深化国有企业改革有哪些新举措
加强国有企业改革政府工作报告的新举措
加强国有企业改革政府工作报告的新举措尊敬的领导、各位代表：大家好！我很荣幸能够在此向大家汇报我省在加强国有企业改革方面的新举措。
在过去的一年中，我省政府始终坚持稳中求进的工作思路，不断提出创新、务实的政策措施，推动国有企业改革取得了新的突破和成效。
接下来，我将为大家详细介绍我省在新举措方面的具体情况。
一、强化国有企业的市场化运营为深化国有企业改革，我省着力推动国有企业的市场化运营。
首先，我们加大了国有企业的市场化改革力度，着力解决垄断行业的市场竞争问题，通过推动市场准入、提升市场竞争性等措施，加强了国有企业的经营监管。
其次，我们加强了国有企业的市场化管理，推动国有企业树立科学的市场竞争意识，增强企业的市场化运营能力。
此外，我们还加大了市场准入的力度，鼓励社会资本进入国有企业，提高了企业的市场竞争力。
二、深化国有企业的改革机制在改革机制方面，我省提出了一系列创新的政策措施。
首先，我们建立了国有企业治理结构和管理体系的改革机制，强调了党委的领导作用，明确了企业的经营责任和经营权责同等制度，加强了对企业的监督管理。
其次，我们完善了国有资产监管体系，建立了国有资产的评估和监管机制，提高了国有资产的收益和保值增值能力。
此外，我们还推行了员工持股计划、股权激励等措施，激励了企业的员工积极性和创造力。
三、推进国有企业的创新发展为了推进国有企业的创新发展，我省制定了一系列政策措施，着力构建创新型国有企业。
首先，我们加强了企业技术创新和研发能力建设，鼓励企业加大技术创新投入，推动企业技术创新和升级。
其次，我们推行了国有企业与高等院校、科研机构的联合研发，促进了企业和科研机构之间的合作与共享。
此外，我们还鼓励国有企业开拓国际市场，积极参与国际竞争，提高了国有企业的全球竞争力。
四、健全国有企业的监管机制为了加强国有企业改革的监管，我省着力优化了国有企业的监管机制。
首先，我们加强了国有企业的事中监管和事后监管，实现了对国有企业全过程的监管。
2023年-2025年国企改革深化提升方案
2023年-2025年国企改革深化提升方案一、背景和目标国企改革是推动经济转型升级、实现高质量发展的重要举措。
2023年至2025年，国企改革需要深化和提升，以激发国企活力，推动国有经济健康发展。
本方案旨在制定一系列举措，促进国企改革在管理体制、产权制度、公司治理等方面的深入推进，提高国企创新能力和竞争力，实现全面提升。
二、整体思路1.强化市场导向：通过强化竞争机制和市场导向，激发国企的活力和创新能力，提高国企的经营效益和竞争力。
2.创新机制设计：建立健全适应新时期要求的国企管理和业务流程，并充分调动各级国企的积极性、主动性和创造性，推动国企改革向纵深发展。
3.提高公司治理水平：加强公司治理，建立健全国企独立董事制度，推动国企向现代企业制度靠拢，提高国企的决策能力和执行力。
4.健全激励机制：建立激励和约束相结合的国企员工薪酬体系，激发员工的积极性和创造性，提高企业的效益和产能。
三、具体举措1.改革国企的招聘制度，引进更多具有创新能力和市场竞争力的人才，推动国企人才队伍的结构优化和能力提升。
2.制定国企中长期发展规划，明确各企业在产业结构调整和技术创新方面的发展目标和路径。
3.深化国企改革，解决国企之间和国企与非国企之间存在的不公平竞争问题，推动国企市场竞争环境的公平化。
4.提高国企法人治理能力，推进独立董事制度和独立审计制度的落实，加强内部监督和外部监管，提高决策的科学性和合法性。
5.改革国企薪酬制度，建立分级管理和激励机制，提高薪酬和绩效挂钩，激发员工的积极性和责任感。
6.深化国企产权制度改革，完善国企产权界定和产权保护机制，推动国企股权多元化和市场化。
7.推动国企的创新能力提升，加强科研机构与国企的合作，建立高效的科研成果转化机制，优化国企创新资源配置。
8.开展国企资产管理和运营改革，完善资产负债表，规范资产运作，提高资本利用效率和资产管理水平。
四、推进措施1.制定改革路线图和时间表，明确各项改革任务和责任部门，加强组织领导和协调推进。
坚持两个一以贯之,深化国企改革 研讨发言材料
坚持两个一以贯之,深化国企改革研讨发言材料摘要：一、引言1.当前国企改革的背景和重要性2.两个一以贯之的理念及其在国企改革中的作用二、坚持党的全面领导1.党的领导在国企改革中的核心地位2.加强党的建设，提升国企竞争力3.党企分开，实现党的领导与现代企业制度相结合三、坚持和完善公司治理结构1.公司治理结构的现状与问题2.完善公司治理结构的具体措施3.建立激励与约束并重的机制四、深化国企改革的具体举措1.推进混合所有制改革2.加强国有企业创新能力建设3.改革国有企业薪酬制度4.强化国有企业的社会责任五、总结与展望1.已完成国企改革任务的回顾2.面对新形势，进一步深化国企改革的思路3.全体人民共享国企改革成果正文：坚持两个一以贯之，深化国企改革随着我国改革开放的深入推进，国有企业作为国家经济的重要支柱，其改革进程备受关注。
在新的历史条件下，我们要坚持两个一以贯之，即坚持党的全面领导和坚持和完善公司治理结构，进一步深化国企改革，推动国有企业高质量发展。
一、引言当前，全球经济格局发生深刻变化，国企改革面临着新的挑战和机遇。
坚持党的全面领导，是深化国企改革的根本保证。
同时，完善公司治理结构，是实现国有企业现代化的内在要求。
二、坚持党的全面领导1.党的领导在国企改革中的核心地位党是国企改革的领导核心，要把党的领导贯穿于国企改革的全过程。
加强党的建设，提升国企竞争力，确保国有企业始终为国家战略服务。
2.党企分开，实现党的领导与现代企业制度相结合党企分开，是实现国有企业治理体系现代化的关键。
