关于保障性住房建设的思考和建议

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我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考【摘要】当前我国保障性住房政策存在着一些问题,如缺乏长效机制、城乡差距明显、未能满足多样化需求等。

为了促进保障性住房的可持续发展,有必要加强政府角色与市场机制的协调,采取多元化的供给方式,并完善配套规划和服务。

保障性住房的发展需要政府和市场共同努力,才能更好地满足人民群众的住房需求,实现国家的长远发展目标。

【关键词】保障性住房、政策、发展、问题、长效机制、城乡差距、多样化需求、可持续发展、建议、政府角色、市场机制、供给方式、配套规划、服务。

1. 引言1.1 背景介绍我国保障性住房政策一直是社会关注的焦点之一。

随着我国城市化进程的加快和经济发展水平的提高,对住房问题的需求也越来越迫切。

保障性住房政策的出台旨在解决居民的住房困境,提高住房保障水平,促进社会公平和稳定。

我国保障性住房发展过程中还存在一些问题和挑战,需要我们认真思考和解决。

这些问题包括缺乏长效机制、城乡差距明显、未能满足多样化需求等。

我们需要深入分析我国保障性住房政策现状,找出问题所在,并提出相关建议和措施,以促进保障性住房的可持续发展。

1.2 问题意识在我国保障性住房发展的进程中,存在着诸多问题和挑战。

这些问题一方面反映了我国保障性住房政策的不完善和执行不力,另一方面也凸显了我国城市化进程中的一些深层次矛盾和挑战。

保障性住房发展问题的存在,不仅影响着广大城乡居民的生活和幸福感,也影响着城市的可持续发展和社会的稳定。

加强保障性住房发展,解决存在的问题,是当下我国社会发展和建设的重要任务之一。

在保障性住房发展中,存在的问题主要集中在缺乏长效机制、城乡差距明显以及未能满足多样化需求等方面。

这些问题的存在,影响着我国保障性住房政策的实施效果,也限制了保障性住房的发展和完善。

我们需要深入分析这些问题的根源,寻找解决问题的有效途径和方法,促进我国保障性住房政策的不断完善和发展,为广大城乡居民提供更好的住房保障服务。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考我国保障性住房是指为低收入人群提供合理租金或购房价格的住房,是解决居民住房困难问题的一项重要举措。

在保障性住房发展过程中,仍存在着一些问题。

我国保障性住房发展进展不平衡。

一些大城市在推进保障性住房方面取得了较好的成果,而一些中小城市和农村地区则面临保障性住房供应不足的问题。

这种区域间的不均衡发展导致了资源的不合理配置,增加了低收入人群的住房困难。

保障性住房质量参差不齐。

由于经费和管理的限制,一些保障性住房项目在设计、建设和维护方面存在严重问题,导致住房质量差,不符合居住需求。

这种情况严重影响了低收入人群的生活品质,也损害了保障性住房政策的公信力。

保障性住房的供给方式有待改进。

目前,主要依靠政府建设和管理的方式来提供保障性住房,但这种方式存在效率低下、资源浪费等问题。

应加强政府和市场的合作,引入社会力量参与保障性住房建设和运营,推动住房供给方式多元化。

保障性住房的政策设计还不够完善。

政府对于低收入人群的认定和资格审核存在一定的难度,容易造成一些高收入家庭虚报财产收入,从而获得保障性住房资源,使得真正需要保障的家庭无法获得相应的支持。

保障性住房的租金或购房价格与物价的上涨速度不匹配,导致保障性住房政策的可持续性受到挑战。

针对以上问题,我们应该采取一些措施来加强我国保障性住房的发展。

加强区域之间的协调和共享,推动保障性住房供应的均衡发展。

加强对保障性住房项目的质量监管,确保住房质量符合相关标准,满足低收入人群的居住需求。

完善保障性住房的供给方式,引入社会资本和市场机制,提高保障性住房建设和管理的效率。

应完善保障性住房政策的设计,加强资格审核和政策执行,防止虚报和滥用资源的情况发生。

加强住房市场监管,严厉打击违法违规行为,确保保障性住房政策的可持续性和公平性。

我国保障性住房发展尽管取得了一定的成绩,但仍面临一些问题。

通过加强政府和市场的合作,完善政策设计和管理机制,我们有望进一步推动保障性住房发展,为低收入人群提供更好的住房条件,实现社会的公平与稳定。

完善保障性住房制度的思考与建议

完善保障性住房制度的思考与建议

障 ,但是 由于对不 同保 障层 次的厘定不 明,且不 同层 次保障 房之 间缺 乏有 效衔接 ,使得 现有 的保 障房体系仍不 能满 足不
同阶 层 的住 房 需 要 。其 二 , 保 障 性 住 房 标 准 过 高 。我 国 保 障
聚焦在 以下 3 方面 :一是基 于 民生和社会 稳定 的视角 ,论 个 述 建立完 善的保 障性 住房政策 的迫切 性和可行性 , 旨在 呼吁 政 府加大投 入力度 ,建立多层次 的保 障性住房体系 ;二是探 讨 我国保障 性住房政 策在实践过程 中遇到的障碍并对现 有的 政策效果进行 评价 ,旨在 反思我 国现 有的保障性住房 政策 , 并提 出改善策略 ;三 是综述 国外关于 保障性住房供应 机制的
来源 ,仅 仅依靠政府部 门的财力 ,难 以长期 支贴 的 资金 支 出 。
位 应该是 中低档 的,从而满足 中低 收入者基本 的住 房需求 。 要 合理定位保 障性住房须着 眼于 以下两点 :其一 ,严格划分 保 障房类型体 系 。我 国保 障房 政策应根据不 同的保 障对象制 定多元化 的政策 体系 ,严格划 分不 同的层次标准 ,按需求分 类 确定保障水平 。各地 区应根 据本地 的实 际经济 发展状况 、 居 民家庭收入 水平、居 民住房 实际条件和需求 ,细分住房保 障层次 ,有 步骤 、分层次解 决中低收入住房 困难 家庭 的住房 问题 。只有 各层次住房保 障实现 “ 无缝对接 ”和一定程度 的 交叉覆盖 ,才能实现 “ 人享有适当住房 ”的 目标 。其 二, 人
“ 限 ”房 、 公 租 房 这 4 形 式 向 中 低 收 入 群 体 提 供 住 房 保 两 种
住 房建 设计 划 ,标 志 着保 障性 住 房建 设进 入 了高速 建 设时 期 ,特别是 “ 十二五规划 ”,政府更 把保 障性住房 建设作为

