连云港中小企业创新能力建设

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在服务中小企业中扬帆远航——关于江苏银行连云港分行服务中小企业的调查与思考

一
入新一轮大开发、大建设、大发展时期，中小企业发展势头更
家地方性商业银行——连云港市商业银行。八年来，与连
为迅猛，已逐渐成为区域经济中最具活力和潜力的重要力量。尝到“ 甜头” 的市商业银行也充分认识到中小企业信贷业
务的重要性，而开发了“ 继启明星” 金豆豆” 和“ 两个系列金融
累计贷款１亿元，９新增授信２４户。１
自市商业银行２０年成立以来，０１到重组更名为江苏银行连云港分行，始终默默耕耘、头苦干，埋从一个名不见经传
的地区小银行，跃为服务港城发展的主力军。纵观江苏银一行连云港分行的历史嬗变，致经历了以下四个阶段：大
１．探索阶段（０１２０２０－０２年）。成立之初，市商业银行便确立了 “ 一切为了中小企业、切服务中小企业 ” 一的发展理
念。为更好地服务中小企业，０１，织全行人员，全市２０年组对两万多家中小企业和个体工商户进行了调查摸底，面了解全
苏银行连云港分行资产总额、存款余额和贷款余额分别比成
立时增长８、０倍和１倍。八年一首奋斗曲，倍ｌ１江苏银行连云港分行从港城银行界的行业新兵，一跃成为世人瞩目的金
融新贵。
一
席卷全球、国家全面推动“ 保增长、保稳定、民生 ” 保以及连云港跃升国家战略层面的新形势、任务，新江苏银行连云港分

关于提升企业科技创新能力的调研报告

关于提升企业科技创新能力的调研报告为了贯彻落实市委、市政府《关于推动自主创新增强企业核心竞争力的实施意见》，推动我市企业提升科技创新能力，由周同余、谢建民副主席带队，市政协组织部分委员，并联合九三学社，对我市企业科技创新能力情况进行了调研。

委员们通过听取情况介绍、实地考察、座谈讨论等方式，对我市企业科技创新情况有了进一步的了解，分析了企业科技创新中存在的困难以及迫切需要解决的问题，并提出相关建议。

现将有关情况报告如下：一、企业科技创新成效显著近年来，我市全面贯彻国家和全省科技创新大会精神，并组织召开全市科技创新大会，出台《关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》、《关于鼓励和促进科技创新创业若干政策》等文件，深入实施科教兴市、创新驱动战略，坚持走以科技进步推动经济发展的道路，充分发挥技术进步在发展中的先导作用，大力发展先进制造业特别是装备制造业，重点发展新医药、新材料、新能源等高新技术产业，运用新技术新工艺改造提升传统产业，企业科技创新工作不断取得进展。

（一）企业科技创新工作成绩明显。

坚持以项目建设为抓手，引导企业开展原始创新、集成创新，特别是把引进消化吸收再创新作为推进自主创新工作的重中之重，显著提升了企业自主创新和科技成果转化能力。

XX年，投入研发资金达4亿元，承担省以上科技计划项目178项，开发新产品900个，其中9个产品被认定为国家重点新产品，29个产品被认定为省高新技术产品；129项科技成果通过鉴定，其中填补国内空白或达到国内先进水平的占61%；专利申请量719件，专利授权量284件，其中发明专利占26%。

今年上半年，新批省以上科技计划项目30项，开发新产品580个，其中19个产品被认定为省高新技术产品；61项科技成果通过鉴定；专利申请量401件，专利授权量160件。

（二）企业科技创新成果亮点纷呈。

我市企业结合自身特点，注重整合各种创新要素，提高自身创新能力。

恒瑞医药先后在连云港、上海、美国成立三个新药研发中心，积极开展药物研发的原始创新，位列全国“化学药品制剂制造业自主创新能力十强”企业第2位。

如何构建中小企业技术创新服务体系

如何构建中小企业技术创新服务体系摘要：构建中小企业技术创新服务体系是新的历史条件下促进企业技术创新和推动技术进步的必然条件。

能否尽快建立起覆盖面广、功能完善、运作高效的中小企业技术创新服务体系，直接关系到我国中小企业技术创新的进度和成效，关系到科技发展总体战略的实现。

因此，建立政府、中介机构，科研院所及企业共同参与的技术创新体系，才能构成整体协力，进步企业自主创新能力。

关键词：中小企业；创新服务；体系建设随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中小企业的改革和发展题目日益被人们所关注，并提到了国家重要的议事日程上来，颁布了《中小企业促进法》。

在宏观经济环境发生变化的情况下，中小企业的发展面临着新的矛盾和题目，其中最关键的是技术创新能力不足，主要表现在缺信息、缺人才、缺资金、缺科学治理知识和真诚周到的社会服务。

因此，建立一个健全的，适合于社会主义市场经济规律的中小企业技术创新服务体系已是当前形势的一项重要内容。

一、中小企业技术创新服务体系建设面临的困难题目中小企业在我国国民经济和社会发展中具有重要地位，对我国经济结构调整，产业化和城镇化进程的加快发挥着重要作用。

随着国际竞争环境的变化，产业结构的升级和调整、技术创新步伐的加快以及企业竞争方式的转变，客观上要求必须把中小企业技术创新提到一个新的战略高度往熟悉。

但是，由于政府导向、市场环境、科技战略等多方面因素的影响，我国中小企业技术创新能力依然十分薄弱，中小企业发展受到较大的制约，这同时成为制约我国经济社会发展的重要瓶颈。

造成中小企业技术创新能力不足的原因主要有以下几个方面：1．技术创新服务机构数目严重不足，不能满足中小企业的需求。

由于中小企业数目很大，其涉及的产业门类又非常多，他们需要的技术服务是多方面的。

现存的技术服务机构从数目到质量都不能满足中小企业的需求。

尤其是企业需要的能够提供直接和专业技术服务的机构数目严重不足。

2．技术创新服务机构的服务能力不足，职员素质和能力不高。

浅谈连云港市中小企业融资难的原因及对策

文章编号：０９９４（００００６Ｏ１０１Ｘ２１）３０５ｌ
１连云港市中小企业融资特点和融资难的原因分析今年以来，连云港市工商企业积极应对国际金融危机带来的严峻挑战，狠抓各项措施的落实，企业保持了较好的发展态势。但同时要看到，我市中小企业的情况比较复杂，从所有制形态看，既有国有，又有民营，且民营中小企业数量增长迅速；从法律类型看，既有承担无限责任的个人独资企业和合伙制企业，又有承担有限责任的公司制企业；根据企业性质的不同，可划分为制造业型、服务业型、高科技型以及社区型四种基本类型；根据企业发展阶段的不同，可划分为创办阶段、投入阶段、增长阶段和成熟阶段四个基本阶段。中小企业的多样性和复杂性决定了其在融资方面的特殊性。与国有大企业相比，民营中小企业融资具有以下两个主要特征：一是在资产总值中，固定资产所占比重较低（要以租赁或租购方式购置经营场所、设备等固定主资产）融资主要用于流动资金和偿还贸易债务；二是创业资金主要来源于个，人积蓄或家族集资，极少通过正规渠道获得银行信贷和其他的财政支持。从企业法律类型看，中小企业的融资情况分为两类：一是承担无限责任的个人独资企业和合伙制企业，资金主要来源于业主（或合伙人）的个人资产和向亲戚朋友的借款，无权以债券和股票的形式向社会直接融资，来自金融机构借贷和政府资助的资金量也极少。二是承担有限责任（以股本金为限）的公司制企业，虽有权以企业债券和股票的形式向社会直接融资，但法定限制条件极严，能被国家发改委批准发行企业债券和被证监会批准股票上市的极少，即使是发行只需向央行备案的企业短期融资券，也很难达到《企业短期融资券管理办法》要求的信用评级机构评定的企业信用等级。从企业性质看，四种基本类型的中小企业对融资渠道和条件的要求各有不同：制造业型中小企业资金需求量较大，周转较慢，使用面较宽，风险较大，融资难度相应较大；服务业型中小企业资金需求主要是存货的流动资金贷款和促销活动上的经营性开支借款，其特点是量小、率高、贷款周期短、频贷款随机性大，险相应较小，中小型商业银行比较愿意给予贷款的对象风是高科技型中小企业由于我市还未像其它大城市那样建立起各种各类的 “ 险风投资基金 ” ，目前此类企业融资比较困难。区型中小企业具有一定的社会公社益性，比较容易获得政府的扶持性资金和社区共同集资，资金量都不大，但企业发展壮大困难。从上述中小企业融资特点的分析不难看出，我市中小企业融资的多样性和复杂性，是造成当前中小企业（尤其是民营中小企业）融资难问题的主要原因。方面，国有大企业相比，中小企业规模相对较小、经营变数多、一与风险大、信用能力较低。另一方面，资金作为～种特殊的服务性商品，在它的出租或委托经营中极易受到侵蚀，成为所谓 “ 坏账 ”而得不到归还，因此资金所有者或金融机构在资金融通上都普遍采取谨慎性原则，审批手续比较严格，这就先天决定了中小企业比国有大企业筹资难。此外，由于资金的零售比批发的成本要高，相应的 “ 价格 ”也较高，不仅使中小企业融资的代价增大，而且使银行对放贷给 “ 润不大、风险不小 ”的中小企业一事并不热衷，利这进一步增加了融资的难度。而当前我市中小企业面对的是强大的外资企业竞争，尤其是严重滞后于市场经济发展需要的现状，则进一步加剧了中小企业生存风险，更易形成融资难问题中小企业不仅会遇到由市场经济运行本身所带来的不利的融资环境，而且还会遇到由于金融体制和机制滞后所带来的一些制约因素和一些缺乏基本金融原则的融资规定所带来的不利影响，使中小企业融资难问题在我市显得更为突出：银行金融机构对中小企业的 “ 所有制歧视 ” “ 模歧视 ” 和规并存，中小企业难以从商业银行获得信贷支持；其他非银行机构的融资方式很不健全，民间投资渠道不畅通，政府对中小企业融资的支持措施不多，中小企业缺乏有效的直接融资渠道。２解决我市中小企业融资难的对策建议扶持中小企业是当前推进连云港市经济全面发展的重要举措之一。要从根本上改变当前我市中小企业融资方式单一，缺少直接融资渠道的状况，笔者以为，必须借鉴其它沿海开放城市的经验和做法，在以下几个方面力求有