要在完善公司治理结构的过程中，充分发挥党的领导作用，推动国有企业党的建设与公司治理相结合。
三、坚持和完善公司治理结构1.公司治理结构的现状与问题当前，我国国有企业公司治理结构尚不完善，存在一定程度的权责不清、监督不力等问题。
为此，我们要深化国企改革，必须加强公司治理结构的建设。
2.完善公司治理结构的具体措施（1）明确公司治理各方的权责，建立健全决策、执行、监督相互制衡的机制。
国有企业改革深化提升行动重点工作举措
【国有企业改革深化提升行动重点工作举措】1. 前言在当前经济全球化的大背景下，国有企业改革是我国经济结构调整和转型升级的重要举措。
国有企业在我国经济中占据着举足轻重的地位，其改革深化和提升行动成为了当前经济发展的关键工作之一。
本文将从深度和广度两个方面进行全面评估，探讨国有企业改革的重点工作举措。
2. 国有企业改革的背景和意义国有企业改革是我国经济改革开放的重要组成部分，也是深化供给侧结构性改革的重要方面。
随着我国经济发展进入新常态，国有企业改革的意义和价值日益凸显。
国有企业在促进经济增长、保障国家安全和维护经济稳定方面发挥着重要作用，因此改革必须深化，才能进一步释放国有企业的活力和潜力。
3. 国有企业改革的深化举措（1）国有企业混改：以市场化和法治化的方式推动国有企业混合所有制改革，吸引社会资本参与国有企业改革，促进国有企业效益提升和竞争力增强。
（2）优化国有企业治理结构：建立现代企业制度，完善国有企业法人治理结构，推动国有企业科学决策、规范经营、有效约束。
（3）完善国有资产监管体系：建立国有资产管理公司，强化对国有资产的监管和保值增值，防止国有资产流失和浪费。
（4）加强国有企业内部改革：推动国有企业内部重组和优化资源配置，提高国有企业效率和竞争力。
（5）推动国有企业创新发展：加大对国有企业科技创新的支持力度，促进国有企业在技术上的突破和创新。
4. 国有企业改革的提升举措（1）加快推动国有企业上市公司治理结构改革，增强上市公司的市场透明度和公平竞争性。
（2）促进国有企业提质增效，实现国有企业资源配置和市场运作的有效衔接，打破国有企业体制障碍。
（3）推进国有企业全面深化改革，提高国有企业管理效能，优化国有企业资源配置。
（4）加强对国有企业改革过程中的风险防控，构建国有企业改革风险管理体系，保障国有资产安全。
5. 总结和回顾国有企业改革深化提升行动的重点工作举措，是当前我国经济发展的关键内容。
在国家经济发展进入新常态的大背景下，国有企业改革既面临着机遇，也面临着挑战。
地方国有企业改革深化提升行动案例
地方国有企业改革深化提升行动案例在咱们某个小县城里，有个老国企酒厂，那可是充满着故事，但以前也面临着一堆头疼的问题。
一、改革前的状况：愁云惨淡万里凝。
这酒厂啊，就像个老迈的马车，走得晃晃悠悠。
它的生产设备还是几十年前的老古董，效率低得可怜。
酿出的酒品质也不稳定，有时候好，有时候坏，就像人的心情一样捉摸不透。
再说说管理，那可真是一团乱麻。
各个部门之间沟通不畅，就像聋子和哑巴在一块儿工作。
销售部门都不知道仓库里有多少酒能卖，生产部门也不晓得市场上流行啥口味，只管闷头按照老方子酿酒。
而且员工们呢，积极性就像泄了气的皮球。
干多干少一个样，工资奖金没太大差别，所以大家都没什么干劲儿。
整个酒厂在市场上的份额越来越小，就像被挤到墙角的小可怜，眼瞅着就要被那些新兴的小酒坊和大酒企给彻底打败了。
二、改革举措：大刀阔斧破困局。
1. 设备升级与技术创新。
新上任的厂长是个有魄力的人，他说：“咱这酒厂要想翻身，就得从根儿上改变。
”于是，他四处拉投资，找银行贷款，还向政府申请扶持资金。
拿着这些钱，酒厂一下子引进了一堆先进的酿酒设备。
这就好比给一个老厨子换了一套崭新的厨具，做出来的菜都更美味了。
同时，他们还和高校的酿酒专业合作，搞起了技术创新。
以前酿酒就靠老师傅的经验，现在有了科学的数据支持。
比如说，精确控制发酵的温度和湿度，这酒的品质一下子就稳定了，而且口感还更好了。
2. 管理改革：打通任督二脉。
在管理方面，那可真是下了大功夫。
把组织架构重新调整了一番，就像给一个乱糟糟的房间重新布局一样。
成立了专门的市场调研部门，这个部门就像酒厂的眼睛和耳朵，时刻盯着市场的风吹草动。
还建立了一套信息化管理系统，让各个部门之间的信息能够快速流通。
以前销售部门想知道库存得打电话、跑腿去问，现在只要在电脑上一点，库存数量、生产日期等信息一目了然。
而且，各个部门的职责更加明确了，谁要是在工作上出了岔子，那可就像在光天化日下被揪出来的小偷一样，无处遁形。
国有企业改制实现供给侧结构性改革的重要举措
国有企业改制实现供给侧结构性改革的重要举措国有企业改制是中国供给侧结构性改革的重要举措之一，旨在优化资源配置、提高经济效益和推动经济转型升级。
通过改革，国有企业得以摆脱僵化管理、提升竞争力，为经济发展注入新的活力。
本文将探讨国有企业改制实现供给侧结构性改革的重要性，并分析具体改革措施。
一、国有企业改制的背景和意义国有企业改制是实施供给侧结构性改革的内在要求和迫切需要。
过去几十年，中国的国有企业在资源配置上存在着过度依赖、低效益、严重亏损、内部管理不规范等问题。
这些问题导致资源浪费、市场混乱和经济增长动力不足等诸多矛盾和问题。
为了解决这些问题，国有企业改制成为当务之急。
国有企业改制的意义在于提高经济效益和推动经济发展转型。
改制后的国有企业将更加注重市场化运作、提高效率和优化资源配置，从而加快推动国民经济的创新发展和结构调整。
此举有利于提高国有企业的竞争力和核心竞争力，为中国经济的转型升级提供有力支撑。
二、国有企业改制的具体举措在实现供给侧结构性改革中，国有企业改制需要采取一系列具体举措。
下面，我们将从几个方面进行论述。
1. 深化产权制度改革国有企业改制的核心是深化产权制度改革。
