2016城市扬尘治理专项行动实施方案1

2016城市扬尘治理专项行动实施方案1】

为了进一步改善我市城区空气环境质量，根据湖南省人民政府办公厅关于印发《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》的通知(湘环办发[2016]77号)，《湖南省大气污染防治目标责任书》相关要求，深入推进怀化市“五城同创”和生态城市建设，市住建局、市环保局、市公用事业管理局、市国土局四个部门准备在9月份开展一次较大规模扬尘污染整治专项行动，特制定本方案：

一、我市城区扬尘污染基本情况及现状

(一)基本情况

据统计，市区及周边现有在建工地、采石场约150处，其中84个建筑工地办理相关合法手续(报建)，其中有10个分布在河西开发区，今年6月以来，我局鹤城分局已完成35个项目的有效调查，另有16个建设项目已停工超过二个月以上(凯通领域、浅水湾、世锦城等)，有13

个项目基本全部施工结束(世纪花园主楼、卷烟物料中心、捌零年代等)，从调查情况来看，只有部分在建项目按照住建局、城管局、城管行政执法局、环保局要求落实文明、安全、整洁、施工的要求。

(二)市区扬尘污染现状

2014年7月1日-7月4日、2014年7月31日-8月3日，我市环境保护监测站对市区建筑工地不同的施工时段(土石方、打桩阶段;装修阶段;结构阶段)分别进行了空气中的可吸入颗粒物(PM10)污染因子的监测，监测频次为监测4天，每天监测4次(每6小时监测一次，取日均值)，从监测结果来看，土石方、打桩阶段PM10日均值范围0.174mg/m3～

0.634mg/m3(标准值为小于或等于0.15mg/m3);结构阶段PM10日均值范围0.212mg/m3～0.517mg/m3(标准值为小于或等于0.15mg/m3)，前两个阶段是在天晴三天以后进行监测;装修阶段PM10日均值范围

0.127mg/m3～0.193mg/m3(标准值为小于或等于0.15mg/m3)，监测时头天下雨，从监测结果来看，在达到监测条件下两个施工时段(土石方、打桩阶段;结构阶段)PM10日均值都出现了不同程度的超标。超标的原因主要如下：一是绝大多数施工项目场内主要道路没有硬化，进出车辆冲洗平台不规范;二是大部分渣土运输车辆没有按照《怀化市城区渣土运输管理办法》有关规定，运输过程中有遗撒和泄漏的现象等。

二、行动目标

以让人民呼吸清洁的空气，保护人民群众身体健康为目标，在怀化城区范围开展扬尘污染集中整治工作，进一步提升城区空气质量，确保2014年底怀化可吸入颗粒物浓度比上半年有所下降。

三、整治工作重点

(一)组织开展绿色工地创建活动，严格施工扬尘管理。进一步加强建筑工地和市政及拆迁工程施工扬尘管理，重点做好绿色施工宣传、围挡设置、道路硬化、运输车辆净车出场、使用散装预拌砂浆等工作，确定10个建筑工地作为文明施工示范工地并实施重点管理，确保施工工地达标率不低于90%。牵头部门：市住建局;配合单位：市公用事业局、市环保局、市国土局。

(二)加强道路清扫保洁。实施城区主次干道湿式机械吸扫和定期清洗，有效控制城市道路扬尘。强化道路扬尘监管。所有运输沙、石、水

泥、土方、垃圾等易产生扬尘污染的入城工程车辆必须采取密闭措施，严查抛洒滴漏污染道路、车轮带泥行驶污染道路、及无证处置建筑垃圾等违法行为。牵头部门：市公用事业局;配合单位：市住建局、市环保局、市国土局。

(三)加强混凝土搅拌站扬尘污染综合治理。维持城区周边现有已经批准的混凝土搅拌站数量和规模，不再审批新建、扩建混凝土搅拌站项目。现有混凝土搅拌站要全面落实抑尘、滞尘措施，防治扬尘污染。牵头部门：市住建局;配合单位：市公用事业局、市环保局、市国土局。

(四)开展城区周边采石场综合整治。重点对石门采石场进行综合整治，强制关闭非法采石场，实施抑尘作业，控制扬尘污染。牵头部门：市国土局;配合单位：市住建局、市公用事业局、市环保局。

四、整治措施

(一)道路扬尘污染整治工作

一是环卫处加强道路普扫和人工清扫保洁，强化精细化作业，实施早上普扫和白天保洁。加强机械化作业工作，确保快车道干净、见本色。每天从零点到凌晨6点，组织洒水车、机扫车对快车道反复冲洗，保持路面在7点之前达到干净、整洁、亮丽;白天洗扫车对道路进行清边、保洁，人休车不休，确保干净、不扬尘。加强人行道冲洗，城区主次干道人行道实行人工冲洗作业，做到每3-5天冲洗一遍，保持人行道无灰尘，见本色。

二是渣土办以战“高温、夺高产”，大战7、8、9的建设施工高峰期为契机，强力推进城区渣土运输规范管理。继续开展城区建设工地源头

“四有一无”专项整治，查处一批渣土污染案件，使“四有”防污措施落实率达95%以上;继续开展城区渣土运输车辆专项整治，查处一批违规运输车辆，完成运输车辆违规记分200分;扎实开展非公司化、非密闭化运输专项整治，强力整顿城区渣土运输市场，力争完成非公司化、非密闭化违规运输立案5—10起。城区建设工地渣土运输公司、密闭化率达95%;继续加大城区乱堆乱倒装饰装修建筑垃圾管理，开展禁倒整治，加大清理力度，基本消除乱堆乱倒行为。

三是公交总公司以燃气车为主更新公交车50台，一氧化碳和碳氢化合物减排80%，燃气车综合排放物每年减少500吨，逐步解决燃油公交车“黑尾巴”的问题。对全公司营运车辆实行每周一小检查，每月一大检查，重点解决发动机冒黑烟问题，从简到难，逐台处理。对现有即将报废的公交车辆进行尾气排放检测，合格的方可继续运营使用;对尾气检测未达标的，严格按照机动车报废管理规定予以淘汰。

(二)建筑施工扬尘及混凝土搅拌站扬尘污染整治工作

一是施工现场应封闭施工，符合安全、牢固、美观、亮化的要求。围挡高度不得低于1.8米。施工现场大门口应美观规范，设立企业标志、企业名称和工程名称。在建工程主体必须用密目式安全网进行全封闭，表面美观整洁、不破损、不污染，正立面要悬挂施工安全、文明管理标识标牌。

二是施工现场内道路、加工区、办公区、生活区必须设置合理并采用混凝土进行硬化，其他区域平整后使用碎石覆盖。硬化后的地面不得有浮土、积土。施工现场土方必须进行覆盖，其他裸露的地面必须采取