霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区(清水河开发区)简介
霍尔果斯经济开发区
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霍
随着"一带一路"倡议的深入推进，霍尔果斯经济开发区 将迎来更多的发展机遇。未来，该经济开发区将进一步 扩大开放，提高贸易便利化水平，吸引更多的国内外投 资和企业入驻。同时，将加强基础设施建设，提升城市 功能和形象，打造宜居宜业的现代化城市。此外，还将 加强与周边国家和地区的合作，推动区域经济一体化发 展
桥
1
霍尔果斯经济开发区的 优势
霍尔果斯经济开发区的优势
霍尔果斯经济开发 区具有以下优势
霍尔果斯经济开发区的优势
A
地理位置优势：霍尔果斯口岸是 中国西部最重要的陆路口岸之一， 连接中亚、西亚和欧洲市场。随 着"一带一路"倡议的推进，霍尔 果斯口岸的国际影响力不断提升
B
政策优势：霍尔果斯经济开发区 享受中国政府给予的特殊政策， 包括税收优惠、金融扶持、人才 引进等，为入驻企业提供了良好 的发展环境
C
资源优势：霍尔果斯地区拥有丰 富的自然资源，包括石油、天然 气、煤炭、铁矿等。此外，农业、 畜牧业和旅游业等产业也具有较 大的发展潜力
D
交通优势：霍尔果斯经济开发区 交通便利，拥有铁路、公路、航 空等多种交通方式。其中，中哈 霍尔果斯国际边境合作中心的建 设进一步提升了该地区的国际交 通地位
2
霍尔果斯经济开发区的 产业定位
总之，霍尔果斯经济开发区凭借其独特的地理位置、 政策优势和资源优势，已经成为了中国西部地区最具 活力和潜力的经济发展区域之一。未来，随着"一带 一路"倡议的深入推进和区域经济的不断发展，霍尔 果斯经济开发区将会迎来更加广阔的发展空间和机遇
霍尔果斯经济开发区的未来发展
霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区简介
清水河国家级开发区（霍城经济开发区）简介霍城经济开发区1992年成立，2000年10月升格为自治区级开发区，2011年9月30日，8平方公里被国务院划定为霍尔果斯经济开发区清水河配套园区，正式更名为清水河国家级开发区。
清水河国家级开发区地处伊犁河谷西端，是中国向西开放和新丝绸之路经济带的桥头堡。
开发区总面积为366平方公里，总人口10万人，常住人口约7.5万人，流动人口约2.5万人，是周边5个乡镇和4个团场的中心，辐射人口30万人。
清水河国家级开发区产业发展定位为外向型经济的“前店后厂”加工集聚区，新丝绸经济带上的商贸物流区和优势资源精深加工区。
清水河国家级开发区具有六大优势：一、区位交通优势（两条国道、两条高速、一条铁路、口岸、机场）清水河国家级开发区位于312、218国道交汇处，连霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路穿境而过，交通便捷。
开发区东临乌鲁木齐630公里，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里,距哈国最近的城市雅尔肯特60公里，距阿拉木图(哈萨克斯坦)300公里，距比什凯克(吉尔吉斯斯坦)493公里，距塔什干（乌兹别克斯坦）980公里，距杜尚别（塔吉克斯坦）1158公里，距阿什哈巴德（土库曼斯坦）1968公里，距德国柏林7300公里，西行班列北线全程运输仅15天，比海运缩短了15天，是新丝绸之路经济带的重要交通枢纽和亚欧大陆的衔接点，是出入“亚欧大陆桥”和“一带一路”的咽喉要道，区位优势得天独厚。
二、政策优势（税收、土地、电价、设备补助）1、国发[2011]33号、新政发[2012]48号、新党办发[2014]10号等文件对清水国家级开发区做出了一系列优惠政策。
税收政策：所得税“五免五减”（前五年免征，后五年地方分享部分免征），如：绿色无公害饲料及添加剂开发、管道输煤、电动汽车充电设施、铜、铅、锌、铝等有色金属精深加工、功能性外墙保温涂料、新型墙体材料开发与生产、民族药物开发和生产、农业、林果业、畜牧业机械制造、天然香料新技术开发与生产、浆果果汁及谷物饮料开发生产、传统主食工业化生产、旅游纪念品生产、5万锭以上棉纺织生产、城市燃气工程、粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设、广告创意、广告策划、广告设计、广告制作等对农副产品加工转化和劳动密集型产业的企业，在用电、运输等方面给予特殊价格”等一系列优惠政策。
喀什,霍尔果斯经济开发区扶持政策全国最优
喀什，霍尔果斯经济开发区扶持政策全国最优近日，国务院出台了《关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》(下简称《意见》)，计划到2021年，基本完成新疆喀什、霍尔果斯经济开发区的基础设施建设，以促进西部地区开发，加强与中亚、南亚的贸易合作。
霍尔果斯，向西开放的前沿霍尔果斯是位于中国新疆伊犁哈萨克自治州霍城县一个陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。
精伊霍铁路、连霍高速公路、312国道和中国一中亚天然气管道在这里结束。
霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里(含新疆生产建设兵团)，包括霍尔果斯口岸30平方公里左右(含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16平方公里)、伊宁市35平方公里左右、清水河配套产业园区8平方公里左右。