中小企业如何提高科技创新能力

中小企业如何提高科技创新能力中小企业如何提高科技创新能力一、引言科技创新是推动企业发展的重要驱动力。

对于中小企业来说，提高科技创新能力对于增强竞争力、进一步发展至关重要。

本文将介绍中小企业如何提高科技创新能力的各个方面。

二、建立创新文化⒈培养创新意识：组织内部开展培训，提高员工的创新意识和创新能力，鼓励员工提出新的想法和建议。

⒉建立创新团队：组建专门的创新团队，由多个领域的专业人才组成，共同研究和探索新的科技应用和解决方案。

⒊打破传统束缚：鼓励员工思考和尝试不同的方法和方式，摆脱传统的思维模式和限制，寻找新的创新点。

三、加强技术研发⒈增加研发投入：提高对研发活动的投入，增加科研设备的更新和升级，招聘更多的技术人才。

⒉开展合作研发：与科研院所、高校等机构建立合作关系，共享资源和技术，加快科技成果转化。

⒊注重知识产权保护：加强对创新成果的知识产权保护，申请专利、商标等，防止知识产权被侵犯。

四、促进技术转型⒈深入了解市场需求：分析市场需求和趋势，调整和优化产品研发方向，不断推出符合市场需求的新产品。

⒉加大技术转型力度：把握技术发展的机遇，积极采用新技术，优化生产流程和管理方式，提升企业的生产和经营效益。

⒊开展技术推广和应用：将企业的技术成果推广到市场，与相关企业、行业建立合作模式，拓展技术应用领域。

五、加强人才队伍建设⒈强化人才引进：加大招聘力度，吸引高层次、高技能的人才加入企业，推动科技创新。

⒉建立培训体系：建立健全的培训体系，提供员工的技能培训、创新能力培养等，不断提高员工的科技创新能力。

⒊奖励与激励机制：设立科技创新奖励制度，鼓励员工积极参与科技创新活动，提高团队和个人的创新能力。

六、建立创新支持机制⒈资金支持：积极争取和银行等渠道的创新资金支持，为企业的科技创新提供资金保障。

⒉优惠政策利好：关注出台的科技创新相关的优惠政策，申请享受相应的优惠税收和减免费用。

⒊创新平台利用：充分利用各类创新平台，如科技园区、孵化器等，获得资源支持和协同创新的机会。

连云港市人民政府办公室关于印发连云港市进一步促进普通高等学校毕业生就业工作实施意见的通知

连云港市人民政府办公室关于印发连云港市进一步促进普通高等学校毕业生就业工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2011.10.24•【字号】连政办发[2011]153号•【施行日期】2011.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文连云港市人民政府办公室关于印发连云港市进一步促进普通高等学校毕业生就业工作实施意见的通知（连政办发〔2011〕153号）各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《连云港市进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十月二十四日连云港市进一步促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见为深入贯彻落实科学发展观，积极实施人才强市战略，进一步做好普通高等学校毕业生（以下简称高校毕业生）就业工作，根据《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔2011〕16号）和《省政府关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（苏政发〔2011〕97号）精神，结合我市实际，制定本实施意见：一、引导高校毕业生面向基层就业（一）按照省统一部署，继续实施“一村一社区一名大学生工程”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“大学生志愿服务苏北计划”、“选派优秀大学毕业生到农村学校任教计划”等基层服务项目。

对期满考核合格的高校毕业生，服务单位有岗位空缺的，要优先接收；各级教育、医疗卫生、农业技术服务事业单位有空缺岗位需要补充工作人员时，要拿出专门岗位招录。

（二）对参加“一村一社区一名大学生工程”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“大学生志愿服务苏北计划”的高校毕业生，每年乡镇（街道）机关招录公务员，按照省公务员招录规定，拿出20%左右的招录计划进行定向招录。

（三）对参加“一村一社区一名大学生工程”、“三支一扶计划”、“选派优秀大学毕业生到农村学校任教计划”的高校毕业生，服务期达到3年以上（含3年）的，其在校学习期间的学费由省级财政返还80%，其余20%由接收地县级财政返还。

江苏省科技型中小企业“专精特新”发展机制分析

河南科技Henan Science and Technology 科技管理总777期第七期2022年4月江苏省科技型中小企业“专精特新”发展机制分析杨洁刘碧云（南京工业大学经济与管理学院，江苏南京210000）摘要：近年来，我国中小企业发展迅速，中小企业数量占全国企业总数的99%，是实施“双创”的重要载体，为充分发挥优质中小企业在产业链供应链的作用，我国提出“专精特新”的发展道路。

江苏省中小企业转型升级从政策发布情况中体现了选择“专精特新”道路的必要性。

本研究通过分析江苏省科技型中小企业“专精特新”的发展机制，以及通过从专、精、特、新四个方面对万新光学进行案例分析，针对科技型中小企业发展提出打出政策“组合拳”、加大人才培育力度、推动关键技术创新、优化产品创新模式、提升文化认同感等建议，为江苏省中小企业走“专精特新”发展道路提供参考。

关键词：中小企业；专精特新；发展机制；对策中图分类号：F276.3文献标志码：A文章编号：1003-5168（2022）7-0140-06 DOI:10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2022.07.032Research on the Development Mechanism of“Special,Elaborative,Characteristic and Innovative”for Small and Medium-SizedEnterprises in Jiangsu ProvinceYANG Jie LIU Biyun(Nanjing Tech University School of Economics&Management,Nanjing210000,China)Abstract:In recent years,China’s small and medium-sized enterprises have developed rapidly,account⁃ing for99%of the total number of enterprises in the country,our country puts forward the development way of“Special,Elaborative,Characteristic and Innovative”.The transformation and upgrading of small and medium-sized enterprises in Jiangsu Province reflects the necessity of choosing the“Special,Elabo⁃rative,Characteristic and Innovative”road from the policy release situation.This paper analyzes the de⁃velopment mechanism of“Specialization and innovation”in small and medium-sized enterprises in Ji⁃angsu Province,and makes a case study of Wanxin optics from four aspects:special,elaborative,charac⁃teristic and innovative,in the light of the development of small and medium-sized enterprises,this paper puts forward some suggestions,such as combination of policies,cultivation of talents,promotion of key technology innovation,optimization of product innovation model,promotion of cultural identity,etc.,it provides the reference for the small and medium-sized enterprises of our province to take the develop⁃ment road of“Special,Elaborative,Characteristic and Innovative”.Keywords:small and medium-sized enterprises;special,elaborative,characteristic and innovative;de⁃velopment mechanism;countermeasures收稿日期：2022-02-03作者简介：杨洁（1995—），女，硕士生，研究方向：企业战略管理。

