开发区经济总量及产业研究报告分析

昆山开发区经济总量和产业结构研究及对

策建议

经发局

产业结构是一国或地区产业之间关联的动态反映，是经济增长的结构性决定因素之一，也是衡量一个或地区经济发展水平的重要标志。就某一地区而言，产业层次的高低，决定着其经济素质和实力的强弱；而产业结构是否合理，则决定着这一地区经济能否实现稳定、健康、较快增长。本文利用开发区近十年的相关经济数据，特别是第二、第三两次经济普查数据，对昆山开发区的产业结构变动对经济增长的影响进行测算分析，为做强经济总量、优化产业结构、促进转型升级提供决策参考。

一、产业结构理论主要容

按照国际通行的做法，一般把产业部门的活动划分为三次产业，即第一产业、第二产业和第三产业。美国经济学家约翰·贝茨·克拉克首先揭示了三次产业结构的变化趋势，他搜集了若干劳动力在第一、二、三产业之间移动的统计资料，得出如下结论：随着经济的发展，人均国民收入水平的提高，劳动力在一、二、三产业中的比重，表现出由第一产业向第二产业，再由第二产业向第三产业转移的趋势。经济总量的增长与三次产业结构的调整是密切相关的。一面随着

经济的增长，第一产业的增加值比重和就业人数比重都趋于下降；第二产业增加值和就业人数的比重在工业化过程中不断上升，在工业化完成之后趋于下降；第三产业的增加值比重和就业人数比重一直趋于上升，但在工业化初期变化较慢。

二、近十年开发区经济总量和产业结构的基本情况

1、宏观经济发展的总体特征

经济总量不断扩，为经济发展打下坚实基础。2005年以来的十年，昆山开发区持续呈现高速增长态势，经济总量增长翻倍。2015年，昆山开发区实现地区生产总值1164.44亿元，是十年前的3.28倍，年均增长率12.6%，全口径财政收入154.38亿元，一般公共预算收入72.06亿元，年均增长率分别为16.6%和17.7%。

昆山开发区近十年主要指标年均增长情况

从分行业看，增加值总量列前五位的分别是工业（791.49亿元）、批发零售业（115.01亿元）、金融业（59.66亿元）、房地产业（48.82亿元）和租赁和商务服务业（35.69亿元），五大行业占全区经济总量90%以上。由此可见，制造业是开发区经济的支柱和基础，批发零售业形成一定的规模效应，房地产发展势猛。

企业队伍迅速扩大，为经济增长提供有力保障。2015年，开发区市场监督管理局数据显示，全区实有各类企业数量15401个，与2013年相比，增长33.6%，与2008年相比，增长137.6%（第二、第三次经普数据）。在各类企业单位中，批发和零售企业数量最多，占比约40%，其次是制造业，单位数量占比约22%，再次是商务租赁服务业、建筑业和房地产业。不同类型和不同行业经济单位的共同发展，促进了全区经济的全面发展。当然，企业数量并不等同与经济总量，而且企业数量的增加会增大政府职能部门管理的压力，尤其是安全生产和环境保护面的监督和管理。

资产规模翻倍增长，为经济发展提供物质基础。扩大再

生产是社会经济发展的最基本途径。从经普数据看，2013年，全区第二、三产业资产总计4882.53亿元，与2008年第二次经济普查相比，增加近1倍，其中资企业资产占比47.53%，港澳台资占比10.94%，外资占比41.53%。从规上企业看，近几年全区各类四上企业总资产规模庞大、总量稳定，占全区企业资产规模比重75%以上，有效支撑了全区经济总量攀升、涵升级。2015年，全区四上企业资产规模3915.82亿元，二产（含建筑业）、三产的资产规模比约为6：4，、外资比例约4：6，这与当前全区经济总量中二三产业和外资企业的结构占比基本吻合。

2、主要产业部结构分析

工业部结构状况。2015年，全区工业产值4661.33亿元，同比增长2.6%，占昆山市工业产值比重51.8%。近几年来，开发区工业经济从高速增长转向低速增微，“十一五”期间，全区工业产值年增长率达24.9%，“十二五”年增长率则下跌至2.0%。占全市工业产值的比重也不断下滑，2005年，开发区产值占全市比重59.8%，2011年占比58.9%，2013年占比54.3%,，至2015年继续下降，占比为51.8%。

从规上工业行业情况看，行业集中度较高，前十大行业产值占全区比重产值超过96%，其中计算机、通信和其他电子设备制造业行业又是重中之重，2015年，累计完成工业产值3513.97亿元，占比77.4%；另外包括专用设备制造、通用设备制造、交通运输设备制造等六大装备制造产业全年

累计完成工业产值649.39亿元，占规模以上工业产值的比重为13.6%；此外，橡胶和塑料制品业、化学原料和化学制品制造业等占比均超过1%。

2015年全区工业产值占比前10大行业

单位:万元

从规上工业规模情况看，2015年全区工业产值超亿元企业217家，超十亿元的企业52家，其中有7家企业全年产值超百亿元。超亿企业累计完成工业产值4450.80亿元，占全区工业产值的比重95.5%，户均工业产值20.97亿元。

以上数据表明，全区工业中IT 行业一叶独大，行业集聚度高，产值规模集中于少数企业，中小企业数量多、规模小。

第三产业部结构状况。2015年，全区第三产业增加值345.73亿元。占比前五大行业分别是批发和零售业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业以及交通运输仓储业，2015年，五大行业增加值占全区比重达83.1%，传统的商贸服务支撑稳定，信息软件、技术服务等现代服务业发展相对滞后，总量较小。

2015年各行业增加值占比图

从发展进程看，近五年，全区第三产业部各行业的结构比例基本稳定，前五大行业占比稳定在80%以上，第三产业增加值总量的增长，主要依靠五大行业，特别是批发和零售业的增量支撑，说明在目前条件下，要促进其结构变化必须要有新的发展思路。

开发区近几年服务业部主要行业构成

单位：亿元

从就业人员看，全区第三产业企业从业人员13.64万人，其中从业人数过万的有四大行业，分别是批发和零售业（3.16万人）、租赁和商务服务业（1.70万人）、公共管理和社会组织（1.28万人）和交通运输仓储业（1.07万人）。四个行业累计解决就业7.21万人，占全区从业人员总数的14.2%，说明在解决就业、社会稳定面做出较大贡献。但相较于制造业，第三产业吸纳就业能力仍稍显不足，同时也显示吸纳就业的潜力较大。

3、开发区产业结构演进分析

总体情况。昆山开发区脱胎于农业区域，1984年起自费开发，建设初期经济基础十分薄弱，工业、第三产业几乎是白手起家，1985年，全区地区生产总值仅为0.1亿元，其中农业占比超过60%。30多年来，特别是1992年国批后，全区经济快速发展，综合发展实力连续多年位居级经济技术开发区前列，三次产业结构也发生了重大变化。

第一产业增长缓慢，2015年增加值约1亿元，占全区GDP比重不足0.1%；二、三产业则高速发展，尤其是在2000年以后。2001年二产增加值突破百亿元，2008年突破500亿元；2007年三产增加值突破百亿元，2010年超过200亿