水利水电工程经济评价方法

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水利工程经济评价计算要点分析

水利工程经济评价计算要点分析
效益主要发生在运行期,除盈利性工程外,其他社会 公益性项目效益多为防洪除涝效益、灌溉效益等,包括直 接效益和间接效益,该部分效益没有具体的客观数字,只 能将建设项目产生的影响进行量化,比如防洪除涝项目, 假设发生相应的洪涝灾害,会对农林牧副渔造成一定的损 失,而通过河道治理或拦蓄建筑物的建设消除该部分损 失,则该部分损失我们可以将其定义为该项目的效益;而 灌溉项目比如千亿斤粮食项目以及高标准农田建设项目,
关键词院水利工程;经济评价;计算
Key words: water conservancy project;economic evaluation;calculation
中图分类号院[TV-9]
文献标识码院A
文章编号院1006-4311(2021)17-0017-02
1 经济评价在水利设计中的作用 水利工程包括枢纽工程和其他水利工程,水库、水电 站、泵站等属于枢纽工程,其余的为其他水利工程,不同的 水利工程在防洪、除涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发 展做出了重要贡献,是国民经济产业的重要组成部分,同 时在国民经济投入中也占有相当大的比重,因此正确的评 估水利工程的可行性至关重要。 水利投资周期一般包括三个时期,即决策期、建设期、 回收期。为保证投资的效益性,投资者都希望尽快收回投 资,而保证回收期的基础是正确的科学投资决策以及高效 优质的建设[1]。项目建议书及可行性研究阶段则起到了整 个阶段的领头羊作用,引领着整个项目的走向,因此,在该 阶段需要对项目是否可行做出正确的判断。在编制项目建 议书及可行性研究报告过程中,设计方案的技术可行性、 投资估算是否超过预期都是评价项目是否可行的重要指 标,而经济评价作为该阶段的重要环节,计算过程中是否 利用正确的评价方法,将直接影响项目在经济上是否合理 性及财务上是否可行,进而将直接影响项目是否成功立项 及批复。 2 水利工程经济评价的计算方法 水利建设项目经济评价是对水利建设项目的费用、效 益、经济合理性及财务可行性所作的评估[2],主要包括国民 经济评价和财务评价两个方面。 2.1 国民经济评价 水利工程项目国民经济评价是国家从整体的角度来 分析项目需要国家给与多大的扶持,同时这个项目又能 给国家带来多大的经济效益,从而对项目的合理性和科 要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要要

SL 72-1994 水利建设项目经济评价规范

SL 72-1994 水利建设项目经济评价规范

w w w .b z f xw .c om中华人民共和国行业标准水利建设项目经济评价规范发布实施中华人民共和国水利部发布www.bzfxw.com中华人民共和国行业标准关于发布水利建设项目经济评价规范的通知水科教水利部批复的的要求对原进行了修订修订后更名为其名称与编号为现予发布各单位在执行本请注意积累资料总结经验为本今后的修订提供依据本由水利电力出版社出版发行w w w .b z fxw .c o m目次不确定性分析改水利工程固定资产分类折旧年限的规定附录水利建设项目主要投入物和主要产出物影子价格的计算方法水利建设项目国民经济评价投资编制办法水利建设项目国民经济评价投资简化调整办法www.bzfxw.comw w w .b z f xw .c omw w w .b z f xw .c o mwww.bzfxw.comw w w .b z f xw .c omwww.bzfxw.com社会折现率经济效益费用比w w w .b zf xw.c om项目的经济合理性应根据经济效益费用比当经济效益费用比大于或等于时编制国民经济效益费用流量表反映项目计算期内各年的效益计算该项目的各项国民经济评价指标国民经济效益费用流量表万元序号项目年份建设期运行初期正常运行期效益流量项目各项功能的效益回收固定资产余值项目间接效益含更新改造投资年运行费净效益流量累计净效益流量评价指标经济内部收益率经济效益费用比经济净现值一般规定筹措方式根据国家现行财税制度研究少数国民经济效果较优发电等有一定财务收入的水利建设项目应按现行的水如果评价结果不可行时应按满足行业财务基准收益率和借款偿还要求测算水价并分析其现实性和可行性w ww .bz fxw .c omw w w.b z f xw .c o m表全部投资万元现金流入量回收固定资产余值现金流出量含更新改造投资年运行费所得税净现金流量所得税前净现金流量投资回收期注本表假定全部投资均为自有资金现金流量表自有资金序号项目年份建设期运行初期正常运行期现金流入量回收固定资产余值现金流出量国外借款本金偿还w w w .b z f xw .c om续表序号项目年份建设期运行初期正常运行期国内借款利息支付销售税金及附加净现金流量累计净现金流量评价指标财务内部收益率财务净现值表财务收入总成本费用应纳税所得额税后利润可供分配利润未分配利润累计未分配利润w w w .b z f xw .c o m表资金来源与运用表序号项目年份建设期运行初期正常运行期合计利润总额折旧费长期借款流动资金借款自有资金回收固定资产余值回收流动资金固定资产投资含更新改造投资流动资金应付利润流动资金借款本金偿还盈余资金资产负债表资产应收账款存货累计盈余资金在建工程w w w .bz f xw .co m续表序号项目年份建设期运行初期正常运行期合计负债及所有者权益应付账款流动资金借款所有者权益累计盈余公积金财务外汇平衡表万元外汇来源其他外汇收入固定资产投资中外汇支出进口原材料技术转让费其他外汇支出技术转让费是指正常运行期支付的技术转让费w w w .b z f xw .c om表按经济用途分类万元制造成本其它直接支出期间费用销售费用总成本费用估算表万元材料工资及福利费折旧费利息净支出总成本费用借款还本付息计算表万元借款及还本付息本金利息本年借款本年还本www.bzfxw.com续表序号项目年份建设期运行初期正常运行期合计本年付息利润折旧其他资金水利建设项目的财务评价应包括盈利能力分析可根据财务内部收益率财务净现值投资利润率固定资产投资借款偿还期等评价指标和评价准则进行财务内部收益率应以项目计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率表示式中现金流入量现金流出量万元年的净现金流量年用试差法计算或设定的折现率时以年计从建设开始年起算应予说明投资回收期或设定的折现率其表达式为式中万元当财务净现值大于或等于零w ww .bz f xw .c om 时该项目在财务上是可行的资产负债率应以项目负债总额对资产总额的比率表示投资利润率应以项目达到设计规模后的一个正常运行年份的年利润总额或项目正常运行期内的年平均利润总额与项目总投资的比率表示项目总投资为固定资产投资投资利润率应与行业平均投资利润率比较年利税总额可按年财务收入减去年总成本费用计算投资利税率应与行业平均投资利税率比较偿还固定资产借款本金和利息所需的时间表示如果从运行开始年起算项目的财务可行性应根据项目固定资产借款偿还期是否满足贷方要求的期限确定该项目在财务上是可行的应按表编制财务外汇平衡表对外汇不平衡的项目水利建设项目应进行不确定性分析评价项目在经济上的可靠性估计项目可能承担的风险供决策研究敏感性分析应根据项目特点测算固定资产投资投入物和产出物的价格对最敏感的因素对于特别重要的大型水利建设项目测算项目主要经济评价指标的概率分布方案比较方法合理选定方案比选应根据国民经济评价结果确定也可根据财务评价结果确定参与比较各方案的研究深度其分析计算原则和方法应协调w w w .b z f xw.c o m方案比较可按各个方案所含全部因素的全部费用也可仅就各个方案所含不同因素的相对费用采用差额投资经济内部收益率法经济净年值法费用现值法或年费用法进行差额投资经济内部收益率法两个方案的差额投资经济内部收益率差额投资经济内部收益率大于或等于社会折现率时进行多个方案比较时差额投资经济内部收益率的计算公式为投资现值小的方案的年净效益流量万元经济净现值法应比较各方案的经济净现值经济净现值的表达式为万元万元年万元经济净年值法应比较各方案的经济净年值经济净年值的表达式为式中万元经济效益费用比大的是经济效果好的方案费用现值小的是经济效果好的方案w ww .b z f xw .c o m年费用法应比较各方案的等额年费用年费用的表达式为式中万元改改条的规定进行改认真搜集现状技术经济资料和数据扩建水利建设项目的国民经济评价和财务评价都应采用有必要时也可采用包括现有工程设施的总费用和总效益进行改扩建期间停止或部分停止运行造成的损失扩建与生产运行同时进行的水利建设项目其停扩建期内各年的效益和运行费中反映扩建水利建设项目的增量效益扩建情况下其效益可能发生变化的趋势合理计算其净价值应作为项目的效益改编制改增量投资扩建项目现金流量表还可编列其他报表改增量投资序号项目年份建设期运行初期正常运行期合计项目各项功能的增量效益回收固定资产余值项目间接效益固定资产投资流动资金项目间接费用w w w .b z f xw .c om续表序号项目年份建设期运行初期正常运行期合计表扩建项目现金流量表万元增量现金流入回收固定资产余值增量现金流出含更新改造投资年运行费特种基金累计增量净现金流量所得税前累计增量净现金流量所得税后所得税前评价指标财务内部收益率财务净现值投资回收期注根据需要可在增量现金流入和增量现金流出栏里增减项目利用外资水利建设项目的经济评价应遵守本规范和我国的有关规定并得到贷方的认可利用外资水利建设项目的经济评价以国内固定资产投资为基础偿还外资的本息作为费用w w w .b zf xw .c om影子价格应按其要求进行调整还应按本规范第根据项目评价需要w ww .b z f xw .c om表国内投资万元现金流入量回收固定资产余值现金流出量国外借款本金偿还承诺费年运行费所得税净现金流量对大在国民经济评价和财务评价的基础上采用定量和定性相结合的方法中型水利建设项目分析以下经济评价补充指标分析项目的经济合理性主要工程量单位功能的工程量和三材用量指标单位功能的淹没还应站在国民经济总体的高度评价建设项目在国民经济中的作用和影响流域对国家产业政策投资规模与国家水库淹没运行初期长的水利建设项目应分析以下经济评价补充指标研究分析项目的经济合理性开始发挥效益时所需投资占项目总投资的比例www.bzfxw.com附录并据以提取固定资产基本折旧费各类水利工程固定资产的折旧年限如表一坝钢筋混凝土的堤闸中小型混凝土坝土石混合等当地材料堤沥青等防渗的土堆石坝中小型涵闸木结构坝二钢筋混凝土溢洪道中小型混凝土钢筋混凝土护砌溢洪道浆砌块石溢洪设施三放水管钢筋混凝土管钢筋混凝土管洞浆砌石管洞四灌排渠河管网一大型混凝土灌排渠道混凝土防渗渠道跌水倒虹吸等建筑物中小型一般砌护的土质引水沥青等护砌渡槽节制闸w w w .b z f xw .c o m固定资产分类折旧年限三排水管网陶管石棉水泥管网钢管水井深井浅井六砌石护岸丁坝房屋建筑金属和钢筋混凝土结构钢筋混凝土八启闭设备中小型闸阀机电设备大型水轮机组中小型水轮机组大型电力排灌设备中小型电力排灌设备中小型机排输配电设备铁塔木杆线路变电设备配电设备十一潜水泵喷灌设备w w w .bzf xw.co m续表固定资产分类折旧年限十二设备生产工具勘测观测钢质水上运输设备汽车等机动设备木质水上运输设备注本表是在年原水电部颁布的年折旧率表等有关文件附录确定项目的合理开发规模费用分摊包括固定资产投资分摊和年运行费分摊应通过费用分摊仅为某几项功能服务的工程设施参与总费用的分摊主要为某一特定功能服务应计算其替代的共用工程费用超过替代共用工程费用的部分由该特定功能承担应由该功能自身承担采取补救措施恢复其原有效能所需的费用超过原有效能而增加的工程费用由该功能承担按各功能利用建设项目的某些指标库容等比例分摊按各功能最优等效替代方案费用现值的比例分摊按各功能可获得效益现值的比例分摊按可分离费用剩余效益法次要功能只承担其可分离费用或其专用工程费用种费用分摊方法进行计算应从以下几方面进行合理性检查w w w .b zf xw.co m附录中型水利建设项目的国民经济评价非外贸货物和特殊投入物三种类型进行计算应采用如下参数由贸易费用率计算货物的贸易费用时影子汇率离岸价国内长途运输费贸易费用率与其对应的基础价格为年调整发布的铁路货运价格与其对应的基础价格为年公路货运实际价格与其对应的基础价格为年调整发布的全国沿海杂费影子价格换算系数采用可根据需要数量及其对费用的影响程度柴油木材水泥其余为其他材料供应条件并参照原价格进行计算不计贸易费用汽油的影子价格按减少外贸出口货物计算其计算公式为柴油汽油离岸价供应厂到口岸运输费用及贸易费用柴油建设项目经济评价参数以下简称铁路货运影子价格换算系数公路货运影子价格换算系数内河货运影子价格换算系数杂费影子价格换算系数www.bzfxw.com当供应厂难以确定时木材影子价格按外贸进口货物计算影子汇率贸易费用率国内影子运费式中木材到岸价采用规定值国内影子运费按式计算并按下列公式计算影子汇率贸易费用率国内影子运费式中经济参数钢材出厂影子价格可按成本分解法计算也可采用规定值影子运费按式计算其计算公式为水泥影子价格水泥出厂影子价格贸易费用率影子运费经济参数炸药影子价格按非外贸货物计算分解成本换算系数炸药出厂价采用实际调查资料分解成本换算系数可采用影子运费按式计算估机电设备的影子价格水利建设项目机电设备的影子价格应按主要设备和其他设备两类分别计算电动机或发电机主变压器应根据设计论证的设备来源进口设备国产设备其他设备影子价格的计算可适当简化影子汇率贸易费用率国内影子运费式中设备到岸价采用工程设计概算所列该设备的到岸外汇价国内影子运费可按工程设计概估算中采用的运杂费率和设备成套服务费公路运费和杂费等三部分再以求得的设备影子运输费率乘设备到岸价计算根据我国当前机电设备生产能力国产设备影子价格可按出厂价加影子运费计算和设备成套服务费影子运费可按工程设计概算中采用的运杂费率然后分解为铁路运费或水运运费分别乘以相应的货运影子价格换算系数其他设备影子价格可按其投资占主要机电设备投资的百分数乘以主要机电设备影子价www.bzfxw.com格计算启闭机械其计算公式为金属结构的影子价格金属结构出厂影子价格影子运费式中金属结构出厂影子价格可按成本分解法计算影子运费按与国产设备影子运费相同的方法计算风机械台班的影子价格施工用电的影子价格应分别按外购电与自发电两类进行计算外购电的影子价格可按中以成本分解法计算的电力影子价格变配电设备折旧及设备施工用风的影子价格可按分解成本法计算当用风费用占工程总费用比重不大或其财务价格已主要按市场价格估算时估施工用水的影子价格可按分解成本法计算当用水费用占工程总费用比重不大或其财务价格已主要按市场价格估算时估施工机械台班的影子价格应分以下两类费用分别进行调整估大修理费等施工机械台班费中的第一类费用按其费用值乘以相应的影子费用换算系数进行调整对工程设计概估算所列工资及材料费等施工机械台班费中的第二类费用劳动力的影子价格劳动力的影子价格即影子工资应包括劳动力的边际产出和劳动力就业或转移而引起的社会资源消耗两部分估一般水利建设项目的影子工资换算系数可采用建设期内使用大量民工的水利建设项目某些特殊项目根据当地劳动力的充裕程度及所用劳动力的技术熟练程度土地的影子费用水利建设项目建设占地和水库淹没土地的影子费用根据我国建设占地补偿和水库淹没处理补偿的实际情况青苗补偿费按影子费用调整城镇和农村移民迁建费改建费用养老保险费等新增资源消耗费用剔除建设占地和水库淹没处理补偿费中属于国民经济内部转移支付的粮食开发基金www.bzfxw.com占用税及补偿费中其他税金计划利润等计算时选择以其最大年净效益为基础适当考虑年净效益的平均增长率计算土地机会成本年基年土地量可行用途的单位面积年净效益年主要产出物影子价格的计算农产品的影子价格小麦的影子价格按减少进口计算影子汇率贸易费用率国内影子运费式中亚行提供的价格水稻油料大豆其计算公式为水稻等农产品影子价格影子汇率式中亚行提供的价格其他农产品的影子价格除小麦玉米棉花花生等以外的其他农产品的影子价格可按当地市场价格计算如稻草棉梗等也可按副产品产值占主产品产值的比例简化计算根据电力系统增加单位负荷所增加的容量成本和电量成本之和确定参照中作为投入物的电力影子价格w w w .b z f xw .c om水产品的影子价格可根据实地抽样调查的品种另计列施工企业资金回收费用www.b zfxw .c om水利建设项目国民经济评价投资应根据下列资料编列可行性研究的设计图纸建设占地及水库淹没实物指标和枢纽工程配套工程的投资估算等估有关规范与规定交通工程主体建筑工程投资按设计工程量乘以影子单价计算主体建筑工程的工程量包括人工费机械使用费间接费其中人工费机械使用费等影子材料价格和机械使用台班影子费用进行换算其他直接费可参照现行定额标准计算间接费可按工程设计概估算中的间接费率计算施工企业资金回收费用按上述五项费用之和的在可行性研究阶段概算定额一般应扩大以适应该阶段的深度要求主体建筑工程中的细部结构工程分别列入单项工程项内可在附录中选取主体建筑工程中的其他工程费用估交通工程投资可按下述两种方式计算可按主体建筑工程投资的计算方法计算对按单位指标座等可按工程设计概算中该项投资乘以主体建筑工程投资换算系数估其他建筑工程投资可按工程设计概算中该项工程投资乘以主体建筑工程投资换算系数计算其他机电设备及安装工程两部分分别计算主要机电设备投资按设备数量乘以影子单价计算主要机电设备安装费用可安装费率计算其他机电设备及安装工程投资计算估即以影子价格计算的主要机电设备投资与工程设计概算中相应投资的比值计算其他机电设备安装费用的计算方法与其他机电设备投资的计算方法相同金属结构设备安装和压力钢管制作及安装三部分分别计算金属结构设备投资按设备数量乘以影子价格计算w w w .b z f xw .c omw ww.b z f xw .com附录不属特殊重要的大型水利建设项目如受条件限制难以按附录本办法应与附录本办法应在工程设计概算投资编制的基础上进行剔除工程设计概估算中属于国民经济内部的转移支付设备储备贷款利息按影子价格调整项目所需主要材料的费用按土地影子费用调整项目占用按影子工资调整劳动力费用剔除预备费中的价差预备费估分析确定工程设计概算中属于国民经济内部转移支付的费用按影子价格计算项目所需主要材料的费用估并计算与工程设计概算中该设备投资的差值计算项目占用算中占用估其计算公式为项目国民经济评价总投资基本预备费各年投资分配额国民经济评价总投资估吴恒安徐泳九李如芳邱忠恩安增美沈佩君魏允中。

