普惠性幼儿园建设的桎梏与突破
学前教育普及普惠县创建的挑战与机遇
学前教育普及普惠县创建的挑战与机遇近年来，我国政府高度重视学前教育发展，明确提出要推进学前教育普及普惠县创建工作。
这一举措旨在让更多的孩子享受到优质、公平的学前教育资源，为他们的成长打下坚实基础。
然而，在推进过程中，我们面临着一系列挑战与机遇。
一、挑战1.资源配置不均在我国，学前教育资源尤其是优质资源主要集中在城市，农村地区普遍存在资源匮乏、师资力量薄弱等问题。
这导致了城乡之间、地区之间的学前教育水平存在较大差距，不利于普及普惠县的创建。
2.投入不足学前教育投入不足是影响普及普惠县创建的另一个重要因素。
部分地区对学前教育的重视程度不够，导致财政投入不足，无法满足学前教育发展的需求。
3.师资队伍不稳定学前教育师资队伍不稳定，流动性大，是我国学前教育面临的一大挑战。
这不仅影响了教育质量，也不利于学前教育事业的持续发展。
4.管理体制不完善我国学前教育管理体制尚不完善，部分地区存在管理不到位、监管不严等问题，这给学前教育普及普惠县创建带来了困难。
二、机遇1.政策支持近年来，国家密集出台了一系列支持学前教育发展的政策，如《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》等。
这些政策为学前教育普及普惠县创建提供了有力保障。
2.社会关注度提高随着人们对教育公平、儿童成长的关注度不断提高，学前教育普及普惠县创建得到了更多人的支持和关注。
这有助于形成全社会共同推动学前教育发展的良好氛围。
3.技术创新助力当前，互联网、大数据、等新一代信息技术不断发展，为学前教育发展提供了新的可能性。
运用这些技术，可以有效缓解资源配置不均、师资不足等问题，助力学前教育普及普惠县创建。
4.多元化投入渠道随着我国经济社会发展，企业、公益组织等社会力量对学前教育的投入逐渐增加。
这为学前教育普及普惠县创建提供了多元化的投入渠道，有助于缓解财政压力。
学前教育普及普惠县创建面临挑战与机遇。
我们要充分认识这些挑战，发挥机遇优势，积极推进学前教育普及普惠县创建工作，为我国学前教育事业发展贡献力量。
普惠性民办幼儿园转型的困境与出路——以长春市为例
普惠性民办幼儿园转型的补贴标准，这往往又会对非营利性民办园的生存产生影响。
（二）缺乏相应质量标准，办学行为监管不力据调查，各地普惠性民办园仍是由园长或副园长为主的“一板敲定”集中化管理模式。
在教育质量管理的标准条例中，大多为常规性的日常检查，在实际操作中针对性与有效性不足。
形式化的检查使幼儿园未将质量标准细化和落实在具体的园内质量标准检查中。
此外，在办学行为上，有关普惠性民办园质量标准制定的实证考量还未落实，缺乏科学有效的监管。
（三）教师福利待遇较低，合格师资队伍匮乏师资队伍是影响普惠性民办园教学质量的重要因素之一。
由于教师薪资酬劳较低，仅达当地最低工资标准，福利待遇无法保障民办园教师的社会生活，致使优质合格的教师流失严重，造成幼儿园教师数量不足。
在偏远的农村地区，教师参与在职系统化培训的机会不多，师资队伍培养体系滞后，教师专业素养与能力止步不前，自身的专业技能难以有所突破，降低了大众对普惠性民办园教师这一职业的社会认可度。
（四）认定评估内容偏颇，呈现重结构轻过程政府对普惠性民办园的认定与评估主要集中在幼儿园硬件方面的结构性内容评价上。
实际上，普惠性民办园并不是大众所理解的质量低下的幼儿园，但在转型过程中，家长甚至教师对民办园是否为非营利性质园概念混淆。
在实际情况中，就普惠性民办园的结构性内容评估的要素种类占比较高，而对过程性内容评估的范围则占比较小，这也使民办园在转型及认GUANDIANLINGHANG观点领航能帮助更多适龄幼儿入园并缓解家长繁重的教育成本，长远上为促进我国学前教育公平，实现学前教育普及普惠、优质发展的战略目标迈出了坚实的一步。
（二）普惠性民办幼儿园的标准“普惠性”一词最初出现于学前教育领域的《幼儿园教育指导纲要（试行）》中，强调的是“惠及大众”。
因此，普惠性民办幼儿园指由非国家政府机构利用非财政性经费依法组织或举办的，依靠公共资金支持且办学资质达标而收费较低的面向大众的民办幼儿园。
普惠性幼儿园发展的路径与方向探讨
普惠性幼儿园发展的路径与方向探讨随着国家经济的不断发展和人民生活水平的提高，对于幼儿教育的需求也日益增加。
而普惠性幼儿园正是针对这一需求而出现的，为更多的家庭提供高质量、平价的幼儿教育服务。
普惠性幼儿园的发展对于促进我国教育公平、推动素质教育具有积极意义。
本文将探讨普惠性幼儿园的发展路径和方向，以期为我国普惠性幼儿园的发展提供参考和借鉴。
一、普惠性幼儿园发展的路径1.政府引导政府在普惠性幼儿园发展中扮演着重要的角色。
在政策层面上，政府应当加大对普惠性幼儿园的支持力度，建立完善的政策体系，推动幼儿园普惠性发展。
政府可通过财政资金补助和税收优惠等手段，鼓励民间资本投入到幼儿园建设中，帮助更多的普惠性幼儿园得以建立和发展。
2.学校与社区合作学校和社区是普惠性幼儿园发展的重要支持力量。
学校可以借助社区资源，利用社区场地设立分园或托管点，为家长提供更加便捷的幼儿教育服务。
学校和社区还可以共同开展家长教育、幼儿活动等，加强学校与家庭、社区的紧密联系，促进普惠性幼儿园的健康发展。
3.社会各界参与社会各界的参与是普惠性幼儿园发展不可或缺的重要力量。
企业、社会组织、非营利机构等都可以参与到普惠性幼儿园的建设和运营中，共同为儿童提供更优质的教育服务。
社会各界还可以开展公益活动，为贫困家庭的孩子提供入园援助，确保每个孩子都能享有平等的教育机会。
1.提高教师素质教师是幼儿园的灵魂，提高教师的素质是普惠性幼儿园发展的关键。
在培养模式上，应当采取多种方式，提高教师的专业技能和教育理念，让教师具备更丰富的教育经验和更深厚的教育能力，以更好地满足不同家庭的教育需求。
2.创新教育模式普惠性幼儿园应当注重创新教育模式，提供多样化、个性化的教育服务。
可以引入艺术教育、体育教育、科技教育等多元化课程，培养孩子的兴趣和才能，提高他们的综合素质。
可以通过家长学校等形式，加强家庭教育，促进家校合作，共同关心孩子的成长。
3.建立质量监管机制普惠性幼儿园的发展需要建立健全的质量监管机制，确保教育质量。
普惠托育面临的困难问题及建议
普惠托育面临的困难问题及建议随着社会经济的不断发展，越来越多的家庭需要由托育机构为孩子提供照顾和教育服务。
而普惠托育作为社会公共服务的一种形式，也随之发展壮大。
但是，普惠托育在发展过程中也遇到了一些困难问题，本文就困难问题及建议进行探讨。
一、普惠托育面临的困难问题1. 资金投入不足普惠托育是一项需要巨大资金投入的公共服务。
托育机构需要投入巨大的资金购置用具、支付人工费等开支。
但目前普惠托育的资金来源并不充分，政府投入不足，市场机构普遍难以实现良性收入，导致很多托育机构或者缺乏必要设施或者是关门歇业，继而导致大量儿童无法在托育机构获得专业照顾。