江苏省专精特新中小企业发展情况调研及对策

收稿日期:2023-03-22基金项目:江苏省专精特新中小企业发展情况调研及推进策略(项目编号:202214160010Z)㊂作者简介:张慧琳(2002 ),女,江苏镇江人,大学本科,主要研究方向:中小企业创新管理㊂邢俊霞(1975 ),女,河北滦南人,副教授,硕士,江苏省注册会计师协会非执业会员,研究方向:税收筹划,主持市厅级科研项目10余项,在国内外期刊上发表论文20余篇㊂陈丹妮(2001 ),女,江苏南京人,大学本科,主要研究方向:企业创新管理㊂李洁(2000 ),女,江苏常州人,大学本科,主要研究方向:中小企业创新管理㊂魏雨婷(2003 ),女,江苏徐州人,大学本科,主要研究方向:中小企业信息工程㊂江苏省专精特新中小企业发展情况调研及对策张慧琳,邢俊霞,陈丹妮,李洁,魏雨婷(宿迁学院,江苏宿迁 223800) 摘要:文章针对江苏省专精特新中小企业发展情况进行调研,发现问题并提出一系列对策措施,以促进江苏省专精特新中小企业突破瓶颈期,更好的转型和发展㊂关键词:专精特新;江苏;中小企业;发展调研中图分类号:F 276.3(253) 文献标识码:A 文章编号:1007 6921(2023)20 0037 03 2022年专精特新被首次写入‘政府工作报告“㊂专精特新中小企业培育已上升到前所未有的高度㊂江苏省属于经济大省,但是十三五期间江苏G D P ㊁一般公共预算收入等指标与广东的差距加大,相比于浙粤鲁三省专精特新企业发展与G D P 发展水平的契合度,江苏省还需要加大力度去发展自己的专精特新企业㊂通过对江苏省苏州㊁无锡㊁常州㊁宿迁㊁淮安㊁镇江等地区的中小企业的数据调查,了解其发展现状及问题,并提出发展突破点,有助于帮助江苏省中小企业跟上前进步伐,更好地自省和创新发展㊂1 问卷调查情况及中小企业反应诉求根据中小企业专精特新发展的三大影响因素:战略定位㊁技术创新能力和资源应用能力,围绕创新㊁核心技术㊁融资㊁人才4个发展因素展开问卷调查㊂为了加强调查的精确性,我们对11家江苏省的专精特新中小企业进行了问卷调查,地区涉及宿迁㊁连云港㊁镇江㊁徐州㊁淮安㊁南京等,企业类型包括生产制造型企业㊁技术性企业等㊂1.1 创新是专精特新的灵魂近60.4%的企业对于营销策略创新㊁企业形象或品牌创新以及产品线或产品服务设计创新仅内部是无法完成的,需要借助外部专业资源助力赋能和创新㊂同时接近50.36%的企业需要新的专业资源对已有产品的更新换代创新以及新产品的设计研发和技术升级进行助力㊂多数的企业已有自己明确的创新发展方向和产品创新目标并且有相应实施计划,但仍有少数的企业空有计划没有对策,甚至还有个别企业规划较少㊁缺少人才㊁现有产品创新不足㊁缺乏竞争力㊁自有品牌老化㊁创新缺乏方法㊂1.2 企业家是掌舵者85%的企业认为企业核心竞争力在于质量标准高,其中63%的企业还注重营销方式新颖㊁服务体系完备性和成本控制;40%的企业则认为企业核心竞争力取决于技术手段先进;36%的企业关注于生产制造链完整性和人才培养优势㊂据统计,50%的企业虽然已经具备成熟技术,但没有合适的产品载体和营销方案,自主品牌识别能力较低;42%的企业产品链和品牌链完整但是缺乏技术创新,且销售手段还需提高;10%的企业技术发展缓慢,产品载体落后,无自主创新品牌,销售利润不高㊂总体来说,大部分企业发展滞后,产品载体落后都是因为没有自主创新品牌㊁销售利润不高㊂1.3 融资难是制约中小企业发展的瘸腿融资难是中小企业的世界性难题 ,如何破解金融支持,解决信息不对称㊁信用定价难等难题是企㊃73㊃2023年10月内蒙古科技与经济O c t o b e r 202320534I n n e r M o n g o l i a S c i e n c e T e c h n o l o g y &E c o n o m yN o .20T o t a l N o .534业发展必须攻克的难题㊂大部分企业都有进行融资的考量,在政策的助推下,不少金融机构都向小微企业伸出了橄榄枝㊂但橄榄枝也有限很难涉及方方面面,相当数量的小微企业仍然主要依靠利息高㊁风险大的民间借贷来实现融资,产品成本日益增长,融资渠道过少,获取信息资源少,人脉少等问题有待解决㊂1.4人才是企业之本通过问卷调查,我们首先发现92%的企业对于人才技术方面一直都有很严重的问题,综合性人才㊁创作型人才稀缺,难以招聘到拥有专业技能型人才,人才流动性大,技术创新难以推进㊂如何创造条件助力中小企业提高人才集聚能力和利用能力进而提升企业精细化管理水平和创新创造能力值得深思㊂2专精特新企业发展存在问题的原因2.1创新难题2.1.1企业对于创新研发的投入和重视缺乏是创新难以推进的主观因素㊂经调查,过半的企业成立了专业研发/设计部门进行自主研发和创新,1/3的企业有自主创新的想法但是还未找到合适的途径开展,但只有少部分企业会设立专门的部门进行定期的研发策划/企划和外聘外部专业人士/企业版主开发新品㊂企业对于创新研发的投入严重不足,重视缺乏导致创新难以推进,急需市场这个大环境对于创新观念的形成和促进㊂2.1.2缺少资金和技术的加持是创新难以推进的客观因素㊂近半成的企业认为制约本企业创新发展的主要因素是创新产品成本过高,企业资金资源有限㊂这些企业认为,行业获息渠道狭窄,现有产品发展生产拓展困难,现有产品已完善难以找到新的突破口,目前产品生产周期较长,难以实现自动化㊁规模化等产品创新技术性难题是限制创新的客观因素㊂2.2自我品牌缺失2.2.1企业家自身品质缺陷㊁企业文化不足是内在因素㊂现存小企业多数都存在规模崇拜㊁无法抵制诱惑㊁缺乏工匠精神等问题,企业缺少自主创新品牌㊁自主核心技术的主观诱导内在原因还是企业本身文化底蕴不足㊂2.2.2技术资源缺失导致品牌无法发展的外在因素㊂国际环境的变化导致全球产业链供应链创新链安全存在着极大危机,部分高端设备㊁核心零部件㊁关键原材料等无法引进,导致技术发展受到严重冲击㊂中小企业走向高质量发展正面临着企业技术发展缓慢㊁产品载体落后㊁无自主创新品牌㊁销售利润不高等问题㊂中国企业在产业链分布上大多处于全球产业链下游的产品加工组装环节,或在上游的原材料生产环节,而很少或基本不处于产业链的中游环节,主要原因是在中间投入环节要高度依赖技术㊁知识㊁技能和研发设备,而这些并不是过去中国企业的比较优势所在,而且由于很多中小企业的技术水平和设备设施也较差,因此往往无法完成高科技产品的研发㊂加速攻克核心技术卡脖子问题是构筑未来发展格局的关键工作㊂2.3融资难融资难㊁融资贵是中小企业发展中最为显著的一个问题㊂一方面,商业银行等间接投资方式难以筹集大量企业需要的资金,并且利息高,对于中小企业前期投资大㊁周期长来说,少有银行愿意冒这个风险㊂融资对于中小企业来说是存在困难的㊂另一方面,直接融资金融体系尚未发展健全,所以中小企业难以融资进行创新研发,对于中小企业发展存在阻碍㊂2.4人才引进寸步难行人才是企业之本,如何创造条件助力中小企业提高人才集聚能力和利用能力进而提升企业精细化管理水平和创新创造能力是推动公司发展的根本㊂中小企业规模渠道狭窄难以引进新型人才,对于人才培养力度不够大,人才待遇不够有吸引力和说服力,所以很难招聘到有用人才㊂对于人才缺少问题,外部招聘困难占主要,但企业内部人员管理也是很大的问题,整体企业文化氛围也是人才成长的重要影响因素,合理分配管理人员,做好顶层设计,培育人才技术迫在眉睫㊂3解决中小企业发展问题的对策3.1加强创新主体间协同3.1.1从企业自身文化抓起㊂企业自身需意识到创新才是推动企业持续性发展和进步的主导因素,并且不断进取形成追求创新的市场大环境,彼此推进,共同进步,而不是一个产品走到底,只靠一时的产品优势是走不远的,迟早会被时代和社会淘汰㊂企业重视创新能力发展,可以设立专门的部门进行定期的研发策划/企划和外聘外部专业人士/企业版主开发新品㊂需聚焦企业大环境不断开拓新路径研㊃83㊃总第534期内蒙古科技与经济发新产品,从而提升自身创造力与市场活力,强化平台建设,形成有活力的创新生态㊂3.1.2对于资金和技术的客观因素㊂资金欠缺问题可以通过外部融资等方式引进㊂而对于内部资源的管理整合也十分重要,企业在引进资源㊁技术㊁材料时需聚焦客户市场需求,从渠道㊁财务㊁购入㊁投入使用等方面入手,可以采取外包等方式降低成本㊂对于技术引进渠道狭窄等问题,可以发挥龙头企业带动效用,推动技术转化和技术共享㊂龙头企业带动整个产业链上下游企业来集聚各种创新力量,大中小企业融合发展㊂多引进专业技术人员进行技术资源问题解答,企业需多关注整体行业发展环境形成自己的技术引进方式渠道㊂除了企业内部自身努力,对于技术等硬性条件需求,政策上也可以进行一定扶持,与企业自身一起形成多看多听多学多比较多寻找的良性循环,多多引进高质量人才和技术,形成技术自动化㊁规模化,缩短生产周期,加速整个企业生产发展状态,从而推动创新力提升㊂3.2打造属于自己的自主创新品牌,形成自己的核心技术3.2.1将产品品质放在首位,重视企业自身文化发展㊂企业家自身需抵制诱惑,拒绝抄袭,摒弃崇拜,整顿整体企业文化氛围,推动正能量发展,形成自己独特的企业文化风格技术,杜绝模仿化市场,推动独特创新发展㊂3.2.2提升数字化技术水平,推动高质量发展㊂对于自我品牌发展硬性条件问题,可以采取数字化技术推动质量发展,专精特新产品的高质量成长要通过数字化技术改造传统行业,以促进传统制造业在加工工艺㊁生产技术等领域的数字化转型和各领域转型提升,并不断加大企业在各类价值链中的各个环节协同能力,以推动专精特新产业的质量整体得到提高㊂当前宏观经济开始步入高质量增长时期,而中小企业的高质量增长直接关系国民经济的高质量增长,数字技术创新成为破解中小企业高质量增长难题的关键措施㊂企业要加强数字技术基础建设,制定相关标准并完善要素市场,主动制定数字化方略,加快数字化转型㊂攻克关键的技术难题,关键在于围绕价值链的关键环节补短板锻长板 ,瞄准特定方向发展专精特新的产业技术,走专业化㊁精细化㊁特色化㊁创新化的产业路线㊂3.3解决信息不对称,信用定价难等难题面对中小企业融资难的问题,我们要积极采取措施来有效帮助其解决难题,促进中小企业稳妥发展㊂①变思想,发挥政府计算器功能㊂政府起带头作用,给予中小企业一定的政策优惠,让中小企业减少在政策上的阻碍,减少区域差异,增大培养力度㊂也可以鼓励其他融资机构对中小企业放宽融资限制㊂政府的产业政策是财政补贴和产业链支持,同时进行智能化政策匹配㊂②商业银行可以设立一些中小企业专项借款,使中小企业在融资贷款方面相对于其他业务来说更优惠,对中小企业的扶持力度更大㊂③鼓励中小企业与大企业合作,彼此业务交流,相互协作,借助大企业关于融资问题的解决方法结合自身加以解决㊂3.4提高人才集聚能力和利用能力对于从外部招聘困难问题,首先应该扩大企业信息化管理,同步人才资源,可以多向当地大学招聘人才,大学生越来越多,毕业工作问题迫在眉睫,是人才来源的很好渠道㊂同时可以适度提高人才工资等福利待遇,使条件更加优化以招聘到更多专业人才㊂对于人才的培养不仅可以从外部招聘,还可以在企业内部培养,设立专门研发机构,开设相关课程,促进整体企业不断学习进步㊂鼓励中小企业与大企业合作,吸收大企业的优势,向大企业学习发展,取其精华结合自身,不断进步㊂[参考文献][1]刘志彪,徐天舒.培育专精特新中小企业:补链强链的专项行动[J].福建论坛(人文社会科学版),2022(1):23-32.[2]赵中星.江苏中小企业及专精特新发展调研与对策[J].江南论坛,2022(3):30-33. [3]陆岷峰,徐阳洋.构建我国中小企业高质量发展体制与机制研究:基于数字技术应用的角度[J].西南金融,2022(1):65-75. [4]张兵,梅强,李文元.江苏省中小企业专精特新发展影响因素研究:以镇江市为例[J].科技管理研究,2014,34(11):80-83.[5]于忆清.江苏省专精特新小微企业发展问题探析[J].当代经济,2016(1):72-73. [6]郭秋霞,李红娟.江苏省专精特新企业高质量发展路径分析[J].江苏科技信息,2022,39(13):1-4.㊃93㊃张慧琳,等㊃江苏省专精特新中小企业发展情况调研及对策2023年第20期。