关于保障性住房建设的思考和建议

关于保障性住房建设的思考和建议

在 经 济适 用房 建设 过 程 中 政 府是 主体 .主要 的 土 地 供 应 也 是 以 政 府 为 主 .没 有 更 多 的 调 动 社会 上其 他 经 济 实 体 的资 源 和
能 力 。建 设 资 金供 应 主 要 以 财 政 供 应 为 主 ,由 于资 金 总 量 的 不
足 . 致 保 障 房建 设 的 速度 较 慢 , 来 了保 障 性住 房 供 应 的短 缺 。 导 带 24 农 民工 及 大 学 毕 业 生 等 特 定 群 体 的 居 住 困 难 的解 决缺 失 . 沿 海 很 多 城 市 除 了当 地 的 居 民居 住 困难 外 , 应 关 注 外 来 还
设 的 持 续 运 行 。 通 过 使 更 多 的 家 庭 租 赁 住 房 方 式 改 善 住 房 条 件 , 快 租 赁 住 房 的 周 转 , 以 大 幅 减 少 保 障 性 住 房 的 净 需 求 加 可 量, 减轻 政府 的财 政 负 担 , 进 保 障 性 住 房 的 合 理 高 效 的 运行 。 促
14 保 障 性 住 房 的 运 行 模 式 应 以 政 府 为 主 。 时调 动 社 会 上 其 . 同 他 团体 的力 量
力 建 设 保 障房 。具 体 的保 障性 住 房 主要 指 政 府 在 对 中低 收 入 家
庭 实 行 分 类 保 障 过 程 中 所 提 供 的 限定 供 应 对 象 、建 设 标 准 、 销 售 价 格 或 租 金 标 准 , 有 社 会 保 障性 质 的住 房 , 要 有 经 济 适 具 主 用 房 、 租 房 、 才 公 寓 等 形 式 。在 进 行 保 障 性 住 房 建 设 过 程 廉 人 中 ,主要 有 建 设 资 金 和 土 地 供 应 两 大 难 题 ,特 别 是 2 1 、0 2 0 12 1 年 各 地 “ 王 ” 出 , 地 价 格 高 涨 的 情 况 下 。 何 保 障 对 保 障 地 频 土 如 房 建设 的 土 地 供 应 和 资 金 筹 集 ,这 将 是 我 们 需 要 面 对 的 困 难 , 其他 还 包 括如 何 公 平 合 理 的 分 配 保 障 房 等 问 题 。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考随着城市化进程的加快,我国城市人口规模不断扩大,住房问题日益凸显。

针对低收入群体的住房需求,我国政府制定了一系列保障性住房政策,通过政府购买、补贴、贷款等方式,为低收入家庭提供安全、舒适的住房。

我国保障性住房发展中还存在诸多问题,如保障性住房建设质量不高、管理难度大、资金来源不足等。

本文拟就我国保障性住房发展存在的问题进行探讨,并提出相应的思考与建议。

我国保障性住房发展中存在的问题之一是建设质量不高。

由于部分地区政府对保障性住房建设缺乏有效监管,企业为了降低成本,往往会采取一些不合格的建筑材料或者施工技术,导致保障性住房的质量不尽如人意。

由于质量问题,住房的使用寿命大大降低,不仅影响了住户的居住质量,还给政府增加了后期的维修成本。

保障性住房的管理难度也是一个较大的问题。

目前,我国保障性住房的管理普遍存在着缺乏规范、信息不对称等问题。

由于政府在保障性住房分配方面缺乏有效的监管,一些不法分子往往会抓住漏洞,从中渔利,导致一些不符合条件的家庭获得了保障性住房,从而挤压了真正需要的低收入家庭的入住机会。

我国保障性住房建设的资金来源也存在一定问题。

在保障性住房建设方面,政府仍是主要的资金来源,然而政府的财政压力很大,很难投入足够的资金来支持保障性住房的建设。

一些地方政府往往又因为资金短缺,而采取了规避问题、敷衍塞责的态度,导致保障性住房的建设效果大打折扣。

针对以上问题,我认为可以从以下几个角度进行思考与改进。

应提高保障性住房的建设质量。

政府可以通过建立专门的保障性住房建设部门,加大对于施工过程的监管力度,确保建设的质量达标。

还可以建立健全的保障性住房建设考核机制,对于建设质量不合格的工程进行严厉的处罚,确保住房的质量符合相关标准。

应加强对保障性住房的管理与监管。

政府可以积极借助信息技术手段,建立涵盖住房申请、分配、管理等方面的信息化系统,实现住房分配的公平公正。

也可以建立健全的住房管理机构,对保障性住房的使用情况进行跟踪监管,确保住户利益得到保障。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考随着城市化进程的加速和人口增长的加快,我国住房问题日益突出。

