解决保障性住房的意义、问题与对策

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新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,保障性住房建设和管理面临着一系列的问题。

下面列举了一些常见的问题,并提出相应的对策。

问题一:人口规模庞大,供需矛盾尖锐。

我国人口众多,特别是大城市人口密度高,住房需求旺盛。

保障性住房的供应却相对不足,造成了供需矛盾和住房价格上涨。

对策一:加大保障性住房建设力度。

政府应加大对保障性住房建设的投入,提高保障性住房的建设速度和规模,满足人们基本住房需求。

问题二:住房质量不高,居住环境不佳。

由于保障性住房建设的资金有限,对于一些贫困地区来说,住房质量和居住环境往往难以保证,给居民的生活质量造成了一定影响。

对策二:提高保障性住房质量和居住环境。

政府应加大对保障性住房的建设标准和质量要求的监督力度,确保建成的住房能够达到一定的标准,提高居民的居住环境。

问题三:保障性住房管理不规范,效率低下。

目前,保障性住房管理体制不完善,各个部门的职责不清晰,导致管理效果不佳,问题难以得到有效解决。

对策三:建立健全的保障性住房管理机制。

政府应加强对保障性住房管理的组织领导,建立健全的管理体制,明确各个部门的职责和协作机制,提高管理效率。

问题四:保障性住房的使用和转让存在乱象。

由于保障性住房的价格相对较低,容易出现低价购房后再高价转让的情况,导致保障性住房资源的浪费和滥用。

对策四:加强保障性住房的监管。

政府应建立健全的保障性住房使用和转让管理制度,加强对住房申请人的资格审核和住房使用情况的监测,对违法违规行为进行严厉的处罚。

问题五:公共服务设施缺乏。

保障性住房区域往往缺乏配套的公共服务设施,给居民的生活带来一定的不便。

对策五:完善保障性住房区域的公共服务设施。

政府应加大对保障性住房区域公共服务设施建设的投入,提高设施的配套程度,确保居民能够方便地享受到教育、医疗、交通等公共服务。

新时期保障性住房建设与管理需要面对一系列问题,并采取相应的对策来解决。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着中国经济快速发展和城市化进程加快,保障性住房成为社会关注的焦点之一。

保障性住房建设是政府为解决城市中低收入家庭住房困难而采取的一项重要政策措施。

近年来,我国政府不断加大对保障性住房建设的投入力度,但在实际工作中还存在一些问题和挑战。

随着新时期的到来,保障性住房建设与管理亟需进行深入探讨和改进。

随着城市化进程的加快,城市人口不断增加,住房供应与需求的矛盾日益突出,保障性住房建设面临着供给不足的问题。

现阶段保障性住房管理存在的问题也不容忽视,包括资金管理不到位、管理机制不够灵活、利用效率不高等方面的挑战。

新时期保障性住房建设与管理存在诸多问题,亟需引起相关部门和社会各界的重视和研究。

本文旨在对新时期保障性住房建设与管理存在的问题进行深入分析,提出相关对策和建议,以期为我国保障性住房建设与管理工作的进一步发展提供有益参考和借鉴。

1.2 问题意义保障性住房建设与管理是社会稳定和经济发展的重要组成部分,涉及着全国人民的切身利益。

保障性住房建设与管理存在问题的意义主要有以下几个方面:保障性住房建设面临的问题直接影响着社会的和谐稳定。

目前我国城市化进程加快,城市人口规模不断扩大,居住环境问题日益凸显,如果保障性住房建设存在瓶颈或滞后,将会导致社会不稳定因素增加,甚至引发社会矛盾和冲突。

保障性住房管理存在问题影响着政府形象和公信力。

政府是保障性住房建设和管理的主体,如果管理不到位、效率低下,将会损害政府在民众心目中的形象,降低政府的公信力,影响政府的执政合法性。

保障性住房建设与管理问题的存在,将会影响居民的生活质量和幸福感。

居住是人的基本需求,而保障性住房的建设与管理直接关系着人民群众的居住环境和生活质量,如果存在问题,将会直接影响广大居民的生活体验和幸福感。

研究解决保障性住房建设与管理问题的意义重大,不仅能够促进社会稳定和经济发展,提升政府形象和公信力,也能够改善居民生活质量,增进人民群众的获得感和幸福感。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 介绍保障性住房建设与管理的背景和重要性保障性住房建设是指政府为了解决低收入群体的住房问题,提供廉租住房或者廉价商品房的一种社会保障政策。

当前我国面临着城市化进程加快、人口流动增加等诸多挑战,住房问题日益凸显。

保障性住房建设和管理的重要性不言而喻。

保障性住房是国家公共政策的重要内容,是展现政府社会责任和良好形象的重要途径。

保障性住房建设可以有效促进城乡发展的协调,促进社会公平和谐。

住房是人们生活不可或缺的基本需求,保障性住房的建设和管理关系到千家万户的幸福生活。

保障性住房建设是缓解城市住房紧张、改善城市人居环境、促进城市可持续发展的有效手段。

加强当前保障性住房建设与管理,解决低收入群体的住房困难,对于推动经济社会发展具有重要意义。

1.2 提出本文研究的问题和目的本文主要研究当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策。

随着城市化进程的加快和人口增长,保障性住房建设与管理的重要性日益凸显。

在实际实施过程中,依然存在着诸多问题需要解决。

本文旨在深入分析当前保障性住房建设与管理存在的问题,并提出相关对策,以期为未来的保障性住房建设和管理工作提供可行的建议和指导。

在进行研究的过程中,我们将重点关注以下问题:1.当前保障性住房建设规模不足,无法满足日益增长的需求;2.保障性住房管理存在不规范的现象,导致资源浪费和效率低下;3.资金来源不稳定,制约了保障性住房项目的顺利开展;4.保障对象多样化,需要更加精准地确定保障范围和标准。

通过对以上问题进行深入调查和分析,本文旨在提出相关对策,以促进保障性住房建设与管理工作的健康发展,为改善城市居民的居住条件和生活质量作出贡献。

2. 正文2.1 当前保障性住房建设存在的问题问题一:建设规模不足。

随着城市化进程加快,人口流动增加,保障性住房供给量明显不足,导致需求量远远大于供给量,难以满足市民基本住房需求。

问题二:管理不规范。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房建设与管理是当前社会稳定和人民幸福的重要一环。