如何构建中小企业的创新与研发体系

如何构建中小企业的创新与研发体系创新与研发体系，对于中小企业的发展至关重要。

在当今竞争激烈的商业环境下，中小企业要想保持竞争力，就必须不断创新、提升技术研发能力。

本文将就如何构建中小企业的创新与研发体系进行讨论。

一、知识管理中小企业在构建创新与研发体系时，首先要重视知识管理。

通过建立知识库和知识共享平台，整合企业内部和外部的知识资源，实现知识的高效传递和共享。

此外，中小企业还应该加强对员工知识的梳理和积累，建立和完善员工知识库，使得企业能够更好地利用和管理员工的知识。

二、人才引进与培养构建创新与研发体系离不开优秀的人才。

对于中小企业来说，要想吸引和留住高素质的人才，就需要制定有竞争力的薪酬福利制度，提供良好的工作环境和发展机会。

同时，中小企业还应该注重人才培养，通过内外培训、学术交流等方式，提升员工的专业技能和创新能力，为企业的研发工作提供有力的支持。

三、创新氛围营造创新氛围是培育中小企业创新与研发体系的关键。

中小企业需要营造积极、开放、鼓励创新的工作环境，建立创新奖励机制，激发员工的创新潜力。

此外，中小企业还可以开展创新活动，组织创新团队，搭建创新平台，加强与科研机构、高校等合作，提升企业的创新能力。

四、技术研发支持中小企业在构建创新与研发体系时，需要充分利用和整合外部的技术研发资源。

可以通过与科研机构、高校的合作，引进先进的技术和研发成果。

同时，中小企业还可以积极申请各类科研项目和创新基金，提升企业的技术研发能力。

除此之外，中小企业还可以通过购买研发设备、建立研发实验室等方式，为技术研发提供必要的支持。

五、市场导向与用户需求构建创新与研发体系的过程中，中小企业要始终保持市场导向和用户需求导向。

只有深入了解市场和用户需求，才能开展有针对性的研发工作。

中小企业可以通过市场调研、用户需求调查等方式，了解市场和用户的真实需求，从而指导企业的研发方向和重点。

同时，中小企业还可以与客户建立长期稳定的合作关系，实现技术和市场的有效对接。

江苏省人民政府关于印发江苏省海洋产业发展行动方案的通知

江苏省人民政府关于印发江苏省海洋产业发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.17•【字号】苏政发〔2023〕70号•【施行日期】2023.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府关于印发江苏省海洋产业发展行动方案的通知苏政发〔2023〕70号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：经省委同意，现将《江苏省海洋产业发展行动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

江苏省人民政府2023年8月17日江苏省海洋产业发展行动方案党的二十大提出，要发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院关于发展海洋经济推进建设海洋强国的决策部署和国务院批复的《江苏沿海地区发展规划（2021－2025年）》以及《中共江苏省委江苏省人民政府关于发展海洋经济加快建设海洋强省的实施意见》（苏发〔2021〕30号），全力推动海洋产业高质量发展，助力海洋强省建设，制定本行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，充分发挥江苏独特的通江达海优势，优江拓海、奋楫江海、向海图强，全力构建江海联动、陆海统筹的海洋经济发展新格局。

坚持系统思维和产业链思维，扬优势补短板，重点推进五大行动，实施一批牵引性强的重大工程，建设一批带动性强的海洋产业项目和科技创新平台，着力推动海洋产业向新兴领域延伸和价值链高端攀升，提升我省海洋经济在全国的地位和影响力。

二、主要目标到2025年，初步培育形成具有一定影响力的十大海洋产业、10家海洋产业特色园区、20家涉海创新平台、30家海洋产业重点企业，海洋产业增加值突破4200亿元。