霍尔果斯已成为“哈国公民一日游”及欧洲游客的首选。
很多来自国外的游客都把霍尔果斯作为他们旅游的必经之处。
据霍尔果斯边检统计，每天从霍尔果斯口岸入境的哈萨克斯坦等中亚国家的旅游团达三、四十个入境游客日均在800多人次，高峰时突破1500多人次。
霍尔果斯以其价廉物美的商品，日趋完善的城市建设，方便快捷的入出境环境，吸引着哈国公民来口岸旅游、购物。
扶持政策全国最优针对处在向西开放前沿的两个开发区，中央提出十大扶持政策，除了从财政扶持、税收优惠、用电、运输、基础设施建设等硬环境方面给予扶持外，还从海关、边检、金融机构设立、土地政策倾斜、开放直通国际航线及口岸签证等软服务方面给予支持。
《意见》称，喀什经济开发区将重点发展出口机电产品配套组装加工、纺织、冶金、可再生能源等产业。
霍尔果斯经济开发区将重点发展化工、农产品深加工和生物制药等产业。
“到2021年，大幅度提升喀什、霍尔果斯经济开发区综合经济实力、产业竞争力。
”《意见》称，中国政府计划鼓励中外航空企业开通喀什机场直达周边国家的新航线，积极推动中吉乌、中巴铁路建设。
新疆社科院经济研究所所长王宁说，喀什、霍尔果斯两开发区将吸引大量投资进驻，一片新兴经济先行区将分别矗立在新疆的南、北疆两地，喀什市和伊宁市也将建设成为我国西部地区重要的对外开放门户城市和区域中心城市，为推进新疆跨越式发展和促进我国向西开放发挥重要的引领和带动作用。
伊犁国家农业科技园区基本情况简介
伊犁国家农业科技园区基地情况简介伊犁国家农业科技园区自2007年组织申报到2010年12月被国家科技部批准成立以来，得到自治区、自治州及霍城县两届援疆领导的大力支持和关心，清水河作为伊犁国家农业科技园区的核心区，建设工作一直紧锣密鼓的开展，霍城县委、县政府多次召开专题会议研究布署，并成立了以县委副书记钱志福为组长、县委副书记、开发区管委会主任费晓忠为副组长及相关部门为成员的伊犁国家农业科技园区清水核心区建设工作领导小组办公室，办公室设在清水镇政府办公大楼内，已安排4名专职工作人员开展日常工作。
一、伊犁国家农业科技园区概况园区采用“一园三区”建设模式，其中“清水河核心区”建在霍城县清水河镇；“察布查尔现代农业示范区”建在察布查尔县绰霍尔乡和南岸干渠新垦土地开发区内；“特克斯现代畜牧业示范区”建在特克斯县草原畜牧区内。
园区规划总规模为3552.1公顷，其中：清水河核心区为612.1公顷，占园区总面积的17.23%，该区包括农业先进实用技术试验示范区（311.4公顷）、农林牧产品加工区（154.3公顷）和农牧产品仓储物流园（146.4公顷）三个示范区；特克斯现代畜牧业示范区为1360公顷，占园区总面积的38.29%，其中包括高效农区畜牧业示范区（666.7公顷）和高效草地畜牧业示范区（693.3公顷）两个示范区；察布查尔高效林业示范区为1580公顷，占园区总面积的44.48%，该区包括新垦土地综合开发示范区（1333.33公顷）和高效林业示范区（246.67公顷）两个示范区。
二、园区建设的指导思想与总体目标（1）园区建设的指导思想面向国家科技发展战略和新疆农业科技需求，以市场为导向，先进适用技术为支撑，围绕伊犁河流域大规模水土资源开发，以下游引导上游产业结构调整，发挥区域优势，突出科技引领和产业带动，加强农业技术的组装集成和科技成果转化，加快传统农业的改造与升级，引领伊犁河流域380万亩水土资源开发；通过政府引导、社会参与，促进农业产业化经营。
霍尔果斯经济开发区发展现状与展望
面临的机遇
政策支持
中国政府一直致力于发展西部地 区经济，出台了一系列优惠政策 ，为霍尔果斯经济开发区的发展 提供了政策支持。
丝绸之路经济带建 设
随着丝绸之路经济带建设的推进 ，霍尔果斯作为重要节点城市， 将迎来更多的发展机遇，有望成 为连接中亚、欧洲的重要枢纽。
跨境合作
霍尔果斯地处中哈边境，具有开 展跨境合作的优势。可以加强与 哈萨克斯坦等国家的合作，推动 贸易、投资、技术等多领域的合 作交流。
加强国际合作与交流 积极参与国际合作与交流，学习 借鉴先进的发展经验，推动霍尔 果斯经济开发区走向世界。
加强环境保护和治理
采取有效的措施，减少环境污染 ，提升环境质量，为霍尔果斯经 济开发区的可持续发展提供保障 。
推进产业结构升级
加大对新兴产业的扶持力度，鼓 励企业进行技术创新和产业升级 ，提高霍尔果斯经济开发区的核 心竞争力。
历史上，霍尔果斯曾是古丝绸之路的重要驿站，具有丰富的 文化和历史遗产。
开发区的设立与政策支持
2010年，霍尔果斯经济开发区经国务院批准设立，旨在利用其独特的区位优势， 发展外向型经济，深化与中亚、西亚和欧洲国家的经济合作。
政策支持包括税收优惠、土地使用优惠、金融支持等，以吸引企业入驻，促进经 济发展。
人才政策创新
制定更具吸引力的人才政策，吸引高层次人才和急需紧缺人才， 为经济开发区的发展提供强有力的人才保障。
人才培训与交流
加强与高校、科研机构等的人才培训和交流合作，培养更多具备 专业技能和实践经验的人才。
05
结论与建议
结论回顾
01
霍尔果斯经济开发区发展迅速 ，已成为中国西部地区重要的 经济增长点。
产业结构单一
目前霍尔果斯经济开发区的产业结构相对单一，主要以传 统的农业和畜牧业为主，缺乏多元化的经济增长点。
兵团霍尔果斯口岸工业园区简介[教材]
![兵团霍尔果斯口岸工业园区简介[教材]](https://img.taocdn.com/s3/m/fb0308aa336c1eb91b375d5c.png)