2. 人员素质问题托育人员的素质对于对儿童的照顾与扶持体系至关重要。
但是目前，整个托育行业缺乏一份明確、可行又可量化的人才开发、培养与奖励体系，导致很多托育从业人员缺乏足够的专业知识和能力。
典型案例是，在部分托育机构中，出现广泛的幼儿伤害、虐待、疏于照顾等问题，这些问题的根源就是托育从业人员的素质存在较多隐患。
3. 托育机构数量不足目前能够为人们提供专业和优质托育服务的机构数量并不足够，而大部分家庭又无助于吸纳较多托育负担，因此，不少人只能通过社会雇员或家人照顾儿童，使得进入托育的途径较少。
另一方面，由于托育机构数量不足，托育场所的收费通常较高，导致一些家庭承担不起。
二、解决普惠托育问题的建议1. 加大政府投入政府应该在资金投入上加强支持力度，增加普惠托育的投资，解决企业经营性 deficit 和托育设施的建设需要。
此外，加大财政投入还应该增加对托育工作者的支持，成立一些过度开展托育的又规模化机制，从人员开发、培训、薪资奖励等方面完全做好托育人力经费的开发。
2. 提升托育从业人员素质提升普惠托育从业人员素质是关键措施，可以预防儿童伤害和虐待事件的发生。
政府应该实行专业技能认证，扶持尽管有技艺技能但是未取得高等教育学历的人员，提高他们的托育技巧和素质，减少从业人员的短缺和低素质状况。
普惠托育服务体系建设存在的问题及对策建议
普惠托育服务体系建设存在的问题及对策建议1. 引言哎呀，现如今，咱们的孩子真是太幸福了，托幼机构遍地开花，家长们在选择时眼花缭乱。
不过，虽然普惠托育服务体系的建设势头不错，但细看之下，问题还是不少的。
这不，今天咱们就来聊聊那些坑，顺便琢磨琢磨解决的办法。
2. 当前问题分析2.1 资源分配不均首先，咱得说说这个资源分配的问题。
就像是分蛋糕一样，有的地方一块块，光吃得饱，有的地方却干巴巴的，连个奶油都没有。
大城市里的托育机构多得让人眼花，乡下的宝贝们就像“被遗忘的角落”，可怜兮兮的。
这样一来，孩子们的受教育机会就不均衡了，谁能忍心看着小朋友们的未来被“冷落”呢？2.2 师资力量不足再来看看师资问题。
现在的托幼机构，老师的培训和待遇参差不齐，有的老师工作辛苦，却收入微薄，连饭都吃不饱，哪里有心情好好带孩子呀？这就好比是一个大锅里煮稀饭，水多米少，最终煮出来的也不香。
教育质量自然难以保证，孩子们在这样的环境下成长，能有什么发展呢？3. 对策建议3.1 倾斜那么，咱该怎么破局呢？首先，相关部门可以在资源配置上多下功夫，比如，出台一些，优先支持农村和偏远地区的托育机构建设，让这些地方的小朋友们也能享受到“同样的阳光”。
得跟上，蛋糕分得均匀，大家才能吃得舒心、吃得放心。
3.2 加强师资培训接下来，就是师资力量的问题。
要想提高教育质量，得让老师们“有滋有味”。
不妨推出一些师资培训项目，给老师们提供进修和提升的机会，甚至可以通过提高薪资待遇，来吸引更多优秀的人才加入。
毕竟，老师的心情好了，孩子们的成长才会更快乐，这可是一举两得的好事。
3.3 家长参与另外，咱还得考虑到家长的角色。
家长参与孩子的托育过程，就像是为教育加了把火。
可以设立一些家长委员会，让家长们共同参与决策，交流经验，互相学习，毕竟，孩子是大家的，咱们一起努力，让孩子们的未来更美好。
4. 总结总之，普惠托育服务体系的建设，确实面临不少挑战，但只要大家齐心协力，问题总能迎刃而解。
普惠性幼儿园发展的路径与方向探讨
2.3 普惠性幼儿园发展的路径与方向
普惠性幼儿园是为所有家庭的孩子提供平等教育机会的重要载体，其发展路径与方向至关重要。为了促进普惠性幼儿园的可持续发展，我们可以从以下几个方面着手：
建立健全的政策法规体Байду номын сангаас是普惠性幼儿园发展的基础。政府应制定相关政策，明确普惠性幼儿园的发展目标、标准和衡量指标，同时完善相关法规，保障幼儿园的合法权益和教育质量。
有必要对普惠性幼儿园的发展路径进行探讨，寻找适合我国实际情况的发展方向。只有引导普惠性幼儿园健康发展，才能更好地满足社会对优质教育的需求，促进我国教育事业的发展和进步。【研究背景】
1.2 研究意义
普惠性幼儿园是指面向社会各个群体，特别是农村贫困地区和城市低收入家庭的幼儿提供教育服务的机构。其发展对提高幼儿教育的普及率、促进教育公平、促进社会和谐具有重要意义。
3.3 总结回顾
普惠性幼儿园的发展需要政府、社会、学校和家长的共同努力。政府应该加大对普惠性幼儿园的支持力度，制定相关政策和规范，鼓励社会资本的投入。社会应该更加关注幼儿教育问题，积极参与普惠性幼儿园建设和发展。学校和家长应该共同合作，提升幼儿教育质量，共同促进普惠性幼儿园的发展。
普惠性幼儿园的发展还需要不断提升师资水平和完善课程建设。优秀的教师团队是幼儿教育的核心力量，他们应该不断提升自身的教育水平和素质，为幼儿提供更加优质的教育服务。课程建设也是普惠性幼儿园发展的关键，需要根据幼儿的特点和需求，设计出更加全面、科学的教育内容，提高幼儿的学习效果。
普惠性民办幼儿园发展现状及对策研究
普惠性民办幼儿园发展现状及对策研究发布时间：2021-03-08T10:18:19.547Z 来源：《中小学教育》2021年2月3期作者：吕艳芬[导读] 普惠性幼儿园既包括公办幼儿园，同时也包括多元普惠幼儿园，而普惠性民办幼儿园则是基于普惠性幼儿园概念基础上提出的，其具有高质量、面向大众进行合理收费的特点，而国家政府也基于其实际的办学特点做好相应的帮扶政策，进而为降低办园成本奠定良好基础。
本文将对普惠性民办幼儿园的发展现状进行对策研究。
吕艳芬广西来宾市金秀瑶族自治县教育体育局 545799 【摘要】普惠性幼儿园既包括公办幼儿园，同时也包括多元普惠幼儿园，而普惠性民办幼儿园则是基于普惠性幼儿园概念基础上提出的，其具有高质量、面向大众进行合理收费的特点，而国家政府也基于其实际的办学特点做好相应的帮扶政策，进而为降低办园成本奠定良好基础。
本文将对普惠性民办幼儿园的发展现状进行对策研究。
【关键词】普惠性幼儿园；民办；发展现状；发展机制中图分类号：G652.2 文献标识码：A 文章编号：ISSN1001-2982（2021）02-096-01 1引言在普惠性民办幼儿园发展转型的过程中，政府给予的帮扶政策能够对民办幼儿园产生一定的改善促进作用，但从长远的角度来看，现有的帮扶政策难以从根本上推动民办幼儿园朝着长效的方向发展，因此在民办幼儿园转型升级的过程中，更加需要依靠民办幼儿园自身的发展，进而为优化民办幼儿园发展奠定良好基础。
以下将基于普惠性民办幼儿园发展的困境进行优化对策的探究，以期更好地推动民办幼儿园的健康发展。
2普惠性民办幼儿园发展现状近几年来，虽然普惠性民办幼儿园政策不断完善，但从总体上看，民办幼儿园依然存在政府帮扶政策不完善，并且缺乏相应管理指导工作，由此将导致部分幼儿园内部缺乏相应的保障措施，进而使得普惠性民办幼儿园的建设发展难以得到帮扶性条件的优化管控。