为了解决住房问题,我国一直在不断探索和推进保障性住房的发展。

当前我国保障性住房发展仍然面临很多问题,如保障性住房分配不公、管理不规范、保障性住房质量和配套设施不完善等。

本文将结合当前我国保障性住房发展的实际情况,对存在的问题进行分析,并提出一些思考和建议。

我国保障性住房发展存在的问题主要有以下几个方面:一是保障性住房分配不公。

在我国,有关部门对保障性住房的分配管理存在一些问题,一些有关部门的工作人员可能存在以权谋私,私分公房等现象,导致保障性住房分配不公。

这不仅严重违背了保障性住房的初衷,而且也增加了广大居民对保障性住房政策的不信任感。

二是保障性住房管理不规范。

目前,我国各地的保障性住房管理标准不统一,管理体制不健全,导致保障性住房管理混乱,一些保障性住房甚至变成了“商品房”,导致保障性住房资源的浪费和滥用。

三是保障性住房质量和配套设施不完善。

由于保障性住房建设资金有限,很多保障性住房的质量和配套设施存在问题,一些保障性住房小区缺乏公共设施、交通出行不便等问题。

综合以上情况,我国保障性住房发展存在的问题,主要集中在保障性住房的分配、管理和质量等方面。

为了解决这些问题,我国需要采取一系列的措施。

加强对保障性住房分配的监督。

有关部门应该建立更加严格的保障性住房分配管理制度,公开透明地进行保障性住房的分配,防止以权谋私、私分公房等现象的发生,增加人民群众对保障性住房政策的认可度和满意度。

健全保障性住房管理制度。

政府应该加大对保障性住房管理的投入,完善保障性住房的管理体制,建立保障性住房管理部门,制定统一的保障性住房管理标准,确保保障性住房的使用、管理和修缮等工作得到规范执行。

提高保障性住房的质量和配套设施。

政府应该增加对保障性住房建设的投入,提高保障性住房的质量和标准,合理规划保障性住房小区的配套设施,改善其居住环境,降低居民的生活成本,提高住房的品质。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考1. 引言1.1 背景介绍我国保障性住房发展存在的问题及思考引言我国保障性住房供给不足,城市化进程快速推进导致住房需求不断增加。

现有的保障性住房项目无法满足广大低收入群体的住房需求,导致一些人仍然无法解决住房问题。

我国保障性住房的质量和配套设施有待提高,一些保障性住房项目存在质量不过关、配套设施不完善等问题,影响了居民的生活质量。

一些地方政府对于保障性住房政策执行不到位,存在着执行不力、管理混乱等问题,影响了政策的实施效果。

在面对保障性住房发展中存在的问题时,我们需要深入分析问题的原因,探讨解决方案,明确政府和社会的角色,共同推动保障性住房事业的健康发展。

【字数:290】1.2 问题意识我国保障性住房发展存在的问题主要体现在以下几个方面:目前我国保障性住房的供给量与需求量存在明显的不平衡,尤其是在一线城市和热点二线城市,需求量远远超过供给量,导致了市场上保障性住房的价格居高不下,一些低收入家庭难以承担。

保障性住房的质量和配套设施问题也比较突出,一些保障性住房项目虽然得到供给,但是居住条件却比较差,缺乏基本的生活设施和服务设施,影响了居民的生活质量。

保障性住房政策执行存在一定的不确定性和不规范性,一些政策执行主体与实际执行情况存在较大的偏差,导致了政策效果不尽如人意。

我国保障性住房发展存在的问题需要引起我们的重视和思考,只有深入分析问题的根源,才能找出解决问题的有效途径,促进我国保障性住房事业的健康发展。

2. 正文2.1 现状分析我国保障性住房发展取得了显著成就,但仍存在一些问题。

保障性住房的覆盖范围有限,许多低收入家庭仍无法享受到相关政策的支持。

保障性住房项目建设质量参差不齐,一些项目存在质量问题,导致住房安全隐患。

保障性住房的管理和运营不够规范,缺乏统一的监管机制和评估标准,容易出现管理混乱和资源浪费的情况。

保障性住房的供需矛盾突出,需求量大于供给能力。

由于我国城市化进程加快,农民工和新就业群体涌入城市,使得城市住房需求增加,但保障性住房的建设速度跟不上需求的增长,导致一些低收入家庭依然无法解决住房问题。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考我国保障性住房的发展是一个日益受到关注的问题。

在城市化进程拉动下,住房问题已成为中国社会稳定和经济可持续发展的重要问题。

近年来,我国政府加大了对保障性住房的扶持力度,但仍然存在不少问题,需要进一步深入思考和解决。

本文将探讨我国保障性住房发展存在的问题,并提出一些思考和建议。

1. 供给不足我国城市化进程加速,住房需求量大幅增加,但保障性住房供给严重不足。

一方面,由于城市扩张、农民工迁徙等因素,住房需求增长迅速;政府对保障性住房的补贴力度不足,房地产开发商对保障性住房建设的积极性不高,导致供给不足。

2. 质量不高由于缺乏市场竞争和监管不力,一些保障性住房项目存在质量不高、设施陈旧等问题,无法满足住户的实际需求。

一些保障性住房项目地段偏远,配套设施不完善,居住条件较差,影响住户的生活品质。

3. 保障范围不够广目前,我国的保障性住房主要面向低收入家庭,但实际上,中等收入家庭也面临着住房困难。

部分中等收入家庭虽然不符合低收入家庭的标准,但由于房价高涨等原因,依然面临住房难题,保障性住房的保障范围应该予以扩大。

4. 体制机制不够完善我国保障性住房政策体系不够完善,各地政策执行存在较大差异,导致保障性住房项目管理混乱,难以形成统一规划和标准。

政府购买服务的方式也存在问题,一些地方政府在实施保障性住房项目时出现了过度强调产权管理、忽视居住权的现象。

二、对保障性住房发展的思考1. 加大政府投入力度政府应加大对保障性住房的政策支持和资金投入,完善住房补贴政策,鼓励房地产开发商参与保障性住房建设,提高保障性住房的供给。

2. 提高保障性住房的质量政府应加强对保障性住房项目的监管力度,规范建设标准,确保保障性住房项目的质量和生活品质。

鼓励房地产开发商增加保障性住房项目的配套设施,提升项目的居住品质。

3. 扩大保障范围政府应调整保障性住房政策,将保障对象扩大到中等收入家庭,提高中等收入家庭的住房补贴标准,满足更多家庭的住房需求。

关于当前保障性住房规划建设的几点思考

关于当前保障性住房规划建设的几点思考
员等 劳动力资源。不 同收入人 群居住用地应采取 “ 分梯度混合”的方式 ,保 障性住房住 区应与 中等 收入者聚居的中档商品住房住 区相邻 ,或者在 中档