兵团霍尔果斯口岸工业园区简介[教材] 兵团霍尔果斯口岸工业园区尊敬的各位领导、各位来宾～大家下午好:下面～我来为大家介绍兵团霍尔果斯口岸工业园区的情况。
一、园区概况兵团霍尔果斯口岸工业园区成立于2010年5月～园区规划总面积62.5平方公里～规划人口17.6万人。
园区坐落于霍城县境内～这里自古以来就是古丝绸之路上的重镇～古往今来～商贾云集～川流不息。
兵团霍尔果斯口岸工业园区分A、B两区～分别位于四师六十二团、六十三团、六十四团三个团场。
其中A区位于六十二团团域南部～与霍尔果斯国际客、货运站～国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区相接壤。
B区分一区、二区、三区、四区。
其中一区、二区位于六十四团南北两端～三区位于六十三团与六十四团交界处～四区位于六十三团北面。
二、优势分析1.区位与交通优势兵团霍尔果斯口岸工业园区区位优势明显～园区位于东起连云港～西至荷兰鹿特丹的亚欧大陆桥中心位置,处在312国道、精伊霍铁路最西端～交通运输十分方便。
2.资源优势兵团霍尔果斯口岸工业园区规划总面积达62.5平方公里～园区可利用地充足～能够满足各类企业的用地需求,园区所在的四师六十二团、六十三团、六十四团及周边团场绿色农产品、特色农产品丰富～可为农产品精深加工企业提供充足、优质的原材料供应,伊犁乃至中亚地区矿产种类齐全～煤炭、天然气、石油等资源尤为丰富～这使我园区B区具备建成新疆重要能源、化工、矿产加工基地的条件。
3.市场优势去年～我国与中亚五国贸易额已达459亿美元～其中新疆与中亚五国贸易额所占比例已接近50%。
未来我国与中亚五国的贸易额将会进一步上升～在兵团霍尔果斯口岸工业园区投资将会使您拥有广阔的市场。
4.政策优势兵团霍尔果斯口岸工业园区政策优势明显～入园企业可享受与国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区同等政策。
此外～工业园区在用水等方面拥有自主定价权～可为入园企业减少投资成本。
5.宜居环境园区位于素有“塞外江南”之美称的新疆伊犁。
霍尔果斯经济开发区兵团分区成为投资兴业热土 吸纳各类产业项目17个 总投资超过190亿元
霍尔果斯经济开发区兵团分区成为投资兴业热土霍尔果斯经济开发区位于新疆维吾尔自治区和哈萨克斯坦边境交界处，地理位置优越。
近年来，该开发区兵团分区成为投资兴业的热土，吸纳各类产业项目17个，总投资超过190亿元。
经济环境霍尔果斯经济开发区依托边境优势，积极拓展开放型经济，不断推进资源能源优化配置，推动政策落实，着力打造法治化、便利化、市场化、国际化、创新化新疆跨境经济合作平台。
经过多年的发展，霍尔果斯经济开发区已逐渐形成了以麻黄产业、花木产业、农畜产品加工业、中药材开发和种植业、旅游业、物流业、电子商务等行业为代表的产业格局。
投资概况霍尔果斯经济开发区兵团分区自2017年起，积极开展招商引资工作，不断推动项目建设，实现了迅猛发展。
目前，该分区共引进各类产业项目17个，投资总额超过190亿元。
其中，花卉苗木销售项目、产业园区建设项目投资额均超过30亿元，成为分区的重点项目。
以下为部分投资项目概况：•霍尔果斯边境电子商务物流基地项目–投资额：10亿元–项目简介：计划在霍尔果斯地区建设国际物流枢纽、跨境电子商务平台和国际邮件分拣中心，并利用区位优势，以周边国家为主要市场，推动边境经济稳步发展。
•霍尔果斯花卉、苗木销售项目–投资额：30亿元–项目简介：主要经营各种优质花卉、盆栽及苗木的生产和销售，打造华北、华东地区一流的花木基地和综合型物流配送中心。
•霍尔果斯综合贸易、物流配送项目–投资额：25亿元–项目简介：占地1200亩，建设综合性的物流、供应链管理、大型保税物流园区，致力于为进出口企业提供高效、安全的物流、仓储、配送服务。
•霍尔果斯花木产业园建设项目–投资额：35亿元–项目简介：以全球化眼光打造应对市场需求的花卉产业链，打造现代特色种植园区，并建设标准化生态花木产业园，实现花卉产业的高效、快速发展。
投资优势投资者选择在霍尔果斯经济开发区兵团分区投资有较多的优势，主要包括以下几个方面：贸易便捷霍尔果斯地处我国西北边陲，具有天然的贸易便利性。
霍尔果斯经济开发区清水河配套园区管理委员会_企业报告(业主版)
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近 3 年(2020-09~2023-08)：
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年霍尔果斯经济开发区清水河配套园区管理委员会的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项 目总数的 51.9%。500 万以上大额项目 21 个。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
本报告于 2023 年 08 月 17 日 生成
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1.4 行业分布
近 1 年霍尔果斯经济开发区清水河配套园区管理委员会的招标采购项目较为主要分布于工程监理服务 办公消耗用品及类似物品 其他土木工程建筑行业，项目数量分别达到 26 个、13 个、10 个。其中其 他土木工程建筑 餐饮业 其他运输业项目金额较高，分别达到 92237.07 万元、49689.76 万元、 20280.95 万元。 近 1 年(2022-09~2023-08)：