此举旨在明确产权归属、推动股权多元化，使国有企业注入市场化的活力。
通过引入国内外的合作伙伴和资本，国有企业可以拓宽融资渠道、引进先进技术、提高产品质量和技术水平，从而提高经济效益和竞争力。
2. 提高国有企业的内部管理水平国有企业改制还需要提高其内部管理水平。
这意味着要完善企业治理结构，加强公司法人治理和内部控制。
同时，还应加强人才培养和员工激励机制，提高员工的工作积极性和创造力。
通过有效的内部管理，国有企业将更好地适应市场需求和提高服务质量。
3. 打破行业垄断改革国有企业还需要打破行业垄断，促进市场竞争。
国有企业往往因为其在特定行业中的垄断地位，导致经营效率低下和价格沉淀。
通过鼓励竞争和引入市场机制，可以有效改善国有企业的经营环境，提高经济效益和服务质量。
国有企业改制推动企业转型发展的重要举措
国有企业改制推动企业转型发展的重要举措随着经济全球化的进程，国有企业的改制成为了推动企业转型发展的重要举措。
国有企业改制不仅能增加市场竞争力，提高运营效率，还能促进资源配置的优化和企业治理能力的提升。
本文将从以下几个方面探讨国有企业改制对企业转型发展的影响和意义。
一、深化产权改革，激发国有企业活力国有企业改制的重要一步就是深化产权改革，通过引入私人资本，改变国有企业的所有制结构。
这样一来，国有企业可以更加灵活地经营，制定更具竞争力的经营策略和业务模式。
与此同时，国有企业改制还能够激发企业的活力，激发员工的创造力，进一步提高企业的竞争力和效益。
二、引入市场化机制，促进资源配置优化国有企业改制也意味着引入更多的市场化机制，推动资源配置的优化。
通过改制，国有企业能够更好地适应市场竞争，充分利用资源，提高资源的利用效率。
同时，市场化机制的引入还能够推动国有企业去除僵化的行政管理，注重市场需求，注重效益。
这样一来，不仅可以提高国有企业的竞争力，也能够更好地满足社会的多样化需求。
三、提升企业治理能力，增强企业绩效国有企业改制还能够提升企业的治理能力，增强企业绩效。
改制过程中，国有企业引入了更加先进的企业管理模式和经营理念，提高了企业的决策效率和执行力。
通过改制，国有企业能够更好地建立现代企业制度，完善企业内部管理机制，加强对企业的监督和约束。
这样一来，企业的运营效率将得到提升，综合实力也将迈上新的台阶。
四、推动企业转型升级，适应市场需求国有企业改制也为企业提供了转型升级的机遇。
通过改制，国有企业可以更加主动地对接市场需求，调整经营结构，优化产品和服务。
在改制过程中，可以进行产业结构优化，引进新技术、新产品、新业态，提升企业的创新能力和市场竞争力。
同时，国有企业改制也可以促进企业整合和重组，提高规模效益，拓宽发展空间。
总而言之，国有企业改制是一项重要的举措，能够推动企业转型发展。
改制能够深化产权改革，激发企业活力；引入市场化机制，促进资源配置优化；提升企业治理能力，增强企业绩效；推动企业转型升级，适应市场需求。
新时代中央企业如何深化三项制度改革
改革开放实践证明，深化国有企业三项制度改革是充分调动职工积极性，增强企业竞争力的关键因素。
2015年印发的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）中，明确提出了内部管理人员能上能下、员工能进能出和收入能增能减的问题。
国务院国资委《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》（国资发分配〔2016〕102号）要求进一步深化收入分配制度改革，明确了三项制度改革的具体措施，2019年国务院国资委《关于开展2019中央企业三项制度改革专项行动的通知》（国资考分〔2019〕232号）进一步提出了国企三项制度改革的重点任务和工作要求，要求各企业选树改革标杆，开展对标诊断，制定改革方案，推进改革措施。
在2019年中央企业负责人会议上，国资委党委书记、主任郝鹏明确提出，“2020年作为中央企业三项制度改革专项行动落地年，加强改革评估督导，推动企业改革方案落地见效”。
因此，三项制度改革是国企改革中最重要的基础工作，是整个国企改革的重中之重，如何深化三项制度改革对于推进国企改革具有很强的意义。
那么，如何深化三项制度改革？国企改革的目的是适应社会主义市场经济体制、解决国企的效率问题，新时代下深化三项制度改革如何用市场化贯穿干部人事、劳动用工和收入分配，促进企业提升效益、效率、效能和效力是改革的重点和难点。
目前各国有企业在三项制度改革中虽然总体进度不平衡，但是各企业仍在推进相关工作中，并在某些方面取得了成效，如国有企业在不断加强岗位管理、科学设置岗位和编制，畅通员工发展通道，加强以业绩为导向的薪酬分配制度等。
因此新时代推行三项制度改革不是从头再来，而是在现有改革基础上聚焦改革重点难点进行专项攻坚，啃硬骨头，推动三项制度改革走深、走实，具体可分为七大措施：一是进一步提高认识，加强组织保障。
三项制度改革是国企改革最重要基础工作和重要目标，三项制度改革进入深水区，改革过程中肯定会遇到阻力困难，但是要啃硬骨头的精神，否则改革将难以继续。
全面深化改革的新举措与实践
促进国际合作： 全面深化改革可 以促进各国之间 的合作，共同应 对全球性挑战， 如气候变化、恐 怖主义等。
提升国家形象： 全面深化改革可 以提高国家的国 际地位和形象， 增强国家的软实 力。
推动全球经济发 展：全面深化改 革可以促进全球 经济的发展，提 高全球经济的稳 定性和可持续性。
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市场机制：发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进市场公平竞争