3 . 在景观环境设计方面 ,许多设计师依然沿用
以往 的经验 与理 念 。
为提高环境品质 ,多数保障性住房住区设置了 许多装饰性的雕塑小品 ,甚至种植 了许多名贵的花
目 前 的保 障性住房项 目 为最大限度节约土地资
源 、加快建设进度 ,容积率较高 、建筑 密度过大 , 带来 一 系列 空 间环境 问题 。 1 . 布局 方式 呆 板 、空 间环境 压抑 。 规划布局多采用较呆板 的 “ 行列式” ,导致整 体尺度过大 、住 区空间环境压抑 ,且对于一些北方 城市 ,在满足 日照方面也存在较大问题。 2 . 住 宅 间距小 、停 车 位少 。 高容积率与建筑密度必然导致住宅间距较小 , 同时 为达 到一 定 的绿地 率 ,地 面停 车位 空 间也被 严
者居 住 。 由此 ,不 同社会 阶层 的居 住空 间分 异现 象
商 品住房住 区中配建保障性住房 ,以避免高档住 区 与低档住区直接相邻导致土地利用价值降低。此外 , 需对不同层次住区相邻位置 的公共空间、街道进行
商业开发 ,作为不 同收入人群之间的 “ 媒介” ,低收 入者可以依靠街道谋生、增加就业机会 ,在方便 中
对于保障性住房住区的景观环境设计应当减加强住宅户型设计的灵活性由于保障性住房建设目前正处于初始阶段在政策层面上对居住面积指标尚未形成一定标准设计单位又常把保障性住房设计作为一种要求低周期短少斟酌的项目类型仍延续着普通商品住房设计理念对户型进行简单的瘦身
虽 【 城 市 管 理 】
保障性住房项 目 规模较大 ,动辄几十万平方米 ,集 中安置几千户中低收入居民 ,而动迁后的城市中心 区较好地段则用于高档商品住房开发 ,吸引高收入

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考我国保障性住房发展的问题主要包括:供应不足、质量不高、政策体系不完善、购买者倾向于炒作等。

供应不足是一个重要问题。

由于城市化进程加快和人口增长,保障性住房的需求量持续增加。

目前我国保障性住房供应量较少,很难满足需求。

尤其是一些大城市,供应不足的情况更为严重。

这导致了保障性住房的排队时间长、需求者等待时间长。

质量不高也是一个突出问题。

由于保障性住房的建设成本相对较低,施工质量和居住环境可能不尽如人意。

一些保障性住房项目存在建筑质量不达标、设施简陋等问题。

这不仅不符合保障性住房应有的基本标准,也不能满足居民的基本需求。

政策体系不完善是制约保障性住房发展的重要因素。

我国对于保障性住房的政策和制度体系还不够完善,缺乏专门的法律、政策和规范来加强保障性住房建设和管理。

政策执行的效果也有待进一步提高,例如一些优抚对象、军转干部等在享受保障性住房政策时存在困难和不公平的情况。

购买者倾向于炒作也是一个严重的问题。

一些购买了保障性住房的人员,并非真正的住房需求者,而是将其作为投资手段进行炒作或者租赁获取经济利益。

这种现象不仅严重扰乱了保障性住房的市场秩序,也严重影响了真正的住房需求者的利益。

针对以上问题,应采取相应的措施来加以解决。

加大保障性住房的投资和建设力度,增加供应量,提高满足住房需求的能力。

加强对保障性住房建设质量的监督检查,确保保障性住房的质量和居住环境达到符合标准。

完善相关政策法规,建立健全的保障性住房政策体系,加强对保障性住房的管理和监督,防止不正当行为和腐败现象发生。

还应加强购买者的资格审核和监管,防止保障性住房被倒卖或用于炒作,确保住房资源的合理利用。

保障性住房是解决我国住房问题的重要手段和途径,但目前仍存在一些问题需要解决。

只有通过政府和社会各方面的共同努力,才能推进保障性住房的健康发展,实现人人有住房的社会目标。

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考保障性住房作为我国公共事业领域的重要组成部分,不仅关系到普通百姓的切身利益,也涉及到国家长远发展的根本问题。

然而,我国在保障性住房方面还存在着许多问题,需要引起我们的思考和重视。

首先,保障性住房供给不足。

随着城市化进程的推进,人口持续增长和土地供应的减少,住房供给不足的问题逐渐凸显。

据统计,我国每年约有3000万人需要住房保障,而实际上截至目前,已有近9000万人申请过保障性住房,但只有约50%的人成功获得保障。

同时,现有保障性住房也存在着旧化、配套不足等问题,无法很好地满足人们的居住需求。

其次,住房保障体系不完善。

保障性住房的供应存在着地区性、城乡差异性等问题,一些中西部地区甚至还没有建立健全的保障性住房体系。

此外,保障性住房的质量标准、申请条件等方面也存在着不尽合理的地方,使得部分需要保障的人群无法得到应有的帮助。

最后,房源分配不公。

对于保障性住房,往往是通过政府补贴、限价或抽签等形式分配给有需要的人群。

然而,在实际操作中,由于政策的执行不到位、管理缺失等问题,很多人未能公平地获得保障性住房的机会。

此外,也存在着一些不法分子通过虚报申请、夹带关系等手段获取保障性住房的现象。

针对以上问题,我们可以从以下方面进行思考和解决:一是加大保障性住房的投入力度,增加住房保障供给。

除了扩大保障性住房建设规模外,还需通过吸引社会资本投入、改革住房按揭贷款政策等措施,引导住房市场规范发展,增加住房保障的供给量。

二是提高保障性住房质量和管理水平,完善保障性住房体系。

应根据不同地区的实际情况,制定细化的保障性住房标准,同时加强保障性住房的后期管理和维护,确保充分发挥其应有作用。

同时,在保障性住房体系构建中,需要加强城乡联动,充分利用市场化手段,优化供需匹配,实现精准施策。

三是建立和完善保障性住房分配机制,实现公平、公正、公开的分配。

应建立完善的申请管理机制,加强申请审批和审核工作,防止管理漏洞。

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,我国保障性住房建设与管理存在一些问题,如房源紧缺、管理不规范、住房质量不高等,这些问题严重影响了保障性住房政策的实施效果。