然而,在当前的保障性住房建设与管理工作中,还存在着一些问题。

本文将从以下几个方面进行探讨:1. 土地资源的有限性:保障性住房建设需要大量的土地资源,而在城市化进程加速的情况下,土地资源的有限性已经成为制约保障性住房建设的一个重要因素。

2. 资金投入的不足:保障性住房建设需要大量的资金支持,但现实情况却是资金投入不足,这导致了保障性住房建设的滞后,甚至一些项目无法得到保障性住房的建设。

3. 建设质量难以保证:由于资金投入不足,保障性住房建设的施工质量难以得到保证。

这导致了保障性住房的安全问题,这是一种无法接受的局面。

1. 管理体制的不完善:保障性住房的管理涉及到多个部门,但目前的管理体制还不够完善。

这导致了保障性住房的管理分散、效率低下等问题。

2. 保障性住房分配问题:保障性住房的分配问题一直是一个难题。

目前,一些人想要获得保障性住房,需要排队等待,甚至有人需要等待数年之久,这显然是不合理的。

3. 保障性住房管理机构的能力不足:保障性住房管理机构在建设和管理过程中,缺乏专业技能和经验,导致保障性住房的管理效率低下,甚至存在管理漏洞。

1. 加强土地保障:政府应该加大力度,提供更多的土地资源,以支持保障性住房建设。

同时,加强对土地资源的监管和管理,防止长期闲置等情况的发生。

2. 提高资金投入:政府应该加大对保障性住房建设的投入,提高资金使用的效率,确保资金得到合理的利用。

3. 加强建设质量的管理:政府应设立专门部门负责保障性住房建设的监管和管理,加强对建设质量的把控和监督,防止出现质量问题。

4. 完善保障性住房管理机制:政府应该逐步建立起完善的保障性住房管理机制,包括人才队伍的建设、系统的标准、科学的管理模式等。

5. 实行公平合理的分配机制:政府应该建立起公平合理的保障性住房分配机制,通过公正透明的分配体系,确保保障性住房分配的公平性和合理性。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,我国保障性住房建设与管理已经取得了一定的成绩,但依然存在着一些问题,影响着保障性住房政策的有效实施。

针对这些问题,我们需要采取有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,确保每一个家庭都能住上安全、舒适的住房。

一、问题分析1. 资金不足:保障性住房建设需要大量的资金支持,但目前政府的投入还无法满足需求。

由于资金来源单一,容易受到宏观经济波动的影响,造成资金的不稳定性。

2. 建设速度慢:由于审批流程繁琐、施工周期长等原因,保障性住房建设速度缓慢,无法满足市民的需求。

3. 质量监管不到位:一些地方在保障性住房建设过程中,为了赶工期或者降低成本,出现了建筑质量问题,影响了住房安全。

4. 管理方式落后:目前的保障性住房管理方式还比较落后,无法满足日益增长的管理需求,导致管理效率较低,容易出现管理漏洞。

二、对策建议1. 加大资金投入:政府需要加大对保障性住房建设的资金支持,通过多渠道筹集资金,确保保障性住房建设资金的充足性和稳定性。

2. 简化审批手续:加快保障性住房建设的审批流程,简化相关手续,提高建设效率,缩短建设周期,以更快地满足市民的住房需求。

3. 加强质量监管:建立健全的建筑质量监管体系,加强对保障性住房建设的监督检查,杜绝建筑质量问题的发生,确保人民群众的居住安全。

4. 推进信息化管理:将保障性住房管理工作信息化,整合现有的管理资源,提高管理效率,加强数据分析和监督检查,提高管理的科学性和精准性。

5. 推动社会参与:鼓励社会各界积极参与保障性住房建设与管理工作,发挥社会力量的作用,形成政府、企业和社会各方共同参与的保障性住房建设格局。

6. 建立长效机制:建立健全的保障性住房长效机制,加强政策扶持,推动住房制度改革,形成稳定的住房供给体系,从根本上解决住房问题。

三、结语保障性住房建设与管理是解决城市住房问题的关键问题之一,现阶段我们需要在资金投入、审批手续、质量监管、管理方式、社会参与等方面采取一系列有效的对策,不断推进保障性住房建设与管理工作,为人民群众提供更好的住房条件,共同建设美好家园。

解决保障性住房的意义、问题与对策

解决保障性住房的意义、问题与对策

解决保障性住房的意义、问题与对策温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出,要采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。

加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题,扩大农村危房改造试点范围。

我国是一个发展中国家,人口众多,正处在城镇化快速发展时期,解决城镇居民住房问题,将是一项长期而艰巨的任务。

当前,加快保障性住房建设,不仅有利于进一步改善民生,也有利于增加投资、扩大居民消费,对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。

一、加快保障性住房建设的意义首先,改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

新增1000亿元中央投资的安排原则中,最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。

从这个意义上说,下大气力加快建设保障性安居工程,是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。

其次,加快建设保障性安居工程,对相关产业具有很强的带动效应。

权威测算显示,今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资,可以拉动钢材消费量65万吨,水泥消费量50万吨。

同时,此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设,这可以拉动铸铁消费量两万吨,钢材消费量10万吨,水泥消费量30万吨。

再次,加快建设保障性安居工程,还为今后扩大消费创造了有利条件。

加快建设保障性住房,大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程,都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措,都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

[1]二、商品房供应体系与社会保障性住房供应协调发展现状分析城市住房问题是工业化和城市化加速发展的过程中伴生的问题,产业和人口在城市的高度集中导致城市房屋需求与供给的不平衡,使需求远远大于供给,房价居高不下。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,保障性住房建设与管理存在着一系列问题,这些问题不仅制约了保障性住房的发展,也影响了低收入群体的居住质量和生活品质。

