强化直接作业环节的安全管理
直接作业环节安全管理讲义
直接作业环节安全管理讲义1. 引言直接作业环节是指工作人员直接参与作业操作的环节，包括机械设备操作、高空作业、危险品搬运等。
直接作业环节的安全管理对于保障工作人员的生命安全和减少事故风险非常重要。
本讲义将介绍直接作业环节的安全管理措施和注意事项。
2. 直接作业环节安全管理措施2.1 规章制度制定并落实相关的规章制度是直接作业环节安全管理的基础。
规章制度应覆盖作业操作的各个方面，包括作业准入、作业程序、作业设备、安全防护措施等。
制定规章制度需要考虑实际作业情况和法律法规要求，确保规章制度的合理性和可操作性。
2.2 作业准入管理作业准入管理是指对工作人员进行合格审查和培训，确保其具备安全操作所需的知识和技能。
在作业准入管理中，要求工作人员必须持有相应的操作证书或资格证明，并接受定期的培训和考核。
作业准入管理的目的是提高工作人员的安全意识和操作水平，减少作业环节的风险。
2.3 作业程序管理作业程序管理是指对作业过程进行规范和控制，确保作业按照安全要求进行。
作业程序应包括作业前的准备工作、作业中的操作步骤和安全注意事项、作业后的清理和整理等。
作业程序的制定和执行需要明确责任人和监督人，并建立相应的监督机制，以确保作业程序的有效执行。
2.4 作业设备管理作业设备是直接作业环节的关键因素之一，对其进行有效的管理能够减少事故的发生。
作业设备的管理包括设备的选用、维护和检修，以及设备的安全使用和保管。
在作业设备管理中，要定期进行设备的检查和测试，确保设备的正常工作。
同时，工作人员在使用作业设备时应遵循操作规程，戴好安全帽、安全带等防护装备，确保自身的安全。
2.5 安全防护措施安全防护措施是直接作业环节安全管理的重要组成部分。
根据作业的特点和危险程度，应采取相应的安全防护措施，例如设立警示标识、搭建防护栏杆、配备呼吸器等。
安全防护措施的实施需要考虑场地环境和作业对象的特点，确保安全防护的有效性和可靠性。
3. 直接作业环节安全注意事项除了以上的安全管理措施外，工作人员在直接作业环节中还需要注意以下事项，以保障自身的安全：•注意作业现场的整洁和清理，避免杂物堆积和滑倒的危险；•遵循作业规程和操作规范，严禁违章作业和违章操作；•经常检查和维护个人防护装备，确保其完好可用；•配合作业负责人的指挥和监督，不得擅自修改作业程序和操作方式；•遇到突发情况时，及时报告和采取相应的应急措施。
直接作业环节安全管理心得
直接作业环节安全管理心得直接作业是工作中非常重要的一环，也是安全管理的重点内容之一。
在进行直接作业环节的安全管理中，我深刻认识到了以下几个方面的重要性。
严格执行操作规程是直接作业环节安全管理的基础。
操作规程是根据工作特点和安全要求制定的一系列操作步骤和安全措施，旨在保证作业过程中的安全性。
作为管理者，我们要加强对操作规程的宣传和培训，确保每位员工都熟悉并遵守操作规程。
只有在规范的操作步骤下进行作业，才能避免事故的发生。
加强现场巡查和监督是直接作业环节安全管理的重要手段之一。
通过定期巡查和监督，我们能够及时发现和纠正操作不规范、安全隐患等问题，确保作业过程的安全性。
因此，我们要加强对现场巡查和监督的重视，确保每一次巡查都能够做到全面、细致，及时发现和解决问题。
加强员工安全教育和培训也是直接作业环节安全管理的关键。
员工是直接从事作业的主体，他们的安全意识和技能水平直接影响着作业过程的安全性。
因此，我们要通过各种形式的教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平，使他们能够正确理解和遵守安全规定，掌握正确的作业方法，增强应对突发事件的能力。
在直接作业环节安全管理中，我们还要加强对作业设备的维护和管理。
作业设备是直接作业的重要工具，其安全性直接关系到作业过程的安全性。
因此，我们要加强对作业设备的检查、维护和管理，确保设备的正常运行和安全使用，防止因设备故障导致的事故发生。
建立健全事故报告和处理机制也是直接作业环节安全管理的关键。
事故的及时报告和处理，可以及时发现事故隐患和问题，采取相应的补救措施，防止事故的扩大和重复发生。
因此，我们要建立健全事故报告和处理机制，明确责任分工和处理程序，确保事故的及时报告和妥善处理。
直接作业环节安全管理是工作中的一项重要任务，需要我们全面、细致地做好各项工作，确保作业过程的安全性。
只有通过加强操作规程的执行、现场巡查和监督、员工安全教育和培训、作业设备的维护和管理以及事故报告和处理机制的建立，才能有效预防和控制作业事故的发生，保障员工的生命安全和健康。
直接作业环节的“7+1”安全管理制度51574
作业许可管理
1.1 总则
4）作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 5）作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资 质。 6）作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可 审批。
作业许可管理
1.2 作业许可范围
1）凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽 堵等作业必须实行作业许可管理。 2）承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维 修作业除外）必须实行许可管理。 3）企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制 定相应的作业许可管理程序。