到2030年，海洋产业增加值突破6800亿元，在2022年基础上翻一番，海洋经济总量规模实现争先进位，初步建成全国重要的海洋产业创新高地，海洋经济成为全省高质量发展的新增长极。

论中小企业的核心竞争力

论中小企业的核心竞争力
陈宗华（连云港金鸽网络科技ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ限公司）
０
摘要：过研究分析，出了打造中小企业核心竞争力的途径：先，通提首提高领导者的核心竞争力意识，并从战略高度来认识和培育。次，心竞争力其核
２５企业文化。实际上是企业经营理念及其具体体现的集合。．它
的原动力是创新，创新的关键在于人才，人才的保障在于企业的管理制度和优秀的企业文化是整合更大范围的资源，迅速提高市场占有率的重文化。第三，分市场，位精准，差异化发展道路。最后，产学研联合的要武器。同企业文化表现出强烈的差异性竞争特色，细定走走不这也正是企业方式，速提高企业的技术、模等。迅规核心竞争力独特性的表现。关键词：小企业核心竞争力中
３中小企业打造核心竞争力的途径０引言下面就结合本人多年经营企业的实践，以核心竞争力的特征为现代企业之间在市场上的竞争，是企业综合实力的竞争。外在其标准，源为依托，探讨核心竞争力打造的具体途径。来来表现的竞争优势，仅仅限于成本、品、务和品牌，重要的体现不产服更连云港金鸽网络科技有限公司经过多年的发展，现在已成为连集中在企业的核心竞争

科技型中小企业自主创新能力提升对策分析

科技型中小企业自主创新能力提升对策分析随着科技的不断发展和创新，中小企业在自主创新能力方面面临着越来越大的挑战和机遇。

在当前全球化和信息化的大背景下，科技型中小企业需要加强自主创新能力，提高企业核心竞争力，实现可持续发展。

本文将针对科技型中小企业自主创新能力提升的对策进行深入分析。

一、创新战略规划科技型中小企业要想提升自主创新能力，首先需要制定科学合理的创新战略规划。

创新战略规划是企业未来发展的指导纲领，需要充分考虑企业的内外部环境和自身条件。

科技型中小企业可以通过市场调研、技术分析、竞争对手评估等手段，确定自身的创新方向和重点领域，建立创新目标和规划，明确创新的路径和步骤，为企业未来的发展提供有力支持。

在创新战略规划中，科技型中小企业还需明确创新投入与收益的关系，合理配置创新资源，提高创新资金的使用效率，引导企业加大对科技创新的投入，确保资源的有效利用和盈利空间的扩大。

二、加强科技创新人才队伍建设科技型中小企业要想提升自主创新能力，必须加强科技创新人才队伍建设。

人才是企业发展的基础，科技创新人才更是企业自主创新的核心竞争力。

科技型中小企业应该注重引进和培养科技创新人才，建立人才梯队，构建人才培养、激励和留用机制，激发员工的创新潜能，培养具有国际竞争力的科技创新团队。

科技型中小企业可以与高校、科研院所等建立合作关系，开展人才交流和科技合作，吸引优秀人才参与企业的科技创新活动，不断提升企业的创新能力。

三、加强科技创新管理科技型中小企业要提升自主创新能力，必须加强科技创新管理。

科技创新管理是企业创新活动的组织和协调，涉及到创新资源的配置、创新流程的设计、创新成果的评估等方面。

科技型中小企业可以通过建立健全的创新管理体系，完善创新流程和机制，提高创新活动的效率和成果转化率。

科技创新管理还需要重视知识产权的保护和运用。

科技型中小企业可以加强知识产权的管理和运营，提高自主创新成果的保护和运用效率，为企业的可持续发展提供坚实的保障。

中小企业如何高质量发展？走“专精特新”之路！

Outstanding SMEs近年来，“专精特新”中小企业越来越受到关注，国家连续出台政策，扶持中小企业特别是“专精特新”企业发展，工业和信息化部多措并举支持中小企业创新发展，目前已经培育了三批4762家“专精特新”小巨人企业，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家，入库培育的企业11万多家。

作为纺织行业的主体，中小企业是扩大就业、改善民生、促进创业创新、保持创造活力和发展韧性的重要力量。

中国纺织工业联合积极响应，在全行业持续开展“专精特新”中小企业的发展工作，为深入贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业、提升中小企业创新能力的重要指示精神，依据中共中央、国务院《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，按照《纺织行业“十四五”发展纲要》的部署，8月18日，中国纺织工业联合会行业发展部与科技发展部发布《“十四五”纺织行业中小企业“专精特新”发展行动方案》，旨在更广泛凝聚各方力量和共识，为行业中小企业的创新成长和高质量发展创造良好环境，支持和引导纺织行业中小企业走“专精特新”发展道路。

为进一步提高广大中小企业专业化能力和水平，增强核心竞争力，促进大中小企业融通发展，中国纺织工业联合会开展了纺织行业“专精特新”中小企业培育入库工作。

继去年中国纺织工业联合会行业发展部对外发布了第一批95家行业“专精特新”中小企业名单后，今年9月13日，第二批纺织行业“专精特新”中小企业名单正式发布，常熟纺织机械厂有限公司、赛特环球机械（青岛）有限公司等76家企业榜上有名。

这些企业深入推进发展专业化、管理精细化、技术特色化，不断增强创新能力和创造活力，推动了行业高质量发展。

中小企业如何高质量发展？走“专精特新”之路！文｜本刊记者居新宇近年来，纺织行业大力培育“专精特新”中小企业，推动中小企业“专精特新”高质量发展，在技术创新、数字化赋能、品牌能力提升等领域进行探索并取得成效。

