥长、副指挥长的指示, 抓好应急处置工作的资金筹集、调度和安排。

四矿一厂矿(厂)长: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 协助指挥长、副指挥长抓好本单位的各种特大安全事故应急处置的全方位工作。

四矿一厂安全技术负责人: 参与本矿(厂)应急处置方案的制定, 按照指挥长、副指挥长及本矿(厂)安全生产第一责任人的要求, 提供应急处置的技术参数、措施，编绘图纸和资料。

受委托的就地医院负责人: 按照指挥长、副指挥长委托的要求, 及时带领医疗人员, 配备足够的药品器械, 认真负责地对中毒, 受伤人员进行抢救治疗。

四. 应急处置专业队伍的组成及任务:一现场抢险救灾组: 矿井事故由事故单位, 公司安监部牵头, 事故单位、公司安监部、救护队等人员组成; 地面重特大机电事故由出事单位和公司机电部牵头, 地面其他重特大事故由事故单位和公司保卫部牵头, 由事故单位、安监部、保卫部、机电部、救护队等人员组成。

主要任务是侦察现场, 排除各种险情, 千方百计救助现场受伤人员, 抢修保护设备, 设立警戒, 控制事故现场, 防止事态扩大。

二医疗救护组: 由应急处置指挥部派人联系受委托的就地医院负责人, 由该负责人安排的人员组成医疗救护组。

主要任务是负责伤员的急时抢救, 护送医院治疗以及医疗器械、血源和药品的保障, 以及相应的消毒排毒工作。

三现场勘察调查组: 由事故单位、公司生技部、安监部等部门牵头, 事故单位、公司生技部、安监部、机电部、保卫部等相关业务部门组成。

主要任务一是负责或配合上级调查组预测事故发展趋势, 及时提出抢险救援和应急处置及防止发生后续事故的对策, 为指挥部决策提供科学依据, 制定防止同类事故重复发生的对策。

二是勘察事故现场, 调查现场环境, 寻找客观依据, 为分析事故原因, 正确处理事故提供真实可靠的基础资料。

四现场保卫组: 井下由安监部, 地面由保卫部牵头, 由安监人员、保卫人员、救护队员及事故单位治安保卫负责人等组成。

其任务是负责事故现场警戒、保护现场、疏散事故现场周围人群, 维护事故现场及周围地区治安秩序, 落实特种物资和重要人物的保卫, 监控重特大安全事故发生单位主要责任人及相关当事人, 防止过急行为和不良后果的发生。

五后勤物质及生活保障组: 由事故单位、公司工会及公司办公室牵头, 事故发生单位、公司工会、办公室、供应部、财务部等部门的人员组成。

主要任务是负责及时提供应急处置及抢险救援全过程急需的资金、车辆、各类器材、物资、饮食饮水及住宿休息场所等保障供应工作。

六家属安抚及遇难者善后处理组: 由事故单位、公司工会、公司办公室负责人牵头, 由公司工会、公司保卫部、财务部、事故单位及女工等人员组成。

主要任务一是负责做好事故伤亡人员家属的解释,安抚工作, 稳定家属情绪, 应付突发事件, 并安排好家属的生活。

二是按照国家的政策, 搞好遇难者的善后处理。

五. 事故紧急报告一报告程序及时间要求发生重特大安全事故的单位, 应以最快的速度向公司安监部(地面重特大事故向保卫部)或公司办公室报告。

三部室接到报告后, 必须及时向公司领导报告。

与此同时还应按上级规定的“伤亡事故报告程序及时间要求”及时向石柱县安监局、公安局、保险公司等有关部门报告。

二报告内容重特大事故快速报告可先电话报告, 再提供文字书面报告。

报告内容应包括事故发生的单位、时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡情况、事故现场概况、请求援助施救急需的材物器械等。