直接作业环节的“7+1” 安全管理制度
内容介绍
一、作业许可管理 三、起重作业 五、用火作业 七、破土作业
二、高处作业 四、临时用电作业 六、受限空间作业 八、抽（堵）盲板作业
作业许可管理
1.1 总则
1）为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害 和财产损失，特制定本办法。 2）按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则， 对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 3）作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害 识别及风险分析。
电焊机接 线未连接
临时用电作业管理实施细则
电焊机无上 盖下垫措施
临时用电箱 无上盖措施， 无检查表
临时用电作业管理实施细则
更换切割片时， 未切断电源
电缆未按 要求架空 敷设
临时用电作业管理实施细则
临时用电作业管理实施细则
电源线在装置内人行过道敷设高度不低于2.5米，装置内车辆过道不得低于5米，在 装置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离（可 以采用绝缘S型钩），管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
直接作业环节的“7+1”安全管理制度
03
监护人员应随时关注作业人员的操作和安全状况，发现异常 情况及时采取措施。
安全分析制度
01
安全分析制度是指在进行直接作业环节之前，必须进
行安全分析，评估作业风险，制定相应的安全措施。
02
安全分析应根据作业的具体情况，综合考虑人员、设
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提高作业安全性
01
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实施“7+1”安全管理制度，可 以确保作业人员在工作过程中遵 循安全规程，减少因操作不当或 疏忽导致的安全事故。
通过定期的安全培训和演练，提 高员工的安全意识和应对突发事 件的能力，从而降低事故风险。
严格的安全检查和评估机制能够 及时发现和纠正作业过程中的安 全隐患，确保作业安全。
完善风险评估与控制体系
制定风险评估标准
制定完善的风险评估标准和方法，确保风险评估的准 确性和可靠性。
定期进行风险评估
定期对作业环节进行风险评估，及时发现和解决存在 的安全隐患。
加强风险控制措施
根据风险评估结果，采取有效的风险控制措施，降低 事故发生的概率和影响程度。
06 结论
对“7+1”安全管理制度的总结
持续改进作业流程
定期评估作业流程
定期对作业流程进行评估，识别存在的问题和 不足，为改进提供依据。
引入现代化技术
积极引入现代化技术，如自动化设备、智能监 控等，提高作业效率和安全性。
鼓励员工提出改进意见
鼓励员工在实际工作中发现问题并提出改进意见，激发员工的积极性和参与度。
加强员工培训与教育
完善培训体系
及时收集员工意见和建议，对安 全管理制度进行持续改进和优化
直接作业环节的安全监管
直接作业环节的 安全监管是保障 危险化学品安全 生产的重要措施
直接作业环节的 定义包括但不限 于危险化学品生 产、储存、使用 等过程中的作业 环节
添加 标题
直接作业环节是生产过程中的重要组成部分， 涉及到危险作业和特种作业，如动火作业、高 处作业等。
添加 标题
直接作业环节的安全监管对于保障企业安全生 产、员工生命安全以及环境保护具有重要意义。
定期对法律法规和标准体系进行评估和修订，以适应安全生产的新形势和新要求。
汇报人：
适用范围：所有涉及直接作 业的岗位和人员
制定依据：国家法律法规、 企业安全制度和标准
定期开展安全教育培训，提高员工 安全意识。
建立安全考核机制，对员工安全知 识掌握情况进行考核。
添加标题
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针对不同岗位制定安全操作规程， 确保员工掌握安全操作技能。
鼓励员工参加各类安全培训课程， 提升自身安全素质。
目的：及时发现和消除安 全隐患
频次：每月至少一次
人员：专业安全检查人员
记录：每次检查后应记录 并归档
目的：确保直接作业环节的安全可 控
申请流程：作业人员需提前向安全 监管部门申请作业许可
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适用范围：涉及高风险作业的场所 和环节
审核与批准：安全监管部门对申请 进行审核，符合条件后方可批准作 业
PART FOUR
定期开展安全培训，提高作业人员的安全意识和技能水平。 制定严格的安全管理制度，确保作业人员遵守安全操作规程。 加强安全宣传教育，使作业人员充分认识到安全作业的重要性。 建立奖惩机制，对违反安全规定的作业人员进行严肃处理，同时表彰安全作业的优秀人员。
直接作业环节的“7+1”安全管理制度
安全培训制度：提高员工 安全意识和技能
