水利工程经济

水利工程经济论文

201001090

水工10-2 喻芸菲关键词: 长江三峡工程

三峡水利枢纽的坝址在湖北省宜昌市上游40公里处，由拦江大坝、水电站和通航建筑物等三部分组成。大坝为混凝土重力坝，坝顶高程185米，正常蓄水位175米；水电站为坝后式，共装机26台，单机容量70万千瓦，总装机容量1820万千瓦，年平均发电量847亿千瓦时；通航建筑物由升船机和双线五级船闸组成。

三峡工程是一座具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的特大型水利水电工程。

在防洪方面，历史上长江洪灾频繁，荆江河段尤甚，“万里长江，险在荆江”。2000年以来，共发生过洪灾200多次，平均每十年一次。1870年的洪水，淹地3万余平方公里，受灾人口近200万，死亡38万人。20世纪的1931年和1935年的洪水，均死亡14万多人。三峡工程建成后，可基本解除长江中下游的洪水威胁，荆江河段的防洪标准将由目前的十年一遇提高到百年一遇，如遇大于百年一遇的洪水，配合临时分洪，可以避免毁灭性灾害的发生。

在发电方面，三峡水电站将是目前世界上规模最大的水电站。其年发电量相当于目前全国总电量的1／10，相当于7座240万千瓦的火电站和一个年产5 000万吨原煤的巨型煤矿及相应的铁路运煤能力。

在航运方面，可从根本上改善宜昌到重庆660公里川江航道的航运条件。工程建成后，险滩淹没，航深增大，航道加宽，万吨级船队可直达重庆。航道单向年通过能力将从目前的1000万吨增加到5 000万吨，运输成本可降低35％左右。

总之，三峡工程的经济和社会效益是巨大的。

三峡工程投资虽然很大，但由于建设周期长，年度投资额占全国固定资产投资总额的比重不是很大。以1993年为例，全社会固定资产投资为12 000多亿元，三峡工程准备工作投资20．2亿元，还不到。全国固定资产投资的02％；1994年计划投资50亿元，约占全国固定资产投资的0．4％。

三峡工程反映在财务上的特点是：资金需求规模大，筹资任务重，资金使用有相当的节约潜力可挖，同时利益主体多元化，要真正实行业主负责制，就要维护国家和其他投资者的利益。因此，财务管理责任重大，这就要从项目的筹划、资金的筹集、建设、生产经营以及成果的分配的全过程进行管理。

三峡工程是一座具有防洪、发电、航运等巨大综合效益的特大型水利水电工程，它是世界上罕见的最大水利枢纽工程。

三峡工程在工程规模、科学技术和综合利用效益等许多方面都堪为世界级工程的前列。她不仅将为我国带来巨大的经济效益，还将为世界水利水电技术和有关科技的发展作出有益的贡献。建设长江三峡水利枢纽工程是我国实施跨世纪经济发展战略的一个宏大工程，其发电、防洪和航运等巨大综合效益，对建设长江经济带，加快我国经济发展的步伐，提高我国的综合国力有着十分重大的战略意义。

三峡工程分三期，从1994年开工，到2009年竣工，总工期15年。

一期工程5年（1994一1997年），主要工程除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖。修筑混凝土纵向围堰，以及修建左岸临时船闸（120米高），并开始修建左岸永久船闸、升爬机及左岸部分石坝段的施工。

二期工程6年（1998-2003年），工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装，同时继续进行并完成永久特级船闸，升船机的施工。

三期工程6年（2003一2009年），本期进行的右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长远600公里，最宽处达2000米，面积达10000平方公里，水面平静的峡谷型水库

三峡工程在工程规模、科学技术和综合利用效益等许多方面都堪为世界级工程的前列。她不仅将为我国带来巨大的经济效益，还将为世界水利水电技术和有关科技的发展作出有益的贡献。建设长江三峡水利枢纽工程是我国实施跨世纪经济发展战略的一个宏大工程，其发电、防洪和航运等巨大综合效益，对建设长

江经济带，加快我国经济发展的步伐，提高我国的综合国力有着十分重大的战略意义。

三峡捧出宜昌市，世界崛起水电城。神奇秀美的长江长江三峡钟情宜昌美丽的家园，雄伟壮丽的长江三峡工程赐予宜昌跨世纪的发展机遇。宜昌正朝着建成全国一流的旅游名城的目标奋进。

因为三峡大坝的建设，宜昌市成为了名副其实的水电旅游名城、世界水电之都。

据悉，2007年，宜昌游客接待量首次突破1000万人次。其中，仅三峡大坝的接待量就达到了125万人次。

可以说，三峡大坝的建设对宜昌的城市发展与知名度的提升功不可没。

对水利工程建设项目或技术方案，从国民经济整体角度，计算其所需投入的费用和可能取得的效益，分析其经济效果并评价其经济合理性的工作。又称水利工程国民经济分析或水利工程国民经济评价。其目的在于对水利建设项目的兴建和方案选定，进行决策判断，以提高水利建设的经济效益和决策的科学性。

在经济分析中，除计算项目或方案的直接费用和效益外，还应考虑比较明显的间接费用和效益；不仅要定量计算可以用货币表示的有形费用和效益，还应估计或定性描述不能用货币表示的无形费用和效益。

水利工程项目所支付的税金、国内贷款利息和所收入的国家补贴，从整个国

民经济角度看可视作内部的转移支付，并无资源的耗费或增加，因此可不列入项目的费用或效益中，但国外贷款的利息则应计入费用。

当价格严重背离实际价值时，在经济分析中，为能真实反映资源的消耗和增加，应采用由国家公布的反映真实价值并考虑稀缺程度和供求关系的影子价格、影子工资和影子汇率，以计算费用和效益。

比较方案的拟定为了对每个水利建设项目进行深入细致的经济分析，应拟定几个方案进行比较，然后选定其中最优的方案。拟定的各方案应具备下列的可比性：①研究的深度基本一致；②计算费用和效益的价格标准应当一致；③各比较方案的经济分析期（见资金的时间价值）应当相同，如各方案的经济寿命不同，可采用各经济寿命的最小公倍数作为共同的经济分析期，并采取相同的起始基准年；④采取同一的资金时间折算率。

各方案之间的关系有两种不同的类型。一是相互独立的，甲乙方案可同时独立存在，选定甲方案并不妨碍选定乙方案，如资金充分也可同时选定甲乙两方案。一条河流上的灌溉工程和另一条河流上的水电工程，就是相互独立的。二是互斥的，选定其中一个方案就不能选定其余方案。例如一个坝址的水电工程，选高坝方案就不能选低坝方案，它们构成互斥的比较方案。

经济分析指标及其计算和评价方法工程项目各年的费用和效益不尽相同，