三事故报告电话XXXXXXX重特大火灾、危化品泄漏,爆炸事故报警电话: 1 1 9重特大道路交通事故报警电话:1 2 2六. 重特大安全事故应急处置一可能发生各种自然灾害的条件、原因和地点公司所属煤矿各矿井所处的地理位置不同, 煤层赋存条件、水文地质不同, 可能发生的各种自然灾害的条件、原因和地点就不同, 各有侧重。

地面主要以火灾事故, 水泥厂化验室危化物品, 立窑锻烧工段的CO中毒和爆炸、喷窑、电火事故等危险源为主。

1、矿井水灾: 在采掘过程中有可能发生岩溶裂隙水突然涌出,导致水灾事故的发生。

2、矿井火灾: 经重庆煤炭科学研究院取样化验，煤炭自燃倾向性均为不易自燃，因而减少了因煤炭自燃而引起的火灾事故。

但矿井供电中的短路以及采掘过程中的放炮火花、物体撞击产生的火花等火源都会引起火灾事故，不容忽视。

3、顶板事故: 从统计学讲, 矿井冒顶片帮，煤炮冲击地压, 顶、底板滑移, 露天矿滑坡, 坑槽垮塌等造成的人身伤害, 机电设备损坏等事故,即为顶板事故。

从岩性讲: 煤田煤层的顶板为炭质页岩, 长兴灰岩、石灰岩, 底板为铝土页岩, 阳兴灰岩、石灰岩。

系易冒落顶板和中等易冒落顶板。

顶板事故都是矿井五大自然灾害的顽敌之一。

4、瓦斯事故: 经矿井瓦斯等级鉴定，煤矿系高沼气矿井, 而开采的是东翼煤层,由于东翼煤层经重庆煤炭科学研究院取样化验, 局部地带具有煤、瓦动力现象，因此,该矿井属于突出矿井。

煤与瓦斯突出及瓦斯是矿井的重大危险源, 应列为防治的重点。

5、粉尘: 煤矿的煤层赋存本身较干燥, 但在开采过程中,由于受淋水的浸蚀, 煤炭湿润度较大,不易飞扬。

但是, 在冲掘各联络煤眼、煤巷上山工程中, 煤炭未受到淋水浸蚀, 煤尘仍然较严重。

煤尘不但对人体直接造成危害,导致职业病的发生，而且煤尘还潜在燃烧和爆炸的危险性。

煤矿井下五大自然灾害并存, 但由于各种灾害的性质不同，因此, 对各种灾害应采取不同的防治措施, 防患于未然。

二防治各种灾害的措施防治矿井水灾的措施1、坚持预防为主, 采取探、放、截、堵、排等综合措施进行防治矿井水灾。

2、认真分析老窑、裂隙、断层、溶洞水的积水量和积水范围, 在掘进过程中, 做到心中有数, 防范措施得力。

3、防止水害过程中要把探水、放水、排水工作结合起来进行综合防治。

防止大量的地表水进入井下, 并将进入井下的水排出地面。

4、认真学习, 掌握透水前的预兆。

采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷,出现雾气、水叫、顶板淋水增大, 顶板来压, 底板鼓起或产生裂隙出现渗水, 水色发浑, 有臭味等穿水预兆时, 必须停止作业, 采取措施, 立即报告矿调度室, 发出警报, 撤出所有受水威胁地点的人员。

5、当采掘工作面接近断层、溶洞、老窑积水等地点时, 坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的治水原则。

探水超前距离, 根据实际情况, 岩巷坚持探三掘一, 煤巷坚持探五掘二。

6、探水的安全措施探水巷道应当双巷交替掘进, 联络眼间距可适当缩小, 便于通风和抢险。

探水地点及其附近巷道的支护要加固, 要设置水闸门, 以防大量涌水时, 立即关闭水闸门。

清理好排水沟, 安排好撤人路线, 随时保持与井口调度室联系。

探水的地点应有专人检查有害气体, 防止有害气体大量涌出使人窒息或中毒。

注意观察水情, 如发现钻孔水量增加, 应停止打钻, 进一步观察。