为了有效解决这些问题,需要采取相应的对策。

保障性住房建设面临着资金不足的问题。

当前,保障性住房建设所需的资金主要来自政府财政拨款,但是由于财政收入有限,无法满足保障性住房建设的需求。

需要采取多元化的筹资方式。

一方面,可以通过发行住房专项债券、吸引社会资本等方式来筹集资金。

可以加大金融机构对保障性住房建设的支持力度,提供低息贷款、多元化的融资渠道等,以增加资金来源,保证保障性住房建设的顺利进行。

保障性住房管理存在着监管不足的问题。

由于保障性住房的特殊性和社会公益属性,对其建设和管理需要更加严格的监管机制。

当前存在的问题主要表现在两个方面:一是监管力量不足,缺乏专业的管理人员和监管部门;二是监管手段不全面,对于保障性住房的质量、使用情况等方面的监管不够到位。

为了解决这一问题,可以通过建立专门的保障性住房管理机构,加大人才引进和培养力度,提高管理人员的专业水平和管理能力。

可以建立保障性住房的监管制度,明确监管责任和权力,加强对保障性住房的监督、检查和评估,确保其建设和管理的质量和效果。

保障性住房的配套服务存在不足的问题。

保障性住房的建设不仅仅是提供房屋,还需要提供相应的配套服务,如社区服务设施、教育、医疗等,以满足低收入群体的实际需求。

但是当前存在的问题是,配套服务的建设速度和质量不高,无法满足低收入群体的需求。

为了解决这一问题,需要加大对配套服务的投入力度,增加配套设施的建设规模和数量。

可以引入社会力量参与配套服务的建设和管理,通过与社区、企业等合作,提供更加全面和优质的配套服务。

保障性住房的使用和保障对象的认定存在着不公平的问题。

当前,保障性住房的使用权和保障对象的认定标准存在一定的不公平性,一些不符合条件的人群也能够获得保障性住房。

为了解决这一问题,可以建立更加严格和公平的保障对象认定机制,明确保障对象的范围和条件,并加强对申请人的审核和审查工作。

我国保障性住房存在的问题及对策分析

我国保障性住房存在的问题及对策分析

我国保障性住房存在的问题及对策分析,不少于1000字随着我国经济不断发展,社会进步和城市化进程加快,我国城市居民居住条件正在逐步改善,但仍存在大量低收入和一些困难家庭没有能力购买和租赁改善住房的问题。

因此,保障性住房在解决低收入和一些困难家庭居住问题的过程中,发挥着越来越重要的作用。

本文将从我国保障性住房存在的问题及对策分析两个方面展开。

一、我国保障性住房存在的问题(一)保障性住房供应不足我国保障性住房供应紧缺,保障性住房建设的进度和规模都无法满足低收入和一些困难家庭的需求。

尽管市场上有出租房和经济适用房,但由于价格高昂,许多低收入家庭无力支付相关费用,导致保障性住房缺乏。

(二)保障性住房的质量存在问题目前,我国很多保障性住房房龄较老,住房设施和维修水平较低,房龄较新的保障性住房也存在着监管不严,建筑材料质量低等问题。

这就造成了居住环境差,影响了居民的生活质量。

(三)以物补贷的保障性住房补贴政策存在问题我国保障性住房补贴政策基本上是“以物补贷”的形式,这种补贴形式存在着一些弊端。

首先,物资补贴的方式难以满足低收入和一些困难家庭的住房需求。

其次,由于补贴是以贷款的形式提供给购房者,贷款利率较高,还贷条件苛刻,容易导致房屋封顶价受限,导致保障性住房产生的悖论。

(四)保障性住房租赁市场实际运营问题保障性住房在租赁市场上的运营实际问题是目前较为突出的问题。

由于租金在保障性住房租赁市场上设定为市场租金水平的70%-80%,并且往往存在“暗箱操作”的现象,导致保障性住房空置率较高,而且居住环境较差,这更让困难居民居住难的问题更加突出化。

二、对策分析(一)加快保障性住房建设,增加供应量当前保障性住房建设需要加快进度,增加保障性住房供应量是解决保障性住房问题的基本出发点。

各级政府应指导性地扶助在保障性住房建设领域中的各类参与者,提供建设资金,采用多元化的投资机制,形成合理的公共资源分配体系,增加保障性住房的产量,为困难家庭解决住房问题,构建全面的保障体系。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加速,我国城市住房问题日渐突出。

为解决居民住房需求不断增长的问题,我国加大了保障性住房建设和管理的力度。

然而,新时期保障性住房建设和管理还存在着不少问题,需要采取相应的对策,以加强保障性住房的建设和管理工作。

问题一:保障性住房建设难度大,进展缓慢保障性住房建设需要高昂的资金投入,对土地、人力资源等方面的要求也很高。

在融资、用地、技术等方面存在很多问题,这导致了保障性住房建设进展缓慢。

对策一:加大政府投资政府应加大对保障性住房的投资力度,加强对保障性住房建设的资金扶持和政策导向,确保保障性住房建设的进展和质量。

对策二:启动PPP模式政府可以通过PPP模式,吸引社会资本参与保障性住房建设的投资和运营,充分利用私人资本的优势,提高保障性住房的建设速度和质量。

问题二:保障性住房管理不规范,存在滞后性保障性住房管理困难,存在管理不规范、不透明等问题。

此外,保障性住房的管理模式相对滞后,未能及时适应社会经济发展的需要。

对策一:建立规范的管理制度政府可以通过建立规范的政策法规和管理制度,引导和规范保障性住房的建设和管理,加强对保障性住房的监督和管理工作,保障保障性住房项目的顺利运行。

对策二:引入市场机制政府可以引入市场机制,允许充分竞争的保障性住房市场得以形成,建立起健全的市场机制和管理机构,以加强保障性住房管理的效率。

问题三:保障性住房供需不平衡,地域相对贫困地区供应不足城市中的高房价使得许多低收入群体难以置业,对此,政府投资兴建的保障性住房供应很重要。

但是,保障性住房分布不均,地域相对贫困地区的供应不足,导致了需求无法得到满足。

对策一:加大保障性住房供应对策二:调整分配政策政府在分配保障性住房时应考虑到各地实际情况,通过调整保障性住房的分配政策,保障地域相对贫困地区的需求得到满足。

总之,随着城市化进程的加速和社会经济的快速发展,保障性住房建设和管理工作的重要性日益凸显。

新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究

新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究

新形势下加快发展保障性租赁住房面临的问题及对策研究1. 新形势下加快发展保障性租赁住房的重要性随着我国经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,人口流动日益频繁,住房问题已成为影响社会稳定和民生福祉的重要因素。

