农村“煤改气”项目安全管控要点

农村“煤改气”项目安全管控要点

一、施工图设计管控要点

施工图设计是项目安全管控的重要前置环节，是从根本上避免安全隐患出现的重要手段，除严格按照国家规范标准执行以外，还应特别关注下列事项：

1. 采用管道天然气采暖的农村建筑物，应符合现行国家标准《农村防火规范》（GB50039）的相关规定，不得是土坯房、木板房，或用易燃材料搭建墙壁、屋顶，以及被列入近期拆迁计划和被确定为危房的农村建筑；

2.地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平净距和垂直净距，不应小于《城镇燃气设计规范》GB50028-2006相关规定，不能满足规范要求时应采取有效的安全防护措施；

3. 架空燃气管道应采取防雷接地措施，钢制燃气管道及附件的防雷技术要求应符合现行的行业标准《城镇燃气防雷技术规范》QXT109的规定。防静电接地的技术要求应符合国家现行标准《化工企业静电接地设计规程》HGJ28的规定；

4. “煤改气”用户必须设计使用符合现行国家标准《波纹金属软管通用技术条件》GB/T14525、《燃气用具连接用不锈钢波纹软管》CJ/T197、《燃气用具连接用金属包覆软管》CJ/T490，的长寿命软管，并将燃气表后控制阀（即灶前阀）由原先的直嘴铜球阀改为丝扣式铜球阀（内螺纹）。

5. 为强化对私自拆装燃气设备的管理，燃气表前控制阀门类型，统一设计选用锁闭阀；

二、工程施工管控要点

工程施工是项目的核心环节，主要关系到以后正式运行的安全问题，除严格按照国家规范及设计文件施工外，还应重点关注以下事项：

(一)立项报建

1.工程建设项目应按照基本建设程序，依法履行项目核准或备案、规划、施工许可、竣工验收备案等手续。

2.承接工程施工、监理业务的单位应当由具有相应资质等级的单位承担，拟投入主要施工人员、机械和物资计划应符合项目要求。

3.工程建设必须按设计文件进行，不得自行更改，确需变更的，应及时向建设单位和设计单位提出要求并重新报经施工图审查。

4.新建工程开工前，建设单位应依法依规申领工程施工许可证，未取得许可证的，不得开工建设。

(二)管网铺设

5.施工时应按设计文件要求控制，若遇障碍需调整，地下燃气管道埋设的最小覆土厚度（路面至管顶）应符合下列要求：

(1)埋设在机动车道下时，不得小于90cm；

(2)埋设在非机动车车道（含人行道）下时，不得小于60cm；

(3)埋设在机动车不可能到达的地方时，钢管不得小于30cm，PE管不得小于50cm；

(4)在埋地管道上方约30～50cm处沿管道平行敷设警示带，但不得敷设于路基或路面里；

(5)埋设在水田下时，不得小于80cm。

6.随管道走向应敷设示踪线，示踪线应贴管敷设，并应有良好的导电性，有效的电气连接和设置信号源井（信号源井与阀门井可并用）。

7.警示牌应设置在面向道路车行道、人行道上，可设置在相对距离较近的路边绿化带内。警示牌设置间隔为30m，警示牌应设置在面向道路，便于观察，距管道中心线1.5m处右侧。标示牌应设置在燃气管道正上方，位置设置为管道转弯处、三通、四通处，管道末端等，直线道路路面标识牌设置间隔为30m。

8.埋地钢管下沟前必须对防腐层进行外观检查，回填前应进行电火花检漏，回填后对防腐层完整性进行全线检查。

9.热镀锌管道，丝口处补刷两遍银粉漆再刷两遍黄色识别漆。

10.室内燃气管道穿过建筑物外墙、承重墙及楼板、墙壁时应设在套管内，套管与燃气管道之间的间隙应相关要求。

11.室外架空管应采用膨胀螺栓角钢支架固定。

12.燃气引入管、室外立管、引出建筑屋面的放散管、屋面架空管及空旷地带室外调压柜需考虑防雷防静电措施。

(三)土方工程

13. 管沟沟底标高应符合设计要求，局部超挖部分管道下沟前应回填夯实。

14. 管下沟后，先填实管底，再投填两侧，然后回填至管顶以上0.5m处，回填采用细沙或原土，不得含有碎石、砖块等杂物（聚乙烯管管顶0.3m以内必须用砂覆盖）。

（四）调压装置

15.调压柜设置在主干管或区域出入口的绿化带内牢固的基础上，柜底距地坪高度宜为0.3m，柜体周围1～2m处应设置围栏，围栏可采用实体、半通透或

通透形式，可安装在用气建筑物外墙壁上或悬挂于专用的支架上；

16.设置在有车辆经过的位置或交通密集的道路边，应设置防撞设施；调压柜应设有检修通道，检修通道宽度不低于60cm，检修通道为硬化防滑路面。

（五）施工现场

17. 施工人员必须持证上岗，劳动防护用品穿戴规范。高危作业必须按规定，提前办理作业许可证。

18.针对高危作业如高空作业、动火作业、临时用电、吊装作业、深基坑作业等要加强安全监管，要求检查记录需有具体检查内容及图片资料等，如高空作业采取适当的防护措施，配电线路安装规范，无老化、裸露等现象，起重吊装作业应编制吊装方案，设置警戒，高危作业人员持证上岗。

19.施工现场应设置“五牌一图”，工地四周设有适当护栏、警示标志、夜间警示灯；及时处理施工现场的垃圾、弃土等，采取措施减少施工噪音对周围环境的影响，做到文明施工。

20.施工人员根据作业特点配戴适当劳动防护用品且穿戴正确。

21.施工时，管线严禁穿越污水井、窨井、化粪池等封闭空间。施工现场用电设备必须安装漏电保护器。施工现场必须做警戒围挡，夜间安装警示灯。

（六）户内管道

22. 室内燃气管道安装应安装在通风、排气条件良好的厨房或非居住房间内，房间净高不应低于2.2m，严禁敷设在卧室、浴室、厕所中，厨房与卧室未明显分隔时，按照卧室处理；

23.敷设燃气管道及设备的房间必须有实体墙或门或窗与其他房间隔开，安装天然气管道或设备的房间内不得堆放易燃、易爆或带腐蚀性的物品；