《中国纺织》杂志联合中国纺织工业联合会行业发展部、科技发展部，深入中小企业开展调研专访，推出“专精特新成就未来”专栏，展现纺织“专精特新”中小企业发展活力。

关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级的实施方案计划书

附件1：关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级的实施方案党的十九大报告指出,创新是引领发展的第一动力,要加强对中小企业创新的支持；中央经济工作会议明确提出打造"双创"升级版；政府工作报告进一步强调促进大众创业、万众创新上水平.为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署,推动双创在实现高质量发展过程中不断取得新进展,在总结现行"小微企业创业创新基地城市示范"工作经验基础上,财政部会同工业和信息化部、科技部联合制定了《关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级的实施方案》,支持优质实体经济开发区打造不同类型的创新创业特色载体,着力提升各类载体市场化专业化服务水平,提高创新创业资源融通效率与质量,促进中小企业专业化高质量发展,推动地方构建各具特色的区域创新创业生态环境.具体如下:一、总体要求<一>指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强对中小企业创新支持、提升中小企业专业化能力和水平、促进大众创业万众创新上水平的决策部署,深刻认识和把握中小企业特别是小微企业创新创业发展规律,以问题为导向,以需求为牵引,支持引导地方和社会力量在提升双创载体市场化专业化水平、提高双创资源融通效率与质量等方面持续发力,以更高层次、更深程度、更近距离推进中小企业专业化高质量发展.<二>工作目标通过支持一批实体经济开发区,引导开发区打造专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等不同类型的创新创业特色载体,推动各类载体向市场化、专业化、精准化发展；充分利用大数据、云计算、人工智能等"互联网+"方式,提高创新创业服务和资源融通的质量与效率；促进中小企业特别是小微企业提升专业化能力和水平,引导中小企业在关键领域核心技术有所突破,在细分行业领域成长壮大为专精特新小巨人.在此基础上,形成可复制推广的经验,以点带面发挥引领带动作用,推动地方构建各具特色的区域创新创业生态环境.<三>基本原则1.地方为主,中央引导.地方是推动双创升级的主体.充分发挥开发区产业集聚、贴近企业、管理责任主体明确等特点和优势,调动地方工作积极性,精准施策,打通创新创业服务最后一公里.中央通过安排奖补资金予以引导支持.2.择优支持,目标导向.创新创业特色载体应从产业有特色、双创有氛围、工作有基础、升级有潜力的优质实体经济开发区中选择并予以支持.开发区应明确创新创业特色载体的工作目标,将目标细化为可量化、可考核的具体指标,围绕既定目标推动开展创新创业升级工作.3.跟踪问效,奖补结合.加强预算绩效管理,对纳入支持的创新创业特色载体,跟踪其双创工作进展情况和实施成效,中央财政年度预算安排与工作绩效挂钩,突出奖励引导.4.区域协调,部门协同.对创新创业特色载体的支持既充分考虑东中西部地区双创发展特点和工作基础,又统筹兼顾区域均衡,促进区域协调发展.发挥中小企业主管部门、科技等部门的行业管理优势,协同推进创新创业升级工作.二、实施内容<一>支持类型中央财政重点支持引导开发区发展四种类型的创新创业特色载体.1.专业资本集聚型.鼓励开发区发展创业投资、产业投资资本主导的特色载体,支持引导载体发挥专业资本在投融资服务、资本运作、价值管理等方面的优势,通过设立或与其他社会资本合作的天使投资、创业投资等,吸引并引导更多社会资本向在孵企业聚集,为入驻的创新型创业企业提供股权投资支持和增值服务,加快形成"投资+孵化"的市场化持续运营机制,提升资本服务创新创业的质量与效率.2.大中小企业融通型.鼓励开发区发展行业龙头企业主导的特色载体,支持引导载体发挥行业龙头企业在资本、品牌和产供销体系等方面的优势,开放共享资源,促使大中小企业在设计研发、生产制造、物资采购、市场营销、资金融通、品牌嫁接等方面深度融合、相互嵌入式合作,从而推动中小企业在细分行业领域精准布局,提升专业化能力和水平,加快形成"龙头企业+孵化"的共生共赢生态,提升龙头企业与中小企业协同创新的质量与效率.3.科技资源支撑型.鼓励开发区发展高校、科研院所主导的特色载体,支持引导载体发挥高校、科研院所的科技创新资源优势,利用财税激励政策,吸引更多科技人才创办企业,引导更多科技成果实现产业化、资本化,转化为现实生产力；对接更多的专业实验室、技术研发中心等开放共享科技资源,加快形成"科技+孵化"的产学研用协同发展机制,提升科技资源支撑创新创业的质量与效率.4.高端人才引领型.鼓励开发区发展以聚集高端人才为核心要素的特色载体,发挥人才引进政策作用,支持引导载体利用综合体运营商拥有的物理空间、共享设施等资源,拓展创业辅导、资源对接、市场开拓等孵化功能,提供专业化服务；集聚国际顶尖人才、海外留学人才、高技能人才、大企业高管、优秀青年人才等知识型、技能型、创新型人才创办企业,将个体居住转为聚集创业,加快形成"人才+孵化"的智力转化机制,提升人才资源引领创新创业的质量与效率.<二>实施主体计划支持200个实体经济开发区打造创新创业特色载体.各省<自治区、直辖市、计划单列市>和**生产建设兵团<以下简称各省份>从《中国开发区审核公告目录》中选择国家级、省级各类开发区作为申报和实施主体.每个开发区按聚焦发展一种类型的创新创业特色载体进行申报.<三>奖补标准中央财政通过中小企业发展专项资金,采取奖补结合的方式予以支持.根据确定的开发区数量,按每个开发区奖补资金总额不超过0.5亿元的标准,分三年安排.其中：第一年统一补助0.25亿元；第二年根据工作实施成效予以补助,最高补助0.15亿元；第三年根据最终绩效进行奖励,最高奖励0.1亿元.<四>资金拨付与管理中央财政将奖补资金切块下达到省级财政部门,省级财政部门将奖补资金按程序下达到开发区.鼓励开发区创新资金使用方式,围绕既定目标任务,根据实际工作需要,灵活采取直接补助、绩效奖励、购买服务等方式,用于支持创新创业特色载体提升可持续发展能力,拓展孵化服务功能和辐射范围,为中小企业提供市场化、专业化、精准化的资源和服务.奖补资金管理适用于《中小企业发展专项资金管理办法》<财建〔2016〕841号>.对中央财政已通过其他资金渠道支持的项目不再予以重复支持.<五>绩效评价及结果运用两年实施期结束后,财政部会同工业和信息化部、科技部根据中央对地方专项转移支付绩效评价的相关规定,对各开发区既定目标任务落实情况组织开展终期绩效评价.绩效评价指标主要包括产业集聚度、资源聚集力、持续发展力、产出与效益、改革创新力以及辐射带动力等六个方面,具体按照不同类型的创新创业特色载体设置.评价结果与中央财政奖励资金安排挂钩.对评价分值超过80分的开发区,安排全额奖励资金0.1亿元；对评价分值未超过80分但达到60分及以上的开发区,按分值安排奖励资金0.06亿元-0.08亿元不等；对评价分值低于60分的开发区,不安排奖励资金,并限期整改.三、组织实施工业和信息化部、科技部会同财政部确定各省份分年度安排开发区数量,各省份据此组织申报并编制实施方案,经合规性审查后最终确定开发区名单和实施方案,实施期内动态跟踪开发区发展创新创业特色载体工作进展情况、实施成效,实施期结束后开展终期绩效评价.<一>确定开发区数量工业和信息化部、科技部会同财政部确定各省份分年度申报的开发区数量.其中：2018年,每个小微企业创业创新基地示范城市应有1个国家级或省级开发区进行申报.2020年,各省份申报的开发区数量将根据已支持开发区的工作进展情况、实施成效等确定.<二>方案编制与申报各省份财政部门会同同级中小企业主管部门、科技部门根据既定的开发区数量,综合考虑当地开发区产业特色、空间布局、双创资源聚集能力与活跃程度、双创载体发展基础及优势等确定申报的开发区名单,申报不得超过规定数量范围.每个开发区都应按要求填报申报信息表、绩效目标及评价指标表、两年期实施方案,简要说明开发区既有双创工作开展情况,确定聚焦发展的创新创业特色载体类型及发展现状,明确两年实施绩效目标,细化编制具体实施内容和资金使用方向,落实责任分工等.各省份财政部门会同同级中小企业主管部门、科技部门将省级申报文件和各开发区的申报材料等一并报送财政部、工业和信息化部、科技部.<三>部门职责分工工业和信息化部、科技部负责组织对各省份申报的开发区实施方案进行合规性审核并提出完善建议,根据创新创业特色载体类型分别进行业务指导,加强监督管理,进行绩效运行监测,收集各省份工作上报信息,组织开展绩效评价,并根据监督管理、信息报送和绩效情况等提出后续年度财政资金安排建议.其中：专业资本集聚型、大中小企业融通型载体相关工作由工业和信息化部牵头负责；科技资源支撑型、高端人才引领型载体相关工作由科技部牵头负责.财政部根据工业和信息化部、科技部意见确定下达奖补资金,加强资金管理.地方各有关单位要充分认识推动中小企业创新创业升级的重要性,将该项工作纳入地方贯彻国家创新驱动发展战略、促进创新创业上水平重点工作予以高度重视,切实加强组织领导,充分调动各方面资源、政策予以支持；要根据实际情况确定部门分工,财政部门牵头组织,中小企业主管部门、科技和相关部门积极发挥主管部门作用,落实部门责任,与中央部门分工做好衔接,安排专门部门专人负责推进相关工作,切实加强对不同类型创新创业特色载体的业务指导和跟踪监测；要督促各相关开发区落实主体责任,规范、科学、高效地使用奖补资金,并根据财政部、工业和信息化部、科技部有关要求,建立完善数据统计工作机制,定期报送工作进展情况、目标指标完成情况和实施成效等动态信息,及时总结可复制推广的有效经验和模式.。

连云港市科技条件平台建设情况分析

开发研究院等建设运营，打造成为全国乃至在国际上有标志性影响的重大平台载体。加快建设硅材料深加工产品等３个国家、省级检测中心和６大高校在连兴办的研究院。重点在新医药、新材料、能源、型环保、新新先进制造、感传
度建设；建立以面向企业创新为主，以开放和低成本为特点、以共享为核心的社
会共享平台，促进创新要素的开放、共享，降低中小企业创新创业成本。 ⑤ 突出环境建设，增强科技平台建设发展的政策支撑。
一
台建设，建立健全产学研相结合的中小企业创新支持体系，致力服务和促进中
２２００年成为国内有影响的区域科技创新中心和创新型城市。
（）２推进举措与建议。
强化科技园区的科技公共服务，加
大资源整合，积极探索 “ 园一业一平一
台” 的科技公共服务模式，依托科技服务机构和高校院所等主体，围绕新兴产业培育和特色产业升级，新建－Ｅ：业－ｌ产
企业研发机构建设。积极引导高新技术
探索新型的资源共享与整合机制，实现各平台间的对接，形成与平台建设和发
展相适应的资源共享服务机构、专业化
为主线，紧紧围绕创新型城市建设和《江苏沿海地区发展规划》重点任务的实施，通过完善政策环境，加强科技资源整合，创新发展方式，聚创新资源，广
发挥大型科学仪器设备协作网的辐射作
用；整合科技文献与科学数据资源。积极
（）１总体思路与目标。坚持以科学发展观为指导，以增强