特别是在当前国际国内经济形势下,我国经济发展面临一定的压力,房地产市场调控政策持续收紧,传统购房模式受到限制,这使得越来越多的人面临住房困难。

加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。

发展保障性租赁住房是解决住房问题的有效途径,通过提供低租金、高性价比的租赁住房,可以缓解低收入群体的住房压力,提高他们的生活质量。

保障性租赁住房有助于调整住房供需结构,促进房地产市场的健康发展。

发展保障性租赁住房是实现社会公平和谐的重要举措,在当前社会中,收入差距日益扩大,住房问题成为影响社会公平的重要因素。

发展保障性租赁住房有助于缩小收入差距,实现社会公平和谐。

发展保障性租赁住房是推动新型城镇化建设的关键,随着我国城镇化进程的加快,人口流动将成为常态。

发展保障性租赁住房有利于引导人口合理流动,促进城市资源的优化配置,提高城市的综合承载能力。

发展保障性租赁住房是应对人口老龄化挑战的重要手段,随着我国人口老龄化程度的加深,老年人口对住房的需求日益增加。

发展保障性租赁住房有助于满足老年人口的住房需求,提高他们的生活质量。

新形势下加快发展保障性租赁住房具有重要的现实意义和紧迫性。

各级政府和相关部门应高度重视保障性租赁住房的发展,加大政策支持力度,完善相关政策措施,切实推动保障性租赁住房健康、快速发展。

1.1 保障性租赁住房的定义和发展背景保障性租赁住房是指政府或社会力量通过土地、财政等政策支持,以租赁方式提供给低收入家庭或特定群体的基本居住保障。

随着我国城市化进程加快,人口流动不断增加,住房问题日益凸显。

为了解决这一问题,国家出台了一系列政策,鼓励和支持保障性租赁住房的发展。

2016年,国务院印发了《关于加快发展保障性租赁市场的若干意见》,明确提出要加快发展保障性租赁住房,满足人民群众基本住房需求。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前保障性住房建设与管理存在的问题主要有以下几点:一是保障性住房建设进度慢。

由于保障性住房建设涉及到大量的人力、物力和财力投入,而且需要经过一系列的审批程序和工程建设,导致建设进度较慢。

二是保障性住房管理不到位。

一些地方政府在保障性住房分配上存在不公平、不透明的问题,导致一些有需要的人无法享受到应有的政策保障。

三是保障性住房质量不过关。

由于一些保障性住房项目的设计、施工和监管不到位,导致一些保障性住房存在质量问题,甚至存在安全隐患。

针对以上问题,我们应该采取以下对策:一是加快保障性住房建设进度。

政府要加大投入力度,增加资金和土地供应,简化审批程序,提高管理效率,加快保障性住房项目的建设进度。

可以引入社会力量,鼓励企业和社会组织参与保障性住房建设,提高建设速度。

二是加强保障性住房管理。

政府要建立健全的保障性住房管理制度,完善政策法规,确保保障性住房分配的公平和透明。

可以通过建立保障性住房申请和审核制度,设立独立的评审机构,严格按照政策规定分配保障性住房,防止腐败和权力寻租现象的发生。

要加强对保障性住房使用情况的监管,确保保障性住房的真正惠及低收入群体。

三是提高保障性住房质量。

政府要加强对保障性住房项目的设计、施工和监管,建立相应的质量管理制度,确保保障性住房的建设质量符合标准。

可以建立严格的验收制度,对保障性住房项目进行全过程监督,包括设计、施工、竣工验收等环节,确保保障性住房质量过关。

对于已经建成的保障性住房,要加强日常维护和管理,定期进行检查和维修,及时处理存在的问题,确保住户的安全和舒适。

当前保障性住房建设与管理存在一些问题,但只要政府和社会各方面共同努力,采取相应的对策,就可以解决这些问题,提高保障性住房的建设与管理水平,更好地满足低收入群体的居住需求。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,我国保障性住房建设与管理存在一些问题,如房源紧缺、管理不规范、住房质量不高等,这些问题严重影响了保障性住房政策的实施效果。

为了解决这些问题,我们需要对保障性住房建设与管理进行深入的思考和研究,不断改进和完善相关政策和措施,从而为更多的低收入家庭提供一个安全、舒适、便利的居住环境。

一、问题分析1.房源紧缺目前,我国保障性住房建设面临着房源紧缺的问题。

由于城市化进程加快、人口膨胀、土地资源有限等原因,导致政府无法及时供应足够的保障性住房。

这就使得需要保障性住房的家庭无法及时得到保障,居住环境陷入困境。

2.管理不规范目前保障性住房的管理方式较为混乱,存在着一些管理不规范的现象。

一些单位在分配保障性住房时不严格按照政策规定的条件进行审核,导致一些不符合条件的家庭也享受到了住房保障;一些保障性住房的管理单位在配套设施建设、物业管理等方面存在不足,导致住户的居住环境和生活质量无法得到有效保障。

3.住房质量不高目前一些保障性住房的建设质量不高,存在着一些安全隐患和居住环境不佳的问题。

一些住房存在着漏水、渗漏、结构不稳定等问题,给住户的生活带来了一定的安全隐患;一些住房所在的小区环境差、配套设施不完善,给住户的居住环境带来了一定的影响。

二、对策建议1.加大保障性住房建设力度为了解决房源紧缺的问题,政府需要加大对保障性住房建设的投入,加快建设进度,增加保障性住房的供应量。

政府还可以在土地资源、财政资金等方面给予一定的扶持和支持,吸引更多的社会力量参与到保障性住房建设中,以满足不同层次住房需求。

2.加强保障性住房管理为了解决管理不规范的问题,政府需要加强对保障性住房的管理力度,完善管理制度和规范。

对保障性住房的分配申请、审核程序进行规范,建立健全的分配机制和管理流程,确保住房资源的公平分配和有效利用。

政府还可以加大对保障性住房管理单位的监督和考核力度,提高管理水平和服务质量。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策近年来,我国保障性住房建设和管理工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题。