为了解决这些问题,我们需要对保障性住房建设与管理进行深入的思考和研究,不断改进和完善相关政策和措施,从而为更多的低收入家庭提供一个安全、舒适、便利的居住环境。

一、问题分析1.房源紧缺目前,我国保障性住房建设面临着房源紧缺的问题。

由于城市化进程加快、人口膨胀、土地资源有限等原因,导致政府无法及时供应足够的保障性住房。

这就使得需要保障性住房的家庭无法及时得到保障,居住环境陷入困境。

2.管理不规范目前保障性住房的管理方式较为混乱,存在着一些管理不规范的现象。

一些单位在分配保障性住房时不严格按照政策规定的条件进行审核,导致一些不符合条件的家庭也享受到了住房保障;一些保障性住房的管理单位在配套设施建设、物业管理等方面存在不足,导致住户的居住环境和生活质量无法得到有效保障。

3.住房质量不高目前一些保障性住房的建设质量不高,存在着一些安全隐患和居住环境不佳的问题。

一些住房存在着漏水、渗漏、结构不稳定等问题,给住户的生活带来了一定的安全隐患;一些住房所在的小区环境差、配套设施不完善,给住户的居住环境带来了一定的影响。

二、对策建议1.加大保障性住房建设力度为了解决房源紧缺的问题,政府需要加大对保障性住房建设的投入,加快建设进度,增加保障性住房的供应量。

政府还可以在土地资源、财政资金等方面给予一定的扶持和支持,吸引更多的社会力量参与到保障性住房建设中,以满足不同层次住房需求。

2.加强保障性住房管理为了解决管理不规范的问题,政府需要加强对保障性住房的管理力度,完善管理制度和规范。

对保障性住房的分配申请、审核程序进行规范,建立健全的分配机制和管理流程,确保住房资源的公平分配和有效利用。

政府还可以加大对保障性住房管理单位的监督和考核力度,提高管理水平和服务质量。

完善保障性住房建设的思考

完善保障性住房建设的思考

困难 群众 基 本住房 需 要和各 类保 障性住 房 功能作 用 , 合 理确 定 户籍 、 收入 、 财产 、 住房 、 工 作 及居 住 时 限 等 方 面 的 限制 条 件 和准 入标 准 . 既 不 限制 过严 、 人 为 提 高 准人 门槛 . 也不 随意 放宽 . 超 过政府 的 承受能 力 。 f 二1 健 全 综合 审查 制度 提高 信息 化管 理水 严 , 加 强 相关部 门的协调 配合 . 对 申请 对象 的审核 由单 纯 的 收入 、 住 房审 查 逐 步转 为 收 入 、 住房 、 车辆 、 金 融证 券 资产 、 税收 、 住房公积金 、 社 保 等综 合 情 况 审查 , 尽 可 能全 面 、 真实 、 准确 地 掌握 申请 对 象 的 收人 财 产 和住 房状 况 。 f 三1 严格 执 行公 开分 配制度 和 程序 健 全“ 三 级 审 核 三榜 公示 ” 的基 本 审 核 制度 . 严格 按 照 申请 、 审核 、 公示 、 轮候 、 分配 、 复核 等程序 公 开分配 。 加 强公示 , 严 格落 实信 息公 开要求 , 保 证分 配政 策 、 分 配对 象 、 分配 房 源、 分配程序 、 分 配过 程 、 分 配结 果 、 退 出情况 的全 公 开 确保 分 配全过 程 的公开 透 明和结 果公 平公 正 。 f 四1 健 全动 态管理 机 制 。 逐 户建 立管 理档 案 , 定 期 复核 保 障 对象 收入 财产 状 况 .按 时核 查 住 房使 用 情 况: 完 善 退 出机 制 , 坚决查处骗购骗租 、 变 相 福 利 分 房、 利 用职 权侵 占以及违 规转 租 、 转 售等 行 为。 因经 济 条 件发 生变 化不 再符 合保 障条 件 的 .坚持 以人 为 本 , 般情 况下 通过 调整 租金 水平 等 方式 实 现柔性 退 出 已通 过其 他 方 式 改善 住 房 条件 的 . 应坚决清退 , 对 利 用 保 障房牟 利 的行为 实行 “ 零” 容忍 三、 加 强管 理服 务 。 建 设和 谐住 区 f 一1 加快 推进 属地 化社 区化 管理 已建成 人住 的 保 障房 住 区 . 在县 政府 的统 筹 安排 下 , 实行 属地 管 理 , 通 过 社 区平 台将 公共 服 务 和 社会 管 理 等 及 时全 面 落 实 到住 区 为保 障房住 区居 民提 供 同其他 社 区居 民均 等 的政府 公共 服务 发挥社 会 力量 . 引 导社 会群 团组 织、 公 益 组织 、 慈 善机 构 为 保 障对 象 提 供有 针 对 性 和 差 别化 的社会 服务 . 加 大对 特 困对象 的帮 扶力 度 。 f 二1 提 升 物业 管理服 务 水平 。我县 的保 障房 住 区 的物业 管 理 服 务将 按 照 《 四川 省 物业 管 理 条例 》 的 有 关 规定 , 实行 市场 化 、 专业化 的物业管 理 服务 。 物业 服 务 机 构采 取 由县政 府 专 门设 立 , 市场 化 运 作 . 或 通 过 招标 、 比选 、 竞 争性 谈 判 等 方式 选 择 符合 资质 条 件 的 物业 服务 企业 承担 同时 . 结 合 保 障性住 房住 区实 际 情况 . 探 索居 民 自我管 理服务 模 式 。充 分调 动保 障对 象参 与小 区管 理 和服务 的积 极性 . 社 区 居委会 牵 头组 织保 障对 象 成 立 自愿 者 服 务 队 .实 行 自我 服务 和管