评价方法原理—国民经济评价(水利工程经济课件)

评价方法原理—国民经济评价(水利工程经济课件)

的7.小发计展和科学技术水平的提高而不断得到补充、修改和更新。
1.固定资产投资 费 用 2.流动资金 二 流 3.年运行费 量 4.其它费用 C
5.小计

净效益流量B-C
任务四 国民经济评价
(五)国民经济评价的主要参数 1 .社会折现率:表示社会对资金机会成本和资金时
间价值估量,它从社会的观点反映出最佳的资源分配,表 示社会可接受的最低投资收益率水平,可作为衡量项目 国民经济效益的尺度。
任务四 国民经济评价
二、国民经济评价方法
(三)国民经济评价的方法步骤
1.评价方法 (2)“有无法”和“前后法” “有无法”是指根据“有项目”和“无项目”的费用,效益差 异分析项目的经济合理性。 “前后法”是指根据“建成项目前 ”和“建成项目后”的费用,效益差异分析项目的经济合理性 。 在分析新建项目时,两者是一致的,但在分析改扩建项目时 “前后法”会存在一些问题,故一般情况不要用“前后法”。 (3)费用效益分析法 是指从国家宏观利益出发,通过识别项目的经济效益和经济费 用,求得项目的经济净收益,判断项目经济可行性的过程。 费 用效益分析的关键: ①准确划分项目造成的经济效益和经济费 用。 ②确定影子价格等国民经济评价的重要参数。
任务四 国民经济评价
(六)国民经济评价的主要指标 1 . 经济净现值(ENPV): 是用按社会折现率is将项目计算期内各年净效益折
算到计算期初的现值之和,即项目总效益现值与总费用 现值的差额。它是反映项目对国民经济净贡献的绝对 指标。其表达式如下:
n
ENPV= (B-C)t (1+is )-t
t=1
1 2 … … … … n-1 n

1.防洪
效 《2.灌水溉利工程经济》是高校水利类专业普遍开设的一门技术专 益 业3.水课电。水利工程经济是应用工程经济学中的基本原理和一般

水利建设项目经济评价规范【SL72-94】条文说明

水利建设项目经济评价规范【SL72-94】条文说明
品计算
根据我国当前情况 主要投入物中哪些按直接进口产品 哪些按间接进口产品 哪些按减少出
口产品计算 见附录 的规定
非外贸货物
通过企业挖潜 不增加投资 增加供应的主要投入物 按可变成本分解计算
通过扩大生产规模 增加投资 增加供应的主要投入物 按全部成本 包括可变成本和固定成
的财务收入 而交纳的各种税金等作为项目的支出 国民经济评价要分析 计算项目的间接费用与
间接效益 即外部效果 财务评价只计算项目直接的支出与收入
采用的投入物和产出物的价格不同 国民经济评价采用影子价格 财务评价采用财务价

国民经济评价采用的影子价格 是指依据一定原则确定的 比财务价格更为合理的价格 它能
价中 项目固定资产投资除一些主要工程和近期建设项目采用工程设计概 估 算编制办法计算外
其余项目可按扩大指标估算 项目年运行费可采用费率计算 项目效益可采用典型年 代表年等简
化的方法估算 进行这阶段的国民经济评价时 也可直接采用现行价格 不采用影子价格
小型水利建设项目 涉及的地区范围较小 建设周期短 资料也较缺乏 这类项目的经济评价
区划及直辖市
东北区 内蒙及长城沿线区
黄淮海区
小麦
水稻
每亩耕地在不同产出下的净效益 元 亩 茬 玉米 大豆 棉花 花生 油菜籽 黄红麻 烟叶
时间
本条中涉及有关水力发电 航运和水土保持等的规范和规定 目前已颁布的有 水电建设
项目经济评价实施细则
年 小水电建设项目经济评价规程
年 水运建设项目经
济评价办法
年 和 水土保持技术规范
年等
国民经济评价
水利建设项目属国民经济和社会发展的基础产业和基础设施 有许多费用和效益包括一些 明显的费用和效益 不能用货币表示甚至不能定量 本条规定用三个层次来阐明国民经济评价中 的费用和效益 目的是为了能全面地分析 评价水利建设项目对国民经济和社会发展的作用和影 响