针对这些问题,需要采取一些对策来加以解决和改进。

保障性住房建设存在用地不足的问题。

由于城市土地有限,保障性住房项目的用地往往受到限制。

对此问题,可以加大政府在土地供应方面的投入力度,通过增加土地供应,提供更多的用地给保障性住房项目。

可以加强土地利用的规划和管理,通过合理规划和布局,提高土地利用率,增加保障性住房的建设规模。

保障性住房建设过程中存在资金不足的问题。

保障性住房的建设需要大量的资金投入,但目前存在资金来源不稳定、缺乏有效的融资渠道等问题。

对此,可以建立健全多元化的融资体系,吸引社会资本参与保障性住房建设,通过引入社会资本的方式,增加保障性住房建设的资金来源,降低政府负担。

保障性住房建设中存在违规问题。

部分地方和单位在保障性住房建设中存在乱作为、违规操作等问题,导致保障性住房分配不公、资金管理不规范等情况发生。

要解决这一问题,可以加强对保障性住房建设和管理的监管,建立健全相关的法律法规和制度,加强对保障性住房项目的审批和监督,严格追责违规行为,确保保障性住房建设和管理的合法性和规范性。

保障性住房管理存在信息不对称的问题。

由于保障性住房分配的具体情况和流程不够透明,公众对于保障性住房政策的知晓度有限,容易引发矛盾和不满。

为了解决这个问题,可以加强对保障性住房政策的宣传和解释,增加信息公开的透明度,让公众更加了解保障性住房政策的具体内容和操作流程,增强保障性住房政策的公信力和可信度。

保障性住房建设和管理中存在监督不到位的问题。

保障性住房建设和管理是一项涉及广大民众切身利益的工作,对于防止腐败、维护社会稳定具有重要意义。

要加强对保障性住房建设和管理的监督,建立健全相关的监督机制和监察体系,提高监督效能,依法打击和查处违纪违法行为,保障保障性住房政策的顺利实施和公平公正。

我国住房保障制度的问题和对策

我国住房保障制度的问题和对策

我国住房保障制度的问题和对策我国住房保障制度的问题和对策自从1998 年实现城镇住房制度改革以来至今,我国基本上已经建立起住房公积金、经济适用房、廉租房组成的住房保障体系,为解决广大群众的住房问题,特别是低收入人群的住房问题发挥了重要作用。

但是,由于我国住房保障制度启动较晚,在执行过程中存在一些问题,需要进一步解决和完善。

1.对保障性住房的供应对象规定不合理,实际的供应对象存在偏差首先,很多地区的保障性住房对供应对象都要求具有本地的非农户籍。

但随着我国经济的快速发展,城市化水平不断地推进,城市中的流动人口也越来越多,比起具有当地城镇户口的职工,他们的收入普遍更低,居住条件更差,更应享受住房保障。

但现行住房保障制度却将他们排斥在外,每年春节中国特有的返乡大潮在某种程度上对现行住房制度的一种反映。

其次,现行的住房保障制度未能覆盖部分中低收入者,供应对象存在政策空白区,形成夹心阶层。

这些阶层主要是指其收入水平和住房标准超过了保障性住房的范围,而又没有能力购买商品房的人群。

这部分人主要包括新就业人员、外来务工人员、以及不够廉租房申请条件又无力购买经济适用房的家庭等。

此外,经济适用房的供应对象发生偏差。

经济适用房的供应对象应该是城市低收入家庭,但由于我国目前对居民的收入没有确切的统计资料,加上相关的法律以及监督机制不完整,以及相应的腐败问题,导致部分高收入者和投机者进入经济适用房市场,经济适用房供应对象发生严重偏差。

因此,常常会有开着高档汽车前去购买经济适用房的现象发生。

2.保障性住房的集中建设导致城市居住空间分异程度的加剧。

保障性住房在建设过程中往往采取集中建设,这将造成城市居住空间的贫富隔离,会导致不同阶层间的对立与冲突更加显现,造成同一地区社会认同、社会参与、社会整合的困难,加剧低收入阶层的弱势地位。

3.廉租房制度建设缓慢,覆盖范围小在廉租房的供应方面,政府对兴建廉租住房的投入过小,房地产开发公司不愿意承建廉租房,这导致了廉租房的建设过为缓慢,远不能覆盖到所需要的人群。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策随着我国城镇化进程的不断加快,城市人口不断涌入,住房问题成为了社会关注的焦点。

保障性住房建设是政府的一项重要政策,旨在解决低收入群体的住房困难,帮助他们改善居住条件,提高生活质量。

在保障性住房建设与管理方面,仍然存在着一些问题,需要政府和社会各界共同努力解决。

本文将从建设、管理和可持续发展三个方面分析保障性住房存在的问题,并提出相应的对策。

一、建设问题1. 建设标准不统一保障性住房建设的标准不统一,导致了住房质量参差不齐。

一些地方为了追求速度和规模,忽视了住房的质量和环境,给居民的生活带来了隐患。

对策:政府部门应加强对保障性住房建设的标准规范,明确建筑设计、施工、装修等各个环节的标准和要求,确保建设的保障性住房符合相关要求,具有良好的质量和环境。

2. 土地资源利用不合理在一些城市,保障性住房建设占用了大量的土地资源,导致了非建设用地被过度占用,地价上涨,城市规划受到影响。

对策:政府部门应加强对土地资源的合理利用,制定明确的土地利用规划,合理划定建设用地和非建设用地的范围,确保土地资源的有效利用。

二、管理问题1. 保障性住房分配公平性不够在一些地方,保障性住房的分配不够公平,存在着以权谋私、关系户优先等现象,导致了一些有需要的居民无法享受到保障性住房的权益。

对策:政府部门应建立健全保障性住房分配的公平公正的机制,明确分配的程序和标准,加强监督和督促,保障有需要的居民能够公平享受到保障性住房的权益。

2. 保障性住房管理缺乏规范一些保障性住房小区的管理水平较低,管理混乱,存在着垃圾堆放、环境脏乱等问题,给居民生活带来了困扰。

对策:政府部门应加强对保障性住房小区的管理,建立健全小区管理机制,规范小区基础设施建设和维护,保障小区的环境整洁和居民的生活安宁。

三、可持续发展问题1. 保障性住房后续维护不足一些地方在完成了保障性住房的建设后,对后续的维护工作重视不够,导致了保障性住房设施的老化和破损,影响了住房的使用寿命和居民的生活质量。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策在经济快速发展的新时期,保障性住房建设和管理工作面临许多挑战。