目录
企业基本信息 .................................................................................................................................1 一、采购需求 .................................................................................................................................1
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1 TOP2 TOP3 TOP4
霍尔果斯经济开发区清水河配套 园区机电加工产业园建设项目
霍尔果斯经济开发区兵团分区(国家级)介绍
会效益好的新型科技项目可给予基础设施建设资金补助政策； 5.电力用户与发电企业直接交易， 化政策；
6.企业购置机器设备的固定资产投资贷款，地方财政给予贴息。
霍尔果斯经济开发区兵团分区欢迎您
投资环境一
我们承诺：
1.兵团区管委会具有省级审批权，为投资商提供“一站 式”服务平台。 2.实行“5+2”，“白+黑”工作制度，把投资商的永远 放在第一位。 3.对于重点项目，采取一事一议，特事特办工作制。 第四条项目手续代办，协办制。
2005年7月，中哈两国领 导人签署了共建中哈国际 边境合作中心协定
2011年12月，中哈国 际边境合作中心启动 暨中哈铁路对接完成
功能：贸易洽谈、商品展 示和销售、仓储运输、宾馆 饭店、商业服务、金融服务、 举办各类区域性国际经贸洽 谈等。 政策：1.一线放开、二线 监管 ，两国项目连接通道属 于无障碍区，两国人员、第 三国人员和无国籍人员进入 合作中心后，可以在区内自 由选择停留点，一次性合法 免签停留30天 ； 2.合作中心各自一侧受本 国司法管辖，适用本国现行 法律及有关国际公约或中哈 协议； 3.由中方一侧入区的旅客， 当出区时可一次携带3万元人 民币的免税商品。
2.中亚进口：集中在建材、机械机电、农产品 与食品、化工产品四大领域。
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产业定位
霍尔果斯经济开发区兵团分区产业定位：高端装备制造业、 新能源和新材料为主的战略性新兴产业、以现代物流和总部 经济为主的生产性服务业、农产品深加工产业 。
霍尔果斯经济开发区兵团分区鸟瞰图
霍尔果斯经济开发区兵团分区欢迎您
资源优势二： 中亚五国资源供给
中亚五国自然资源蕴藏丰富， 石油、天然气、煤炭三大能源资 源尤为丰富，被誉为“第二个波 斯湾”与21世纪的世界能源基地
江苏省对外贸易经济合作厅关于参加新疆伊犁州霍城县清水河经济技术开发区投资环境推介会的通知-
江苏省对外贸易经济合作厅关于参加新疆伊犁州霍城县清水河经济技术开发区投资环境推介会的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省对外贸易经济合作厅关于参加新疆伊犁州霍城县清水河经济技术开发区投资环境推介会的通知各市外经贸局和各有关企业：新疆伊犁州霍城县是省委、省政府援疆重点县。
4月中下旬，新疆伊犁州党政代表团将访问江苏，其间将于4月24日下午在南京举办霍城县清水河经济技术开发区投资环境推介会，主要内容包括投资环境介绍、项目推荐。
届时将推出62个工业产品加工类和基础设施建设、服务类项目，其中包括24项出口产品加工项目（详见附件）。
请各市外经贸局根据附件目录所列项目，积极组织本地企业参加本次项目推介会，请各市外经贸局与各有关企业于4月19日之前将参会名单传真我厅，联系人：厅外贸处甄莉萍，电话：************，传真：************。
江苏省对外贸易经济合作厅二OO六年四月十三日附件新疆清水河经济技术开发区招商引资推介项目目录类别序号项目名称出口产品加工类1精制方便面加工项目2柠檬酸加工3服装加工项目4旅游运动鞋加工项目5浴巾、毛巾被加工项目6床单、床上用品加工7电视机、VCD、DVD组装加工项目8小型电视、电瓶组装项目9快速式、储存式电热水器加工项目10日用塑料制品加工项目11包装胶粘带系列产品加工项目12无污染纸浆塑模快餐盒加工项目13塑料浸涂和层压纺织物加工项目14一次性医用手套加工项目15塑钢型材料加工16室内装饰装修材料加工17防火板材加工项目18新型墙体材料加工19高性能建筑外墙涂料加工项目20卫生洁具加工项目21电焊条加工项目22油溱加工项目23皮革深加工项目24蔬菜罐头加工项目——结束——。
霍尔果斯经济特区
霍尔果斯特殊经济开发区新疆伊犁州加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。
到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上；霍尔果斯特殊经济开发区- 开发区简介商贸中心霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。
按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。
霍尔果斯特殊经济开发区- 规划思路霍尔果斯特殊经济开发区实行“一区三园”模式，即霍尔果斯特殊经济开发区以伊宁市为中心，包含霍尔果斯口岸、清水河开发区、伊宁市3个园区(包含位于霍尔果斯口岸的新疆兵团农四师工业园)。