水利水电工程经济评价方法

水利水电工程经济评价方法

水利水电工程经济评价方法水利水电工程的经济评价是对工程的投资效益进行分析和评估,以确定是否具有经济可行性。

通常,水利水电工程的经济评价方法包括静态投资回收期、动态投资回收期、内部收益率、净现值和敏感性分析等。

下面将逐一介绍这些方法。

首先,静态投资回收期是指从工程投资开始到投资回收的时间。

计算公式为:投资回收期=工程投资/年净利润静态投资回收期越短,说明工程的投资回收速度越快,具备较好的经济效益。

其次,动态投资回收期是指考虑了时间价值的投资回收期。

它通过将各年度的净利润折现到工程投资的净现值,计算投资回收年数。

计算公式为:动态投资回收期=工程投资/Σ(年净利润/(1+折现率)^n)动态投资回收期相较于静态投资回收期更具实际意义,能更全面地反映工程项目的经济可行性。

第三,内部收益率是指使得净现值等于零的折现率。

计算公式为:内部收益率=Σ(年净利润/(1+折现率)^n)-工程投资根据内部收益率大小,可以评估工程项目的经济效益。

内部收益率越高,说明工程越具有吸引力。

第四,净现值是指将未来每年的净利润折现到当前的现值,再减去工程投资。

如果净现值大于零,则说明工程项目具有正向的经济效益。

计算公式为:净现值=Σ(年净利润/(1+折现率)^n)-工程投资净现值能够全面评估工程项目的收益与投资风险,通常被认为是比较全面的经济评价方法。

最后,敏感性分析是对一些重要参数进行变动,分析对工程项目经济指标的影响。

比如,对工程投资、年净利润、折现率进行逐一变动,分别计算净现值、内部收益率等指标变化情况,以确定这些关键参数对经济效益的敏感性。

综上所述,水利水电工程的经济评价方法主要包括静态投资回收期、动态投资回收期、内部收益率、净现值和敏感性分析等。

这些方法可以全面地评估工程项目的经济可行性,为决策提供重要依据。

浅谈水利工程经济评价中的费用分摊

浅谈水利工程经济评价中的费用分摊

浅谈水利工程经济评价中的费用分摊【摘要】水利工程经济评价是评估水利工程项目的经济效益和投资风险的重要方法。

费用分摊作为其中的一个关键环节,在评估过程中起着至关重要的作用。

本文首先介绍了费用分摊的概念,并探讨了其在水利工程经济评价中的作用,包括对成本的合理分配和资源利用的优化。

接着分析了费用分摊的方法,以及其优缺点。

本文还讨论了费用分摊在不同类型水利工程中的应用情况。

在强调了费用分摊在水利工程经济评价中的重要性,并提出了改进费用分摊方法的建议,以提高评估精度和决策效果。

费用分摊不仅能够更好地评估水利工程项目的经济效益,还能为项目的可持续发展提供重要支持。

【关键词】水利工程经济评价、费用分摊、概念、作用、方法、优缺点、应用、重要性、建议。

1. 引言1.1 水利工程经济评价概述水利工程是指为了调节、控制和利用水资源而进行的工程建设活动。

水利工程经济评价是指对水利工程建设和运营中的成本、效益以及风险等进行综合评估和分析,以便为决策提供参考依据。

在水利工程经济评价中,费用分摊是其中一个重要的环节,它涉及到将水利工程相关的成本通过合理的方式分摊到工程的各个阶段或者各个部分中去,以便更准确地计算工程的总成本和效益。

费用分摊的核心在于合理分配工程成本,从而实现成本与效益的对应。

通过费用分摊,可以更好地把握工程项目的投资规模,提高项目的经济效益以及风险控制能力。

费用分摊还可以帮助决策者更好地制定工程建设和运营的预算,从而实现项目的可持续发展。

在进行费用分摊时,需要考虑到工程的特点、建设周期、运营成本等因素,选用合适的费用分摊方法,以确保评价结果的准确性和可靠性。

费用分摊的方法有很多种,常见的有直接费用分摊法、间接费用分摊法、折旧费用分摊法等。

费用分摊在水利工程经济评价中扮演着重要的角色,合理的费用分摊方法可以为工程项目的经济可行性提供有力支持。

在今后的实践中,我们可以不断改进和完善费用分摊方法,以更好地为水利工程的发展提供支持和保障。

水利建设项目经济评价规范

水利建设项目经济评价规范

计算
OM 水利建设项目对社会 经济 环境造成的不利影响 应采取措施补救 未能补救的应计算 .C 其负效益
NG 水利建设项目的固定资产余值和流动资金 应在项目计算期末一次回收 并计入项目的 e O 效益
as IG 综合利用水利建设项目除应根据项目功能计算各分项效益外 还应计算项目的整体效 etE HU 益
获得的效益计算 以多年平均效益 设计年效益和特大干旱年效益表示 城镇供水效益可采用以下方法计算
最优等效替代法 有兴建等效替代工程条件或可实施节水措施 替代该项目向城镇供水 的 可按最优等效替代工程或节水措施所需的年费用计算
中国专业人士的网络家园,因为专业,所以完美!
水利工程网
水利建设项目经济评价规范
治涝 治碱 治渍 效益 水利建设项目的治涝效益应按该项目可减免的涝灾损失计算 以多年平均效益和特大涝
水年效益表示 采用频率法计算多年平均治涝效益时 可根据涝区特点和资料情况 选用涝灾频率法或
利的价格
水利建设项目固定资产投资 应根据合理工期和施工计划 作出分年度安排
流动资金
水利建设项目的流动资金应包括维持项目正常运行所需购买燃料 材料 备品 备件和支
付职工工资等的周转资金 按有关规定或参照类似项目分析确定
网易 Netease 企业应用事业部(IVP) ivpinfo@
内涝积水量法或雨量涝灾相关法 涝灾损失主要可分为以下四类
农 林 牧 副 渔各业减产造成的损失 房屋 设施和物资损坏造成的损失 工矿停产 商业停业 交通 电力 通信中断等造成的损失 抢排涝水及救灾等费用支出
水利建设项目的治碱 治渍效益 应根据地下水埋深和土壤含盐量与作物产量关系的试 验或调查资料 结合项目降低地下水和土壤含盐量的功能分析计算

水利水电项目经济效益分析与评价

水利水电项目经济效益分析与评价

水利水电项目经济效益分析与评价摘要:经济效益是指水利水电项目在经济层面上所创造的收益和效益,包括直接经济效益和间接经济效益。

常用的评价方法包括成本效益分析和投资回报率,它们能够客观地衡量项目的投资回报和经济效益水平。

然而,这些方法也存在一定的局限性,需要综合考虑其他因素来确定项目的经济效益和投资回报率。

为了提高水利水电项目的经济效益,需要综合运用这些评价方法,并结合实际情况提出相应的建议和措施。

关键词:水利水电;项目;经济效益;分析;评价1水利水电项目经济效益的分析1.1成本效益分析成本效益分析是评价水利水电项目经济效益的重要方法之一。

它通过对项目的投入成本和产出效益进行比较,以确定项目的经济可行性。

在水利水电项目中,投入成本包括建设投资、运营维护成本等。

建设投资是指项目从规划、设计到建设完工所需的费用,包括工程建设费、土地征用费、设备采购费等。

运营维护成本是指项目建成后,为了保持项目正常运行所需的费用,包括设备维修费、人员工资等。

产出效益包括直接经济效益和间接经济效益。

直接经济效益是指项目建成后直接产生的经济效益,如发电收益、灌溉效益等。

间接经济效益是指项目建成后带动的其他经济活动所产生的效益,如交通便利度提高、就业机会增加等。

成本效益分析主要是对投入成本和产出效益进行比较计算,以确定项目的经济效益。

一般情况下,如果项目的产出效益大于投入成本,则说明项目具有经济可行性。

1.2投资回报率分析投资回报率是评价水利水电项目经济效益的另一个重要指标。

它用于衡量项目投资所产生的经济效益与投资成本之间的关系。

投资回报率的计算公式为:投资回报率=(项目的净现值/投资成本)×100%其中,项目的净现值是指项目的收益减去项目的成本,投资成本是指项目的总投资。

投资回报率越高,说明项目的经济效益越好。

一般来说,如果投资回报率大于某个特定的阈值(如10%),则可以认为项目具有较高的经济效益。

1.3影响因素水利水电项目的经济效益受到多个因素的影响,包括但不限于以下几个方面:1.3.1水资源条件:水利水电项目的经济效益与水资源的丰富程度和水质状况有关。

水利建设项目经济评价SL72-2013(条文说明)

水利建设项目经济评价SL72-2013(条文说明)