同时部分帮扶性政策对实施的区域具有较大的弹性，进而使得各个区域的民办幼儿园在收费标准和帮扶效果上存在一定的差异性，这将不利于普惠性民办幼儿园运行水平的提升。
我国普惠托育服务发展存在的问题及政策建议
我国普惠托育服务发展存在的问题及政策建议自2019年国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》以来，国家和地方层面密集出台一系列鼓励和支持托育服务发展的政策举措，托育机构和托位数量快速增加，服务供给能力不断增强，但家庭内育儿支持进展相对缓慢。
结合当前家庭育儿模式特点和托育服务发展基础，建议通过加强家庭托育支持来满足家庭内育儿需求，即以托育机构为支点，以社区服务中心为依托，把专业化的育儿服务延伸到家庭，把各类政策支持资源落实到家庭,对有3岁以下婴幼儿的家庭提供专业照护服务并开展〃适儿化〃改造。
家庭托育支持是指依托各类服务资源对婴幼儿家庭的养育环境、基础设施和活动空间进行〃适儿化〃改造，在家庭内设置具备专业化服务功能的托位，根据家庭意愿和需求提供相配套的全方位育儿支持服务。
家庭托育支持是科学育儿指导的服务对象，是全日托、半日托、临时托、计时托等类型托育服务的空间延伸，是基层医疗卫生机构、妇幼保健机构、教育机构等各类资源融合服务的前端，是育儿津贴、育儿券等生育支持政策落实到最后一公里的载体，是推动婴幼儿照护服务体系实现居家■社区一机构相协调、医育相结合的重要支撑。
随着人口出生率持续走低、老龄化程度进一步加深、家庭规模日趋小型化、人口流动更加频繁，加快发展普惠托育服务，日益成为最现实、最紧迫、最突出的民生问题。
2019年以来，国家陆续出台一系列鼓励和支持托育服务发展的〃利好〃政策，托育机构和托位数量明显增加，服务供给能力不断增强。
但从调研情况看，现有托位以收费较高的民办营利性机构服务为主，普惠性托位供给严重不足，实践中仍存在不少制约普惠托育服务健康发展的瓶颈性因素。
一、需要重点关注的三大问题相对于机构托育的单一服务形式而言，家庭托育支持具有普惠性、经济性、包容性等多重优势，不仅有利于形成〃家庭为主，机构补充〃的婴幼儿照护服务格局，而且在一定程度上可以降低财政投入成本，解决供需错配问题。
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与解决措施【论文】
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与解决措施摘要：为更好地推进教育公平，近几年国家一直在推进普惠性幼儿园建设，但当前在我国普惠性民办幼儿园的发展过程出现一些问题，诸如师资力量匮乏、公益性与逐利性之间的矛盾、赋权尺度与监管力度之间的失衡。
因此，针对普惠性民办幼儿园存在发展困境，首先应解决师资匮乏问题；其次进行有效的质量评估与监管；最后，要合理地解决平衡公益性与逐利性的矛盾。
关键词：普惠性; 民办幼儿园; 破解策略;Abstract：In order to promote educational equity,the state has been promoting the construction of inclusive kindergartens in recent years.However,there are some problems in the development of inclusive private kindergartens in China,such as the lack of teachers,the contradiction between public welfare and profit seeking,and the imbalance between empowerment and supervision.Therefore,this paper briefly expounds the existence of inclusive private kindergartens,discusses such problems,and then puts forward corresponding solutions.Keyword：inclusiveness; private kindergartens; cracking strategy;最初普惠主要是指经济学中的关税优惠制度，后来引申至教育学中最为常见的便属于普惠性幼儿园。
幼儿园存在的主要问题及困难和建议
幼儿园存在的主要问题及困难和建议一、幼儿园存在的主要问题在社会日益快速发展的背景下，幼儿园作为孩子们最早接触教育的场所，也面临着许多问题和困难。
以下是幼儿园存在的一些主要问题：1. 家长对于幼儿教育的盲目追求。
由于竞争激烈的现代社会，家长往往希望他们的孩子尽早接受优质教育，这导致了一种"早教热"现象：即使是3岁以下的幼儿也被送进幼儿园，并接受较高难度的学习内容。
这样做可能对孩子造成身心发展上的压力。
2. 基础设施不完善。
许多地区、特别是农村地区缺乏足够数量和质量合格的幼儿园。
一些偏远地区甚至没有适合孩子们活动和学习的场所。
设施不完善对孩子们全面发展产生了负面影响。
3. 招生难题。
由于城市化的快速发展，幼儿园面临着招生难的问题。
许多家长希望他们的孩子进入知名幼儿园，而这些幼儿园受限于教师和设施数量无法满足所有需求。
4. 教师素质不高。
一些幼儿园缺乏合格的教师，这会影响到孩子们的教育质量。
合格教师对于培养孩子们基本品格和学业能力至关重要。
5. 学前教育内容过早专业化。
一些幼儿园过早地引导孩子接触学术知识和特定技能，忽视了其它方面如情感、社交和实践体验等重要发展领域，造成了综合素质发展上的失衡。
二、幼儿园存在的主要困难除了问题之外，还有许多因素给幼儿园带来了不少困难：1. 经费不足。
许多幼儿园仍然依靠政府资助或者收取较低费用来运作，但是这些资金往往不能满足日益增加的运营成本，影响了教育质量。
2. 人员短缺。
在一些地区，幼儿园往往面临着找不到足够数量和合适素质的教师的问题。
这会导致一个教师要同时兼顾多个班级，无法给予每个孩子足够的关怀和教育。
3. 学生多样性。
幼儿园收容各种背景、经济条件以及文化背景的学生，针对这些差异进行教育带来了挑战。
如何平等、公正地为所有孩子提供教育是一个困扰幼儿园长期以来的问题。
三、建议面对上述问题和困难，我们有以下建议可以改善幼儿园教育：1. 家长正确引导。
幼儿园普及普惠整改措施及整改方案
幼儿园普及普惠整改措施及整改方案背景介绍幼儿园作为儿童教育的重要起点，承载着培养和引导孩子们的成长和发展的责任。
然而，在我国部分地区，幼儿园普及普惠程度仍存在一定的差距。
为了推动幼儿园教育的全面发展，我们需要针对现状进行整改，并提出相应的措施和方案。