江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报

江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报文章属性•【制定机关】江苏省发展和改革委员会•【公布日期】2008.11.11•【字号】苏发改企改发[2008]1408号•【施行日期】2008.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江苏省发展改革委关于“科学发展在企业”研讨会优秀论文评选结果的通报（苏发改企改发〔2008〕1408号）各市、县发展改革委，各有关部门，各有关企业：为了贯彻落实党的十七大精神，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，促进江苏经济又好又快地发展，自觉、坚定、有效地把科学发展观贯彻到企业的发展与生产经营管理等活动中，我委开展了“科学发展在企业”研讨活动。

本次研讨活动共征集入选论文112篇，经专家评审，共评出获奖论文105篇，其中特等奖1篇、一等奖12篇、二等奖21篇、三等奖30篇、优秀论文奖41篇。

具体获奖论文如下：一、特等奖（2篇）1、《关于在企业文化建设中推动企业科学发展的探讨》（中共江苏省委党校周明生花虎）2、《中国企业信誉机制重构探索》（江苏海事职业技术学院臧书霞）二、一等奖（12篇）1、《企业文化建设与科学发展》（常州市发展改革委刘醒钧周二中）2、《坚持科学发展构建和谐社会》（扬州市发展改革委洪庆生朱勇）3、《演绎“加减乘除混合”法走好海安工业集聚化发展之路》（海安县发展改革委储开泉）4、《科学发展视角的企业创新系统研究》（省委党校工商管理教研部方建中）5、《加强企业文化建设与创新推动企业科学发展》（徐州市发展改革委赵军刘国磊）6、《不确定经济环境下的企业战略初探》（靖江市企业家协会环一军）7、《创新型企业的内外部管理机制探析》（南京市社会科学院董淑芬黄南刘瑞翔）8、《创业投资价值取向和中小企业的创新动力结合研究》（苏州高新创业投资集团公司周愉）9、《坚持发展迈大步建设特钢新基地》（江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司何达平）10、《矢志科学发展实现进位争先》（滨海县人民政府张莉莉）11、《企业科学发展与创新研究》（射阳县人民政府顾强生）12、《以人为本科学发展》（南通第四建筑集团公司耿裕华）三、二等奖（21篇）1、《现代企业管理须注重“以人为本”》（中国矿业大学大学科技园有限责任公司程芳）2、《长三角主要城市企业自主创新能力评价研究》（南京市社会科学院经济研究所吴海瑾）3、《打破家族化用人模式推行科学化管理体制加速民营企业健康发展》（阜宁县计划与经济委员会许学成张亚琴）4、《强化节能减排工作优化民营企业发展》（淮安市发展和改革委员会杜国庆）5、《“BEC”模式及其思考》（南通市发展改革委黄元宰）6、《推进企业创新引领科学发展》（大丰市发展改革委赵晓庆）7、《构建和谐企业实现科学发展》（连云港市发展改革委纪毓铭）8、《立足产业集群推进企业技术创新》（徐州铜山县发展改革委孙民孟庆君陆启伟）9、《贯彻落实科学发展观促进企业又好又快发展》（徐州煤矿机械厂伏世强）10、《创新引领发展为人民造好药》（常州四药制药有限公司屠永锐闵浩林缪彩华）11、《创新发展铸辉煌》（江苏河海运输股份有限公司陈仁友胡立友）12、《履行社会责任共建和谐社会》（南京红宝丽股份有限公司魏建平）13、《新时期企业发展的成功之道》（津通国际工业园贡毅何晓晴）14、《构建以人为本的企业战略与转变经济发展方式浅释》（南京第二机床厂有限公司胡亚平）15、《转变外经贸企业发展方式问题探析》（江苏建兴建工集团有限公司、盐城市人大常委会陈汝勤张伯铭）16、《打造开启科学发展企业之门的“金钥匙” 》（靖江市企业家协会薛汉根）17、《论企业的社会责任》（常州市行政中心管理处朱锦华）18、《创新人才工作机制推进企业科学发展》（江苏金丰纺织有限公司姚明翔）19、《创和谐劳动关系促企业健康发展》（远东控股集团罗时龙）20、《浅谈在科学发展中构建和谐企业》（江苏宇迪光学股份有限公司吴迪富）21、《走科学发展之路把企业做精做强》（南通振康焊接机电有限公司汤子康）四、三等奖（30篇）1、《企业文化--促进企业全面协调可持续发展的利器》（中国矿业大学国家大学科技园党建民）2、《江苏省制造业可持续发展能力的实证研究》（东南大学经济管理学院、南京信息工程大学国际教育学院孔善右唐德才）3、《落实科学发展观强化企业社会责任》（江苏省委党校邹红）4、《构建先进企业文化促进企业又好又快发展》（泰州市发展改革委姚新平）5、《县（市）发改委推进企业科学发展重在引导、指导和督导》（仪征市发展改革委周建明）6、《关于新形势下加强民营企业上市的几点思考》（南通市发展改革委严蓓蓓）7、《以“省级服务业集聚区”建设为契机着力创建中国“纺织贸易第一城” 》（吴江市发展改革委徐枫）8、《浅谈我国国有企业“企业家”的选拔方式》（盐城市发展改革委）9、《坚持“三为”构建和谐》（射阳县发展改革委邓成新）10、《依托产学研合作打造核心竞争力》（海安县申菱电器制造有限公司）11、《创新是企业科学发展的不竭动力》（南通回力橡胶有限公司倪雪文）12、《浅议科学发展观与企业文化建设》（常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心张耀辉）13、《企业文化与和谐发展》（南京红宝丽股份有限公司杨志平）14、《实践科学发展观加快转变发展方式打造极具国际竞争力、让国人为之骄傲的世界级企业》（徐州工程机械集团有限公司王民）15、《论水泥企业的科学发展之路》（淮海中联水泥有限公司刘慧敏）16、《企业文化建设与科学发展》（徐州三环产业用布厂刘科）17、《构建和谐矿山实现科学发展》（徐州铁矿集团张汝鹏）18、《大型装备制造业提升核心竞争力战略与实践》（江苏鹏飞集团股份有限公司王家安贲道林张桂峰）19、《坚持科学发展是强企兴业之道》（江苏江中集团沈良兵）20、《落实科学发展观打造增长新优势》（江苏宏景集团张建明）21、《科学发展观在民企中的实践与思考》（江苏盐阜人民商场有限公司杨永奎）22、《紧环境下蓄势待发小气候中集势跨越》（江苏联发集团股份有限公司）23、《企业创新与科学管理》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂郑洪兴）24、《科技创新托起“花”中“绿叶”》（江苏紫荆花纺织科技股份有限公司刘国忠）25、《企业公民：企业成长的科学路径》（常州社科联苏刚）26、《取天华之光辉拓世界新能源》（常州天华新能源科技有限公司谢潇拓）27、《发展农业旅游建设岛屿新农村》（苏州市吴中区东山镇三山岛农业生态旅游专业合作社吴惠生宋炜）28、《科技、人文、和谐--新时期企业发展要素刍议》（金坛市金冠电子科技有限公司赵元刚）29、《企业科学发展之命脉--改革与创新》（江苏卡特石油新能源有限公司蔡生祥）30、《企业创新与科学发展》（常州天宇新动力创业中心戚卫）五、优秀论文奖（41篇）1、《铜山县创建资源节约型和环境友好型企业的战略措施》（铜山县发展改革委孙民孟庆君陆启伟）2、《企业文化--企业发展的动力》（南通市冠东车灯有限公司姜培新）3、《“以人为本”在企业管理中的发展与体现》（南通龙翔化工有限公司朱思明）4、《在科学发展观指引下创新发展》（海门通光集团有限公司张强张忠）5、《科技创新促企业发展》（南通市雄风金属材料有限公司张宝余）6、《企业科学发展与构建和谐社会》（吴江市震泽镇人民政府沈志伟）7、《坚持科学发展道路构建先进企业文化》（江苏兴达钢帘线股份有限公司刘葆春）8、《构建和谐企业实现科学发展》（江苏辉丰农化股份有限公司仲汉根季红进）9、《“科学发展观”是指明灯点亮了创新发展的新思路》（天鹏冶金有限公司秦建明）10、《不待扬鞭自奋蹄披荆斩棘创大业》（江苏联众肠衣有限公司陆金林）11、《大力推进节能减排促进工业经济可持续发展》（双马化工有限公司鲍兴来）12、《坚持科学发展观加快企业发展》（南通恒绮纺织有限公司张建成）13、《节能减排科学发展》（五山漂染有限责任公司吴名山）14、《科学发展重在解决瓶颈问题》（熔盛重工集团有限公司陈强）15、《落实科学发展观多途径开展节能减排》（双钱集团轮胎有限公司杨宁宁）16、《全面落实科学发展观加快科技创新步伐》（中如化工有限公司蔡可建）17、《实践科学发展观加快科技创新》（南通市银燕食品有限公司邓海如）18、《树科学发展观走科技创新路》（南通泰慕士股份有限公司陆彪）19、《以研发为龙头，以技改为抓手全力打造具有国际竞争力的液压机生产基地》（南通锻压设备有限公司郭庆）20、《勇攀行业节能减排最高峰》（江苏省海安石油化工厂）21、《管理创新助西蒙腾飞》（江苏西蒙奇通电器有限公司）22、《引导职工投资加快企业发展》（南通恒力重工机械有限公司）23、《在科技创新中展翅在科学发展中腾飞》（江苏鹏飞集团股份有限公司）24、《引领科技创牌打造产业巨舰》（鑫缘茧丝绸集团股份有限公司）25、《关于企业改制上市中常见法律问题的分析及解决》（金坛市发展改革局贺美华）26、《关于事业单位发展与改革的思考》（淮安市发展改革委臧悦平）27、《科学定位谋发展分类改革转机制--南通市市属事业单位改革的实践与思考》（南通市发展改革委黄元宰梅华）28、《南通市产权交易市场现状及规范发展对策建议》（南通市发展改革委黄元宰何志勇）29、《打造强势品牌，推动科学发展》（远东控股集团）30、《“绿色卷烟产品”发展思路探析》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂苗士斌孙海平）31、《深化行业协会改革推进政府职能转换》（淮安市发展改革委曹汉华）32、《以科学发展引领企业更好更快发展》（远东控股集团）33、《创新企业职工培训模式推进国有企业可持续发展》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂叶汝倩）34、《科学发展观让华峰化工生机勃勃》（南通市华峰化工有限责任公司王德峰）35、《论企业家的社会责任》（易达电子有限公司胡忠军）36、《坚持以人为本构建和谐企业》（南通双弘纺织有限公司）37、《构建和谐企业，深入执行科学发展观》（江苏中烟工业公司淮阴卷烟厂陈孝芳）38、《让创新和创造变成企业走向持续发展的企业文化》（常州市邦邦经济信息咨询中心朱浩源）39、《加强企业文化建设打造本土商业品牌》（江苏盐阜人民商场有限公司）40、《以科学发展观统领经济技术开发区建设》（滨海县人民政府刘永轩）41、《企业科学决策需要强化的五个意识》（建湖县城市工业局周清朱道旺）二○○八年十一月十一日。