中华人民共和国水利行业标准水利建设项目经济评价规范条文说明目次总则术语国民经济评价财务评价资金来源与融资方案方案经济比选方法费用分摊区域经济和宏观经济影响分析经济评价综合分析总则本标准是在年水利部颁发的在原规范的多年应用实践过程中水利建设项目经济评价内容和方法已有较大发展国家发原建设部于年月颁发了水利部于年印发了目要在前期论证分析确定项目水利建设项目的成本结构也发生了较进使我国水利建设项目的经济满足水利建设项目经济评价工作的需要更好地为水利建设事业服务有必要对原水利建设项目前期工作分经济评价是水可行性研究与初步设计阶段的重要设各设计阶段可根据项目具体情况对本标准规定的分析计资料这类项目的经济评进行国民经济评价时投入物和产出物可采用现行价格或只做简单调整分析计算项目的主要经济评价指标进行财务评价时目前大都根据具体情况区域为单元经拟定水害治理和水资源开规划阶段主要从宏观上对规划项目进行研究一项目固定资产投资除一些主要工程和近期建设项目采用工程设计概项目年运行费可采用费率计算代表年等简化的在进行有助于对项目要分析其历史国民经济评价与财务评价的主要区别是国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下从国家采用影子价格计算项目对经济社会效果和对社会的影响评价项目财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下计算项目范围内的财务费用评价年颁布的中提出年的第三版中提出和国民经济评价本次修订时考虑到第三版并未废除财务评价和国民经济评价的提管理部门和人员对和评价因此修订版仍沿用和国民经济评价遵循费用与效益计算口径对应一致的原则进行项目经济计算内容和价为了对资金的时间价值进行折算一般选定一个基准年它可以是计算期内的任何一年不影响评为计算资金的时一般按照中国人民银行以及相关银行的规定执行投入物是根据施工进度计划和实际需要分期产出物是根据实际完成的产品产量逐步达到设计具有不均匀性均按年末发生和财务收入很少甚至主要靠其他资金补贴否则难以维研使对具有综合利用功能水利建设项目的投资和年运行费进行分确定此至于项目开始投产的这段时间建设期一般按照项目的设计工期或建设进运行初期是指项目开始投产至达到设计规模的这段时间项目的正常对于一些水电站项目或供水工程在未完全建成时即有部分机组陆续投产因此将该段时间术语本章为本次修编新增的章节其中对水利建设给出中英文名称和国民经济评价一般规定水利建设项目属国民经济和社会发展基础设施有许多不能用货币表示甚至不本条规定用三个层次来阐明国民经济评价中的费用和效目的是为了能全面地分析评价水利建设项目对国民经济和项目经济评价的基本原理就是通过比较所达到的效果与对于具有供通效果水利建设项目中经常有一些效益不湿地生态补水效益等费用效果分析方法回避了效果定价的难题直接用非货币化的效适用于效果难于货币化费用效果分析方法是在充分论证项目必要性的前提下并以尽可能少的费用获得尽可能大提供优先选定方案或进行方案费用效果分析方法只用于比较不同方本条规定了国民经济评价中费用和效益的计算范围和计是指用影子价格计算的项目投入物的经济价值是指国民经济为项目付出的其他代价历环境与社会造成的负水利建设项目国民经济评价中的直接效益是指用影子价格计算的项目产出物的经济价值间接效益又称外部效益是指项目为国民经济做出的其他贡献如项目的兴计算间接费用和间接效益时的注意事项和直接当把项目与项目以外其相应的间接费用和间接效益就转变即外部效果内部化影子价格中已体现了项目的某些外部费用和效益则计能用货币计量的间接即效益计算到哪一个层次费用也相应要计算到那一个层次通过考察项目对社会来评价项目的国内借款利息以及各种补贴等并不涉及社会国民经济评价中费用和效益的价值量原则上都应采用影考虑到水利建设项目的费用和效益涉及的货物种类远非同时有些货物的价值量占项目总费用或为此本采用适当简化的办法调整表示采用适当的有助于合理使用建设资金调控投资规模国家规定全国各行业考虑特别是防洪除涝等属于社会公益性质的建设项目地使得这些项目中用货币表因此本条规定对属于或主可同时采用一个略低的社会折现率费用计算本条规定的费用包括了下列项目计算期内的所有投入本条规定了国民经济评价中采用的固定资产投资计算范如供水工程一般计算到用户端的因此供水工程的配水管网等配套工程的相应投资也需列按完整的工程分析进行整体项目的国民经济评价在此基础上对供水效益进附录本条所指工程设计概算中未计入的间接费用是指为实现项目最终如项目效益计算中考虑了增加的梯级则国民需调查分析类似工当被参照的类似工程使用要对其进行价格水则还需进根据水利建设项目合理工期和施工计划做出国民经济评流动资金是指运行期内长期占用并周转使用的运营资金水利建设项目的流动资金采用扩大指标估算法进行计算堤防等工程也可以不计算流动资扩大指标估算法可以参照同类已建工程流动资金占销售收经营成本的比例水利建设项目的年运行费采用项目总成本费用调整计算利息净支出及固定资产保险费等更新改造费是根据投资计划中的金属结构及机电设备等效益计算本款是指实施了拟议中的水利建设项目后在该项目影响范围内将要发生的情况无项目是指不实施拟在该拟议项目影响范围内可能发生的情预测无项目时影响范使计算出的项目效益能真正水利建设项目各年的效因此必须以其多年平均效益作为项目的评价基城镇供水等建设项目在本款以反映水利工程效益具有随项目各年的效益必须与项目的投产计划和配套程度相对例如才可能获得设计灌溉效益水源工程仅部分投入运行或渠系配套不全首先应尽量难以要计算具有综合利用功能的水利建设项目的经济评价是以项目因此除计算项目各功能的效益外还要求计算要注意剔除各功能效益人员伤亡是洪灾损失的一项重要内容目前还难于用货币表示洪灾损失的其他项交有粮食等生活补助的支出有些则不属于国民经济内部转移支付的费用要注意剔除属于随着国家社会经济的发展计算期内项目防护区的社会与此同时随着防护楼房数量的增加以及防护区防洪安全设抗洪能力将逐步提高要根据防护区的经济社会发展规并估算出防护区内各类财产的年增长率和损失率使项目评价能更好地反映地区发展本款提出了治涝效益的无该建立内涝积水量与涝灾损失的关系曲线再通过各种频率的内涝积水量推建立暴雨量与灌区的种无该项目可耕为此必须对水利灌溉效益分摊系可按作物类型分不同年型取用不同的数值具体数值可参考灌溉工程作为农业项目中计算农业技术措施会有因此灌溉效益分摊系数小于本法适用于已进行灌溉水资源影子价格研农作物减产系按公式式中万元系数则减产系数和灌溉得到满足减产系数即等于节省的水因此可计算增农业灌溉供水量受降雨的年际变化和季节性变化影响较遇丰水年或风枯年份如按与设计灌溉保证率相应的设计代表年灌要求按多年平均供水量或具有典型性的个代表年的平均水量计环境用产品及生产过程用水与其他用水居民生医环境用水包括市政绿城镇生活和环境供需矛盾比要注意所选方案是否是最优等效替只有与拟建项目具有相同的效果并且一旦拟建项目不才是最优等效替代方案本法所供需矛盾比较采用本法时应注意所选替代工程是有条件兴建本法适用于已进行水资源影子价格分析研是通不是以某一供水工程的分解可通过测算城镇用水户可接受的水价作为按用户支付意愿方法测算的影本法作分摊有该供水项目后工矿企业的净增产供水效益越大的不合理现象如采用本法时还需同时一般还需相应进行输水净水厂和市政管网建设将水水利建设项目的城镇供水效益一般按拟建工程的相应如果该水利水厂和管网设施的费用或计算的效益是项目供水水源的效益最优等效替代法机械和相应实质上就是无该项目时乡村供水采取其他措取水也可以按项目改善水乡村生活供水效益的综合替代法和影子水价法可以参照城镇应用时各电网的影子电价应由主管部门根据长远电力发展规划统一进行预测影子电价可通过测算电网或用户可接受的电价即按支付意愿法测算的电价进行分析确定也可按成本分解法计算该项目和最优等作为该项目的影子转移运输量和诱发运提高运输效率和提高航运质量可需注意所选替代措施的现主要航运效益的用公式计算节省运输费用效益式中原相关线路和有项目时的单位运输费用原相关线路和有项目时的运输距离输费用和相应的运输距离年提高运输效率效益式中万人式中万计算该项效益时应从运输量中扣除在途时间长短不致影响式中提高航运质量效益式中有项目时航运货损降低率可参照现有事故水利建设项目补水济航的效益是指一些通航河道水源条全年通航时间计算牧区群主要内容包括草料基地增加的畜产品产值开发利用缺水和无水草场增加牲畜饲养量可获得的水利建设项目改善水环境的效益只是指用该项目的产出物减免水质污染可获得的国民经济效不包含采用该项目以外的其他措施改善水质可获得的国民经旅游人次的旅游费用旅客费用效益分析经济效益费用比是效益现值效益和费用现值费用环境方面的并将补救措施费用计入可将造成的损失按负效益计财务评价一般规定对财务价格中的价格变动因素在进行项目财务偿债能进行偿债能力分析是在基准年又考虑物价总水平上涨因素的价格物价总水平上涨因素一般只考虑到建设期财务价格中未考虑物价总水平上涨因素的进行盈利能力分析时计算期内各年采用的预测价格是在基准年不经营性项目通过投资以实现所有者权益的市场价值最大纯公益性项目不追求盈利为这类项目的投资准公益性项目的产出直接为公众提供基本生活服务本身有生产经营活动有营业收但产品价格不由市场机制形成有些能回收全部投资成本有些不能回收全部投资成本需要确定资金来源才能维持运营有些能够回收全部投资成本且略有在项目运行期间是否能从各项经济活动中得到足够的财务分析中一般根据财融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出计算净现金流量和累水利建设项目运营前要特别注重运营前期的财务生存能力分为了考察业主能否按期偿还借款通过计算利息备付率和偿债备付率指标财务盈利能力分析包括动态分析和静态分析融资后的动态分析包括资静态分析主要依据损益表财务计划现金流量表等计算资财务支出水利建设项目总投资构成见图按照水利工程设计概算编制规定中项目总投资剔固定资产投建设期利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按规定允许在投产后计入固定资产原值的利息分期建成投产的项目需即投产后继续发生而是作为运行借款利息要根据不同的资金筹措方案进行计算其计算见下面其他各项费用可直接采用工程设计概本条规定中有关借款计息方法和偿还方式等说明如下即相当于将名义年利率折按公式式中名义年利率年计息次数为简化计算假定借款当年在年中支用其后年份按全年计息还款当年在年末偿建设期利息按公式每年应计利息年利率等额偿还本金和利息总额按公式式中期末固定资产借款本金及利息之和贷款方要求的借款偿还年数支付的利息将逐年减少每年支付利息和偿还本金分别按公式和公式每年支付利息年利率每年偿还本金每年支付利息利息照付按公式借款利息在建设期内即开始按每年支付利息年利率每年偿还本金累计借款总额还款期等额还本借款利息累计到建设期末式中第偿还期内各年偿还的本金及利息之和是不等的每年偿还的每年偿还本金每年支付利息年利率期初按公式年流动资金借款利息流动资金借款年利率项目评价中的短期借款系指利息计算同流当年但短期借款的年限不得超过按照财务通则和会计准则自行建造项目的固定资产原根据国家有关规定单位价值在规定标准以包括房屋及建按固定资产投资扣除无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非商没有规定期限按照不少于无形资产按照有关规定除购置和先在长期待摊费总投资中包括了建设该项目所需的全部移民征地费用是物化体现在因此可以考虑将总投资作为固定资产原始价值某些项目运行期间需要投入一定的固定投资才能得以维持正常运营如果该投资投入后延长成本实质性使可能流入企业的经济利益增加需将该固定资产投资予以资本化并计提折旧否则该投资只能费用化水利建设项目的更新改造投流动资金可以采用以下方法估算扩大指标估算法一般可按类似项目流动资金占销售收也可按类似项目单位可按公式流动资金流动资产流动负债流动资产现金流动负债预收账款流动资金本年增加额本年流动资金产品销售税金及附加一般有城市维护建设税和教育费增值税如果采用含增值相应的财务报表需单列一些地区对供水工程征按自来水项目增值税率为其他项目增值税率为目前大中型水电站的增值税税率基本上都采用对于小于的小型水电站增值税率一些省份执行还有一些省份采用可以根据各地有关规定应纳的所得税等于应纳税所所得税税率按国家或项目所在地的相关各项税费计算可参照附录总成本费用水利建设项目一般采用生产要素法估算总成本费可按附录折旧费的计算公式主要有折旧费类固定资产原值第第类固定资产年折旧率折旧费固定资产原值年综合折旧费率年综合折旧费率可参照已建类似项目确定财务收入提补贴收入包括依据国家规定的补助定额计算的定额补助和属于国家财政扶持领域的其他减免增值税转税金和利润的关系见图现行财会制度规定项目实现年利润额的具体分配办法是可以用下一年度所得税前的利润可以在如年内仍不足弥补交纳所得税后分配顺序如下按照抵减年初累计亏损后的本年净利润的以前年度累积的法定盈余公积金达到注册资企业以前年度未分配的利润可要按照下列顺序进行分配支付不得提取法定在法定盈余公积金未提足前不得向投资者分配利但在用可以按照不超过股票面值在分配股利后企业法定盈余公积金不得低于注册资本金的财务报表关于财务报表的编制项目全部投资现金流量表该表是从项以项目全部投资作为计算为项目各个投资方案进行资本金现金流量表该表是从项目投资以投资者的出资额作为基础考核项目资本金的盈利能力供项目投项目资本金财务内部收益率的判别基准是项目投资者整体对投资各方现金流量表投因此投资各方利只有投资各方有股权之外的不对等的利益分配时才需计算投资各方的损益表表反映项目以及所项目资本金净中此表名称为第三版时将表名修改为表本次修订时治涝等公益性水利建设项目建更没有利润也不存在利润分配问题因此经分析研究后仍采用原表名损益表财务计划现金流量表反映项目计算期用于计算累计资产负债表综合反映项目计算期内各负债和所有者权益的增减变化及对应关系用以考察并计算资产负债包括现金和累计盈余资金其信用产品或提供劳务等原因其计算公式为应收帐款周转天数一般可采用在尚未收到产品商品采指在生产运行过程中为销售或者耗用而储备的各种资产产成商品等指流动资产中除以上项以外的项目包需以资产或劳务等建设投资借款和流动指可以在一年内或超过一年的一个营业周期内指企业用来维持正常的生产经营所需的资金还款期限在一年或超接受服务等应支付给供应者的账款按公式应付账款周转天数应付福利预提费用和一年指企业投资人对企业净资产包括企业投资人对企业投入的资本金以及形成的资本公积金指新建设项目设立企业时在工商行政管理部门登资本金的筹集可以采投资者可以用现法定财产重估增主要指为弥补亏损或其他特定用途按照国家有关规定从利润中提取的公积金可为法定盈余公积金和任意盈余公借款还本付息计划表综合反映项目计算并计没有财务收入的水利财务收入很少的水利建设项财务评价指标及评价准则由则由项目评价人员各采用不含利息的年运行费年运行费中的融资前分析是指在考虑投资方案前就可以开始进行的财务分在融资前分析结论满足要求的情况下再进行融资后分析融资后分在项目的初期阶段所需资金来源主要包括水资金来源与融资方案一般规定各方投资者都十水利建设资金中还有较多的国家财政预算内资依据水利部颁发的和国家发建设部颁发的其建设资金筹措方案要根据市场融资条件和自身财务状况通过综合分析比较后予需说明建设项目所需资出资方式和数额及债务资金的额度与使并提供相关的证明材料与文件协资金来源水利建设项目的资本金一般为投资项目资本金是指在对投资项目来说是非债务项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务投资者可但水利建设项目的资其来源主要为水企业资本金包括国家授权的投资机构和企业法人的所折旧资金及投资者按照国家规定从资金市场上筹措的个人资本金其来源主要为政策性银行贷款中国外银行贷款日本海项目资本金与债务资金的比例要符合国家法律和行政法对我国固定资产投资项目的最低资本金比目前国内纯水力发电项目的最低资本金比例采用水利建设项目中以发电为主的也按此比例对于以城市供水为主的水利建设项目由于在确定供水水价时考虑的因素较多水价往往不能理想地按成本加利因此与发电项目相比其贷款偿还能力相对较债务资金比例原则上不高于其他水利建设项目的债务资金比例根据贷款能力测算成果和项目具体情况确定但不能高于融资方案水利建设项目按功能和作用划分为两大类甲类为防洪水土保持和水资源保护等没有或很少有财务收入水上旅游及水利综合经营等以经售电分析工程预期合理可行的水价﹑电价和可能的效益﹑费用状况考虑投资测算不同还贷条件下项目所能承担的最大融资方案测算适用于具有发电和供水等财务收益的中型水利建设项目一般根据具体情况和业主是否进行融资方案测算是根据项目财务收支平衡情况来确年销售收入大于年总成本费用的水利建设项目为盈利项目可以利用折旧费和未分配利润并据此分析确定融资方全部因此主要分析建设资金的不同来源渠道年销售收入大于年运行费用但小于年总成属于亏损企业可在考根据实综合利用水利枢纽工程的费用分摊包括固定资产投资分要根据费用分摊成果发防洪供水部门除承担自身年运行费用外还需分摊防洪功能的年运行费发电功能承担整项目贷款能力和所需资本金额度大小与项目售水售电价资本金应付利润分因此需对影响融资方案的主要边界条件对对于其中的贷款使用条件项目建议书阶段要根据项目具体情况分析拟定合贷款按建设期不。