本文将探讨当前保障性住房建设和管理工作中存在的问题,并提出一些应对措施。

问题一:保障性住房建设资金短缺保障性住房建设需要大量的资金支持,而现实情况是资金短缺。

中央和地方政府应加大财政投入力度,增加专项扶贫资金,尤其是在贫困地区和城市中心地带加大资金投入。

保障性住房建设标准低,导致住房的质量和居住条件难以达到居民的需求。

政府应加强监管和督导,提高保障性住房的造价、建筑标准、建筑质量等,为居民提供更好的住房条件。

问题三:保障性住房管理不到位保障性住房的管理缺乏严格的规范和效果,致使管理成本过高,管理难度大。

应根据实际情况,制定出科学规范的管理制度,加强巡查和监督,确保保障性住房的管理可行、有效。

问题四:住房分配不公平保障性住房分配不公平,部分群体难以获得住房补贴或其他保障政策。

政府应根据各种群体的需求和实际情况,制定合理的分配政策,加大公开透明,确保分配合理、公正。

问题五:简单化的政策措施难以奏效在保障性住房建设和管理中,简单化的政策措施难以奏效。

政府需要制定更多、更详细的政策措施,确保它们的实际效果。

应对措施:为了解决以上问题,政府可以采取以下措施:1. 加大财政投入力度,优化资金配置策略,实现保障性住房建设的资金平衡。

2. 加强监管和督导,提高保障性住房的建筑标准、建筑质量及管理水平。

3. 规范住房分配政策,加大公开透明度,确保分配合理、公正。

4. 调整和完善保障性住房政策,提高政策的实用性和针对性。

5. 鼓励社会资本参与保障性住房建设和管理,发挥社会资源的优势。

结论:保障性住房建设和管理是建设和谐社会的重要组成部分。

新时期,政府应加强监管和督导,制定更加科学规范的管理制度,规范住房分配政策,加强政策的实用性和针对性,确保人民群众得到更好的住房保障。

同时,鼓励社会资本参与保障性住房建设和管理,发挥社会资源的优势,实现住房保障更加广泛和高效。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策保障性住房是指政府为解决低收入群体住房困难问题而提供的租赁或购买房屋的保障政策。

近年来,我国加大了对保障性住房建设与管理的力度,但仍然存在一些问题。

主要问题包括:供应不足、选房机制不完善、管理不规范、腐败问题等。

为解决这些问题,可以从完善政策、加强监管和提高管理水平等方面采取对策。

政府应完善保障性住房政策,提高对保障性住房的扶持力度。

当前,保障性住房供应不足是一个突出问题。

政府应加大对保障性住房建设的投入,增加住房供应。

政府还应加强对保障性住房的补贴政策,提高购房补贴的额度,减轻低收入群体的购房负担。

政府应加强保障性住房选房机制的改革,提高公平性和透明度。

当前,保障性住房选房机制存在一些问题,比如有些地方存在关系户优先选房的现象,不公平现象较为普遍。

政府应建立公正的住房申请和分配机制,确保低收入群体有平等的申请和选房机会。

加强对保障性住房管理的监管力度。

保障性住房的管理不规范是一个比较严重的问题。

一些地方政府甚至违规将保障性住房出租给非保障性住房的人员,严重侵犯了低收入群体的权益。

政府应加大对保障性住房管理的监管力度,建立健全的监督机制,并严格落实责任,对违规行为进行查处和追责。

提高保障性住房管理水平,提升服务质量。

保障性住房的管理水平也是一个需要关注的问题。

政府应加强对保障性住房的维护和管理,及时处理住房维修和设施损坏等问题。

政府还应提供必要的公共服务设施和生活配套设施,提升住房的舒适度和居住环境,提高住房的价值和吸引力。

保障性住房建设与管理存在一些问题,政府可以通过完善政策、加强监管和提高管理水平等方面采取对策。

只有这样,才能更好地解决低收入群体的住房困难,推动保障性住房工作的顺利发展。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,保障性住房建设与管理是我国城市发展中一个重要的议题。

随着我国城市化进程的加快,保障性住房的建设与管理问题也日益凸显。

而在这个过程中,一些问题也随之暴露出来,需要我们认真思考并提出相应的对策。

1. 资金来源不足:保障性住房的建设需要大量的资金支持,但是目前的资金来源主要依靠财政拨款以及土地出让收益等,这些资源往往是有限的,导致保障性住房建设规模受到限制。

2. 城乡差距仍然存在:在保障性住房建设方面,城市和农村之间的差距依然较大。

一些贫困地区的保障性住房建设滞后,居民的住房问题依然突出。

3. 建设质量参差不齐:一些地方在保障性住房建设中存在着建设质量参差不齐的问题,一些低收入群体居住的保障性住房条件较差,甚至存在一些安全隐患。

4. 管理不到位:一些保障性住房小区管理水平不高,环境卫生问题、安全隐患等问题比较突出,给居民的生活带来诸多不便。

1. 多元资金筹措:要解决保障性住房建设的资金来源问题,可以通过多元化的方式筹措资金,比如引入社会资本参与保障性住房建设,探索建立住房金融体系,吸引境内外长期资金等,以确保保障性住房建设的可持续发展。