国有企业改革：推进国有企业改革，提高经营效率，增强市场竞争 力
财税体制改革：深化财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资 金使用效率
金融体制改革：推进金融体制改革，提高金融服务实体经济能力， 防范金融风险
推动文化产业发 展，提高文化软 实力
经济结构调整：如何平衡经济增 长与结构调整的关系
环境保护问题：如何平衡经济发 展与环境保护的关系
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社会公平问题：如何解决收入分 配不均和社会阶层流动问题
政治体制改革：如何推进政治体 制改革，提高政府效率和公信力
坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环 节
加强政策协调，形成合力推进改革
推动经济发展： 改革可以促进经 济增长，提高人 民生活水平。
提高国家竞争力： 改革可以提高国 家的国际竞争力， 增强国家的综合 实力。
促进社会进步： 改革可以推动社 会进步，提高人 民的素质和文明 程度。
维护国家安全： 改革可以维护国 家安全，保障国 家的长治久安。
加强党的领导，完善党的领导体制 推进国家治理体系和治理能力现代化 深化行政体制改革，提高政府效能 加强法治建设，维护社会公平正义
科技发展：需要推动科技创新， 提高国家科技水平和竞争力
国有企业深化企业内部三项制度改革实施方案
国有企业深化企业内部三项制度改革实施方案随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，国有企业改革已经进入了一个新的阶段。
在这个阶段，深化企业内部三项制度改革，即劳动、人事、分配制度改革，成为国有企业改革的重要内容。
通过深化这三项制度改革，可以建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体系，激发企业内部活力，提高企业的经济效益和社会效益。
一、背景和意义国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其改革和发展一直受到党和国家的高度重视。
然而，长期以来，国有企业普遍存在劳动、人事、分配制度不健全、不合理的问题，严重影响了企业的经济效益和社会效益。
因此，深化国有企业内部三项制度改革，既是国有企业改革的重要内容，也是建立现代企业制度的必然要求。
深化国有企业内部三项制度改革，对于国有企业的发展具有重要意义。
首先，通过改革可以建立科学的人力资源管理体系，优化人力资源配置，提高企业的核心竞争力。
其次，改革可以激发企业内部活力，调动员工的积极性和创造性，提高员工的工作效率和质量。
再次，改革可以促进国有企业与社会市场的接轨，增强企业的市场适应能力和竞争力。
二、目标和原则深化国有企业内部三项制度改革的目标是：建立与现代企业制度相适应的人力资源管理体系，实现人力资源的优化配置，提高企业的经济效益和社会效益。
深化国有企业内部三项制度改革的原则是：坚持市场化、法治化、人本化的改革方向，坚持科学发展、和谐发展、可持续发展的改革理念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的改革精神。
三、主要措施1. 深化劳动制度改革（1）完善劳动法律法规体系，加强劳动执法和监督。
（2）建立企业内部劳动规则，明确员工的岗位职责、工作内容、工作标准、劳动报酬、劳动条件、劳动保护等方面的要求。
（3）建立科学的劳动绩效评价体系，实行绩效管理，激发员工的工作积极性和创造性。
（4）加强员工培训，提高员工的综合素质和能力。
2. 深化人事制度改革（1）建立与企业发展战略相适应的人力资源规划，优化人力资源配置。
国有企业改制推动经济高质量发展的重要举措
国有企业改制推动经济高质量发展的重要举措近年来，随着中国经济的快速发展，国有企业改制成为推动经济高质量发展的一项重要举措。
国有企业作为国民经济的重要支柱，其改制对于优化资源配置、提高效率、推动创新具有重要意义。
本文将从资源优化、经济效益和创新能力三个方面，探讨国有企业改制对经济高质量发展的重要性。
一、资源优化国有企业改制有助于优化资源配置，提高资源利用效率。
在过去的经济体制中，国有企业往往面临着资源配置不合理、利用效率低下的问题。
通过深化改革、引入市场机制，国有企业能够更好地配置资源，使其能够充分发挥作用，推动经济发展。
例如，改制后的国有企业可以进行多元化经营，将劣势资源转化为有价值的资源，避免了资源的浪费，并能够提高企业的收益。
二、经济效益国有企业改制还能够提高经济效益。
传统的国有企业在经营过程中往往面临着低效率、高成本等问题，难以实现良好的经济效益。
通过改制，国有企业能够引入市场化的竞争机制，强化企业内部管理，提高效率，进而提高企业的经济效益。
例如，通过引入优秀的战略投资者或引进市场化的股权激励机制，国有企业的管理水平和经营效益得到有效提升。
三、创新能力国有企业改制对于提升企业的创新能力具有重要作用。
改制后的国有企业更加注重技术创新、管理创新和制度创新。
通过引入市场化的竞争机制和激励机制，国有企业能够激发员工的创新活力，提高企业的创新能力。
这不仅有助于企业在市场竞争中立于不败之地，还可以促进技术进步和经济增长。
例如，改革后的国有企业能够更加开放地吸收外部创新资源，提升自身的技术研发能力，推动产业升级和结构优化。
综上所述，国有企业改制是推动经济高质量发展的重要举措。
通过资源优化、提高经济效益和创新能力，国有企业能够发挥更大的作用，为经济发展注入新的动力。
随着改制不断深化，我们有理由相信，国有企业将成为经济高质量发展的重要推动力量，促进中国经济实现可持续发展。