安全操作规程：规范员工 操作行为，防止事故发生
安全事故报告和处理制度： 及时报告和处理安全事故，
防止事故扩大
安全责任制度：明确各 级管理人员的安全职责
安全检查制度：定期对 生产现场进行安全检查
安全防护设备管理制度： 确保安全防护设备的完
好和有效使用
安全奖惩制度：激励员 工积极参与安全管理，
推广：如何将“7+1”安全管理制度的实践经验应用到其他企业和 行业中
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汇报人：XX
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直接作业环节的安全管理是保障生产安全、提高生产效率的重要手段。
通过实施“7+1”安全管理制度，可以有效地提高直接作业环节的安全性， 降低事故发生的风险。
直接作业环节的风险：包括人员安全、设备安全、环境安全等方面
直接作业环节的挑战：如何有效识别和管理这些风险，确保作业安全
安全管理制度的重要性：通过建立健全的安全管理制度，降低直接作业环 节的风险和挑战 7+1安全管理制度的特点：全面、系统、针对性强，能够有效应对直接作 业环节的风险和挑战
明确安全管理制度的目标和 要求
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加强员工培训和教育，提高 安全意识和技能
添加标题
加强与相关部门和单位的沟 通和协作，共同推进安全管
理工作
及时处理和纠正安全隐患和 问题
添加标题
添加标题
添加标题 制定详细的实施计划和方案
添加标题
定期进行安全检查和评估， 确保制度有效执行
添加标题
建立完善的安全管理档案和 记录
定期进行安全检查，及时 发现和整改安全隐患
建立应急预案，提高应急 处理能力
加强直接作业环节安全管理十条措施
《加强直接作业环节安全管理十条措施》全文如下。
1.检维修作业业主方负责人未明确、施工方案未审批、现场安全技术交底未开展的，不得施工。
2.无业主人员带领，承包商人员不得进入生产厂区；监护人员不在现场，不得施工。
3.承包商管理人员不在现场带班、现场未成立作业班组（岗组）的，不得施工。
4.检维修方案中的安全技术措施必须由业主、承包商双方共同编制，施工作业前的安全技术交底必须由业主方技术人员组织。
5.特殊作业的安全视频监控信号必须传输至监控中心，实施实时监控，对违章行为做到实时纠正。
6.实施承包商签订合同时合法分包承诺及业主开工前分包合法性确认，日常检维修和保运项目原则上不得分包。
7.实施承包商全员实名制管理。
诚信记录不合格、技能未经验证合格的人员（包括监理），不得进入施工现场。
承包商（分包商）主要管理人员必须为自有人员，主要工种施工作业人员必须具有合法的劳动关系。
8.特级用火、一级起重、Ⅳ级高处作业、情况复杂的进入受限空间作业等高风险作业，业主方必须明确管理人员带班，并由专业人员实施现场监护。
9.业主单位安全督查大队必须按计划做实作业现场巡检和违章查处，并赋予其现场处罚权和停工权。
10.实施甲方（业主、总包方）人员积分考核、承包商及其主要管理人员双积分考核。
对扣分达到一定积分的甲方人员采取下岗、停职、取消资格、解除劳动合同等处罚，对扣分达到一定积分的承包商单位及其主要管理人员、严重违章的现场作业人员必须及时清退。
发生一般A级事故的分包商给予限制投标18--36个月处罚；一年内发生2起一般A级事故或者两年连续发生事故的承包商，按较大事故实施责任追究，列入承包商“黑名单”，清退出中国石化市场。
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直接作业环节的“7+1”安全管理制度
作业许可管理
1.3管理和职责
1）作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、 审批、实施和核验以及作业许可证管理。 2）安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情 况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责 作业许可证的定期归档管理。 3）企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询 和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
16 ）装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。在用火作业过程中，当作 业内容或环境条件发生变更时，应立即停止作业，“金陵石化公司用火作 业许可证”同时废止。 17 ）在用火前应清除现场一切可燃物，并准备好消防器材。用火期间， 距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。在 同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等交叉施工。
作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全 教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做 好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照 审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、 现场恢复。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