近期规划面积30平方公里，远期规划200平方公里。
同时，以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。
[1]霍尔果斯特殊经济开发区- 规划措施一是坚持以规划为龙头，以产业定位为基础，以政策落实为突破口，成立由州党委、政府领导挂帅的专门领导机构和工作班子，认真研究制定特区建设工作方案，全力做好各项前期准备工作，抽调外经贸、海关、出入境检验检疫等部门人员组成特区规划论证工作组，围绕“三个中心”（国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心）、“五大支柱产业”（进出口加工、物流、外贸、旅游、房地产）、“四大园区”（合作中心、中心配套区、铁路口岸、兵团经济开发区）开展规模论证工作，委托国家开发区协会聘请国内知名设计单位，力争6月底以前完成特区规划论证，提交上级部门审核。
二是加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。
霍尔果斯经济特区
霍尔果斯特殊经济开发区新疆伊犁州加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。
到2015年初步形成以外向型经济为重点的产业基础和国际化服务体系，霍尔果斯特殊经济开发区“一区三园”至少新增工业增加值100亿元以上；霍尔果斯特殊经济开发区- 开发区简介商贸中心霍尔果斯特殊经济开发区初步规划为100平方公里，呈不规则形状。
按照国家和自治区的要求，本着少占耕地的原则，选定区域有沙漠、荒地和农田，其中沙漠和荒地占到了近60%，包括兵团农四师62团场的一部分，是本着中央新疆工作座谈会上提到的欢迎兵团共建的原则，将其规划其中的。
霍尔果斯特殊经济开发区- 规划思路霍尔果斯特殊经济开发区实行“一区三园”模式，即霍尔果斯特殊经济开发区以伊宁市为中心，包含霍尔果斯口岸、清水河开发区、伊宁市3个园区(包含位于霍尔果斯口岸的新疆兵团农四师工业园)。
近期规划面积30平方公里，远期规划200平方公里。
同时，以国家支持中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设为契机，加快合作中心开发建设，着力引进一批战略合作伙伴和战略项目，力争2011年全面运营，把合作中心打造成霍尔果斯特殊经济开发区的示范基础和前沿阵地。
[1]霍尔果斯特殊经济开发区- 规划措施一是坚持以规划为龙头，以产业定位为基础，以政策落实为突破口，成立由州党委、政府领导挂帅的专门领导机构和工作班子，认真研究制定特区建设工作方案，全力做好各项前期准备工作，抽调外经贸、海关、出入境检验检疫等部门人员组成特区规划论证工作组，围绕“三个中心”（国际物流中心、国际服务中心、国际区域性进出口加工中心）、“五大支柱产业”（进出口加工、物流、外贸、旅游、房地产）、“四大园区”（合作中心、中心配套区、铁路口岸、兵团经济开发区）开展规模论证工作，委托国家开发区协会聘请国内知名设计单位，力争6月底以前完成特区规划论证，提交上级部门审核。
二是加快推进以霍尔果斯为中心，辐射带动伊宁市、清水河的“一区三园”大特区规划申报工作，争取国家尽快批复实施。
清水河配套产业园区简介
霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）简介霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）地处伊犁河谷西端，是中国向西开放和新丝绸之路经济带的桥头堡。
霍城经济开发区1992年成立。
2000年10月升格为自治区级开发区。
2005年清水河开发区与清水河镇实现区镇合一，霍城经济技术开发区总面积扩展为366平方千米。
2020年9月30日，8平方千米被国务院划定为国家级霍尔果斯经济开发区清水河配套园区。
霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）产业进展定位为外向型经济的“前店后厂”加工集聚区，新丝绸经济带上的商贸物流区和优势资源精深加工区。
霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）作为伊犁河谷重点园区的，具有六大优势：一、区位交通优势（两条国道、两条高速、一条铁路、口岸、机场）霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）位于31二、218国道交汇处，连霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路穿境而过，交通便利。
开发区东临乌鲁木齐630千米，西接霍尔果斯口岸28千米，距伊宁机场60千米,距哈萨克斯坦经济重心阿拉木图距哈萨克斯坦雅尔肯特市60千米，距哈国经济中心阿拉木图市350千米，距哈国首都阿斯塔纳约400千米，距土耳其梅尔辛约1500千米，西行班列北线全程运输仅15天左右，是新丝绸之路经济带的重要交通枢纽和亚欧大陆的衔接点，是出入“亚欧大陆桥”的咽喉要道和陆路必经之地，区位优势得天独厚。
二、政策优势（税收、土地、电价、设备补助）一、税收政策：2020年-2020年落户园区的企业前五年免征所得税，后5年免征所得税地址分享部份。
对农副产品加工转化和劳动密集型产业的企业，在用电、运输等方面给予特殊价钱”等一系列优惠政策。