对深化国企改革的重要性认识和思路举措的思考
第 1 页 共 7 页对深化国企改革的重要性认识和思路举措的思考新形势下国企改革的“抓大放小”随着中国参加wto ，国企改革也加大了力度。
从目前国家和各省市的改革战略上看，国企改革的主要思路仍然是如何抓大放小的问题，但是在具体的操作手法上，显然与前有了很大的不同。
国企的放小，最主要的方法就是员工持股的改制，而且采用这种解决方式的比例比前有所加大，在具体操作步骤上也得到了逐步完善。
国企的抓大，那么取得的突破较小。
为了应对中国参加wto 后的市场竞争环境，各级政府或行业主管部门除了继续抓好大型企业的经营，还继续组建大型企业集团，搞集团化建立，力图以规模化、集团化来应对入世后的挑战。
总体上说，国企改革虽然取得了很大进展，但是在思想观念上还没有太大突破，不管是抓大，还是放小，都还有很多方面有待改进。
一、国企改革的放小，要树立动态资产的观念。
国企放小，主要是中小国企改制。
目前，各级政府都在积极进展中小国企改制。
虽然在经济理论界以及国家有关部门当中，对于国企应采取哪种改制方式还存在争论，但各方都认为改制是势在必行的，中小国企的改制并不会影响到国家的根本制度。
各方对于改制争论的焦点主要是围绕着如何防止国有资产流失的问题。
目前，国企的转让价格主要是以企业的净资产为标准，第 2 页 共 7 页对于员工购置企业资产的，国家再让出一定的利益给员工，以促进企业的改革，同时也藉以成认企业员工多年来为企业做出的奉献。
如厦门市文件规定：对于员工一次性全部购置企业股份的，可以给予20%的优惠。
其他省市也做出了类似但标准各不相同的规定。
但是即便国家对于国企改制给予了优惠支持，企业对于改制的反响仍然不一。
总体上看，效益好的企业的员工积极拥护改制，积极出资购置股权；而效益不好的企业，政府虽然给了优惠，员工仍然不愿意购置股份。
这就阻碍了企业改制的进程，也影响了国家对于中小企业改革的进度。
究其原因，主要是目前以企业净资产为价格转让标准的方式存在着不够科学的方面。
全面推进国有企业三项制度改革举措
全面推进国有企业三项制度改革举措
深入贯彻落实党的十九大精神和党中央关于国有企业改革一系列决策部署，动员广大干部员工抓住机遇、坚定信心、迎难而上，全面推进公司三项制度改革，实行如下举措。
1 提高政治站位
深化三项制度改革是落实党中央深化国有企业改革部署的迫切需要，是建立市场化经营机制的迫切需要，是公司实现全面可持续发展和打造世界一流的迫切需要，我们要提高政治站位，进一步增强“四个意识”，带头贯彻落实党中央深化国有企业改革的重大部署，将三项制度改革作为一项重大任务抓紧抓实抓好，加快实现人均劳动生产率显著提升，实现全要素生产率大幅提升和公司治理能力明显提升。
2 把握好关键点和着力点
三项制度改革是国有企业改革的老大难问题，也是公司迫切需要破题的最大改革难题，各部门、各单位要按照三项制度改革总体部署，牢牢把握关键点和着力点，敢于动真碰硬，勇于破题闯关，全面推进三项制度改革取得实效。
要紧紧围绕“增活力、提效率”深化劳动用工制度改革，不断提高劳动生产率、工作效率、全要素生产率。
要紧紧围绕“市场化、竞争力”深化分配制度改革，打破“大锅饭”，使该高的要高上去、该低的要降下来，使公司薪酬在劳动力市场有竞争力。
要紧紧围绕“高素质、专业化”，深化人事制度改革，加大市场化选拔干部力度，加强基层领导班子建设，统筹规划、大力培养使用年轻干部，同时要调动各个年龄段干部的积极性，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。
要紧紧围绕“强统筹、求实效”推进改革，将三项制度改革与企业整体改革相结合，与人才强企工程相结合，与绩效考。
深化国有企业改革有哪些新举措和建议
深化国有企业改革有哪些新举措和建议深化国有企业改革是我国经济发展的重要举措，也是推动国有企业健康发展、增强市场竞争力的关键。
为了进一步深化国有企业改革，我们可以从以下几个方面进行新举措和建议。
一、完善公司治理结构国有企业改革的核心是优化公司治理结构，提高企业的市场竞争力。
应当建立健全现代企业制度，实施股份制改革，引入市场机制，增加企业竞争力。
同时，要加强公司法人治理，建立公司董事会、监事会和职工代表大会等机构，确保各方利益在公司治理中得到平衡。
二、加快国有资产监管体制改革国有企业的资产既是国家财产，也是人民的财产。
加快国有资产监管体制改革，建立健全国有资产监管机构，明确国有资产监督责任，健全国有资产评估、审计和监督机制，保障国有资产的安全和有效利用。
三、深化国有企业市场化改革国有企业应当主动适应市场经济的发展要求，推进企业市场化改革。
首先，要鼓励国有企业混合所有制改革，吸引国内外优秀企业参与国有企业改革。
其次，要鼓励国有企业实行股权激励，提高企业员工的积极性和创造力。
此外，还要通过改善国有企业的市场化运营环境，推动企业精细化管理，提高企业效益。
四、加强国有企业创新驱动国有企业改革不仅要注重体制机制改革，更要注重创新驱动。
要加强国有企业的科技创新能力，推动企业自主研发和技术创新，提高企业核心竞争力。
同时，要积极推动国有企业与高等院校、科研机构等合作，加强人才培养和科研成果转化，推动国有企业实现由“跟跑”到“领跑”的转变。
五、加大国有企业混合所有制改革力度混合所有制改革是国有企业改革的重要手段。
应当通过多种方式引入社会资本，推动国有企业与非国有企业的合作与整合，增强企业的市场竞争力。
同时，要建立健全国有企业混合所有制的市场化退出机制，引导和推动企业做强做优做大。
六、改革国有企业财务管理制度国有企业的财务管理制度对于国有企业的健康发展起着至关重要的作用。