4 ）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下 来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。 5 ）一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一 证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“金陵石化公 司用火作业许可证”进行多处用火。 6）金陵石化公司特级、一级“金陵石化公司用火作业许可证”有效时间 不超过8小时，二级“金陵石化公司用火作业许可证”不超过48小时。若 中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。 固定用火点，每半年检查认定一次。
直接作业环节十条措施解读
中原油田技术监测中心计量监测站
提纲
第一部分 禁止施工措施（三条） 第二部分 施工管理措施（两条） 第三部分 分包管理措施（两条） 第四部分 现场监管措施（两条） 第五部分 积分考核措施（一条）
中原油田技术监测中心计量监测站
6. 实施承包商签订合同时合法分包承诺及业主开工前分包合法性确 认，日常检维修和 保运项目原则上不得分包。
第2.1.5条要求：工程管理、设备管理等职能部门负责组织监理审查承包商施工组织设 计中的安全技术措施(以下简称安全技术措施)、危险性较大的分部分项工程中的专项施工 方案(以下简称专项施工方案)。
第2.3.4条要求：项目监理单位组织安全技术措施、专项施工方案的审查，进行重大危 险源和环境因素分析，编制项目安全旁站计划并实施。
2.《中原油田普光分公司承包商一体化管控手册》4.2对承包商实行“统一体系、统一 标准、统一要求”，做到员工基本功一体化提升、HSE基础管理一体化达标、现场操作一 体化规范，同步严格考核。
承包商现场施工要以班组为单位，明确班组负责人，建立班组相关管理制度。
中原油田技术监测中心计量监测站
【释义】目前部分项目施工作业 现场无承包商管理人员，且未成 立班组（岗组），作业交底不清 、任务不明，导致各项安全管理 规章制度得不到落实。本条款中 的承包商管理人员是指项目负责 人或技术负责人、质量负责人、 安全负责人；现场是指所有施工 作业现场，包括检维修、新建项 目等。施工作业期间必须有承包 商管理人员在现场，对施工过程 进行安全管理、协调相关工作并 担任特殊作业许可接收人；现场 作业班组（岗组）必须稳定，明 确班组（岗组）负责人及其职责 ，按规定开展班组安全活动。
中原油田技术监测中心计量监测站
检维修作业业主方负责人未明确、施工方案未审批、现场安全技术交 底未开展的，不得施工。
加强直接作业环节安全管理十条措施
加强直接作业环节安全管理十条措施直接作业环节是指在生产过程中直接参与操作的环节，包括生产线上的操作、机械设备操作、原料加工等。
加强直接作业环节的安全管理对于预防事故发生、保障员工健康安全具有重要意义。
下面列举了10条加强直接作业环节安全管理的措施。
1.建立安全管理体系：制定和完善适合企业实际情况的安全管理制度、规范和流程。
明确安全责任，明确各级责任，建立健全安全制度和标准。
2.加强培训教育：通过定期开展安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。
培训内容包括安全操作要求、事故案例分析、紧急救援措施等。
3.设置作业标准：针对每个作业环节，制定明确的操作标准，明确作业方法、注意事项、风险防范措施等。
确保员工按照标准作业，减少操作风险。
4.落实个人防护措施：对作业环节中需要使用个人防护装备的员工，必须进行培训并提供相应的个人防护用品。
强调员工必须正确佩戴和使用个人防护用品。
5.开展定期检查：定期对直接作业环节进行检查，发现问题及时整改。
检查内容包括作业环境、设备设施、作业标准等方面。
发现问题要及时处理并记录。
6.建立事故报告制度：制定详细的事故报告制度，对发生的事故进行全面记录和分析。
根据事故原因进行整改，并在全员范围内进行宣传教育。
7.加强应急救援能力：建立完善的应急救援预案，明确责任人和应急措施。
定期组织应急演练，提高员工应对突发情况的能力和反应速度。
8.改善作业环境：保持作业环境的整洁和通风，确保设备正常运转，消除影响安全的不良因素。
管理作业环境，减少对员工身体健康的危害。
9.设立奖惩制度：建立奖励和惩罚机制，激励员工自觉遵守安全规定，在作业环节中认真履行安全职责。
同时对违反安全规定者进行严肃处理。
10.加强安全监管：建立健全安全监管机制，定期对作业环节进行安全检查和评估。
及时研究和采纳安全技术措施，更新安全设备和工艺。
以上是加强直接作业环节安全管理的10条措施。
企业在实施过程中应根据自身实际情况进行调整和补充，确保安全管理工作有效推进。
推荐直接作业环节的“7+1”安全管理制度
作业许可管理
1.1 总则