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策

浅谈当前保障性住房建设与管理存在的问题及对策当前,保障性住房建设与管理是我国城市发展中一个重要的议题。

随着我国城市化进程的加快,保障性住房的建设与管理问题也日益凸显。

而在这个过程中,一些问题也随之暴露出来,需要我们认真思考并提出相应的对策。

1. 资金来源不足:保障性住房的建设需要大量的资金支持,但是目前的资金来源主要依靠财政拨款以及土地出让收益等,这些资源往往是有限的,导致保障性住房建设规模受到限制。

2. 城乡差距仍然存在:在保障性住房建设方面,城市和农村之间的差距依然较大。

一些贫困地区的保障性住房建设滞后,居民的住房问题依然突出。

3. 建设质量参差不齐:一些地方在保障性住房建设中存在着建设质量参差不齐的问题,一些低收入群体居住的保障性住房条件较差,甚至存在一些安全隐患。

4. 管理不到位:一些保障性住房小区管理水平不高,环境卫生问题、安全隐患等问题比较突出,给居民的生活带来诸多不便。

1. 多元资金筹措:要解决保障性住房建设的资金来源问题,可以通过多元化的方式筹措资金,比如引入社会资本参与保障性住房建设,探索建立住房金融体系,吸引境内外长期资金等,以确保保障性住房建设的可持续发展。

2. 加大农村保障性住房建设力度:要重视农村地区的保障性住房建设,加大投入力度,完善农村住房制度,提升农村居民的住房条件,缩小城乡差距。

3. 加强建设管理,保障质量安全:要加强对保障性住房建设的监督管理,提高建设质量,确保住房的安全性和舒适性。

加大对建设主体的监督力度,杜绝建设过程中的违规行为,保障住房的质量。

4. 健全小区管理机制:要加强对保障性住房小区的管理,优化管理体制,提高小区管理水平,解决存在的环境卫生问题和安全隐患,改善居民的居住环境。

三、结语保障性住房建设与管理是一个事关民生的重要问题,需要我们引起足够的重视。

当前存在的问题需要我们共同努力去解决,只有通过不断的探索和改进,才能让更多的低收入群体能够有更好的住房条件,享受到城市发展的成果。

保障性住房建设的思考

保障性住房建设的思考

土地供给总 量缺 口不大 ,但从各省市的情况来看 ,北京 、
上海 、天津 、海南与浙江等省份的供地压 力相对较大 ,而 中西部省份 的供地压 力则相对较小 。 我国的保障性住房建设还需要面对六大问题 。
( )盈利模式 问题 一
从 目前 的市场情况来看 ,参 与保障性住房建设的大部
分房企面临盈利模式的 困惑。如万科表示 ,目前没有找到
10 00万套各 类保 障性 住房 用地 需求 约为 3 1 . 亿平 方米 .
合计约 3万公 顷左右。21 年的土地供 给 问题基本 可以 01
化解 .原因在于 : 一是保障性住房用地指标单列 ,可以避 免地方政府为获得土地 出让金而将土地用于商品房 ,对保
示 .保障性住房对开发商来讲 ,最 大部分建设保 障性住房的开发商都
住房实际开工 50万套 ,竣工 30 9 7 万套 ,尚有 20万套将 2 在 21 00年后逐步竣工 , 并形成 2 1 年 的实际投资完成额 , 0 1 后续 投入 资金约 计 20 80亿元 左右 ; 二是 2 1 年 新开 工 01 10 00万套 其中约计竣工各类保障性住房总量 比重 6 % . O 约计 60万套 ,实际完成投资约计 80 0 00亿元 ; 三是 2 1 0 1 年其余 4% 的在建项 目将在 2 1 年逐步竣工 ,这部分保 0 02 障性住 房 仅需在 2 1 年 投入 约 3 % 的 前期资 本金 ,约 0 1 0 10 亿 元。综合而言 .2 1 年政 府 、开发商 社会 资金 0 7 01
建设保 障性住房赚钱的办法 ,万科 主要是尽 到行业领跑者 的责任 。保利地产表示 ,积极参加并和政府一块探讨保障 性住房资金的保障模式 ,但同时也要对股东负责。远洋地

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考

我国保障性住房发展存在的问题及思考随着城市化进程的加快和人口的不断增加,保障性住房问题越来越突出。

我国政府积极扶持保障性住房的发展,通过实施各种政策,提高财政投入,促进住房保障工作的开展。

虽然目前取得了一定的成效,但随着城市化进程的加速,我国保障性住房的发展仍然存在一系列问题。

一、缺乏政策执行力度保障性住房政策因地制宜、宜人宜居的特点,对于低收入者提供了可负担的住房。

但是,政府部门对于保障性住房的政策执行力度相对较弱。

政策制定后,责任部门没有给予充分的支持和配合,导致政策执行效果不佳。

二、规划和立项不合理保障性住房项目的规划和立项也存在问题。

有些项目没有考虑到住房需求的区域性差异,项目规划也较为单一,并未考虑到居民的实际需求,导致项目的使用效益不理想,浪费了大量的财政资金。

三、资金投入过度集中在保障性住房建设过程中,政府对资金的投入过度集中在住宅建设费用上,而对公共设施建设的投资较少。

这就导致一些保障性住房项目缺乏配套的公共设施,居住环境差,使得保障性住房的生活质量较低,影响了住户的生活品质和健康发展。

四、公共设施的建设和维护难题保障性住房的公共设施建设和维护也存在一定难题。

由于保障性住房项目大多是政府投资兴建,因此在维护方面存在着一定的品质问题,由于管理机制不完善,导致一些公共设施的维护成本过高,维修周期较长,严重影响了居住环境的质量。