二、土地政策：霍尔果斯经济开发区清水河配套园区工业用地按14类工业用地最低标准84元/平方米执行，配套园区内商业、工业及重大功能性项目等用地实行带方案出让。
3、霍尔果斯经济开发区清水河配套园区（霍城经济开发区）关于投资大、产业带动性强、税收奉献大的重大项目采取“一事一议”的政策。
霍城县清水河经济技术开发区情况
霍城县清水河经济技术开发区情况霍城县清水河经济技术开发区地处被誉为“塞外江南”的伊犁河谷最西端。
1992年5月由伊犁哈萨克自治州人民政府批准成立清水河经济技术开发区。
2000年10月，升格为自治区级开发区。
2007年更名为“霍城经济开发区”。
2011年9月30日，被国务院列入国家级霍尔果斯经济开发区（清水河配套产业园区8平方公里）。
霍城经济技术开发区总面积366平方公里，耕地面积7.3万亩，总人口10万人，其中常住人口7.5万人，由汉、维、回、哈等18个民族组成。
开发区规划面积31.7平方公里，控制区面积20平方公里，目前建成区6.4平方公里。
一、区位优势开发区位于312、218国道交汇处，南濒伊犁河，北倚天山山脉，东临乌鲁木齐630公里，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里。
它是国内经霍尔果斯口岸进出哈萨克斯坦和中亚各国的陆路必经之地，是出入“亚欧大陆桥”的咽喉要道，穿境而过的精清霍、伊清霍高速公路、精伊霍铁路环抱开发区，使这里形成承东启西、联南络北、吸引四面、辐射八方之势。
二、资源优势1、矿产资源：霍城境内到目前已发现的矿种有33种，主要有煤、铁、铜、铅、锌、钼、金、银、水晶、冰洲石、磷、石灰岩、矿泉水、医疗热气等。
- 1 -现有各类矿山62家，其中煤矿5家，石灰岩4家，铅锌矿1家，长石矿1家、砂石、粘土51家。
2、生物资源：森林资源中树种以雪岭云杉为主，山杨、白桦混交林；野果林有苹果、杏、山楂、野酸梅等；野生动物有马鹿、黄羊、野鸡、天鹅、野猪、野兔、水獭、雪鸡等；野生植物有伊犁贝母、甘草、党参等。
3、旅游资源：开发区周边有风景如画的塞里木湖、果子沟峡谷、阿里玛里城遗址、福寿庙遗址、伊犁将军府、183公里边境线、秃黑鲁•帖木尔汗麻扎等名胜古迹。
4、林果资源霍城水土光热资源充足，适合苹果、西瓜、桃子等水果生长，被称为“雪山脚下的瓜果之乡”5、农业资源开发区是新疆重要的农副产品集散地，甜菜、棉花、玉米、黄豆、打瓜籽、蓖麻、瓜果蔬菜等农副产品年交易量达100万吨。
[霍尔果斯,经济开发区,兵团]霍尔果斯经济开发区兵团分区发展环境与战略
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霍尔果斯经济开发区兵团分区发展环境与战略国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区（以下简称兵团分区），作为兵团五个国家级开发区之一，于2012年5月正式挂牌运作。
目前，园区的基础设施已初步形成规模，招商引资显示强劲势头，具有明显的后发优势。
虽然目前来看，兵团分区的开局建设发展良好，但依旧存在着诸多问题，比如说优质项目引进压力大，高素质优秀人才极度缺乏、引进难度很大等等。
因此在“新思路经济带”建设的新局面、新机遇的当下，如何充分利用自身优势，铸造具有兵团特色的国家级开发区，全力筑建新疆向西开放发展的前沿阵地，成为学者们研究的热点。
一、霍尔果斯经济开发区兵团分区简介国家级霍尔果斯经济开发区兵团分区成立以来，迅速抢占战略性机遇，积极启动组建工作，全力推进规划建设、招商引资等重点项目。
经过各方努力，目前园区各项工作进展良好、成效显著。
园区的建设呈现欣欣向荣的局面，运用BT模式建设的“四横五纵”道路、20万平方米创新创业科技孵化基地、“九通一平”工作等基础设施小有规模，并辅助于相关全面的配套设施。
另外，众多产业集聚园区，“中国醋王”恒顺、央企巨头中节能、中烨氢能源、天盛国际中心等重量级项目被引入，更有“中资神秘大户”郑建明及其团队投资千亿元建设的百万千瓦级光伏发电及科技农业示范电站。
目前为止，园区内共有各种产业项目17个，总投资百亿余元。
二、霍尔果斯经济开发区兵团分区发展环境（2）威胁分析。
①周边地区的激烈竞争。
喀什、霍尔果斯经济开发区起步早，并已形成相对成熟的发展规划。
兵团分区与其相比，起步晚，发展程度低，不仅在区位上没有优势，甚至某些方面处于劣势。
因此，兵团分区未来在发展现代园区，争做新疆向西开放的排头兵方面，面临着众多挑战和威胁。
②市场规则与机制的缺少。
目前国家出台的政策文件，大多是针对园区总体的发展目标和建设方向，对处于建设初级阶段的兵团分区来说，缺乏针对执行和发展过程中的细节问题的解决和指导。
同时，园区缺乏相关的专职人员进行专门管理。
清水河经济技术开发区成为北疆地区首个国家级农业科技园区
清水河经济技术开发区成为北疆地区首个国家级农业科技园区佚名
【期刊名称】《中国高新技术企业（中旬刊）》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】清水河经济技术开发区成为北疆地区首个国家级农业科技园区——新疆伊犁国家农业科技园区的核心区。
园区建设采用“一园三区”模式，即以伊犁州霍城县清水河经济开发区为核心区，以农业先进实用技术试验示范、加工及仓储物流等为主要建设内容，核心区规划面积612．1公顷；以察布查尔锡伯自治县和特克斯县两个基地为示范区。
【总页数】1页(P123-123)
【正文语种】中文
【中图分类】S-01
【相关文献】
1.产业集聚水平下农业科技园区的技术推广效率研究——以36个国家级农业科技园区为实证 [J], 杨海蛟;刘源;赵黎明