问题分析1.幼儿园普及程度不够：部分地区仍有不足够数量的幼儿园供应，尤其在农村地区；2.幼儿园普惠程度不高：部分家庭经济困难，无法支付高昂的幼儿园费用；3.幼儿园教育资源不均衡：一些地区的幼儿园师资力量、教育设施和教育内容相对较差。
整改措施为了解决上述问题，需要采取以下措施：1. 增加幼儿园供应•在农村地区建设更多的幼儿园，确保每个地区都有足够的幼儿园供应；•引导社会力量投资兴办幼儿园，扩大幼儿园数量；•政府加大资金投入，支持农村地区幼儿园建设。
2. 提高普惠程度•实施幼儿园资费差异化政策，根据家庭经济情况对幼儿园费用进行适当减免；•设立幼儿园教育补助金，帮助经济困难家庭支付幼儿园费用；•鼓励幼儿园开展教育援助活动，为需要帮助的家庭提供免费或低价的幼儿园教育。
3. 优化教育资源配置•加强幼儿园师资队伍建设，提高教师素质；•加大对农村地区幼儿园的支持力度，提供更多优质教育资源；•加强幼儿园与社区、家长的联动，共同提高幼儿园教育的质量。
整改方案为了有效推进幼儿园普及普惠事业，我们制定了以下整改方案：阶段一：基础设施建设1.政府聘请专业团队进行农村地区幼儿园规划和设计，确保每个地区都有足够数量的幼儿园；2.加大资金投入，用于农村地区幼儿园的建设和改造工程；3.鼓励社会资本参与农村地区幼儿园的兴办，政府提供相应的扶持政策。
阶段二：费用减免政策实施1.设立家庭经济困难补助金，根据家庭实际情况，减免相应幼儿园费用；2.对符合条件的学生，实施幼儿园教育的全免或半免政策；3.加强对幼儿园费用补助申请流程的宣传和指导，确保有需要的家庭能够及时获得相关补助。
阶段三：教育资源提升1.加大对幼儿园教师培训力度，提高他们的素质和能力；2.鼓励优秀的幼儿园教师到农村地区任教，提供相应的奖励和福利；3.政府部门与教育机构合作，提供优质教育资源，包括教材、教具等，帮助农村地区幼儿园提升教育质量。
普惠幼儿园托育服务取得的成效、存在困 难及对
普惠幼儿园托育服务取得的成效、存在困难及对普惠幼儿园托育服务取得的成效、存在的困难及对策普惠托育，是大多数家庭的需求。
在国家政策和地方探索的积极推动下，我国托育服务进入快速发展期，托位总体数量显著增加。
但普惠托位数量和比例不足也很突出，加之疫情影响，不少托育服务机构生存艰难。
为构建适应我国国情和发展阶段的普惠托育服务体系提供支持保障。
一、普惠幼儿园托育服务存在的困难1. 普惠优先的服务供给格局亟需强化。
当前民办、营利性机构仍是托育服务的主体，占比达90%以上，而公办、民办公助和单位承办的普惠性机构发展严重不足。
市场化托育服务价格较高，超出一般家庭的消费能力，在特大城市中心城区，高价问题更加突出。
如北京、天津每月平均保育费高达六七千元，分别是当地居民人均月收入的1.12倍、1.26倍，较高的服务价格使很多家庭望而却步。
2. 普惠托育的支持政策体系有待完善。
一是托育服务用地保障政策措施尚未完全落地，主城区普遍缺少可利用的土地空间资源，老旧社区缺少可利用的公共设施资源。
二是托育机构房租、人员经费等运营成本高，不少地区对普惠托育机构仅提供建设补贴，缺乏可持续的运营补贴支持，民办托育机构担心转为普惠性机构后按照普惠限价难以实现营收平衡。
三是行业发展支持政策有限，针对托育行业的普惠性金融保险产品较少，托育机构融资难度较大，相关责任险及托育机构运营保险等有待开发。
3. 普惠性托育资源统筹力度有待加强。
伴随出生人口的连续大幅下降，各地幼儿园将出现一定数量空余学位，可以快速缓解托育服务资源供给不足的问题。
各地需要综合研判出生人口形势，推动有条件的地区开展学前教育资源向托育服务资源转化的政策预案和制度安排。
同时，解决幼儿园经费支持向托班延伸的问题，使托班享受幼儿园生均补贴，并按普惠价格提供托育服务。
二、普惠幼儿园托育服务发展的对策为进一步推动发展普惠托育，一方面要推动资源整合利用，提高服务发展效率；另一方面要精准细化配套政策，打通服务发展瓶颈。
普惠性幼儿园存在的问题及建议
普惠性幼儿园存在的问题及建议一、普惠性幼儿园的意义与现状普惠性幼儿园是指向社会广大家庭提供经济相对可承受的、质量较高的托育服务，并以此促进妇女就业、促进行政性别平等和提高0-3岁幼儿照护服务水平。
普惠性幼儿园作为我国早期教育体系中重要的组成部分，具有重要意义。
然而，在目前的实际运营中，普惠性幼儿园存在一些问题，也面临着许多挑战。
本文将从入园难、标准不明确、教师素质不足以及家长需求反馈渠道不畅等方面探讨这些问题，并针对每个问题给出建议。
二、入园难问题及建议1. 入园政策限制：有些地区由于户籍和政策限制，导致外来人口或非本地户籍家庭很难找到合适的普惠性幼儿园。
这给这些家庭带来了极大的压力。
建议：鉴于普惠性幼儿园的宗旨是为所有家庭提供经济可承受的托育服务，政府应通过调整政策和减少限制，确保足够的普惠性幼儿园名额供给。
2. 资源分配不均：某些地区普惠性幼儿园数量严重不足。
尤其在发达城市，由于资源分配不均，导致入园难问题愈演愈烈。
建议：政府可以通过提高财政投入、加大对幼教事业的支持力度，逐步增加普惠性幼儿园数量，并合理规划布局，确保每个城市都有足够的幼儿教育资源。
三、标准不明确问题及建议1. 教育质量评估指标缺失：普惠性幼儿园作为公共服务机构，在教育质量方面应当具备一定的标准与要求。
然而，目前对于普惠性幼儿园的教育质量评估指标并不明确。
建议：建立统一、科学、系统的评估指标体系，对每所普惠性幼儿园进行评估，确保其教育质量达标。
政府可以制定相关政策和标准，鼓励幼儿园提升教育质量。
2. 资源配置不足：由于经费投入有限，普惠性幼儿园在师资、设施、教育资源等方面存在不足。
建议：政府应该增加对普惠性幼儿园的经费投入，特别是在师资培养和教育资源采购方面给予更多支持。
四、教师素质不足问题及建议1. 教师专业素质要求低：目前普惠性幼儿园教师的培养力度相对较弱，导致部分幼儿园教师的专业素质存在较大差距。
建议：加强普惠性幼儿园教师的基础培训与继续教育。
长春市普惠性民办幼儿园存在的问题与对策研究
长春市普惠性民办幼儿园存在的问题与对策研究张嵩摘要：长春市普惠性民办幼儿园存在覆盖面偏小、资源供给不足；园所经营运转困难；教师总体数量不足、园长缺乏专业背景；教师学历层次偏低、工资待遇不高；园所保教质量不高、“小学化”现象严重等问题。
对此，提出扩充普惠性教育资源，公办园与民办园并举；建立多方参与分担学前教育成本的机制；提高普惠性民办园幼儿教师待遇，稳定并扩充教师队伍；提升普惠性民办园幼儿教师素质，建设高质量的教师团队；提升普惠性民办幼儿园保教质量等对策。
关键词：普惠性民办幼儿园；问题；对策中图分类号：G615文献标识码：Ａ文章编号：１６７１－６５３１（２０２０）１０－００６８－０６２０１０年《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０）》和《国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的出台，开启了普惠性民办幼儿园的发展历程。