以上几点都是目前我国保障性住房发展中存在的问题,因此在发展保障性住房项目时,政府部门需要针对这些问题制定相应的政策和方案,提高政策执行力度和居民对保障性住房的使用效益。

一、制定有效的政策和进一步加大财政投入政府部门需要制定出更加切实可行的政策,同时也要加强财政投入,支持保障性住房项目的建设和发展。

二、提高住房项目的规划和立项水平在规划和立项方面,政府应根据不同地区的需求制定相应的规划,并在项目的立项过程中充分考虑居民的实际需求,并与居民进行沟通协商,确保项目建设的实际效益。

我国保障性住房思考

我国保障性住房思考
No 1 。 O 1 . 8 2 1
现代 商贸工业 Mo enB s es rd n ut d r ui s T a eId s y n r
21 0 1年第 1 8期
我 国保障性住房 思考
郭航 婷
( 徽 大 学经济学院 , 徽 合肥 2 03) 安 安 3 0 9

要 : 障 性 住 房是 保 障基 本 生 活 条 件 的住 房 , 大 多 数 中 低 收 入 者 的 期 盼 , 而 却 面 临 一 大 堆 问题 。 提 出 关 于 保 保 是 然
2 原 因 的思 考
( ) 绩 考 核 的 疏 漏 和 目标 的 冲 突 。 1政
在 当 前 行 政 体 系 的整 体 氛 围 下 , 各 级 政 府 部 门 的 政 绩 对 房建 设这一 惠及 民生 的住 房 保 障 , 求 居者 有 其 房 的惠 民 考评 , 实上 存在 一个 以经 济 建设为 核心 、 力 事 以短期 可 见效 的 政策 。我 国保 障性住房 的提议及 实施 细则较 发达 国家开 始 形 象 工 程 为 依 托 、 G 以 DP数 据 和 财 政 收 入 为 主 要 指 标 的考 评 较晚, 制度 体系也 较 不 成熟 , 存在 许 多 诟病 , 目前 处于 正在 体系 。保障性住房 的建设 与供给 尚未成为 政绩 目标 中的“ 硬 发展 的阶段 。 指标” 。更 甚 的是 , 障 性 住 房 的 建 设 , 占用 土 地 资 源 和 财 保 要
障性住 房的几点 思考 。 关 键 词 : 障 性 房 ; 府 ; 考 保 住 政 思 中 图 分 类 号 i 9 C3 文 献标识码 : A 文 章 编 号 :6 23 9 (O 1 1—0 30 1 7— 18 2 l ) 80 5- 1
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关于保障性住房建设的思考和建议
林韵芝
2012-12-12 14:07:27 来源:《农村经济与科技》2012年第7期
摘要:提供居民保障性住房是政府的责任,通过对保障性住房建设、分配等环节的分析,发现其中有待完善的问题,分析其中的原因,然后对此提出了一些改进的建议。

关键词:保障性住房,经济适用房,廉租房
1 保障性住房建设的基本情况
近几年由于房价上涨,妥善解决城市居民特别是贫困居民的住房问题成了社会关注的热点难点问题,为此党中央和国务院大力推动各地实施保障性住房建设,各地政府也投入财力物力建设保障房。

具体的保障性住房主要指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房,主要有经济适用房、廉租房、人才公寓等形式。

在进行保障性住房建设过程中,主要有建设资金和土地供应两大难题,特别是2011、2012年各地“地王”频出,土地价格高涨的情况下,如何保障对保障房建设的土地供应和资金筹集,这将是我们需要面对的困难,其他还包括如何公平合理的分配保障房等问题。

1.1 保障性住房的性质定位
保障性住房主要是政府解决部分社会困难群体的一种制度安排,主要着眼于满足群众在住房方面的基本需要,以此来解决无房可居或少房可居的情况,缓解社区不同群体之间的矛盾,保证和平稳定的经济发展局面。

同时,保障性住房要求具有明显的刚性,因此,制定保障标准不能太高,建筑标准不能过度超前,一定要与本地经济社会发展水平相适应。

如果将保障性住房建设标准拔高到商品房建设标准,就会扰乱商品房的生存空间,也不利于保障性住房的制度建设。

1.2 保障性住房的适用对象
保障性住房的适用对象包括以下几类:①收入低或完全没有收入的贫困户、低保户等社会群体;②收入有限,有自己住房,但家庭成员多,又无力自己解决住房问题的阶层;③新近就业或创业的大学生或优秀的人才,有收入,但短期无法自己购买房屋的。

不同的保障对象各有不同的特点,政府在进行保障性住房建设时也要有的放矢,区别对待。

1.3 保障性住房实施的租售并举、以租为主的方法
基于保障房的主要特征,结合过去发展保障房的经验,租赁比出售更适合保障性住房的实际需要。

保障性住房的保障水平很大程度上取决于其供需缺口的大小,缺口越大,保障水平越低:反之,则可以高一些。

而租赁比出售可以更好的、更迅速的缩小供需缺口。

在保障对象的总体数量大致稳定情况下,租赁状况下的保障性住房需求也会大致稳定,而供需总量大致持平下,可以使每年新增供给量保持平稳,有利于保障性住房建设的持续运行。

通过使更多的家庭租赁住房方式改善住房条件,加快租赁住房的周转,可以大幅减少保障性住房的净需求量,减轻政府的财政负担,促进保障性住房的合理高效的运行。

1.4 保障性住房的运行模式应以政府为主,同时调动社会上其他团体的力量
保障群众必要的居住权是政府的责任,也是维护社会稳定和经济发展的内在要求。

但政府主动不是意味着政府全程参与、全程管理,保障性住房的工程建设、修缮、维护、日常管理等方面的事务,可以委托社会团体来经营和实施,政府只要做好监督检查的工作,利用社会的各种人力、物力、资金的资源,做好保障性住房的工程,让各方都能从中受益,而政府重在协调和制定有效的制度机制。