4）作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 5）作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资 质。 6）作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可 审批。
作业许可管理
1.2 作业许可范围
1）凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽 堵等作业必须实行作业许可管理。 2）承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维 修作业除外）必须实行许可管理。 3）企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制 定相应的作业许可管理程序。
作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全 教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做 好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按 照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关 闭、现场恢复。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
9 ）用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现 场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超 过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特 级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行 全程监护。 10 ）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量 超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在 “金陵石化公司用火作业许可证”上注明。
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
11 ）施工单位应做好施工前的各项准备工作，质量检验中心（室）应尽 可能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。 12 ）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，系统须采取有 效隔离措施，设备、容器、管道每次用火作业前，须采样分析。 13 ）设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测 分析。电焊机接地 线未连接临时用电作业管理实施细则
强化直接作业环节的安全管理
强化直接作业环节的安全管理作业环节是指在一定的时间和空间内，对于某个设备或者某个区域进行维修、保养、改造、建设等活动。
在这个过程中，安全问题是非常关键的。
为保证工作的顺利进行，直接作业环节需进行安全管理。
1.贯彻安全责任制在直接作业环节中，必须贯彻安全责任制。
首先，各级领导要充分认识安全工作的重要性，落实纵向管控，按规定资格进行有关工作安排。
其次，各级领导要明确自己的责任，根据安全条例规定，对下级实施指导督促，对安全工作负责。
2.强化培训及人员管理在作业前，必须对作业人员进行专业技能和安全方面的知识培训。
对于没有经验的工作人员必须进行全面的实战指导。
有经验的人员要不断接受新的安全知识和技能培训。
同时，作业人员应由技术工人担任，并指导他们完善的条件；在需要是给予配合，并尽量减少可能发生的事故及安全隐患。
3.加强安全检查安全检查必须是定期开展，严肃认真，严格符合管理办法规范。
在检查工作中应明确负责人，建立台帐，按照到位标准进行检查，发现问题及时提出整改措施。
并对整改后具体情况进行跟踪调查，确保安全工作落地开花。
4.硬件设施完善强化安全管理必须从硬件设施入手。
将各项安全措施落实到每道工序中，在安全设施方面投入资金、引进新技术，改进设备、减少安全隐患，增加安全保障工具，改善危险区域的安全管理措施。
并根据不同工作环境，制定适当的应急预案和应急设备，以便紧急情况的处理。
5.建立问题反馈机制建立问题反馈机制，让职工对工作中的问题进行反馈。
要实时收集职工的意见、建议和反馈，并及时处理，职工的反馈可以提供一些有益的建议，为安全管理提供参考意见，达到协调、提高和改进的目的。
强化直接作业环节的安全管控和管理，需要通过各项措施的同步配合，才能为企业安全运营提供稳健保障，减少事故风险，确保生产经营的安全和稳定。
直接作业环节安全管理制度
第一章总则第一条为加强直接作业环节安全管理，确保作业人员生命财产安全，提高作业效率，根据国家有关安全生产法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有直接作业环节，包括但不限于施工、维修、检修、安装、拆卸等。
第三条直接作业环节安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保作业过程安全有序。