水利建设项目经济评价规范

水利建设项目经济评价规范

水利建设项目经济评价规范1. 引言水利建设项目经济评价是对水利工程项目进行全面、科学、客观的经济效益评估的过程。

它是水利工程项目决策和实施的基础,对于保证项目的经济效益和可持续发展具有重要意义。

本文档旨在规范水利建设项目经济评价的方法和步骤,提高评价结果的准确性和可靠性。

2. 评价对象水利建设项目经济评价的对象包括各类水利工程项目,如水库、水电站、输水工程、排水工程等。

评价对象需要具备一定的规模和影响力,能够对水利工程项目的经济效益产生显著影响。

3. 评价指标水利建设项目经济评价需要考虑多个指标,包括但不限于:•投资效益指标:投资回收期、净现值、内部收益率等。

•水资源利用指标:水资源利用效率、供水能力等。

•生态环境影响指标:水质保护、河流生态修复等。

•社会经济效益指标:就业促进、经济增长等。

评价指标的选择需根据具体的项目特点和评价目的进行确定,并参考相关法律法规和行业标准。

4. 评价方法水利建设项目经济评价可以采用多种方法进行,下面介绍常用的方法:4.1 静态评价方法静态评价方法主要考虑项目建成后的经济效益,包括投资回收期、净现值、内部收益率等指标。

这些指标主要用于评价项目的投资效益,可以较为直观地反映项目投资的回报情况。

4.2 动态评价方法动态评价方法主要通过建立模型,考虑项目建设和运营过程中的经济效益变化,分析项目在不同时间段内的综合经济效益。

常用的方法包括动态投资回收期、净现值指数法等。

4.3 敏感性分析敏感性分析是对评价指标进行灵敏度测试,通过改变某个关键参数的值,观察评价结果的变化情况。

敏感性分析可以帮助评价人员了解不同变量对评价结果的影响程度,为决策提供科学依据。

4.4 比较分析比较分析是将同一类型的水利工程项目进行对比,分析其经济效益差异,进而确定最优方案。

比较分析需要考虑多个项目的评价指标,并进行综合评价和对比。

5. 评价步骤水利建设项目经济评价的步骤如下:1.收集项目信息:收集项目的设计方案、投资预算和运营管理计划等相关资料,并了解项目背景和目标。

水利工程经济学打印版

水利工程经济学打印版

第一篇导论第一章概述第一节水利工程经济学水利工程经济学是一门技术学与经济学交叉的学科,它是工程经济学的一个分支,是水利工程学科与工程经济学、管理科学相互交叉的一门边缘学科。

水利工程经济学是一门应用工程经济学基本原理,研究水利工程经济问题和经济规律,研究水资源领域内资源的最佳配置。

寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展的科学。

水利工程经济评价的内容与方法内容:方法:(1)定量分析与定性分析相结合的方法(2)多目标协调与多目标优化相结合的方法(3)总体评价与分项评价相结合的方法(4)多维经济评价方法(5)逆向反证法第二节水利工程经济学研究的任务水利工程经济学是综合水利水电工程规划、勘察设计、建设、运行管理及投资决策的一门经济学课程。

学习和研究水利工程经济学的总任务就是为了掌握客观的经济规律,以求从各方面尽可能地提高已建和新建的各项水利水电工程的经济效益。

具体学习和研究水利工程经济学的任务可概括为以下六个方面的问题:(1)对已建水利水电工程进行经济评价,研究进一步发挥工程经济效益的途径。

(2)对新建水利水电工程的投资与效益的分析(3)对技术经济指标体系的研究(4)对水利水电工程经济效益的研究(5)对水利水电经济直接有关的一些政策问题的研究第二章经济学基本知识第一节微观经济学与宏观经济学一、微观经济学1、考察对象:单个经济单位(厂商、消费者)2、主要研究内容:价格理论、消费者行为理论、生产理论、厂商均衡理论、分配理论。

例如:生产者如何分配资源以获取最大利润消费者分配收入以获取最大效用厂商如何决定产量、投入生产要素的数量、成本和利润商品的效用、供给量、需求量、价格如何决定二、宏观经济学1、考察对象:整个国民经济活动2、主要研究内容:经济活动中有关经济总量的决定与变化例如:国民收入与总就业量社会消费、储蓄与投资数量与比例货币流通量与流通速度价格总水平与利息率经济波动经济增长第二节市场供求规律一、需求与供给1、需求(Demand)的概念需求是指消费者在某一特定时期内,在每一价格水平上愿意而且能够购买的商品量。

水利水电工程业绩评价

水利水电工程业绩评价

水利水电工程业绩评价随着人类社会的不断发展,水资源的利用和保护显得愈加重要。

在这样的需求背景下,水利水电工程被建立起来,成为国家经济发展和社会进步的重要支撑。

因此,如何评价水利水电工程的业绩也成为工程建设领域中的热门话题。

本文将从水利水电工程的定义、评价标准、评价方法、问题和展望等方面进行探讨。

一、水利水电工程的定义水利水电工程是一个涵盖广泛的概念,它包含了各种与水资源相关的工程,包括但不限于水库、水电站、灌溉系统、防洪设施等。

水利水电工程的主要目的在于提供水资源和能源,促进国家的发展进步。

二、评价标准评价标准是评价水利水电工程业绩的重要依据。

在评价水利水电工程业绩时,可从以下几个方面进行评价:1.安全性评价。

水利水电工程建设后,其安全性一直是关注的焦点。

安全性评价主要考察工程是否存在安全隐患,对环境、生态系统是否产生负面影响等。

2.经济性评价。

水利水电工程建设是要耗费巨资的,但这一巨大的投资是否创造了应有的价值呢?从经济角度上评价水利水电工程业绩的有效性是非常重要的。

评价指标主要包括工程成本、经济效益、投资回收期等。

3.社会效益评价。

水利水电工程的建设不仅仅是提供水资源和能源供给,同时也应该充分考虑社会效益的提升。

对社会效益进行评价的指标主要包括生态效益、文化效益、人民群众的获益情况等。

三、评价方法目前,在评价水利水电工程业绩方面,主要有评价模型、可持续性评价、灰色关联分析法等方法。

1.评价模型评价模型主要是基于经济学、管理学、工程学等知识构建的。

对于水利水电工程的业绩评价,可运用相应的评价模型对评价指标进行分析比较,选取综合得分来进行评价。

2.可持续性评价可持续性评价可以评估水利水电工程对环境和社会的影响,同时也可以对工程的可持续发展性做出评价。

3.灰色关联分析法灰色关联分析法将主客观指标量化,从而建立问题到解决方案的关联,从而得出不同方案的得分大小。

四、问题水利水电工程的建设在推动国家经济发展和社会进步上发挥着积极的作用。

水利建设项目经济评价规范(精简版)

水利建设项目经济评价规范(精简版)

水利建设项目经济评价规范水利建设项目经济评价规范1.1 水利建设项目国民经济评价中的费用和效益应尽可能用货币表示;不能用货币表示的,应用其他定量指标表示;确实难以定量的,可定性描述。

1.2 水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用。

水利建设项目的效益应分析计算直接效益和间接效益。

计算项目费用和效益时,应防止遗漏和避免重复。

1.3 属于国民经济内部转移的税金、计划利润、国内借款利息以及各种补贴等,均不应计入项目的费用或效益。

1.4 进行国民经济评价时,投入物和产出物应都使用影子价格。

在不影响评价结论的前提下,也可只对其价值在费用或效益中所占比重较大的部分采用影子价格,其余的可采用财务价格。

主要投入物和主要产出物的影子价格应根据本规范附录C的规定进行计算。

非主要投入物和非主要产出物的影子价格可采用国家发布的中规定的影子价格。

1.5 进行水利建设项目国民经济评价时,应采用国家规定的12%的社会折现率。

对属于或兼有社会公益性质的水利建设项目,可同时采用12%和7%的社会折现率进行评价,供项目决策参考。

2 费用计算2.1 项目费用。

水利建设项目的费用应包括项目的固定资产投资、流动资金和年运行费。

2.2 固定资产投资。

2.2.1 固定资产投资应包括水利建设项目达到设计规模所需由国家、企业和个人以各种方式投入的主体工程和相应配套工程的全部建设费用。

2.2.2 大型水利建设项目的主体工程投资应按本规范附录D进行编制。

中型水利建设项目的主体工程投资应按本规范附录E进行计算。

不属特殊重要的大型水利建设项目,如受条件限制难以采用附录D的方法进行投资编制时,也可按附录E进行计算。

按附录E计算项目主体工程投资时,应增加工程设计概算中未计入的间接费用。

2.2.3 配套工程投资可采用典型设计的扩大指标或参照类似工程估算。

对所用指标应认真分析其合理性和可靠性。

2.2.4 水利建设项目投入物的影子价格,应分为以下三类分别计算:直接或间接影响国家进口或出口的外贸货物;不影响国家进口或出口的非外贸货物;劳动力和土地等特殊投入物。

水利建设项目经济评价

水利建设项目经济评价

水利建设项目经济评价1.本标准主要适用于大、中型水利建设项目项目建议书、可行性研究报告与初步设计阶段的经济评价。

2.经济评价包括国民经济评价、财务评价。

3.应遵循费用与效益计算口径对应一致的原则,通过有无对比,坚持动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主;定量定性分析相结合,以定量分析为主。