1.5 保障性住房的退出机制
保障性住房在当前房价高涨的情况下是属于稀缺性的资源,所以要建设完善的退出机制,当保障性住房对象的收入提高后要有必要的退出,由政府出价收回,重新分配给更需要的群体,保证保障性住房的数量和供应,同时也要对初始分配保障性住房的资格条件进行审查,对不符合条件的家庭应予清退,从而保证制度的公平性和公正性。

具体到常熟市虞山镇在建的保障房项目情况,常熟市的保障房建设在这几年也如火如涂的进行,在保障房建设中主要以城市投资开发建设公司为主,已开工的项目包括经济适用房建设,人才公寓建设和农宅动迁安置房建设等,通过符合条件的居民申请,政府进行摇号选中能购买或租住的居民,这样每年都有一批保障房和廉租房建成投入使用。

2 保障性住房建设目前存在的问题
2.1 保障性住房建设数量不足
目前住房市场上还是以商品房建设为主,社会保障性住房供应与城市居民的实际需求有差距,由于房源紧张,建设保障性住房速度赶不上需求的速度,所以出现符合申请条件的居民需要进行摇号抽签来取得保障房。

出现人等房现象,只能部分解决居民的居住要求,据统计数据,全国已经建成的廉租房只有350万套左右,廉租房的保障面积不足5‰,经济适用房投资总额从1997年的185亿元增长到2008年的982.6亿元,但占城市住房投资比例却从12%下降到4.45%。

2.2 保障房具体供应的结构要合理
在保障房建设过程中,主要以经济适用房和廉租房为主,而且大部分建设的是经济适用房,廉租房的比重相对较小,在建设经济适用房过程中也以远郊为主。

政府必须要建设必要的交通基础设施以及生活配套设施,而且经济适用房的面积有的过于大,总价过高,不适合低收入的保障对象,出现保障房建成了投资房,将经济适用房、廉租房转手倒卖或出租获利等怪象。

2.3 保障房建设主体单一
在经济适用房建设过程中政府是主体,主要的土地供应也是以政府为主,没有更多的调动社会上其他经济实体的资源和能力。

建设资金供应主要以财政供应为主,由于资金总量的不足,导致保障房建设的速度较慢,带来了保障性住房供应的短缺。

2.4 农民工及大学毕业生等特定群体的居住困难的解决缺失
沿海很多城市除了当地的居民居住困难外,还应关注外来农民工的居住困难,新就业大学生的居住困难,实际情况大部分农民工及部分大学生居住在城乡结合部和城中村的平房、附房甚至地下室,环境拥挤,条件很差,需要政府关注这部分居住困难群体。

3 保障性住房建设的政策建议
3.1 制度住房保障法规
作为住房供应的底线,保障性住房供应要完善相应的法规条例,保证有必要的资金和土地等支持。

目前我国还是以政策来保障保障房的建设,通过立法可以使保障房的建设更持续。

在当前可以优先出台《住房保障条例》,时机成熟后,考虑开展《住房保障法》的立法工作。

3.2 充分调动社会资源参与保障房的建设
建设保障房,政府要动员全社会的力量,通过制定优惠政策,吸引有实力的企业来参与到保障房的建设中,比如中央企业实力强,融资渠道多,作为建设保障房的主力是当之无愧的;同时可以通过发行政府债券来筹集资金,通过出售经济适用房,租赁廉租房等还款;再有就是可以进行房地产的证券化,将建设的保障房项目作为一个资本进行运作,发行相应的基金,由不同的市场主体进行认购,这样能更广泛的吸引社会资金参与保障房建设,关于REITs这方面国外和我国香港、台湾多有成功的实践。

3.3 加快廉租房建设步伐,逐步取消经济适用住房
各级政府应重视廉租房的建设,优先发展廉租房,科学制定和实施廉租房发展规划,充分保证廉租房的用地需求,政府要优先供应建设廉租房的用地,保证廉租房建设资金,还可以通过扩建、收购、回购等途径来增加廉租房的房源,以尽快建立和完善一批标准适中、区位合理、管理科学的廉租房。

从实际效果来说,廉租房更能保障居民的基本住房需求,因此各级政府可以将原本用于经济适用住房的土地和资金转向廉租房的建设,逐步实现重心转移。

3.4 完善保障房的运行管理机制,建立合理的保障房分配机制
管理好保障性住房同样也要引起各级政府的重视,对于有限的保障性住房,如何分配?如何运营?都提出很高的要求,政府成立了相应的保障房建设的管理机构,还要有一套合理科学可操作的运行模式,可以将基础设施建设、物业管理等事物通过招标形式委托专业公司,政府则重点专注对廉租房分配问题。

要与税务、民政、统计等政府部门合作,建立和完善家庭收入调查制度,包括全部家庭成员的收入情况、财产信息和居住情况等,对不符合条件的家庭要及时清除,并制定相应的惩罚性措施。

3.5 建设人才公寓、打工楼等短期租赁住房,解决新就业大学生和农民工住房问题
对于沿海的工业城市来说,除了本地居民有居住困难外,外来农民工和新就业的大学生的居住困难也不小,作为当地政府也应建设一批宿舍楼来解决这一问题,具体可以以企业自己申请用地,自己建设并租赁给员工;也可以由当地的政
府、村(社区)、个人共同出资或出地建设宿舍楼,用租客所付租金作为投资的回报,实现多方共赢。

在建设这些宿舍楼的过程中,本人认为当地政府应该出台优惠的政策,减少部分规费,减轻建设成本,从而为减少农民工和大学生的租金提供保证。

参考文献:
[1]邢伟,加大保障性住房建设的建议[J].宏观经济管理,2009(3).
[2]赵亚平,加大保障性住房建设的战略思考[J].市场论坛,2009(2).
作者简介:林韵芝(1990—),女,汉族,江苏苏州人,南京农业大学本科在读,主要研究方向为土地资源管理。

(作者单位:南京农业大学)。

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