第二章组织机构及职责第四条公司成立直接作业环节安全管理领导小组，负责全面领导、协调和监督直接作业环节安全管理工作。
第五条安全管理领导小组职责：1. 制定和修订直接作业环节安全管理制度；2. 审批重大作业方案和安全措施；3. 组织安全检查和隐患排查；4. 处理安全事故和违章行为；5. 落实安全生产责任制。
第六条各部门职责：1. 人力资源部：负责组织安全教育培训，提高员工安全意识；2. 技术部门：负责制定作业方案，确保作业技术措施符合安全要求；3. 质量部门：负责监督作业质量，确保作业质量符合安全标准；4. 设备管理部门：负责设备维护保养，确保设备安全运行；5. 安全生产部门：负责直接作业环节安全管理工作，包括安全检查、隐患排查、事故处理等。
第三章作业前准备第七条作业前，作业单位必须进行以下准备工作：1. 制定详细的作业方案，包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等；2. 组织作业人员进行安全教育培训，确保其了解作业安全知识和操作规程；3. 对作业现场进行安全检查，消除安全隐患；4. 准备必要的防护用品和安全设施，如安全帽、安全带、防护眼镜等。
第四章作业过程管理第八条作业过程中，必须遵守以下规定：1. 严格执行作业方案和安全措施；2. 作业人员必须穿戴防护用品，佩戴安全帽，操作规范；3. 严禁酒后作业、疲劳作业；4. 作业现场必须设置安全警示标志，保持通道畅通；5. 定期进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
第五章事故处理与报告第九条发生安全事故时，必须立即采取以下措施：1. 立即停止作业，隔离事故现场；2. 组织抢救受伤人员，防止事故扩大；3. 保护事故现场，不得随意移动；4. 及时上报事故情况，按规定进行事故调查处理。
强化直接作业环节的安全管理
强化直接作业环节的安全管理在工业生产中，直接作业环节是危险发生的高发区域，一旦发生安全事故，可能造成人员伤亡、财产损失等不可估量的影响。
因此，强化直接作业环节的安全管理具有极为重要的意义。
本文将就如何强化直接作业环节的安全管理进行探讨。
加强安全教育培训加强安全教育培训是强化直接作业环节安全管理的基础。
所有从事直接作业的员工都应该接受必要的安全教育培训，了解安全标准和规程，掌握相关安全知识，提高安全意识，增强防范意识。
对于新员工，应该特别强调安全意识的培养，指导其如何正确佩戴个人防护装备，如何正确使用工具设备，以及如何正确报告和处理异常情况。
对于老员工，应该定期进行安全教育培训，强化安全意识，提高安全素质。
建立安全管理制度建立完善的安全管理制度是保证直接作业环节安全的重要措施。
制定针对性强、可操作性强的安全管理制度，明确各级岗位职责与权限，规定工作流程和操作规范，防范各类危险和事故发生。
安全管理制度应该包括安全检查制度、安全培训制度、安全事故报告和处理制度等多个方面，以确保全面管控直接作业过程中可能出现的风险和隐患。
同时，应该对制度不断完善和更新，使其适应不断变化的工作环境和安全风险。
强化现场管理直接作业现场的管理是防控事故的重中之重。
在现场，应该严格执行安全管理制度，进行必要的安全检查和安全指导。
为避免直接作业导致事故的发生，应该安排专人进行巡查，定期检测设备的状况和工作环境的安全性。
同时，加强各类设备的维护和保养工作，确保设备的正常运转和安全使用。
应该建立健全的直接作业管理台帐，并定期进行审核，及时发现和纠正不安全行为和隐患。
对于不符合安全要求的情况，必须采取果断措施，立即停止作业，消除隐患，确保人员和财产的安全。
加强技术装备的改进技术装备的改进可以大大提高直接作业环节的安全性、生产效率和质量，降低操作难度和人员受伤率。
在装备的选择和使用上，应该充分考虑其安全性和可靠性因素，避免选择质量不佳、缺乏安全保障的设备。
直接作业环节十条措施解读 [自动保存的]
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1. 《中国石化承包商安全监督管理办法》第3.7.7条要求：施工过程中，应定期核查承包商 项目经理、安全管理人员、现场技术负责人、特种作业人员、特种设备作业人员和关键工种 人员是否与投标文件中承诺的人员相一致，并检查持证情况。当发现无证上岗时，应立即清 出施工现场。 3.6.2.3建设单位应对承包商参加项目的所有人员进行入厂(场)前的安全教育 ，考核合格后发给“临时出入证”。第4.2.3条要求：建设单位应建立健全承包商资质及施 工人员数据库（此数据库应该包括个人诚信记录），动态完善承包商资质信息，将承包商违 规处理情况及时录入中国石化安全管理信息系统，定期发布承包商及施工人员黑名单。
中原油田普光分公司HSE监督管理部
5. 特殊作业的安全视频监控信号必须传输至监控中心,实施实时监控 ，对违章行为做到实时纠正。
解读：
何为监控中心？ 目前没有制度进行定义。 按照分级原则，赋予具有视频监控职能的岗位定义为监控中心，如：采气厂集气站场控制室 、净化厂单元级的操作台、直属单位调度室及其它安装有视频监控软件且负有监控职责的计 算机室。
中原油田普光分公司HSE监督管理部
3. 承包商管理人员不在现场带班、现场未成立作业班组(岗组)的，不 得施工。
解读：