4.资金时间价值计算的基准点应在建设期的第一年年初,投入物和产出物除当年借款利息外,均按年末发生和结算。

5.对属于社会公益性质的水利建设项目,如国民经济评价合理,而无财政收入或财政收入很少时,可只进行财务分析计算,提出维持正常项目正常运行所需的资金来源。

对具有综合利用功能的水利建设项目,应以项目整体进行国民经济评价和财务评价。

6.在进行项目方案研究和比较时,应根据项目的各项功能,对项目的费用进行合理分摊,分析项目各项功能的合理性,协调各项功能的要求,合理选择项目的开发方式和工程规模。

7.水利建设项目的计算器,包括建设期和运行期。

运行期可根据项目的具体情况或按以下规定研究确定:——防洪、治涝、灌溉等工程:30~50年;——大、中型水电站、城镇供水工程:30~50年;——机电排灌站等:15~25年。

国民经济评价1.水利建设项目国民经济评价中费用和效益宜用货币表示;不能用货币表示的,应用其他定量指标表示;确实难以定量的,可定性描述。

2.水利建设项目国民经济评价可根据项目情况分别采用经济费用效益分析方法或费用效果分析方法。

效益与费用可以用货币表示的水利建设项目,应采用经济效益费用效益分析方法进行评价。

3.水利建设项目国民经济评价中的费用效果分析,是通过比较项目预期的结果和所支付的费用,判断项目有效性和经济合理性。

水利建设项目的费用可以货币化,而项目难以或不能货币化,或货币化的效益不是项目的主体目标是,可采用费用效果分析方法进行评价,供项目投资决策参考。

4.水利建设项目的费用应计算直接费用和间接费用。

水利建设费用的效益应分析计算直接效益和可量化的间接效益。

综合利用水利工程费用与效益分析(水利工程经济课件)

综合利用水利工程费用与效益分析(水利工程经济课件)

13-4
根据式所求出的统计特征值E(b洪)及变差系数Cv,假设若干不同线型, 使所求出的防洪年效益理论概率分布曲线,与上述根据多年实测洪水系 列所求出的防洪年效益频率曲线进行优化拟合,即可求出防洪年效益概 率分布曲线。
任务二 综合利用水利工程经济效益分析
(2)发电年效益概率分布
水电站发电年效益遇到丰水年与枯水年水量不同而变化。因各年发电 量是相互独立随机变化的。根据多年实测年径流系列进行径流调节和 水能计算,可求出历年各时段水电站的出力和发电量,将用时历法所求 出的各年发电量列入表。根据表计算成果,可以求出多年平均年发电量 Eb电,均方差σb电,变差系数Cv,经拟合检验,认为服从某种分布。并认 为供电年效益概率分布也服从某种分布,因此可求出供电年效益概率分 布曲线。
任务二 综合利用水利工程经济效益分析
(1)防洪年效益概率分布
由于各年洪水是独立随机发生的,因而防洪年效益的变化也是独立随机 产生的。当不考虑淹没地区物质财富增长情况,则可以把防洪效益年变 化过程看作为一个平稳随机系列,根据平稳随机过程的特性,总体特征 值可用样本特征值表示,因此可以对多年实测洪水系列进行调洪演算和 水利经济计算,求出逐年防洪效益,其统计特征值可以用作表示防洪年 效益随机变化的特征值。
3.产值分摊法 水电站效益=用电户净用电量(净产值E)×分摊系数(ε),
式中 分摊系数(ε)为与其它生产要素的权重分配
任务二 综合利用水利工程经济效益分析
4.频率曲线法
综合利用水利工程各部门子效益都具有不同程度的不确定性,这主要是由于 水文事件及其它因素的随机性所造成的。如水电站发电年效益与年径流变化 大小和径流年内分配情况有关。如果仅采用多年平均效益一个固定指标表达 工程的年效益,并不能反映水利工程年效益的不确定性,不能为决策提供全 面的信息。

简要说明水利水电建设项目国民经济评价的各项指标及相应评价标准

简要说明水利水电建设项目国民经济评价的各项指标及相应评价标准

简要说明水利水电建设项目国民经济评价的各项指标
及相应评价标准
水利水电建设项目国民经济评价的各项指标和相应评价标准包括以下几个方面:
1. 经济效益指标:主要包括总投资、建设期财务收支、投资回收期、利润总额、经济效益比率等,评价标准主要是根据项目的投资效益、产出效益、税收效益等来进行评价。

2. 社会效益指标:主要包括用地、环境、就业、收入、社会延伸效益等,评价标准主要是根据项目建设对社会各方面的影响来进行评价。

3. 水资源利用效益指标:主要包括供水能力、水利工程水文特性、水资源综合利用效益等,评价标准主要是以保障当地水资源供应为前提,满足当地经济社会发展和生态保护等各方面的需求。

4. 环境效益指标:主要包括水质、土地、大气、生物、水生态等,评价标准主要是根据项目建设过程中环境保护措施的实施情况和建设后环境质量变化来进行评价。

总体来说,水利水电建设项目国民经济评价的各项指标和相应评价标准应当综合考虑投资效益、社会效益、水资源利用效益和环境效益等多个方面,全面客观地
评价项目的整体效益,以确保项目建设对经济社会和环境的可持续发展产生积极的促进作用。

水利工程验收规范的工程评估和评估方法

水利工程验收规范的工程评估和评估方法

安全评估
对工程的安全性进行评估,确保工程在使用 过程中不会发生安全事故。
验收标准
01
质量标准
工程的质量应符合国家相关标准和 设计要求。
资料标准
工程的质量保证资料应齐全、真实 ,符合档案管理的要求。
03
02
安全标准
工程的安全性应符合国家相关标准 和设计要求。
进度标准
工程的完成时间应符合合同约定的 进度要求。
感谢观看
详细描述
专家评估法通常包括专家咨询、现场勘查、资料审查等环节,旨在从专业角度对水利工程的各个方面 进行全面评估。这种方法能够充分利用专家的专业知识和经验,为工程提供有针对性的建议和改进措 施。
综合评估法
总结词
综合评估法是一种多指标、多维度的评估方法,通过对水利工程的多个方面进行综合评价,以得出全面的评估结 果。
04
04
工程评估实例
某水库工程评估
总结词
该水库工程评估涉及了多个方面,包括 大坝、溢洪道、输水洞等主要建筑物, 以及库区移民安置、环境保护等。评估 方法采用了现场检查、资料审查和专家 评审等多种方式。
VS
详细描述
该水库工程评估中,评估小组对大坝、溢 洪道、输水洞等主要建筑物进行了现场检 查,对各建筑物的结构安全、运行状况和 施工质量进行了评估。同时,评估小组还 对库区移民安置和环境保护等进行了深入 调查和分析,以确保工程的建设符合相关 法规和标准。
详细描述
综合评估法通常包括多个评估指标,如工程的安全性、可靠性、经济性、环境影响等。通过对这些指标进行综合 评价,能够全面反映水利工程的性能和价值。这种方法能够综合考虑多个因素,避免单一指标评价的片面性。
对比评估法
总结词