普惠性民办幼儿园是指符合幼儿园发展布局规划，不以营利为目的，受政府资助和委托，面向大众，收费合理，办园规范的幼儿园。
它具有公益性、公平性、开放性、质量保证性、政府补偿性、收费适度性、监管约束性等特征。
普惠性民办园在现有公共学前教育资源不足、人们对质优价廉的学前教育需求不断提高的背景下应运而生。
普惠性民办幼儿园制度已走过近１０年的历程，１０年来长春市针对学前教育的发展先后制定并实施了三期学前教育行动计划，都提倡大力发展普惠性民办幼儿园。
笔者通过问卷、访谈等方式对长春市普惠性民办幼儿园的概况进行调研，并针对存在的问题提出相应项目名称：长春市教育科学２０１９年度规划课题“长春市普惠性民办幼儿园的发展困境与对策研究”（ＪＫＢＬＸ２０１９０２０）作者简介：张嵩／长春教育学院教育系助教，硕士（吉林长春１３００５２）。
68的对策。
一、概况长春市作为省会城市，处于东北亚经济圈中心。
面积２０５９３．５平方公里（暂不含公主岭），管辖３县（市）７区，户籍总人口为７７９．３万人，市区人口为４５０．９万人。
普惠性民办幼儿园发展中存在的问题与对策
摘要普惠性民办幼儿园的发展是学前教育制度发展的必然趋势，文章通过访谈法了解到此类幼儿园发展中存在政府扶持力度不够，相关政策未落到实处、普惠性民办幼儿园自身保教质量不高、社会认可程度不到位等突出问题。
之所以存在这些突出问题，主要是由于政府的扶持政策缺乏统筹规划、普惠性民办幼儿园自身的保教质量不高、社会各界对普惠性民办幼儿园的宣传不足。
因此政府应建立健全相关政策传达机制、幼儿园自身应提高管理和教学的专业水平、社会各界加强对普惠性民办园的宣传。
使普惠性民办幼儿园得到更多人士的认可与支持，拥有更好的更健康的发展平台。
关键词:普惠性普惠性民办幼儿园问题原因对策AbstractThe development of inclusive private kindergarten is the inevitable trend of the development of preschool education system,This article through interviews to understand the kindergarten lack of government support in the development of relevant policies, not the letter, inclusive private kindergarten's teaching quality is not high, the degree of social recognition is not in place and other outstanding issues. The existence of these problems, mainly due to the government's policies to support the lack of overall planning, inclusive private kindergarten's teaching quality is not high, the community of inclusive private kindergarten lack of publicity. Therefore, the government in the development process of inclusive private kindergarten in the future should establish and improve relevant policies to convey mechanism, kindergarten should improve the professional level of management, strengthen the training of teachers and the community to strengthen the propaganda of inclusive private garden. Pratt & Whitney private kindergartens to get more recognition and support of people with a more healthy development platform.Key words: Inclusive; inclusive private kindergarten ;problemcauses ;Countermeasures目录摘要 IAbstract II目录 III一绪论 1（一）研究目的 1（二）研究意义 11.理论意义 12.实践意义 1（三）概念界定 11.普惠性 12.普惠性民办幼儿园 2（四）研究方法 21.文献法 22.访谈法 2二普惠性民办幼儿园发展中存在的问题 3（一）政府扶持力度不够，相关政策也未落到实处 31.政府扶持资金缺乏 32. 政府极少安排专业人员监管办园 33.政府扶持政策不具有针对性 4（二）普惠性民办园自身保教质量不高 41.保教一体化实施不到位 52.幼儿文化艺术素养与公办园幼儿存在一定差距 53.幼儿园管理混乱，多数管理人员职责不明确 6（三）社会各界对普惠性民办园认可程度不高 6三普惠性民办幼儿园发展中存在问题的原因分析 7（一）政府对普惠性民办园的扶持政策缺乏统筹规划 71.普惠性幼儿园的扶持资金分配不合理 72.缺乏专业的管理和监督机制 73.政府对普惠性民办园的了解和认识不足 8（二）缺乏专业的管理人员、教师教研能力有待提高 81.幼儿园专职管理人员严重不足 82.缺乏专业的有素养的教师团队 9（三）社会各界对普惠性民办园的宣传不足 9四促进普惠性民办幼儿园发展的具体对策 10（一）政府建立健全相关政策制定和传达机制 101.建立资金扶持机制、增加资金投入 102.政府引导培训专业幼儿园管理人员 103.深入了解普惠性民办园、完善政策扶持机制 11（二）提高幼儿园管理的专业水平、加强师资队伍培训 111.增加幼教专干和教研员、加强对普惠性民办园的管理与监督 112.聘用具有专业水平的教师、加强师资培训 12（三）社会各界加大对普惠性民办园的宣传力度 12五主要参考文献 13附录一 1511415一绪论（一）研究目的普惠性民办幼儿园是来源于学前教育发展实践，由相关教育人士探索出的新的学前教育制度。
乡级幼儿园普及普惠教育的挑战与解决方案
乡级幼儿园普及普惠教育的挑战与解决方案引言在当今社会，幼儿园教育越来越受到广泛关注。
特别是在乡级地区，幼儿园普及普惠教育对于儿童的健康成长和社会发展具有重要意义。