1. 《中国石化承包商安全监督管理办法》第3.4.3条要求合同中应明确参与项目建设的项 目负责人、安全负责人、质量负责人、施工负责人名单，不得擅自更换。
以上管理人员只要有一名人员在场带班即可，要有管理人员带班值班表及管理人员带 班记录，以备查。
中原油田普光分公司HSE监督管理部
2.施工方案审批程序有哪些？
《中国石化承包商安全监督管理办法》第3.6.3.1条要求：安全技术措施或专项施工 方案经过监理单位审查、建设单位批准。
塔里木油田加强直接作业环节十条措施
塔里木油田加强直接作业环节十条措施塔里木油田作为中国最大的陆上油田，为了提高生产效率和保障作业安全，需要加强直接作业环节的管理。
以下是塔里木油田加强直接作业环节的十条措施。
一、加强人员培训和管理1. 建立完善的培训体系，对直接作业人员进行系统培训，包括工艺操作、安全操作、应急处理等方面的知识。
2. 设立专门的岗位职责和责任制度，明确各级人员在直接作业环节中的职责和权限，确保每个人都具备相应的技能和知识。
二、优化设备配置和维护1. 根据不同工艺要求，合理配置设备和工具，确保能够满足直接作业的需求。
2. 建立设备维护制度，定期检查设备运行情况，并及时进行维修和更换。
三、强化现场管理1. 制定详细的现场管理规范，包括工艺操作流程、安全操作规程等，并进行宣传教育。
2. 加强现场监督和巡查，及时发现问题并采取措施解决。
四、加强安全防护1. 提供必要的个人防护装备，确保直接作业人员的安全。
2. 建立安全警示标识和标识牌，提醒人员注意安全事项。
五、加强作业流程管理1. 制定详细的作业流程，并进行培训和宣传，确保每个环节都能够按照规定进行。
2. 设立作业记录和验收制度，对每个环节进行记录和检查。
六、加强沟通与协调1. 建立沟通机制，确保各级人员之间的信息畅通。
2. 加强与相关部门的协调，共同解决直接作业中的问题。
七、加强数据管理1. 建立完善的数据管理系统，对直接作业过程中产生的数据进行记录和分析。
2. 根据数据分析结果，及时调整作业策略和措施。
八、加强应急预案和演练1. 制定详细的应急预案，并进行定期演练，提高直接作业人员应对突发情况的能力。
2. 定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。
九、加强质量管理1. 建立质量管理体系，对直接作业环节进行全面的质量控制。
2. 定期进行质量检查和评估，及时发现问题并采取措施改进。
十、加强技术创新和研发1. 加大对直接作业技术的研发投入，提高作业效率和安全性。
2. 鼓励技术创新，推广应用新技术，提升直接作业水平。
直接作业环节的“7+1”安全管理制度PPT课件
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作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全 教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做 好作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按 照审批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关 闭、现场恢复。
装置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离（可
以采用绝缘S型钩），管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
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用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
4 ）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下
来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。
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作业许可管理
1.4 监督、检查与考核
1）各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。 2）凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪 违规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
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临时用电作业管理实施细则
4.3 典型违章
电焊机焊接 线缺进线保 护绝缘护套
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临时用电作业管理实施细则
直接作业环节的“7+1”安 全管理制度
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内容介绍
一、作业许可管理 三、起重作业 五、用火作业 七、破土作业
二、高处作业 四、临时用电作业 六、受限空间作业 八、抽（堵）盲板作业