应当加强国有企业的资产负债管理，实行资产净值管理，提高企业财务透明度。
深化国有企业改革 完善公司法人治理结构
深化国有企业改革完善公司法人治理结构一、背景介绍国有企业作为国家经济的重要组成部分，其改革与发展一直是我国经济发展的重要议题。
近年来，随着市场经济的不断深化和全球化的发展，国有企业面临着新的机遇和挑战。
为适应经济发展的要求，深化国有企业改革成为当务之急。
其中，完善公司法人治理结构被认为是提高国有企业效益、推动经济转型升级的重要举措。
二、国有企业改革的必要性2.1 适应市场经济发展公司法人治理结构是现代企业制度建设的核心要素之一。
国有企业通过完善公司法人治理结构，可以提升企业的透明度、公平性和合规性，增强企业竞争力，适应市场经济发展的要求。
2.2 提高国有企业效益完善公司法人治理结构可以有效约束企业管理的权力滥用，提高决策的科学性和公正性，从而提升国有企业的效益。
通过引入市场化的机制和激励约束机制，优化企业资源配置，实现资源的高效利用。
三、国有企业改革现状分析3.1 国有企业治理存在的问题•传统分权分利格局明显，决策权、财务权过于集中，导致决策滞后、效率低下。
•企业领导层与企业利益相关者之间的利益冲突较为突出，导致治理失衡。
•法律法规不完善，监管不到位，缺乏有效的外部约束机制。
3.2 公司法人治理结构改革的必要性•完善公司法人治理结构，有助于解决权力过于集中的问题，增强企业决策的科学性和合规性。
•引入市场化机制和激励机制，可以优化资源配置，提高国有企业的效益。
•增强法人治理结构的透明度和公平性，有利于改善企业形象，提升企业的社会责任感。
四、完善公司法人治理结构的对策与建议4.1 设立独立的董事会公司董事会是完善法人治理结构的核心机构，应该确保董事会成员的独立性，避免利益冲突，提升决策的科学性和公正性。
4.2 强化内部控制机制建立健全国有企业内部控制制度，明确权责清单，加强内部审计和风险管控，防范腐败行为和财务失误，提升企业治理的效能。
4.3 引入市场化机制和激励约束机制通过激励约束机制，提高国有企业经营者和员工的积极性和创造性，建立健全的绩效评价体系，激发企业内生动力，推动经济转型升级。
新一轮国有企业改革的政策举措-2022年学习材料
企业薪酬分配制度一“双轨制'-·由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企-业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。 ·建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和-正常增长机制。-·推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工 贡献，合理拉开收入-分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明。-·对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩-相挂钩 差异化薪酬分配办法。对任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、-绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。-·健全 激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束类国有企业改革-·公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为-主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业-可以 取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，-还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有-企业参与经营。对公益类国有企业，重 考核成本控制、产品服-务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核-经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要入社会评价。
二完善现代企业制度-·核心—微观层面的、国企内部的管理体制改革-·重点-推进公司制股份制改革-健全公司法人治理结构-建立国有企业领导人员分类分层管 制度-实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度-深化企业内部用人制度改革
推进公司制股份制改革-·加大集团层面公司制改革力度，实现股权多元化，推动改制上市-和整体上市，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、-运行 效灵活的经营机制-·允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国-家特殊管理股制度。
国企深化改革工作情况汇报
国企深化改革工作情况汇报首先，我代表国企深化改革工作小组，向您汇报国企深化改革工作情况。
自改革工作启动以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极探索国企改革的路径和方式，全面推进国企深化改革，取得了一定的成绩，但也存在一些挑战和问题，希望领导批评指正。
一、改革目标和方向国企深化改革的目标是推动国有企业提质增效，增强持续发展的能力，使国有企业在市场竞争中占有更具有竞争力的地位。