然而，乡级幼儿园在普及普惠教育过程中面临着一系列挑战。
本文将详细讨论这些挑战，并提出相应的解决方案。
挑战1. 教育资源短缺乡级地区普遍存在教育资源短缺的问题，包括合格的师资力量、教育设施以及教育资金等。
这使得乡级幼儿园在开展教育活动中面临诸多困难。
2. 师资队伍不稳定由于乡级地区条件相对艰苦，教师待遇较低，加之教师晋升和发展机会有限，导致师资队伍不稳定，教师流动性大。
3. 教育观念落后在乡级地区，部分家长和教育工作者仍存在教育观念落后的现象，认为幼儿园教育主要是看管孩子，不需要注重教育质量和方法。
4. 缺乏个性化教育乡级幼儿园普遍缺乏针对幼儿个性化发展的教育措施，教育内容和方法较为单一，不利于幼儿全面发展。
解决方案1. 加大政策扶持力度政府应加大对乡级幼儿园的政策扶持力度，包括教育资金投入、优化师资培训和引进优质教育资源等，以改善乡级幼儿园的教育条件。
2. 提高师资待遇和稳定性提高乡级幼儿园教师待遇，加强师资培训和职业发展规划，提高教师职业吸引力，确保师资队伍的稳定性。
3. 推广先进教育理念通过培训、宣传等方式，普及先进的教育理念和方法，使乡级地区的家长和教育工作者认识到幼儿园教育的重要性，提高教育质量。
4. 实施个性化教育根据幼儿的兴趣和特长，制定个性化的教育方案，注重培养幼儿的全面发展，提高教育效果。
结语乡级幼儿园普及普惠教育面临诸多挑战，但通过加大政策扶持、提高师资待遇、推广先进教育理念和实施个性化教育等措施，有望逐步克服这些挑战，为乡级地区的幼儿提供优质的教育服务。
幼儿园在创新发展中存在的困难和瓶颈
一、背景介绍幼儿园作为儿童教育的重要阶段，承担着培养孩子健康成长的重要责任。
然而，随着社会的不断变革和发展，幼儿园也面临着许多困难和瓶颈，阻碍了其持续发展和创新。
本文将就幼儿园在创新发展中存在的困难和瓶颈进行分析和探讨，以期为解决问题提供一些新思路和方法。
二、师资力量不足幼儿园的师资力量是保障幼儿教育质量的重要因素。
然而，目前幼儿园师资力量的不足成为制约其创新发展的一大瓶颈。
部分地区缺乏具备专业知识和教育理念的优质教师，导致幼儿园教育资源分配不均衡，甚至出现师资断档的情况。
幼儿园教师的经验和教育水平参差不齐，难以保证教学质量和教育效果。
三、教育资源不足教育资源的匮乏也是幼儿园创新发展的一大难点。
部分幼儿园缺乏现代化教学设备和教育资源，无法提供丰富多样的教学内容和方式；另部分幼儿园所依赖的教育资源受限于地域和经济条件，难以引进和更新，制约了教育教学的创新和改进。
四、教育理念滞后随着社会的不断变革和发展，教育理念也在不断更新和演进。
然而，部分幼儿园的教育理念滞后，过于注重传统的教学方式和内容，缺乏针对性和个性化教育，无法满足现代社会对素质教育的需求。
这种滞后的教育理念不仅影响了幼儿园教学质量，也制约了其发展和创新的空间。
五、管理体制不合理部分地区的幼儿园存在管理体制不合理的问题，这也成为了其创新发展的瓶颈之一。
管理体制不合理导致教育质量难以保障，教师队伍无法充分发挥作用，教育教学活动无法有序进行。
尤其是在一些农村和偏远地区，由于缺乏有效的管理手段和机制，幼儿园的管理体制常常陷入僵化和低效。
六、缺乏与学前教育相关的政策支持学前教育一直是我国教育体系中的一个薄弱环节，幼儿园在创新发展中也常常面临政策支持不足的问题。
一些地区缺乏与学前教育相关的政策支持和倾斜政策，导致幼儿园的发展受限于政策环境，难以获得持续的发展动力和支持。
七、结语幼儿园在创新发展中存在着诸多困难和瓶颈，这些问题不仅影响了幼儿园的教育教学质量，也制约了其持续发展和创新的动力。
幼儿园园所管理挑战与突破
幼儿园园所管理挑战与突破幼儿园园所管理挑战与突破随着我国经济的发展和人们对教育的重视，幼儿园教育在社会中的地位日益凸显。
然而，随之而来的是幼儿园园所管理所面临的一系列挑战。
从师资到教学质量，从安全管理到家长沟通，都是幼儿园园所管理的难题。
在这篇文章中，我们将探讨幼儿园园所管理所面临的挑战，并提出突破之道。
一、师资力量不足在幼儿园教育中，优质的师资力量是至关重要的。
然而，目前我国幼儿园教师的整体素质和数量都存在一定的问题。
幼儿园教师要具备扎实的专业知识、丰富的教学经验，还要有爱心和耐心，这是一个全面要求，因此在现实中难以找到一批优质的幼儿园教师。
突破之道：1. 加大招聘力度，吸引更多优秀的教育专业毕业生加入幼儿园教育工作；2. 加强幼儿园教师的培训力度，提高其专业素养和教学水平；3. 建立激励机制，鼓励优秀的教师留在幼儿园教育岗位上。
二、家长的教育理念多样化随着社会的发展，家长对于孩子教育的理念也在发生着变化，有的家长更加注重学习成绩，有的家长更加注重孩子的全面发展。
在这种情况下，幼儿园需要在满足家长需求的保持教育的公平和科学性，这无疑给幼儿园教育管理带来了挑战。
突破之道：1. 加强与家长的沟通和合作，让家长了解幼儿园的教育理念和教育目标；2. 建立家校合作机制，强化家长的教育参与感，提高其对幼儿园教育的认可度；3. 定期举办家长学习班，提高家长的教育理念和教育水平。
三、保障幼儿园的安全近年来，一些幼儿园发生了安全事件，比如校园暴力、食品安全等问题，给幼儿园园所管理带来了很大的挑战。
幼儿园要保障孩子们在一个安全的环境中学习和成长，这无疑是一项非常重要的工作。
突破之道：1. 建立完善的校园安全管理体系，严格执行安全防范措施；2. 加强对老师的安全教育培训，提高老师的安全意识和应急处理能力；3. 加强与公安机关的合作，及时掌握社会治安信息，做好校园安全防范工作。
总结回顾：幼儿园园所管理面临着各种各样的挑战，但也有很多突破之道。
普惠性幼儿园建设的桎梏与突破
伴随着社 会对 “ 人 园难 、人 园贵 ”问题 的热议 ，
处 、职成教 和社会力量 办学部 门 、民政 和工商部 门 、
“ 普惠性幼 儿 园”概 念进入 了人 们的视野 。作为 国民 企事业 单位 和部 队等幼儿 园举办单 位等负 责幼儿 园审 教育 的基础 阶段 ，幼 儿园 “ 人 园难 、人 园贵” 问题严 批 注册 的部 门相关管理 者 中只有 ９ ％的人提 到。… 由此 重阻碍 了我 国学前教 育 的可持续 发展 。为此 ， 《 国家 可见 ，在我 国学 前教育管 理体制 中 ，对学前 教育性 质 中长期教 育改革和发展 规划纲要 》 （ 以下 简称 《 教 育 的定位不 清是一种 普遍 现象。 规划纲要 》 ）和 《 国务院关于 当前 发展学前 教育 的若 另外 ，自２ ０ 世 纪９ ０ 年代 以来 ，我 国经济体 制 由计 干意见 》 （ 以下简称 “ 国十条 ” ） 将 “ 普 惠性 ”以法 划经济 向市场经 济转型 。但我 国的学前教育体 制在市 规的形式呈 现 ，切实 为普惠性幼儿 园 的建设 提供 了制 场经济 条件下并未 得到 明确 的定位 ，这使得 学前教育 度保 障 。反思 以往普 惠性幼儿 园建 设存在 的桎梏 ，我 体制改革 处于摇摆 和混乱 之 中，在 部分地 区甚 至出现 国大部分省市 加大 了宏 观政策上 的导 向 ，但 在建设 的 了学前 教育 过度 市场化 的趋 势 。『 ２ 可 以说 ，市场 经济 过程 中 ，还必 须兼顾微 观层 面 的把控 ，以求 取得更大 给我 国学 前教育公 益性带来 了严重 的挑战 ，有些 单位 的 突破 。 部 门和集 体办 园迅 速被关 、转 、改 。以北京市 为例 ，