2. 加大农村保障性住房建设力度:要重视农村地区的保障性住房建设,加大投入力度,完善农村住房制度,提升农村居民的住房条件,缩小城乡差距。

3. 加强建设管理,保障质量安全:要加强对保障性住房建设的监督管理,提高建设质量,确保住房的安全性和舒适性。

加大对建设主体的监督力度,杜绝建设过程中的违规行为,保障住房的质量。

4. 健全小区管理机制:要加强对保障性住房小区的管理,优化管理体制,提高小区管理水平,解决存在的环境卫生问题和安全隐患,改善居民的居住环境。

三、结语保障性住房建设与管理是一个事关民生的重要问题,需要我们引起足够的重视。

当前存在的问题需要我们共同努力去解决,只有通过不断的探索和改进,才能让更多的低收入群体能够有更好的住房条件,享受到城市发展的成果。

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策

新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策在新时期,保障性住房建设与管理面临着许多问题。

由于保障性住房建设需要巨大的资金投入,目前资金来源依然不稳定。

保障性住房的规模和质量与需求之间存在较大的差距,一些低收入群体难以享受到真正意义上的保障性住房。

保障性住房管理体制不完善,导致一些问题无法得到及时解决。

针对这些问题,我认为应该采取以下对策。

完善保障性住房的资金来源。

政府应加大对保障性住房建设的财政支持,增加资金投入。

可以引入社会资本,利用市场化手段进行融资,吸引更多的民间资本参与保障性住房建设。

可以探索使用土地收入和住房租金等进行资金积累,实现保障性住房的可持续发展。

加强保障性住房的规划和设计,提高建筑质量和住房品质。

保障性住房不仅仅是提供一个简单的居住场所,还应该满足居民的生活需求。

在建设保障性住房时,应注重规划设计,合理布局,提高建筑品质,打造舒适宜居的居住环境。

要加强配套设施的建设,提供便利的交通、教育、医疗等公共服务,真正提高低收入人群的生活质量。

建立健全保障性住房的管理体制。

保障性住房管理应该实现政府、居民和第三方的共同参与。

政府应加强对保障性住房的监管,确保公平分配和合理使用。

居民应增强自我管理意识,共同维护住房的公共秩序。

可以引入第三方机构,加强对保障性住房的评估和监督,提供相关的法律援助和服务,确保住房权益得到有效保障。

加强对低收入群体的培训和帮扶,提高他们的就业能力和收入水平,减少对保障性住房的依赖。

保障性住房不仅仅是提供一个住所,更重要的是帮助低收入群体摆脱贫困,实现可持续发展。

政府应加大对低收入群体的培训和扶持力度,提供就业机会,鼓励创业,提高他们的收入水平,增加脱贫的机会。

加强保障性住房的宣传和意识培养。

保障性住房政策的宣传和推广对于提高低收入群体的认知度和参与度至关重要。

政府应加大对保障性住房政策的宣传力度,提高低收入群体对保障性住房的知晓率和参与率。

要加强公众的意识培养,提高对保障性住房政策的认同度和支持度,形成全社会共同关注和参与保障性住房建设的浓厚氛围。

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解决保障性住房的意义、问题与对策温家宝总理在2009年的《政府工作报告》中明确地提出,要采取更加积极有效的政策措施,稳定市场信心和预期,稳定房地产投资,推动房地产业平稳有序发展。

加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施,争取用三年时间,解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿棚户区居民的住房困难问题,扩大农村危房改造试点范围。

我国是一个发展中国家,人口众多,正处在城镇化快速发展时期,解决城镇居民住房问题,将是一项长期而艰巨的任务。

当前,加快保障性住房建设,不仅有利于进一步改善民生,也有利于增加投资、扩大居民消费,对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。

一、加快保障性住房建设的意义首先,改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

新增1000亿元中央投资的安排原则中,最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。

从这个意义上说,下大气力加快建设保障性安居工程,是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。

其次,加快建设保障性安居工程,对相关产业具有很强的带动效应。

权威测算显示,今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资,可以拉动钢材消费量65万吨,水泥消费量50万吨。

同时,此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设,这可以拉动铸铁消费量两万吨,钢材消费量10万吨,水泥消费量30万吨。

再次,加快建设保障性安居工程,还为今后扩大消费创造了有利条件。

加快建设保障性住房,大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程,都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措,都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

[1]二、商品房供应体系与社会保障性住房供应协调发展现状分析城市住房问题是工业化和城市化加速发展的过程中伴生的问题,产业和人口在城市的高度集中导致城市房屋需求与供给的不平衡,使需求远远大于供给,房价居高不下。

面对高额的房价和居民对住房需求的持续增长,总有一部分居民无力购置自己的住房,这不利于我国目前和谐社会的构建。

因此,住房福利作为一项社会保障措施是政府长期政策的选择。

政府作为提供社会保障性住房的主体,承担着不可推卸的责任。

近些年,我国商品房建设取得了比较大的发展,但社会保障性住房建设相对比较滞后,由此造成商品房供应体系与社会保障性住房供应体系的发展不协调,与科学发展观对我们的现实要求还存在一定的距离,具体表现在以下几个方面。

(一)社会保障性住房建设总量不够我国自1998 年实行住房制度改革以来,住房分配货币化的推行和住宅分层次供应的运作实践表明,实施结果与住房政策目标之间存在着较大差异。

相对于商品房的建设总量,社会保障性住房供应严重不足。

各地在经济适用房的建设、供给,廉租房的配租数量和配租目标群体等方面存在诸多问题。

如经济适用房总量供给不足、建筑标准高档化、目标群体错位、“夹心层”居民增多、廉租房配给不足、货币配租数额低等问题。

商品住宅价格高位增长、经济适用房建设总量不足与目标群体错位等多方面因素的复合作用,导致我国城市中低收入家庭住房问题日益严重,住房支付能力与适宜的住房价格之间存在着差距。

政府应当在推动商品住宅市场可持续发展的同时,采取财政、金融、税收和土地供应等方面措施,加大经济适用房的建设规模,控制经济适用房出售价格,对购房群体实行严格的收入、居住状况调查及实行合理的经济适用房分配措施,以有效解决城市中弱势群体的住房困难。

(二)商品房结构与社会保障性住房结构不合理一方面,市场上商品房的超前发展,大大超过购房者的现实购买力。

商品房以大户型居多,由于面积大,单价高,使得购房者望房兴叹。

另一方面,社会保障性住房建设结构不合理的现象更突出。

一是社会保障性住房占市场上住房总量的比例不合理;二是在社会保障性住房构成结构上不合理即经济适用房与廉租房的结构不合理,经济适用房比例大大高于廉租房比例;三是在社会保障性住房内部结构上,经济适用房结构面积偏大,超出低收入家庭的现实购买力。

(三)社会保障性住房融资渠道狭窄、单一长期以来我国社会保障性住房建设资金的融资渠道主要是住房公积金。

近年来,社会上对公积金制度微词较多,主要表现在住房公积金闲置严重。

此外,覆盖面窄、济贫力度不够、监管不严、资金挪用现象也是目前住房公积金管理出现的硬伤。

政策性住房融资渠道狭窄、单一,再加上管理的诸多问题,使得保障性住房建设缺乏可持续性。

[2](四)住房保障法制滞后改革开放以来,我国住房保障制度经历了不断改革与调整,1998 年住房分配货币化改革将住房保障制度建设推向了新的历史阶段。

综观改革历程,中央政府均是以《通知》、《意见》和《办法》等文件形式来推动的,部分文件甚至是在住房保障问题比较突出的背景下出台的,这样导致住房保障制度的法律权威性不够,政策调整缺乏严肃性和连贯性。