我们坚持市场化改革和产权多元化的改革方向，推进企业的市场化经营、市场化选人用人和市场化退出机制。
同时积极推进企业并购重组，提升企业整体实力和竞争力。
二、改革举措和成效1. 深化企业管理体制改革。
我们通过简化机构、优化流程，推动企业决策机制改革和运营管理模式创新，进一步激发企业活力和内生动力。
2. 推动企业市场化转型。
我们鼓励企业多元化经营，拓展业务领域，提升市场竞争力。
同时，加强企业与市场、与社会、与消费者的沟通和互动，树立企业形象、提升企业品牌影响力。
3. 改革人事制度和激励机制。
我们建立了灵活多样的人才选拔、培养、使用机制，激励员工积极性和创造性，为企业发展提供有力支持。
4. 放开资本市场准入，推动国企资产证券化。
我们积极推进国有企业资本市场化改革，通过发行股票、债券等金融工具，优化企业资本结构，提升企业盈利能力。
5. 推动国企并购重组。
我们通过兼并重组、吸收合并等方式，加快企业整合步伐，提高企业规模效益和核心竞争力。
通过以上改革举措的不懈努力，我们取得了一定的成效。
企业整体效益和竞争力得到提升，企业的市场占有率和盈利能力均出现了明显提升。
三、存在的问题和挑战但是，国企深化改革仍然面临一些问题和挑战。
主要包括：1. 改革意识仍需进一步深化。
企业管理层和员工对市场化改革的理解程度不够，对改革的积极性不够高，导致改革举措的贯彻不力。
2. 企业内部利益关系错综复杂。
部分企业领导和相关部门对改革举措采取阻力，影响了改革的推进。
推动全面深化改革的重大举措与政策解读
推动全面深化改革的重大举措与政策解读改革是国家发展的动力源泉，也是推进社会进步的重要途径。
为了加快全面深化改革的步伐，我国相继出台了一系列重大举措与政策。
本文将对其中的几项举措与政策进行解读，旨在帮助读者全面了解我国改革的进展和取得的成果。
一、供给侧结构性改革供给侧结构性改革是我国经济改革的重要方向之一。
该举措的核心是通过精简产能、降低成本、提升效率，推动经济结构调整，实现供求关系的优化。
具体而言，供给侧结构性改革主要包括去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等多个方面。
通过这些措施，可以有效地解决过剩产能、库存问题，提升企业竞争力和市场活力，推动经济持续健康发展。
二、创新驱动发展战略创新是推动发展的第一动力，也是增强国家竞争力的重要手段。
创新驱动发展战略提出了“创新是引领发展的第一动力、科技是第一生产力”的思想，强调以创新为核心，加强科技创新，优化创新环境，培育创新人才，激发创新活力，推动科技和经济的深度融合。
这一战略的推进，为我国科技创新提供了新的思路和路径，取得了显著成效，进一步提升了我国的科技实力和国际影响力。
三、深化国有企业改革国有企业是我国经济的重要支柱，深化国有企业改革是全面深化改革中的重要一环。
改革的目标是通过市场化、法治化的手段，提高国有企业的竞争力和效益，增强其可持续发展能力。
国有企业改革主要包括推进国有资本投资、运营公司试点，推进国企改革“双百行动”，加大国企混合所有制改革力度等。
这一系列政策的出台和实施，极大地激发了国有企业的活力，推动了国有企业的转型升级，有效地促进了经济的发展和稳定。
四、简政放权、放管结合、优化服务简政放权、放管结合、优化服务是改善营商环境的重要举措。
这一政策的关键是通过减少政府干预，优化审批流程，激发市场活力，提高政府效能和服务水平。
在具体实施上，简政放权主要包括取消和下放一批行政审批事项，放宽市场准入，推进审批流程再造等；放管结合则是通过加强事中事后监管，优化行政审批和监管，确保政府监管的科学、公正和高效；优化服务则是通过建设便民服务中心、推行“互联网+政务服务”等方式，提供更加高效、便捷的政务服务。
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展
深入实施国有企业改革深化提升行动推动新时代国资国企高质量发展目录1. 内容概要 (3)1.1 背景与意义 (4)1.2 研究目的与内容 (4)1.3 研究方法和数据来源 (5)1.4 报告结构安排 (6)2. 国有企业改革回顾与现状 (7)2.1 国有企业改革的历程 (8)2.2 国有企业当前改革成效分析 (10)2.3 存在的主要问题与挑战 (11)3. 深入实施国有企业改革的必要性 (12)3.1 国有企业改革的时代内涵 (13)3.2 推动国有企业高质量发展的政策环境 (15)3.3 国有企业改革深化提升的紧迫性 (16)4. 深化提升行动的基本原则与总体目标 (16)4.1 深化提升行动的基本原则 (18)4.1.1 坚持党的领导 (18)4.1.2 坚持市场导向 (19)4.1.3 坚持问题导向 (21)4.1.4 坚持改革创新 (22)4.2 深化提升行动的总体目标 (23)4.2.1 提升国有企业的核心竞争力 (24)4.2.2 优化国有资本布局结构 (25)4.2.3 完善现代企业制度 (27)4.2.4 强化国有资产监管 (28)5. 深化提升行动的主要任务 (29)5.1 完善企业法人治理结构 (30)5.2 优化国有资本投资运营公司布局 (31)5.3 推进混合所有制改革 (32)5.4 加强国有企业和企业家队伍建设 (33)5.5 深化薪酬分配制度改革 (35)5.6 强化国有资产监督管理 (36)6. 深化提升行动的实施路径与策略 (37)6.1 政策措施与保障机制 (39)6.2 试点先行，模式创新 (40)6.3 加强监督检查，确保改革实效 (42)7. 推动新时代国资国企高质量发展的政策建议 (43)7.1 深化国有企业改革的政策建议 (44)7.2 优化国有资本布局的政策建议 (46)7.3 加强国有企业党的建设的政策建议 (48)7.4 提升国有企业国际竞争力的政策建议 (49)1. 内容概要深入实施国有企业深化提升行动，是推动新时代国有经济高质量发展的关键一步。