构 ，统筹学前教 育发展 ；加 大财政投入 ，大力发展 公办幼儿 园；扶持普 惠性 民办幼儿 园，创新 办园
幼儿园存在的问题和困难及建议
幼儿园存在的问题和困难及建议一、现有问题和困难1. 师资力量不足：许多幼儿园缺乏具备专业知识和经验的教师。
由于低薪和较高的工作压力，很少有人选择从事幼儿教育工作，导致师资队伍相对薄弱。
2. 教育资源匮乏：许多幼儿园在教学设施、玩具、图书等方面资源匮乏。
这给了孩子们在早期阶段接受有效教育的机会。
3. 择校压力：家长在选择合适的幼儿园时面临巨大压力，因为好名额有限，并且部分学前教育机构违法招生或提供虚假宣传，使父母们苦恼不已。
4. 缺乏个性化关注：由于班级规模庞大，一个老师往往需要照顾多个孩子。
因此，每个孩子无法得到充分个性化关注和发展。
5. 安全隐患：由于部分社区环境差、设施老旧等原因造成的安全隐患，儿童容易受到伤害。
二、解决问题的建议1. 政府加大支持力度：加大对幼儿教育工作相关政策的支持和投入，提高幼儿园教师待遇，吸引更多专业人士从事学前教育工作。
2. 完善教育资源分配机制：确保幼儿园能够获得充足的经费用于购置玩具、图书等教学资源，并鼓励公益组织和企业参与资助。
3. 建立评价体系：设立独立第三方对幼儿园进行评估和监管，同时向家长公开相关信息。
这样可以提高学校质量，并减轻择校压力。
4. 减少班级规模：增设班级数量或扩大每个班级在一个老师的指导下的规模，以确保每个孩子得到更多关注和发展空间。
5. 维护幼儿安全：通过改善社区环境、更新设施、强化安全措施等方法来减少安全隐患。
并加强家长沟通，增强共同责任感来保障孩子的安全。
综上所述，解决幼儿园存在的问题和困难需要政府、学校、家长共同努力。
通过加强师资队伍建设，完善教育资源分配，以及改善评价体系等措施，可以提升幼儿园的整体质量和教学水平。
同时应该关注每个孩子的个性化发展需求，并创造更加安全有益的环境来保护他们。
只有这样，我们才能构建一个良好的早期教育体系，为孩子们打开更多成功和成长道路。
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摘要：反思过去我国普惠性幼儿园建设存在的桎梏，主要体现为观念和实践层面的缺失。
当前各省市在建设普惠性幼儿园的过程中，一方面关注观念层面的突破，如加大宣传，更新普惠观念；科学联动，有关部门分工负责。
另一方面，重视对宏观政策上的导向，包括成立政府管理机构，统筹学前教育发展；加大财政投入，大力发展公办幼儿园；扶持普惠性民办幼儿园，创新办园体制；提高幼儿教师待遇，加强幼儿师资建设；加强质量监督体系，规范收费和教育质量等。
关键词：普惠性幼儿园；桎梏；《三年行动计划》；联动伴随着社会对入园难、入园贵问题的热议，普惠性幼儿园概念进入了人们的视野。
作为国民教育的基础阶段，幼儿园入园难、入园贵问题严重阻碍了我国学前教育的可持续发展。
为此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规划纲要》）和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（以下简称国十条）将普惠性以法规的形式呈现，切实为普惠性幼儿园的建设提供了制度保障。
反思以往普惠性幼儿园建设存在的桎梏，我国大部分省市加大了宏观政策上的导向，但在建设的过程中，还必须兼顾微观层面的把控，以求取得更大的突破。
一、审视桎梏：观念与实践层面的缺失普惠性幼儿园建设的直接原因是幼儿入园难、入园贵问题严重制约了学前教育事业的发展。
国十条明确了地方政府是发展学前教育、解决入园难问题的责任主体，因此地方政府有必要认真反思以往在学前教育发展上存在的缺失。
（一）观念层面：对学前教育的性质定位认识模糊学前教育是一项社会公共事业，具有福利性和公益性，这在我国有关学前教育的政策中早已明确。
但据2008年中央教育科学研究所的一项调查表明，在回答学前教育的性质是什么时，只有15%管理者提到学前教育具有福利性和公益性。
其中，教育部门的财政负责人中有23%的人提到，而县镇政府和街道办事处、职成教和社会力量办学部门、民政和工商部门、企事业单位和部队等幼儿园举办单位等负责幼儿园审批注册的部门相关管理者中只有9%的人提到。
&由此可见，在我国学前教育管理体制中，对学前教育性质的定位不清是一种普遍现象。
另外，自20世纪90年代以来，我国经济体制由计划经济向市场经济转型。
但我国的学前教育体制在市场经济条件下并未得到明确的定位，这使得学前教育体制改革处于摇摆和混乱之中，在部分地区甚至出现了学前教育过度市场化的趋势。
可以说，市场经济给我国学前教育公益性带来了严重的挑战，有些单位部门和集体办园迅速被关、转、改。
以北京市为例，2000年北京市共有2047所幼儿园，随着国有企业体制的改革，大量单位部门幼儿园和集体办幼儿园被关闭，到2009年，注册登记的幼儿园仅剩1266所。
这正是政府在市场经济背景下忽视学前教育公益性造成的恶果。
（二）实践层面：政府管理职能不到位政府发展学前教育在观念上的偏颇直接导致了在实践中管理职能的不到位，具体体现在行政管理、财政投入、教师队伍、质量监督四个方面。
1 行政管理层面：学前教育专业管理力量短缺我国学前教育的管理力量非常薄弱，据调查，国家层面负责管理学前教育的教育部幼儿教育处的编制只有2人，而实际在编专职人员仅有1人。
除北京和天津还保留学前教育管理机构外，全国31个省（自治区、直辖市）有29个省的学前教育管理机构在机构改革中陆续撤并，由基础教育处兼管，在不少省市没有幼教专职干部，或专职干部不专干，往往身兼数职。
如此薄弱的管理力量，要完成《教育规划纲要》提出的普及学前教育的目标是相当困难的。
另有调查发现，有半数以上的教育部门没有设立专门的学前教育管理机构，有1/4的教育部门甚至没有专职的学前教育管理人员。
又由于学前教育的权限过于下放、管理的权力过于分散、没有相关立法保证，使得学前教育处于管理不到位、无人管，甚至管理混乱的状态。
学前教育行政管理力量严重不足，特别是当前民办同占据学前教育发展半壁江山的现实情况下，给普惠性幼儿园的建设带来了极大的挑战。
2 财政投入层面：教育财政投入体制落后学前教育的公益性是通过国家和地方政府对学前教育的财政投入体现出来的。
而目前在我国，从中央到地方，几乎没有设立学前教育财政专项经费。