2.天水农业科技园区晋升为国家级农业科技园区 [J],
3.清水河经济技术开发区成为北疆地区首个国家级农业科技园区 [J],
4.基于CRITIC法的现代农业科技园区综合效益评价——以天水国家级现代农业科技园区为例 [J], 付滨;窦学诚
5.清水河经济技术开发区成为北疆地区首个国家级农业科技园区 [J],
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新疆伊犁霍尔果斯口岸市场经济考察调查报告
霍尔果斯口岸考察报告一．霍尔果斯基本情况霍尔果斯经济开发区位于亚欧大陆桥我国最西端，处于上海合作组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置。
开发区面积73平方公里，其中霍尔果斯口岸30平方公里（含兵团园区10.8平方公里）、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里。
今年6月，国务院批准成立霍尔果斯市，行政区域面积1908.55平方公里，辖区人口8.5万人，辖四个街道办事处、两个乡（镇）场、两个兵团团场（61团、62团）。
开发区（市）内有我国最早向西开放的霍尔果斯口岸，1881年正式通关，通关历史133年。
1983年11月，经国务院批准，正式恢复开放，是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。
距上海4818公里、乌鲁木齐670公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，对外覆盖半径在1000公里范围内，是中亚地区人口稠密区、经济发展带和市场中心。
目前，连霍高速公路已全线贯通，铁路口岸通车运营，中亚天然气管道实现通气。
随着伊宁机场口岸加快建设，霍尔果斯将成为集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通枢纽，具备良好的对外贸易基础和优越的外部发展条件。
二．合作中心基本情况中哈霍尔果斯国际边境合作中心总占地面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。
按照中哈两国的管理协定和国务院[2006]15号文件精神，合作中心的基本管理模式和政策如下：中哈两国对项目用地实施封闭后各留一个出入口，两国人员、第三国人员和无国籍人员、车辆、货物，持有效证件由各自出入口进入后可以跨境自由流动；对合作中心的监管采取一线放开、二线监管的基本原则，两国的查验机构由边境一线退入二线，两国项目连接通道属于无障碍区；两国人员、第三国人员和无国籍人员进入合作中心后，可以在区内自由选择停留点，一次性合法免签停留30天（这就意味着全年可以在区内居住，一年出来12次即可）；合作中心各自一侧受本国司法管辖，适用本国现行法律及有关国际公约或中哈协议。
霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区(清水河开发区)简介
霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区（清水河开发区）简介一、概述清水河开发区(镇)是联结亚欧陆路交通的枢纽，毗邻资源丰富、市场广阔的中亚五国，是国内经霍尔果斯口岸进出哈萨克斯坦和中亚各国的必经陆路通道，是出入伊犁河谷“八县一市”的咽喉要道。
历史上这里是古丝绸之路北道的窗口，今天是国家向西开放、拓展亚欧新兴市场的对外贸易重要加工基地，是全县乃至全州的经济重镇，也是伊犁将军府下辖著名九城之一的瞻德城所在地，有“伊犁第一镇”之称。
二、地理特点清水河开发区（镇）位于312、218国道交汇处，清伊、清霍高速公路和精伊霍铁路环抱开发区（镇），构筑起快捷高效的运输网络。
开发区南濒伊犁河，北倚天山科古琴山，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里。
三、行政特点清水河开发区（镇）隶属伊犁州霍城县，1992伊犁州人民政府批准成立清水河经济技术开发区，2000年10月升格为自治区级开发区，2005年12月清水河开发区和清水镇区镇合一。
2007年更名为“霍城经济开发区”。
区(镇)总面积366平方公里，耕地面积7、3万亩，总人口10万人，其中常住人口7.5万人，由汉、维、回、哈等l 8个民族组成。
区(镇)下辖1 5个村、4个社区居委会，1 2所中小学校，综合性二级医院1所，规模以上企业22家。
四、历史沿革清水河开发区（镇）的前身是历史上著名的伊犁九城之一的瞻德城。
乾隆二十二（1757）年，清朝平定准噶尔部阿睦尔撒拉叛乱后，于乾隆二十七（1762）年任命明瑞为第一任将军。
将军府设在惠远，以后以惠远为中心（距清水河28公里）又先后修建了瞻德城（今清水河镇）、广仁城（今芦草沟）、拱宸城（今62团）等连同绥定城统称为伊犁九城。
瞻德城所在地原名为“察罕乌苏”，为准噶尔语“白水”或“清水”的意思, 故当地汉民称其为“清水河子”，现在的清水河也是沿用而来。
《西域水道记》记载：“瞻德城者，地曰察罕乌苏。
乾隆二十五年阿桂疏定伊犁建置事宜云，伊犁田地肥沃，无过察罕乌苏，可建一小城。
清水河开发区参加集中开工仪式项目简介
清⽔河开发区参加集中开⼯仪式项⽬简介清⽔河开发区参加集中开⼯仪式项⽬简介尊敬的李湘林书记、尊敬的⽑肯州长，各位领导、各位来宾，⼥⼠们、先⽣们：今天，我们在清⽔河开发区隆重集会，举⾏霍城县15个项⽬集中开⼯典礼，这标志着我县加快推进重⼤项⽬建设、全⾯创建幸福霍城迈出了新的步伐。