法制化程度不高固然与市场经济体制转型这一时代特征密切相关,但不可否认的是,它也是住房保障制度改革难以深入、保障水平偏低、运行管理体系混乱等问题的根本原因之一。

在政策执行中,部门利益高于群众利益,地方利益高于全国利益,经济建设投入重于住房保障投入,根源在于没有高层次立法的硬性约束,住房保障在民生建设中的重要地位无法得到足够重视。

三、发达国家和地区在解决住房问题上的经验(一)住房保障制度法制化政府通过法律、规划、财政、金融、税收等多种手段,保障中收入群体能够住上适当的住房,并根据不同时期的特点及时调整住房保障的重点。

(二)住房保障形式灵活多样通过低价销售、低价租赁、先租后买、半买半租、分步购买、贴租、贴息等多种形式,对低收入家庭提供住房保障。

第一,地方政府利用自有土地建房,出租或出售给符合条件的低收入家庭;对于无能力一次性购买的家庭,可以先租后买,或先购买10%的产权,再逐步购买剩余产权。

第二,通过奖励容积率和免税等措施鼓励开发商提供一定比例的低价住房出售或出租给低收入家庭。

第三,对低收入家庭实行货币补贴,让其到市场直接租赁住房。

(三)严格控制住房保障的面积标准,并制定合理的补贴标准无论各国具体的住房保障形式如何,在住房面积的限定上却有共同的特点,那就是都限定在满足基本需求这个层面上。

(四)中央和地方政府各尽其能各级政府以及开发商均应该以不同形式参与住房保障,中央政府的主要职责是制定保障政策和目标,实施规划,并以中央财政预算形式直接提供住房保障。

地方政府重在将政策和目标细化并加以落实。

(五)租售并举和“共有产权”制度相结合“共有产权”制度可以量化政府保障,既明确确定低收入群体享受的福利水平,又有利于其收入提高后退出保障体系。

发达国家和地区在解决住房问题上采取的一些措施,让我们明确了“公共住房是为最需要的人提供住房保障”,通过市场化的方式不可能解决所有人的住房问题,中低收入家庭的住房问题必须依靠公共住房来解决,应充分重视租赁型保障住房的作用,加大其在保障性住房中的比例。

实践经验均表明,政府对住房市场进行适当的干预和调控,对于促进全民安居起到了极其重要的作用。

同时,建立适合本国国情的住房保障制度必须结合本国的具体情况,并根据本国的实际发展情况与时俱进的来实时调整。

[3]四、加大保障性住房建设的建议立足于我国住房保障制度的发展现状,着眼于住房保障制度的战略发展,从我国的基本国情出发,保障性住房建设应在以下几个方面加以重点推进。

(一) 制定《住房保障法》,并完善相关法律法规作为一项重要的社会政策,住房保障制度需要有效的法律支持。

我国目前还没有专门的住房保障政策法规,应尽快出台相关法规。

建议优先考虑出台《住房保障条例》,对保障对象、保障标准、保障水平、资金来源、管理机构以及违法惩处等方面加以规范,初步实现住房保障的有法可依。

待时机进一步成熟后,建议国家开展《住房保障法》的立法工作,从住房保障理念、主体责任等方面进行明确规定。

从长远来看《住房保障法》的出台不仅是住房保障的客观要求,也是住房市场持续、稳定、健康发展的要求。

(二) 加大政府财政投入力度,保证住房保障的资金来源目前按《廉租住房保障资金管理办法》规定,廉租房的资金来源首先是提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益以及10 %的土地出让净收益,然后是提高土地出让净收益的比例,最后才是各级财政的补助。

这种制度安排下,住房公积金增值收益的余额不多,土地出让收益与房地产市场的景气程度挂钩,财政补助没有硬性约束,从而导致住房保障资金来源的不稳定。

为促进保障性住房的持续健康发展,建议对住房保障资金来源实行“双保证”机制,即保证每年住房保障资金不低于既定标准,保证每年财政补助不低于既定百分比,该标准和比例根据当地保障性住房的供需情况来综合确定,当住房公积金增值收益余额和土地出让收益补贴不足时,由财政补足差额。

待条件成熟后,将住房保障资金直接纳入财政预算,设定比例限制,从而为住房保障资金来源提供强有力的保证。

[4](三) 政府提供保障性住房的模式政府提供经济适用房, 有很多种方法。

目前的一般方法是, 政府减免各种税费, 无偿把土地交给开发公司, 让开发公司开发建设与销售。

但政府限制经济适用房的价格, 经济适用房的面积, 并限制开发商的利润, 政府也规定购房者的资格条件, 并且需要报批。

另外一种方式是政府运用市场化的方式。

经济适用房用地市场化, 通过招标、拍卖、挂牌的形式,公开出让经济适用房建设用地,土地所得净收益划归财政专户管理,作为经济适用房购房户的专项补贴费用。

通过建立统一的土地市场,理清了政府与开发商之间的关系,解决了土地市场的双轨制问题,有效防止了土地批准过程中发生的种种违规现象, 使开发商在同一个起跑线上进行公平竞争。

同时规定建筑面积价格上限。

向获得经济适用住房补贴资格的家庭, 直接发放经济适用房货币补贴。

补贴资金来源于政府把行政划拨土地推向市场后, 经过市场化运作获取的土地收益金。

补贴方式是由符合条件的购房户直接领取政府货币化补贴款, 实行先购后补, 不购不补。

笔者认为后一种方式可以增加购房者的选择, 规范政府、开发商之间的关系, 因此更优。

(四)严格把关准入机制准入机制主要包括入住社会保障性住房的申请条件、申请和审批程序、受理和审批机构、轮候配租、配售制度等内容,其中关键的内容还是申请标准的确立以及申请对象的确认。

由于划分公民收入线要对公民的收入作详细的调查统计,工作量很大,再加上公民隐形收入的存在,因此,要把公民的实际收入搞准确,困难较大;而不划分公民收入线,就很难实行住房分类供应。

可通过以下方式对公民收入线加以认定:一是不同地区根据当地居民的实际收入水平进行定量分类。

虽然目前我国尚未建立个人收入申报制度,政府难以准确地核实其真实收入,但总体上应有一个定量标准。

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