工业和信息化部办公厅关于印发《工业中小企业管理提升指南（试行）》的通知

工业和信息化部办公厅关于印发《工业中小企业管理提升指南（试行）》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.08.29•【文号】工信厅企业〔2024〕54号•【施行日期】2024.08.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部办公厅关于印发《工业中小企业管理提升指南（试行）》的通知工信厅企业〔2024〕54号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业专精特新发展的决策部署，按照《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》（财建〔2024〕148号）有关要求，工业和信息化部组织编制了《工业中小企业管理提升指南（试行）》，现印发给你们。

各单位要强化宣传解读，因地制宜组织开展工业中小企业特别是专精特新中小企业管理诊断和咨询服务活动，推动工业中小企业提升科学化规范化管理意识，改进管理措施，提升管理水平，促进中小企业高质量发展。

工业和信息化部办公厅2024年8月29日工业中小企业管理提升指南（试行）习近平总书记多次强调“促进中小企业专精特新发展”“练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平”。

党的二十届三中全会提出“支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平”。

提高企业管理能力和水平，是推动中小企业内部挖潜、降本增效、防范风险的重要手段，是促进中小企业专精特新发展的内在需要，也是推进新型工业化建设的必然要求。

为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业专精特新发展、推进新型工业化的决策部署，推动工业中小企业提升管理能力和水平，特制定《工业中小企业管理提升指南（试行）》（以下简称《指南》）。

一、总体要求《指南》主要面向工业中小企业特别是专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、科技型和创新型中小企业，管理咨询服务机构和中小企业公共服务机构，地方各级中小企业主管部门。

连云港市海洋经济发展问题与对策分析

连云港市海洋经济发展问题与对策分析1 概述连云港市位于江苏省东北部，地处黄海之滨，陇海铁路终点（亚欧大陆桥东方桥头堡），是我国东部沿海脐部的一个重要港口，是江苏省的海洋大市，发展海洋经济的条件得天独厚。

全市陆域总面积5194平方公里，海岸线长211.587公里，有江苏唯一的基岩港湾海岸40公里，领海基线以内管辖海域面积6677平方公里，有11万公顷沿海滩涂，27万公顷浅海水域。

连云港所处的海州湾海区水质肥沃，生物种类繁多，是鱼、虾等经济生物的重要栖息繁衍场所，且拥有国内不可多得的适合建深水大港的优良岸线，锚地广阔，港口资源十分丰富。

此外，连云港市“海”、“山”、“城”相依，风景秀丽，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。

近年来，依托丰富的资源和独特的区位优势，连云港市大力发展海洋经济，现代海洋产业体系初具规模，海洋运输业、海洋船舶工业、海洋渔业、滨海旅游业等快速发展，海洋经济在全市经济社会发展中所占的比重越来越高，但总体发展水平和层次不高，“十二五”期间，如果仍维持在相对落后的海洋经济发展现状，将会使连云港城市经济逐渐丧失其比较优势，束缚与压抑连云港城市经济的发展潜力空间。

因此，加快连云港市海洋经济发展，当务之急是要梳理现有的发展状况，找准问题，提出对策措施，全力推进连云港市海洋经济的可持续发展。

2 连云港市海洋经济发展现状分析得益于发展海洋经济得天独厚的条件，连云港市海洋经济发展迅速，“十一五”期间，全市海洋经济增加值年均增长21%，2010年达到335亿元，占地区生产总值比重达到29.1%，海洋经济成为促进全市经济发展的重要支撑。

近年来，连云港市海洋经济总体呈现稳定增长态势，现代海洋产业体系初具规模，海洋科技创新体系初步形成，海洋环境保护取得了积极进展，海洋经济体制步伐加快，海洋管理水平稳步提升。

为反映近年来连云港市主要海洋产业产值情况，特根据连云港海洋渔业主管部门的历年海洋经济统计数据，制定表1。

提升化工企业自主创新能力打造核心竞争力

提升化工企业自主创新能力打造核心竞争力【摘要】化工企业作为我国重要的产业之一，其自主创新能力的提升对于企业核心竞争力的打造至关重要。

本文通过加强科研人才队伍建设、建立完善的创新机制体系、加大科研项目支持力度、加强产学研合作和推动全员创新意识培养等方面的措施，探讨了如何提升化工企业的自主创新能力。

文章强调了提升自主创新能力的重要性，提出了建议和展望，并对提出的措施进行了总结。

通过本文的研究，化工企业可以更好地抓住创新机遇，不断提升自身的竞争实力，实现可持续发展。

【关键词】化工企业，自主创新能力，核心竞争力，科研人才队伍，创新机制体系，科研项目支持，产学研合作，创新意识培养，重要性，建议，展望。

1. 引言1.1 背景介绍化工行业是国民经济的重要支柱产业之一，在推动经济增长、促进社会进步等方面起到了不可替代的作用。

随着经济的发展和全球竞争的日益加剧，化工行业面临着日益严峻的挑战和机遇。

在这种背景下，提升化工企业自主创新能力，打造核心竞争力，已成为化工企业发展的关键所在。

化工企业要在竞争激烈的市场环境中生存和发展，就必须具备强大的创新能力。

只有不断地进行技术创新、管理创新、市场创新，才能不断提高企业的竞争力，保持持续稳定地发展。

提升化工企业自主创新能力，是化工企业迎接挑战、把握机遇的必然选择。

正因为如此，各级政府和行业协会也高度重视并积极推动化工企业自主创新能力的提升，为化工行业的可持续发展奠定坚实的基础。

1.2 研究意义化工企业作为国民经济的重要支柱产业之一，一直以来在促进经济增长、技术创新和产业升级上发挥着重要作用。

当前我国化工企业在自主创新能力方面与发达国家相比仍存在一定差距，制约了其核心竞争力的提升。

研究如何提升化工企业自主创新能力，打造核心竞争力，对于推动中国化工产业的转型升级，提高产业竞争力，具有重要的现实意义和战略意义。

提升化工企业自主创新能力可以推动技术进步和产业转型升级。

随着科技的不断发展和市场需求的不断升级，化工企业需要不断提升技术水平，推动产品升级，才能在市场竞争中立于不败之地。