在此，我谨代表霍城县委、县⼈民政府，对今天15个项⽬顺利开⼯致以热烈的祝贺！向各位来宾、各位朋友表⽰热烈的欢迎！清⽔河开发区此次共有12个项⽬参加霍城县集中项⽬开⼯仪式，项⽬总投资16.64亿元，其中农业产业项⽬三个，总投资9亿元；⼯业产业项⽬5个，总投资3.29亿元；仓储物流项⽬1个，总投资2亿元；基础设施建设项⽬4个，总投资4.35亿元。
此次集中开⼯仪式所参加项⽬的数量之多，投资额度之⼤，类型之齐全，在霍城县历史上尚属⾸次，同时也必将在江苏援建霍城的历史中，写下浓厚的⼀笔。
下⾯，我将参加此次集体开⼯仪式的项⽬向各位领导简要介绍：⼀、农业产业类项⽬（3个）1、恒辉淀粉⼚年产30万吨淀粉及副产品技改扩能项⽬。
项⽬总投资4亿元，选址江苏⼯业园区南区，占地⾯积500亩，该项⽬分两期建设，⼀期⽤地300亩，投资2.2亿元，建设10万吨⽟⽶淀粉、12万吨75%葡萄糖浆、5000吨麦芽糊精和5万吨⽟⽶油装置及其配套的辅助⼯程和公⽤⼯程；⼆期⽤地200亩，投资1.8亿元，建设20万吨⽟⽶淀粉、24万吨75%葡萄糖浆。
该项⽬建成后年消耗⽟⽶45万吨，实现年销售收⼊16亿元，年上交税⾦3000万元，解决当地就业750⼈。
2、新疆天然芳⾹农业科技项⽬简介。
该项⽬由新疆天然芳⾹农业科技有限公司投资1亿元建设，选址于江苏⼯业园区南区，占地52亩，⾸期拟开发5000亩⼟地，⽤于天然芳⾹良种引种、驯化、繁育以及推⼴种植基地，辐射⾯积为20000亩以上。
该项⽬进⾏以薰⾐草为主的天然芳⾹植物的良种选育、⽰范推⼴及种植技术服务；对芳⾹植物的传统加⼯⼯艺进⾏改进，从⽽实现新疆特⾊芳⾹植物产品的精深加⼯；主要⽣产经营以薰⾐草精油、罗马⽢菊精油，薄荷精油等为主的天然芳⾹系列产品。
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霍尔果斯经济开发区清水河配套产业园区（清水河开
发区）简介
一、概述
清水河开发区(镇)是联结亚欧陆路交通的枢纽，毗邻资源丰富、市场广阔的中亚五国，是国内经霍尔果斯口岸进出哈萨克斯坦和中亚各国的必经陆路通道，是出入伊犁河谷“八县一市”的咽喉要道。
历史上这里是古丝绸之路北道的窗口，今天是国家向西开放、拓展亚欧新兴市场的对外贸易重要加工基地，是全县乃至全州的经济重镇，也是伊犁将军府下辖著名九城之一的瞻德城所在地，有“伊犁第一镇”之称。
二、地理特点
清水河开发区（镇）位于312、218国道交汇处，清伊、清霍高速公路和精伊霍铁路环抱开发区（镇），构筑起快捷高效的运输网络。
开发区南濒伊犁河，北倚天山科古琴山，西接霍尔果斯口岸28公里，距伊宁机场60公里。
三、行政特点
清水河开发区（镇）隶属伊犁州霍城县，1992伊犁州人民政府批准成立清水河经济技术开发区，2000年10月升格为自治区级开发区，2005年12月清水河开发区和清水镇区镇合一。
2007年更名为“霍城经济开发区”。
区(镇)总面积366平方公里，耕地面积7、3万亩，总人口10万人，其中常住人口7.5万人，由汉、维、回、哈等l 8个民族组成。
区(镇)下辖1 5个村、4个社区居委会，1 2所中小学校，综合性二级医院1所，规模以上企业22家。
四、历史沿革
清水河开发区（镇）的前身是历史上著名的伊犁九城之一的瞻德城。
乾隆二十二（1757）年，清朝平定准噶尔部阿睦尔撒拉叛乱后，于乾隆二十七（1762）年任命明瑞为第一任将军。
将军府设在惠远，以后以惠远为中心（距清水河28公里）又先后修建了瞻德城（今清水河镇）、广仁城（今芦草沟）、拱宸城（今62团）等连同绥定城统称为伊犁九城。
瞻德城所在地原名为“察罕乌苏”，为准噶尔语“白水”或“清水”的意思, 故当地汉民称其为“清水河子”，现在的清水
河也是沿用而来。
《西域水道记》记载：“瞻德城者，地曰察罕乌苏。
乾隆二十五年阿桂疏定伊犁建置事宜云，伊犁田地肥沃，无过察罕乌苏，可建一小城。
至四十五年，伊勒图始建。
城高一丈三尺，周三里六分，门三：东升瀛，西履平，南延景，屯镇右营驻之。
东距广仁城二十余里。
”当时城内主要建筑有都司衙署，守备衙署各1所，千把外委衙署18所，仓廒、军器库各1所，以及兵眷住宅600余所。
与广仁城同为绿营驻军重镇。
当时的瞻德城共有三道门，即东升瀛，南延景，西履平。
东门升瀛主要用于城内军民汲水所用的通道。
南门延景是供城内军民出入所用，也是城内绿营兵的主要防守处。
西门履平一般是不能随便出入的，它要是用于储备兵力以备战时之用。
三区革命时，瞻德城内居民大部分都迁出了城外，城内的建筑在此期间也多有毁坏。
1 9 52年土地改革成立互助会，1954年建立高级社，1858生成立清水河人民公社，1984年撤乡建镇。
目前瞻德城城墙仅有北墙西段外侧遗址留存，是伊犁九城中保存最为完好的城池，现在的清水中心校操场所处的位置正是当年绿营的兵营所在地。
中国人民银行1951年10月1日开始发行第一版人民币，面值为500元的图案就是“瞻德城”,目前存世不超百枚。
五、经济文化特点
清水河开发区（镇）是霍城县的经济中心，是霍尔果斯经济开发区配套产业园区，国家科技农业示范区核心区，是以特色、规模、新型工业、商贸物流以及专业市场为主的伊犁河谷西部中心城镇。
清水河开发区(镇)先后被确定为全国星火小城镇示范镇、全疆30家重点小城镇建设示范镇、全疆小城镇建设常务理事镇、全疆科技示范镇之一、自治区社会主义新农村建设示范区、江苏工业园被列为伊犁州三大重点工业园之一、国家科技农业示范区核心区、霍尔果斯经济开发区配套产业园区!。