水电建设项目经济评价实施细则

水电建设项目经济评价实施细则

关于颁发的通知年月日能源部水利部水利水电规划设计总院水规规字第根据国家计委计标号文件印发的和原水利电力部水电计字第号文件的要求我院组织编制了进行了广泛的调查研究修改后现已由我院意见和建议随时告水电建设项目经济评价实施细则第一章总则第一条是根据国家计划委员会年月颁发的结合水电建设项目具体情况而制定的实施细则第二条本适用于大型水电建设项目的可行性研究第三条水电建设项目经济评价的目的是根据国民经济发展战略和电力发展规划的要求计算为项目第四条水电建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评考察国民经济评价是从国民经济综合平衡的角度据以判当国民经济评价可行第五条一般包括以下三个方面发电效益以及因兴建补偿调节效益和改善电力系统运行条综合利用效益养殖和旅其他效益改善生态环难以不能定量的可作定性描第六条水电建设项目的费用是指所而使某些部门原有效益受到损失时为恢复其原有效益或两者第七条国民经济评价原则上应考虑项目的全部效益和费项目第八条财务评价可考要计算其总效益和总费用也可进行费用分费用分摊见第九条采用规定的动态指标第十条水电建设项目计算期包括建设期生产期采用折现基准年为开工第一年第十一条水电建设项目的经济评价各年使即财务评价使用现行价格国民经济评价使用影第十二条用于水电建设项目的国民经济评价的重要参数影子工资及部分货物的影子价格等采用国家计委颁发的所规定的数值以及今后国家第十三条在未制本暂定为第十四条水电建设项目经济评价工作的质量不仅取决于方法本身的科学性固定资产投资估建设期以及替代方案指标等基础数据的可靠第十五条与经济评价有锐收及其他方面的规定和制度也在不断的修订与完因此本实际第二章财务评价详见水电建设项目财务评价暂行规定年月日水利部水利水电规划设计总院水规规第三章国民经济评价第三十四条国民经济评价是水电建设项目经济评价的核心用影子价计算分析项目给国民经第三十五条水电建设项目在国民经济评价中水电站的效电力电量平衡等工根据有无拟建水电站的原则从电力系统在本河流或本电力系统计划有其他水电站或水利工程投入应按其作用时间参第三十六条国内贷款利息和补贴等不计为项目的费应第三十七条水电建设项目国民经济评价中发电效益的计按下列两种方法之一采用并本方案和燃料价格应进行分析具采用电量影子价格计算发电效益在主管部门尚未制订出电量的影子电价之可参照国家计委颁布的第二十三条的精神分析确定影子电第三十八条应以同等效益的替代方案的影子费用第三十九条国民经济评价中可以计算为经济价值的其他效第四十条水电建设项目国民经济评价投资费用对水电建设项目和替代方案财务估其投入物外贸货物是指投入物中直接进口间接进口或占用原可用于出口的国内产品非外贸货物是指其生产或使用将不影响国家进口或出水电建设项目国民经济评价投资费用按第四十一条国民经济评价以经济内部收益率作为主要评价经济内部收益率它其表达式中第年的净现金流量计算期经济内部收益率大于或等于社会折现率的项经济净现值和经济净现值率它是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到开工第一年当经济净现值大于零时表示国家为拟建项目付出代价后除得到符合社会折现率的社会盈余外还可以得到经济净现值率是反映项目单位投资它是经济净现值与投资现值其表达式为式中经济净现值大于或等于零的项目是可以考虑投资净效益率适用于电量投资净效益率为项目达到设计生是单位投资对国民经济所作的年净贡献的静态指应计算生计算公式为是可以第四十二条水电建设项目国民经济评价用以计算经济内部经济净现值率等评价指标的计算报表以替代方案支出作为收益的经济现金流量表产出的经济现金流量表用于全部投资均为国内自有资金项目经济现金流量表用于部分利用外外资借款本金偿还和利第四十三条还项目投资及终期投资以电量投资并与规模相近的水电和火电项目作对比耗用的三材总量和单位指标迁移人口总数和单位指标水库淹没补偿费用占本项目总投资的比例节约燃料的数量第四章不确定性分析第四十四条有些来自预测和为了分析不确定因素对经济评价指标的影响需进行不确定性分析以预测项目可能承担的风不确定性分析主要是对财务评价和国民经济评价进行敏感有条件时第四十五条预测水电建设项目主从中找出敏感因可能发生变化的主要因素有固定资产替代方案投分析这些因素单独变化或多因也可分析对贷款水电建设项目对某种因素的敏感程度可以表示为该因素按也可以表示为评价指标达到临界点时允许某个因素变化的最大幅为求此极限需绘制敏感第四十六条概率分析是使用概率研究预测不确定因素和风一般是计算项目净现值的期望值及净现值大于或等于零时的累计第五章方案比较方法第四十七条方案比较是选择电源开发方案和电站规模的必第四十八条方案比较时对国内价格明显不合理的投入物可按各个方案所含的全部因素计算各方案的全部效益也可仅就不同因素第四十九条差额投资内部收益率是两个方案各年净现金流量差额的现值其表达式为式中投资大的方案的净现金流量投资小的方案的净现金流量电力工业基准收益率时小于以上两率时投资大的方第五十条但难以可采用最小费用法比较时应注意保持各方案的可比性即各方案应具费用现值比较法计算各方案的费用现值费用现值较低各方案费用现值的通用表达式为式中流动资金和更折现系数计算期年费用比较法计算各个方案的等额年费用年费用较其表达式为式中资金回收系数第五十一条可考虑采用静态差额投资收益率或静态差额投资回收期计算公式为和分别为两个比较方案的年经营总成本和分别为两个比较方案的投资流动资金和更电力工业基准收益率或投资回收期短于基准回收期投资大的方第六章扩建项目经济评价第五十二条扩建项目经济评价包括国民经济评扩建项目的经济评价一般只第五十三条扩建项目的国民经济评价原则上宜采用有无对比法为满足电力以替代措施的第五十四条扩建项目的效益为所增加的发电效益发电效益包括容量由替代电通过系统电力电量平衡所得出的分时容财务评价中发电收入计算在售电价可第五十五条扩建项目的费用包括新增投资因原项目固定资产拆除部分网架输电能力如需新增输电设施时应计入输变电的扩建费用扩建项目与原项目统一计算时还应包括原项目可利第七章中外合资经营项目经济评价第五十六条以国家公布的有关中外合资经营企业的各项法规为依据适用于股权式中外合资第五十七条中外合资经营水电建设项目均需进行财务评尚需报送水电建设项目的国民经济评价第五十八条是合资项目成立的重要条件当水电建设项目的电力可以对外汇收支必须进第五十九条财务评价的主要指标为财务内部收益率和投财务评价的计算报表有外汇平衡表等自有资并计算相应的反映项目的外汇平衡能力据以确定合第六十条国民经济评价一般以经济内部收益率作为主要指根据项目特点和实际需要也可计算经济净现值和经济净现国民经济评价的计算报表为国内投资经济现金流量表式参见国家计委中的合经表该表以合资项国内投资的费用和效益为计算基础反映合资项目对中方在该表中均被视为并观察该项目不使用外方合营者资金时的经济净效益水平尚需编制全部投资经济现金流量第六十一条需要同时附报国内投资财务现金流量表合经表该将作为现金第六十二条对于中外合资经营水电建设项目需要进行不确定性分析其分析计算的内容电价等均应作第六十三条中外合资经营水电建设项目在我国尚属新情项目评价人员应随时了解和执行国家对此类项目的主要应根据国家计委中附表固定资产投资估算表附录附表售电成本表附表利润表单位万元附表偿还贷款资金汇总表单位万元附表偿还贷款平衡表单位万元此项为零本年贷款支用年初贷款累计本年贷款支用本年应计利息本年偿还贷款附表年度贷款偿还平衡表单位万元贷款年份附表财务平衡表单位万元续表此项为零计算指标财务内部收益率财务净现值实行独立核算的发电项目按上网电价计投资中包含配套输变电工程投资情况下注其他收入成本税金指发电以外的收支实行独立核算的发电项目按上网电价计投资中包含配套输变电工程投资情况下附表经济现金流量表单位万元计算指标经济内部收益率经济净现值经济净现值率附表经济现金流量表单位万元续表附表经济现金流量表单位万元水电建设项目经济评价实施细则说明总说明编制的依据在总结过去实践经实践与研究工随着经济体制改革的逐步深化特别是年起国家实行拨改贷利改税以来水利电力部门先后编制了水电建设项目使水电建设项目的科学决策年月国家计委颁布了水电部门立即在部份大中遵照国家计委关于各部门可以结合具体情况制定实施细则的规定原水利水电规划设计管理局于年月开始经过一年的努完成了编制了和作为本的附件以便于实际工作者掌握和运用本本是结合水电建设项目特点的延为了使用方便内容除补充适还摘录了国家计委颁布的四个规定编制顺序采用与相同特点本延用了我国水电建设项目经济评价工作的传统作反映了中所宏观分析与微观分析相结定量分析与定性分析相结本计算时间因素进行价值即将不同时间内资金流入与流出量换算成同一时间的现值针对水电建设项目一次投资大进投资对正确选择电源开发时序充分发挥投资经济效果使用起来也较方便本除规定了一些静态指标作为整个项目评价的辅助指标中型水电站也可采用静态指标本项目经济评价分为国民经济评价与财国民经济评价是从国家国民经济综合平衡的角确定投资行为的宏观可本规定要从有无原则从电力系统整体效益出发进行水电建设项目国民经济评价中所采用的影子电价为此本规定做财务评价是根据国家现行财税制度和现行价格分析测算项目的实际收入与支出清偿能力等财务状近年来在水电建设项本把项目经济评价的出发点和归宿点放不但要考虑建设期还要考虑生产期流动资金多从而采用能够反映项目整个净现值率等作为项目对于诸多复本对规定为三个层次即尽量换算不能还规定了效益与费用计算口径本强进行项目经济评价在对现金流数额进行常规预测的同时还应对某些不确定因素和风险性作出估计评价指标与基本报表的关系如表所示表评价指标与基本报表关系表续表关于综合利用费用分摊多模式多渠道集资兴建的水电建设项水电部门加强费用分摊的计算与研究是必要对于具有综合利用公益事业部分如防洪等不能获得财务收但可由国家拨款航运等资金来源与货对项目进行综合利用费用分摊的目的是为了合理地利用水资源确切地反映各开发任务在计算期内全过程的财务特性本规定在进行财务评价时按费用分摊与不分摊两种情况进行评价供有关国民经济评价是从国民经济的整体角度计算分析项目给国民经济带来的净效益应将水电捆在一起进行关于项目生产期水电建设项目计算期包括建设期和生产电站的使用年限受设备技术过时因此生产期可低根据水电建设项目固定资产构成的统计分析发电厂房投资约占折旧年限变电设备约占折旧年限其他建筑物约占折旧年限充分反映水电建本规定生产期采用年并在计算期各年使用同一价格问题系指财务评价中所采用的项目投资估据也是指现行价格而本其理由是方便评价工作进行并不意味着实际价格不变即使考虑机差预备费也只能是预测到建设期末不如现行电力工业的基准收益率取值问题目前电原电力工业部颁发的曾将电力工业投资回收率暂定为与财务分析据国家计委年的实际统计资电力工业的财务收益率为而年则降为年数据较低的主目前国家实行了鼓励集资基本建设银行贷款利率也在不断调据估计电力工业基准收益率如何取值在未制定本暂定为财务评价中的几个具体问题两种财务现金流量表的区别与应用财务现金流量表分为全部投资现金流量表和国内投资现金流假定全部因而不必计算财务费用以此计算的财务内部收益率只要大于或等于综合贷款利率和电力工业基准国内投资现金流量表按拟定的国外贷款条件用以计算国内投资内部收益率考察国内投资的盈利能力及国外贷款对水电建设项关于有效电量本规定按有效电量计有效电量是指设计中预计将被电网吸收的该水电站的多年平由于受火电站技术丰水期可作基荷运行的水电站被迫弃水调峰需特别注意研究有效电量在水电建设对确定不同时期往往与设计的有效电量机电设备调度运行管理很难在但水电建直接影响到项目的财务收入本进关于现行电价与容量效益计算问题根据国家物价局目前可以采用的电价有峰谷分时电价丰枯季电价发电财务收入除计算电量效益现行对于也应分析该电价的现实性与上述计算方法尚存在着不能体现水电担任备用容量价值因此关于容量效益的计算尚待从实践中不断积累经关于固定资产中建设期利息计算问题中国人民建设银行水电财字第建总投字第工程竣工时全部计入固定资产值同文又规定贷款项目投产后的贷款利息由项目投产后的收益归还但不计入固定资产价值在工程全部竣工前在第一台机组投产已建成的单项水工建筑物连同投产的机组投资转入固定资其利其机组和单项水工建筑物可按设计估算的分年分项投可将税金的关系如下图所示税金关系图图注对于独立核算的水电站的供电成本指配套输变电部分指抽水蓄能电站国民经济评价中的几个问题主要评价指标使用的基本报表为经济现金流量表税金并未造成资源的耗费或增加属于国民经济内部的转移支付由于国外贷款利息的支付应另外尚应注意剔除效益和费用中属于国民经济内部的其他因此经营成对水电建设项目的发电效益本按两种方式表达用具有同等功能的替代电站的费用作为本项目的发电效前者为水电设计单位贯采用的方法主要要解决好本项目当两方案使用年限不同后者的关该电价应由主管部门根据长远电力发展规划作出各电网的影子电价预测但是由因此对影子电价提出以下几种方法供设计人员目前作项目评价时参考按分解成本的方综合计算二者在规划期内电量的平均边际成本以此作为本按照电力规划部门为本项目所在电网所制订的中长期规计算投入产出计算出规划期内的平均边际作为本项目的影子电价难以准就会影响项目国民经济评价的科学性和准确性如把握性不大影子价格问题在实践中还是一种新事物其他问题扩建项目扩建项目的国民经济评价方法与一般水电建设项目扩建后发电效益增加较多时仍可用一般方法作财扩建项计算办法仍建议以扩建而低谷期发电量则相应采用分时电价制后全电站的发电收入差即为扩建后效益扩建的特点中强调了要考虑电网输电设扩建增容规模的一个重要制约因素不确定性分析敏感性分析敏感性分析可列表表示某种因素单独变化或多种因素变化为求出内部收益率达到临界点需绘制敏感性分具体作法如下以几种不确定因素的变化率根据敏感性分析数据绘图并标出财图中某种因素对全部投资内部收益率的影响曲线与基准收图敏感性分析图益率线或社会折现率线的交点为允许该种因素变化的最大幅度变化幅度超过这个极限项目就不可如果发生这种极限变化的可能性很大表明项目承担的风险概率分析概率分析是预测不确定因素的变化对评价指标的影响程度和一般为计算评价以判断项目的抗风险程度大于零的累积概率愈接近建设均可视为独立事件拟定分析应分析入库迳流量变化出主要应分枯时段出现的概率相应的蓄水时间及生产期有效电量的分布时序对净现值期望值的影响对淹没损失移民进度不能如期实现本规。

水利水电建设项目经济评价方法及应用

水利水电建设项目经济评价方法及应用

水利水电建设项目经济评价方法及应用摘要:水利水电建设项目经济评价的目的是寻找项目的最优经济效果,用较少的资金获得尽可能大的经济效益,促进水利水电项目投资趋向科学化。

本文以国内某水库工程为例,分析研究了水利水电建设项目经济评价方法,具有一定的实用性。

关键词:水利水电;水库工程;经济评价1 引言随着我国市场经济体系的不断完善,水利工程投资体制已发生了根本性的变化,由国家单一的投资主体,向投资主体多元化发展,外资、民营资本大量投资水利工程项目建设,作为投资者最关心的是项目的可行性和经济合理性,追求的是资金时间价值的最大利润化[1-2]。

因此,做好水利水电工程的经济评价,用较少的资金获得尽可能大的经济效益,可促进水利水电项目投资趋向科学化。

水利水电建设项目经济评价包括国民经济评价和财务评价[3]。

国民经济评价是从国家(社会)经济整体利益的角度出发,考察项目对国民经济的贡献,分析评价项目在宏观经济上的合理性;财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下,从项目角度出发,计算项目范围内的财务效益和费用,以判断项目的财务可行性[4]。