幼儿园作为基础教育的一部分，其经费与中小学一起统筹安排。
而由于学前教育在我国属于非义务教育，很多地方政府常以此为借口，认为学前教育不应该由政府来负担。
从我国学前教育投资的外部比例来说，近十年我国财政性幼儿教育经费占gdp的比例在0.03%-0.06%之间；从学前教育投资的内部比例来看，2000年到2008年期间，我国财政性幼儿教育经费在财政性教育经费中所占的份额一直维持在1.3%左右。
在我国，学前教育不仅存在投入不足的问题，还存在经费分配不均的现象。
2009年，我国学前教育经费总额为195.16亿元，东部占65.6%，中西部占34.4%，而且其中92.8%被用于支持城市学前教育发展。
在有限的1.3%教育经费中有70%被用于极少数示范幼儿园，城镇和农村普通公办幼儿园所获得的财政教育经费不足30%，占绝对主体地位的民办幼儿园则长期享受不到政府的经费资助。
3 教师队伍层面：幼师队伍整体状况不佳教师队伍是教育质量的决定因素，而当前幼儿教师队伍面临着数量不足、质量偏低、待遇低、社会保障不落实等问题，这已成为目前制约我国学前教育事业可持续发展的瓶颈。
据2008年《中国教育统计年鉴》显示，东部地区幼儿教师数量占整个幼儿教师队伍的58.19%，而西部十省市仅占16.25%；东部地区研究生、本科、专科幼儿教师占教师总数一半以上，西部地区研究生、本科学历教师相对匮乏，总量仅为东部地区的1/4。
据中国学前教育发展战略研究课题组调查结果显示，未评职称的学前教师由2001年的50%上升到2007年的57.2%，东部地区学前教师的平均收入是中部和西部的1.8倍，不同类型的学前教育机构教师的工资待遇相差大；东、中、西部学前教育持有教师证书和教师资格证书的教师比例较低，即使在东部地区，学前师资获得两证的比例均为一半，两证皆无的比例达14.6%，中西部的状况更不容乐观；东、中、西部临时编制的教师比例分别为23.5%、30.3%、38.4%。
4 质量监督层面：学前教育质量监测体系不完善我国目前的学前教育质量监控体制与机制尚不健全。
政府将主要精力放在对公办幼儿园的分级分类评定、验收和督导上，缺乏对民办园学前教育质量的监控，致使民办园在发展中出现了各种各样的问题，突出表现在收费和教育质量两个方面。
在我国，民办园一般是根据自身的办学成本确定收费标准，然后报主管部门备案。
有的以营利为目的的民办园，经常向家长收取各种各样的费用；还有的民办园为了追求高效益，忽视了幼儿园的教育质量。
甚至有些民办园园长和教师不了解幼教法规和幼教基本规律，在日常教学活动中缺乏计划、随意安排，或者在教学内容的选择上市场化、小学化倾向严重。
特别在农村地区，学前教育的主要形式仍然以学前班为主，存在严重的小学化倾向。
另外，有相当部分的民办园未经检查验收，甚至未注册登记，没有办学许可证。
有的即使登记了，登记部门也未实地考察办学条件，平时也很少督导幼儿园的教学。
总之，严重缺乏对学前教育质量的监督与管理。
二、突破一：出台政策，各省《三年行动计划》崭露头角（一）成立政府管理机构，统筹学前教育发展《教育规划纲要》指出应加强省级政府教育统筹，支持和督促市（地）、县级政府履行职责，发展管理好当地各类教育。
为了弥补过去学前教育在发展中缺乏行政机构管理的局面，个别省市成立了政府管理机构。
如天津、上海、江苏等省市建立、完善了学前教育联席会议制度；内蒙古自治区政府成立了学前教育工作领导小组；辽宁省教育厅为了加强学前教育管理力量，成立学前教育处，承担全省学前教育的宏观管理工作；陕西省各级政府建立学前教育联席会议制度，各级教育部门成立推进学前教育工作领导小组。
基于学前教育管理混乱的现状，成立政府管理机构，有助于加强学前教育管理力量，健全管理机构，完善管理体制，为建设普惠性幼儿园提供有力保障。
（二）加大财政投入，大力发展公办幼儿园财政投入严重不足是制约学前教育发展的根本原因，加大对学前教育经费投入已成为各省市《三年行动计划》的重要议题。
北京市计划未来五年投入50亿元，新建、改扩建600所幼儿园，使全市公办幼儿园比例达到70%以上；辽宁省计划投入17.7亿元，实施公办幼儿园建设工程，三年新建、改扩建公办乡镇中心幼儿园600所，城镇公办幼儿园277所，接收小区配套幼儿园207所，所需资金由省、市、县按1：1：1分担；重庆市未来三年预计投入43亿元（其中市级财政6.3亿元），新建360所乡镇公办中心幼儿园和270所城区幼儿园，改扩建450所公办幼儿园；四川省将投入24亿元（其中省级以上财政8.4亿元），未来三年新建、改扩建1200所公办幼儿园，基本实现公办乡镇中心幼儿园全覆盖；贵州省省级财政三年将投入2.5亿元专项资金，实施公办中心幼儿园建设工程，支持新建500所乡镇（街道）公办中心幼儿园，计划总投资48亿元。
可见，不论经济发展水平如何，加大政府财政投入，大力建设公办幼儿园已成为各地区的共识。
（三）扶持普惠性民办幼儿园，创新办园体制《教育规划纲要》明确提出要坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。
国十条也强调：通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。
积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。
福建省政府下发了《关于加快学前教育发展的意见》，2010年在已投入4亿元用于新建、改扩建一批公办幼儿园的同时，还对办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园按生均给予补助。
上海市通过鼓励兴办规范的、收费较低廉的三级民办园或看护点等办法补充公办学前教育资源。
苏州市实行部分优质民办幼儿园公助民办体制，其收费完全公家价。
重庆市江北区针对民办园办学条件差、资金短缺等难点，通过制定普惠性幼儿园标准以及普惠性幼儿园申报程序，确定一批符合普惠标准的民办幼儿园为普惠性幼儿园，并给予其办园条件改善的专项补助，为全区所有民办幼儿园发展提供支持。
（四）提高幼儿教师待遇，加强师资队伍建设《中华人民共和国教师法》早已明确指出：中小学教师（包括幼儿教师）的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。
建立正常晋级增薪制度。
随着义务教育阶段教师绩效工资制度的实行，义务教育阶段的中小学教师的地位和待遇正在得到落实。
但是，大部分幼儿园教师的现实处境却令人唏嘘。
《教育规划纲要》再次提出了依法落实幼儿教师的地位和待遇，为维护幼儿教师的合法权益奠定了基础。
安徽省对学前教育人事制度进行改革，拟对公办幼儿园实行全额核编、全额拨款，由幼儿园按照需要编内聘用、自主用人；对机关团体和企事业单位办园实行全额核编、定编不拨款、定编补贴等办法；对提供普惠性服务的民办园实行定量给编、按编补贴等办法。