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年国有企业改革发展要重点做好以下工作：
第一，推进国有企业调整重组，优化国有经济布局结构。
优化国有经济布局结构是提高国有经济发展质量和效益的重要途径。
要着眼于优化国有资本配置，强化国有资本在战略性领域的控制力和影响力，加大结构调整力度，加快培育一批行业排头兵企业和具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。
按照国务院出台的区域经济社会发展意见的要求，紧紧结合编制“十二五”规划和重点产业调整振兴规划，培育发展技术含量高、带动作用大的战略性产业，推动国有资本向优势、支柱、特色产业及行业的龙头企业集中，推动产业结构优化升级，做强做大优势国有企业。
围绕地方经济发展规划和布局结构调整重点，以骨干企业为龙头推进并购重组，进一步提高产业集中度。
推动企业进一步明确战略定位和发展方向，加大企业内部资源整合力度，推进非主业资产的剥离重组，推动优势资源向主业集中。
鼓励、支持国有企业开展跨国、跨区域、跨所有制的联合重组，鼓励、支持各种所有制性质的企业，特别是有实力、有信誉的民营企业参与国有经济布局结构战略性调整。
继续推进劣势企业关闭破产，努力探索在市场经济条件下劣势企业依法、有序、平稳退出市场的通道。
进一步发挥国有资本经营预算对企业重组的引导和带动作用，通过国有资本的有序合理流动，有效配置国有资本，推动国有经济布局和结构不断优化。
继续推进国有资产经营公司试点，构建国有资本布局结构调整和中央企业重组的新平台。
探索科研院所与大企业集团结合的有效方式和途径，完成政策性关闭破产项目的组织实施。
第二，深化国有企业改革，建立现代企业制度。
激发国有企业内在发展活力是提高国有经济发展质量和效益的必然要求。
要继续加大公司制改革力度，通过重组上市、合资合作、相互参股等多种途径，加快推进国有企业，特别是母公司层面的公司制股份制改革，促进投资主体多元化。
积极推动企业集团核心业务资产上市或整体上市，推动优势资源向绩优上市公司集中，提高企业资本的证
券化比重。
继续推动规范董事会建设，坚持外部董事占多数的原则，选好配好外部董事，真正实现决策层和经营层分开；推进董事会规范运作，建立完善规章制度，充分发挥专门委员会的作用，提高董事会科学决策水平；开展对董事会、董事年度和任期评价工作，对董事会运作较为规范的国有独资公司，按照《公司法》的要求将经营班子管理权下放董事会，逐步将部分属于股东的权力下放给董事会；根据企业股权结构的不同，依法正确处理好国资委与董事会的关系，建立健全董事、董事会与国资委的信息沟通与交流机制，建立完善董事会向国资委报告年度工作制度。
健全适应现代企业制度要求的选人用人新机制，进一步加大企业领导人员选聘方式改革力度，继续深化用人、考评、激励制度改革，加快市场化选聘人才步伐。
第三，完善国有资产管理体制，加强国有资产监管。
完善的国有资产管理体制是国有企业改革发展的体制保障。
推动国有企业平稳较快发展，必须进一步完善国有资产管理体制。
要以《企业国有资产法》等法律法规为依据，进一步加强国有资产监管法规体系建设，依法促进国有资产监督管理制度完善。
按照《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》要求，在地方党委和政府的领导下，合理界定企业国有资产监管范围，准确把握国资委的机构性质和职能定位，依法规范国资委与所出资企业之间的关系，不断探索国资委履职的形式和国有资本的运营管理模式。
继续完善国有企业经营业绩考核制度，坚持考核指标少而精和目标管理，探索推进经济增加值考核，稳妥做好国有企业负责人薪酬管理工作，进一步规范企业负责人的中长期激励和职务消费。
继续深化财务监督管理工作，强化财务预决算管理和总会计师职责管理，加强投资、担保等重大事项监督，深入开展财务绩效评价。
加快国有资本收益制度体系建设，进一步落实国有资本收益权。
继续完善产权管理制度体系，逐步实现企业国有产权交易在全国范围内联网交易和动态监测。
加强和改进监事会监督，继续推进监事会当期监督，积极探索
监事会当期监督与现代企业制度结合的有效途径，不断增强监督的时效性、灵敏性和针对性。
第四，推进国有企业转变发展方式，提高发展质量和水平。
把推进国有企业转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，引导国有企业将发展方式转向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新上来。
一是引导企业强化管理控制风险。
严格现金流管理，做好资金筹划，减少资金占用。
强化投资管理，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，切实降低投资风险。
二是引导企业加强自主创新和品牌建设。
加强产学研结合，集中突破一批制约企业发展的核心技术、共性技术、关键技术。
将品牌建设纳入企业发展战略之中，进一步确定品牌定位，做好品牌推广，强化品牌识别，切实提升品牌价值，提高品牌影响力。
三是引导企业切实做好节能减排工作。
加强节能减排组织、监测、考核体系和相关制度建设，强化重点企业节能减排工作的监测与分析，使国有企业成为节能减排、保护环境的表率。
引导重点耗能企业加快节能技术改造，降低能源消耗。
大力开展与绿色经济、循环经济、低碳经济相关的新技术研发，切实抢占新一轮节能减排技术制高点。