本文以国内西部地区某水库工程为实例,研究该工程的经济合理性和财务可行性。

2 应用实例2.1 项目背景本工程位于国内西部某地区,水库坝址以上流域面积8331km2,多年平均入库径流量23.86亿m3,多年平均流量75.6m3/s,水库工程所在河道干流河长150km。

项目所在地区自然条件较差,经济相对落后,生活水平低下,本水库的工程开发任务为灌溉、供水、发电,并为当地生态保护创造条件。

水库建成后可为两侧阶地草场提供自流灌溉,灌溉面积为4.44万亩;可向下游两县城及沿线村镇供水,根据水库长系列调节计算结果,水库多年平均总出库供水量364万m3,其中,向城镇供水301万m3,向沿线农村供水63万m3;本水库设置坝后式电站,电站总装机容量42MW,多年平均发电量1.45亿kWh。

根据投资估算结果,本工程固定资产投资为143361万元,建设期为4年(48个月)。

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水利水电工程经济评价方法研究Study on Economy Evaluation Methodology of Water Engineering Projects学院名称水利学院专业水利水电工程班级 2012186学号201218616姓名李英连2013年 06 月水利水电工程经济评价方法研究作者:李英连单位:华北水利水电大学郑州 4500111摘要:水利水电工程经济评价是应用工程经济学的原理和方法,解决水利水电工程建设中的经济问题。

本文通过工程项目比较方案的拟定;项目评价主要经济指标和评价方法;对经济效果的评价和论证;提高水利工程经济效益的举措等多方面探讨了水利工程的经济效益评价。

关键词:水利工程;经济评价;措施方法。

1、前言水资源是现代社会中一项短缺性战略经济资源,它的重要作用决定了它时代发展和社会安定中所处的重要地位。

有关水资源的一个重要发展和关注环节就是水利工程的投资建设问题。

这里说的水利工程,既是人们对水资源的一种利用开发工具,也是水产品的重要成形场所。

每个水利工程都有自己建设的背景,也都有独特的特征,但是从总体上而言他们又都有共同的特点。

首先,水利工程都有投资的连续性。

也就是这是一项一次性的大规模投资,这样的投资是不能够分开间歇性进行的,只有保证资金的规模和连续性才能保证工程的进度。

其次,水利工程一般收效较慢。

它需要大量的投资,长期的建造,要经历很长一段时间才能够取得收益因此,它们都需要大量的闲置资本作为创始资本。

再次,水利工程具有基础性。

作为国家的基础设施,它所提供的产品和服务是其他部门生产和生活的基本条件,在一定情况下还可能成为其他部门生产的原料产品。

最后,水利工程对人们日常消费的作用是间接的,它形式上远离人们的生活,但是对人们消费的作用还是起着非常大的作用,只不过不是直接体现出来。

水利工程具有很多的功能,而这些功能中的大部分又都能创造出一定的经济价值。

水利水电工程经济评价是应用工程经济学中的基本原理和一般计算方法,具体解决水利水电工程建设中的有关经济问题。

水利水电工程经济评价不仅具有理论上的指导作用,而更为重要的是解决水利水电工程中的实际经济问题。

水利水电工程经济问题就是在满足防洪除涝、灌溉、供水或发电等要求的条件下,如何用一定的投人获得最大的产出;或如何用最少的投人获得较大的产出。

产出与投人之比或效益与费用之比,即为表示经济效果的一种指标。

经济评价的目的就是设法寻找最优的经济效果,即如何用较少的资金,获得尽可能大的经济效益。

水利工程方案的选择,除进行上述经济分析或经济评价外,尚须从政治、社会、技术、环境等多方面进行综合分析,全面评价,最终选出最佳方案。

为满足一定的国民经济发展要求,一般可以采用不同的技术措施进行方案比较,经过技术经济论证,从中选择经济效果比较有利的方案。

水利水电工程建设项目经济评价是工程项目前期工作的重要内容,是建设项目方案选择的主要依据之一。

其任务是对项目或方案的费用与效益,静态分析与动态分析,宏观分析与微观分析,国民评价与财务相结合的方法,优选出经济上的最佳方案。

2、水利工程项目比较方案的拟定为了对每个水利建设项目进行深入细致的经济分析,应拟定几个方案进行比较,然后选定其中最优的方案。

拟定的各方案应具备下列的可比性:第一,研究的深度基本一致;第二,计算费用和效益的价格标准应当一致;第三,各比较方案的经济分析期(资金的时间价值)应当相同,如各方案的经济寿命不同,可采用各经济寿命的最小公倍数作为共同的经济分析期,并采取相同的起始基准年;第四,采取同一的资金时间折算率。

各方案之间的关系有两种不同的类型。

一是相互独立的,甲乙方案可同时独立存在,选定甲方案并不妨碍选定乙方案,如资金充足也可同时选定甲乙两方案。

二是互斥的,选定其中一个方案就不能选定其余方案。

3、项目评价主要经济指标和评价方法工程项目各年的费用和效益不尽相同,应将其折算为同一基准年的价值,然后将累计的折算效益和折算费用,选定以下方法分别计算不同的经济指标。

3.1 经济净现值法将各方案在经济分析期内各年的效益和费用,以政府公布的考虑投资收益水平及资金供需关系的社会折现率折算为工程投产年年初的现值,并求其代数和,称为净现值,用符号ENPV 表示,其计算公式为:ENPV=PB-PC=∑=n t 0(B t -C t )(1+i)-t =∑=nt 0(Bt-K t -U t )(1+i)-t 式:Bt 为第t 年的现金流入量;Kt 为第t 年的现金流出量;i 为预定的贴现率;n 为投资涉及的年限。

当ENPV ≥0时,项目在经济上合理,且净现值越大,项目的经济效果越好。

各方案比较时,可选用净现值ENPV 最大的方案。

当ENPV <0时,项目在经济上不合理。

对一般的投资项目净现值随折现率的增大而减小,因此社会折现率取值越大,项目经济评价越难通过。

《水利建设项目经济评价规范》规定:水利建设项目国民经济评价应采用国家规定的12%的社会折现率。

对于属于或兼有社会公益性质的水利建设项目,可同时采用12%和7%的社会折现率进行评价,供项目决策参考。

3.2 经济内部收益率法调整资金的折现率,使工程方案在经济分析期内的净现值(或净效益年金)等于零,这时的折现率称为内部回收率,用符号EIRR(Economic Internal Rate of Return)表示。

其含义为,工程方案处于盈亏平衡时的折现率,可用图解法或试错内插法求得。

其计算公式为当EIRR ≥is 时,项目在经济上是合理的,且EIRR 越大,经济效果越好。

当EIRR <is 时,项目在经济上不合理。

3.3 效益费用比法以工程方案在经济分析期中的各年效益的折算现值之和(或年值),与各年费用的折算现值之和(或年值)之比作为经济评价指标。

当效益费用比大于或等于1的方案,是经济上可行的。

用符号EBCR (Economic Benefit Cost Ratio )表示,其计算公式为:EBCR=PCPB 对于各独立方案的比较,可在资金许可条件下,选定效益费用比最大的方案。

而对于互斥方案的比较,则应在诸可行方案中,对增加投资所得的效益进行增量分析。

只有当增量的效益费用比大于或等于1时,增加投资的方案才是经济上可行的。

很明显,ENPV ,EIRR 和EBCR 三个评价指标的评价结论是一致的,但是三个指标的经济涵义不同,为了对项目的经济效果有比较全面的了解,实际评价时一般需要计算多个主要评价指标和一些辅助评价指标。

4、评估实际效益的手段和实际操作实际效益评估其实是对一项工程进行经济分析的最为重要的内容,可以说是内核之一,它的目的是使得决策更为正确和科学,更具可操作性,在现实操作中尽可能地减少甚至避免失误,做到风险最小化。

明了投资方案的经济效果水平,最大限度地提高项目投资的综合经济效益。

为此,正确选择经济效果评价的方法十分重要。

按是否考虑资金的时问价值,经济效果评价方法又可分为静态评价方法和动态评价方法。

静态评价方法是小考虑资金时问价值,适用于方案的初步评价,或对短期投资项目进行评价,以及对于逐年收益大致相等的项目评价。

动态评价方法考虑资金时问价值,能较全面地反映投资方案整个计算期的经济效果。

4.1 静态评价方法(1)投资收益率。

这一名词概念的意思是:某一投资方案在正式投入运营和生产之后,每一个正常年份中净收入额和整个方案投入额相比得出的比率。

它的实际意义就是:该方案在投入生产后获取的单位投资量的年净收入数额。

计算公式:投资收益率R二(年净收益或年平均净收益/投资总额)*100% 评价标准:将由上面的公式计算得到最终结果R,和这一方案一开始给出的基准收益率做一个比较,具体如下:①若是前者大于等于后者,说明该方案具有可操作性并且能够产生经济效益。

②若是后者大于前者,说明该方案会造成亏损,实践操作中并小可行。

(2)静态投资的回收期。

这一名词概念的意思是:在排除了资金时问价值的考虑后,通过该方案的净收入获取资金收回全部投资额的时问。

计算公式:∑=-PttCOCI)(t =0这其中的Pt指的就是前文所说的静态投资的回收期,(CI-CO)则是相对应的t年净收入现金流量。

若方案投入运营后每一年的净收入都一样,那么这一计算公式也可以作如下变形:Pt=ATI其中月TI指的是这一方案的总投入,A则是每年的净收入,也就等价于前文所说的(CI-CO)。

评价标准:将通过这一公式计算得出的最后结果Pt和这一方案一开始给出的基准收益回收时问做一个比较:(1)如果前者小于等于后者,说明可以在少于预定时问内完成资本回收,该方案可行;(2)如果后者小于前者,则说明该方案在经济上小可行。

4.2 动态的评价方法(1)净现值。

这一数值反映的是某一投资方案在获取收益能力的方面的一项动态的评价指标。

其实一个方案的净现值分解说明之后就是每一个通过预定基准收益率算出的每年净收益之和。

计算公式:NPV=∑=-ntCOCI)(t(1+Rc)-t其中NVP就是净现值,(CI-CO)是t年的净现金收入流量,R c是基准收益率,n是投资方案中原先的预算回收期。

评价标准:这一指标是绝对的,也是评价某一方案盈利能力的硬性指标。

具体如下两种情况:①若最终计算结果大于等于零,说明具有经济效益,该方案可行。

②若最终计算结果小于零,说明这一方案的经济效益还无法真正符合标标,是一种小可行的方案。

(2)动态投资回收期。

把原定计划的投资方案每一个年份的净现金流量,依照最为基准收益率进行现值的折成,并且采用二次对投资的回收期实施科学的推演,因而,这是动态投资回收期小同于静态投资回收期的关键之所在。

它主要是采用一种当累计现值为零的时,对其年份进行跟踪显示。

计算公式: ∑=-plttCOCI)(t(1+Rc)-t=0公式中的p It仅仅只是针对动态投资回收期这一概念,R c就是指基准收益率评价标准:将由上个公式计算得出的动态投资回收期的最终结果,和之前确定的基准做一个比较,具体有如卜两种情况:①如果前者小于等于后者,则说明这一方案投资能够在预期的时问内收回资本,在实际操作上可行。

②如果后者小于前者,就说明这一方案无法在预期时问内收回成本,不可行。

5国民经济评价与财务评价5.1 国民经济评价国民经济评价是在合理配置社会资源的前提下,从国家经济整体利益的角度出发,计算项目对国民经济的贡献,分析项目的经济效率、效果和对社会的影响,评价项目在宏观经济上的合理性。

其目的是把有限的资源用于国家最需要的投资项目上,使资源得到合理的优化配置。

通过国民经济评价可以起到鼓励或抑制某些行业或项目的发展。

国家通过调整社会折现率这一经济评价参数来控制投资总规模,通过调整各种投人物和产出物的影子价格,正确评定一些关系到国计民生的建设项目的经济合理性。

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