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作业许可管理
1.1 总则
1）为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害 和财产损失，特制定本办法。 2）按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则， 对高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 3）作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害 识别及风险分析。
胜利油田安全管理制度
一、总则为确保油田生产安全，保障员工生命财产安全，预防事故发生，根据国家有关法律法规和集团公司安全管理要求，结合胜利油田实际情况，特制定本制度。
二、安全管理制度体系1. 制度修订与实施胜利油田按照集团公司直接作业环节“71”安全管理制度要求，结合油田不同层级、专业、岗位特点，对原有制度进行修订，形成适合油田特点的“71N”作业管理制度体系。
2. 安全监管（1）直接作业环节安全监管：胜利油田强化直接作业环节安全监管，减少动火作业，搭建人脸库、证件库、承包商库、施工信息库、案例库、风险库等6个数据库，配套电子作业许可票证管理，实行智能化安全管控。
（2）监控设备安装：油田所有井场、联合站均已安装固定式监控设备，建立统一的油田视频集成应用平台，确保所有直接作业环节都在视频监控下进行。
三、安全培训与教育1. 全员安全意识：胜利油田要求生产单位每月集中安全培训不少于两天，提高全员安全意识。
2. 标准操作微视频：将每项工作的标准操作拍摄成微视频，利用基层单位晨会、班前会及现场作业前的时间，开展5分钟安全教育。
四、安全考核与奖惩1. 安全考核：胜利油田员工安全记分管理由安全环保质量管理部负责，会同相关业务管理部门对油田中层领导人员及相应层级专业技术人员进行安全考核。
2. 奖惩措施：对在安全生产中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全管理制度、造成事故的单位和个人依法依规进行处罚。
五、附则1. 本制度自发布之日起施行，原有制度与本制度不一致的，以本制度为准。
2. 本制度的解释权归胜利油田安全环保质量管理部。
3. 胜利油田各级单位应认真贯彻执行本制度，确保油田安全生产。
直接作业环节十条措施解读
1. 《中国石化承包商安全监督管理办法》第3.5.2条要求：禁止项目转包、违法违规分包。 3.5.3总承包商与分包商签订工程合同时，应按照本办法第3.4条规定进行，并报送建设单位 备查。 2. 第3.6.5条要求：开工手续办理建设单位、监理单位、施工单位对作业现场共同进行检查 ，确认已具备安全作业条件后，方可办理开工手续。
中原油田技术监测中心计量监测站
1、检维修作业业主方负责人未明确、施工方案未审批、现场安全技 术交底未开展的，不得施工。
典型事故案例 2015年6月18日，某炼化公司承包商在拆除硫磺回收及改造项目构三框
架13米平台脚手架时，发生一起物体打击事故，造成1名承包商监护人员死 亡。事故主要原因之一是施工单位未按照JJG130-2011《建筑施工扣件式钢 管脚手架安全技术规范》规定，编制脚手架拆除专项施工方案;在6月13日作 业现场脚手架检查后，没有根据检查结果在拆除前进行安全技术交底。
中原油田技术监测中心计量监测站
2. 无业主人员带领，承包பைடு நூலகம்人员不得进入生产厂区；监护人员不在 现场，不得施工。
解读：
1. 《中国石化承包商安全监督管理办法》第3.7.1条：施工现场应实行封闭管理，所有人员和车 辆进出现场大门必须持有有效证件。长输管道建设等施工现场无法做到封闭化管理的，应设置警 示带，划定警戒区，杜绝闲杂人员和车辆的进出。 2. 《中国石化作业许可管理规定》第2.2条：承包商在企业生产区域内的其他临时性作业(日常 及有程序指导的维修作业除外)必须实行许可管理。第1.4作业许可的审批人必须在现场确认和审 批，作业过程全程视频监控。
中原油田技术监测中心计量监测站
提纲
第一部分 禁止施工措施（三条） 第二部分 施工管理措施（两条） 第三部分 分包管理措施（两条） 第四部分 现场监管措施（两条） 第五部分 积分考核措施（一条）
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强化直接作业环节的安全管理
由于装置检测、修理过程当中，动火、进容器、高处作业、起重
吊装等作业非常频繁。
对这些直接作业环节，我车间检测、修理时严
格把好了“三关”，即安全措施落实关、作业票证审批关和安全监护关。
穿戴适用的防护用品，备足应急和消防器材。
同时注意做到下述
几点：
1、每次动火、进设备作业前，都必须对设备内及其周围环境进行
气体分析合格，对动火设备的隔离、可燃物的清除以及地沟、地漏、
下水井的有效封盖等情况进行检查确认。
连续作业每隔4小时至少要
测爆1次。
2、对于一些危险性较大的作业，如特级高处作业、重大起重吊装
作业等，作业前应该制定专门安全措施。
3、在实施危险性较大项目检测、修理的区域，车间设置安全警戒，派专人负责监护。
对工业射线探伤等特殊作业，都安排在夜间人员较
少的时间进行。
4、对清理出来的会引起自燃硫化铁类物质，及时运到安全地点深埋，从不存放在检测、修理现场。
重油催化一车间2022-05-22。