南极海洋生物资源养护公约(1980-5-20)

国务院关于决定加入

《南极海洋生物资源养护公约》的批复

国函〔2006〕90号

农业部、外交部：

国务院决定加入《南极海洋生物资源养护公约》，同时声明：在中华人民共和国政府另行通知前，《南极海洋生物资源养护公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。加入书由外交部部长签署，具体手续由外交部办理。

国务院

二○○六年九月八日

南极海洋生物资源养护公约

（中译本）

各缔约方：

承认保护南极周围海域环境和生态系统完整性的重要意义；

注意到在南极水域中发现的海洋生物资源的集中度，以及对利用这些资源作为蛋白源的可能性的兴趣日益增加；

意识到保证养护南极海洋生物资源的迫切性；

考虑到必须加强对南极海洋生态系统及其组成部分的了解，以便能够根据可靠的科学信息作出捕捞决定；

相信保护海洋生物资源需要国际合作，而这种国际合作应适当考虑《南极条约》的规定，并有在南极水域从事研究和捕捞活动的所有国家的积极参与；

认识到《南极条约》协商国在保护南极环境，特别是根据《南极条约》第九条第一款第（己）项在保护和养护南极生物资源方面所负的主要责任；

忆及《南极条约》协商国业已采取的行动，特别是《南极动植物保护议定措施》及《南极海豹保护公约》的规定；

铭记协商国在第九次《南极条约》协商会议上对南极海洋生物资源养护所表示的关切和导致产生本公约的第九次《南极条约》协商会议第二项建议中各条款的重要性；

相信确保南极大陆周围水域仅用于和平目的，避免使其成为国际纷争的场所和目标，符合全人类的利益；

认识到鉴于上述考虑有必要建立适当的机制，以推荐、促进、决定和协调为养护南极海洋生物所必要的措施及科学研究；

协议如下：

第一条

一、本公约适用于南纬60度以南和该纬度与构成南极海洋生态系统一部分的南极幅合带之间区域的南极海洋生物资源。

二、南极海洋生物资源意指南极幅合带以南水域的鱼类、软体动物、甲壳动物和包括鸟类在内的所有其他生物种类。

三、南极海洋生态系统系指南极海洋生物资源相互间以及其与自然环境之间的复合关系。

四、南极幅合带应被视为连接下列经纬线各点的一条水域带：

50°S，0°；50°S，30°E；45°S，30°E；45°S，80°E；55°S，80°E；55°S，150°E；60°S，150°E；60°S，50°W；50°S，50°W；50°S，0°。

第二条

一、本公约之目的是养护南极海洋生物资源。

二、为本公约的目的，“养护”一词包括合理利用。

三、在本公约适用区内的任何捕捞及有关活动，都应根据本公约规定和下述养护原则进行；

（一）防止任何被捕捞种群的数量低于能保证其稳定补充的水平，为此，其数量不应低于接近能保证年最大净增量的水平；

（二）维护南极海洋生物资源中被捕捞种群数量、从属种群数量和相关种群数量之间的生态关系；使枯竭种群恢复到本款第（一）项规定的水平。

（三）考虑到目前捕捞对海洋生态系统的直接和间接影响、引进外来物种的影响、有关活动的影响、以及环境变化的影响方面的现有知识，要防止在近二三十年内南极海洋生态系统发生不可逆转的变化或减少这种变化的风险，以可持续养护南极海洋生物资源。

第三条

各缔约方，不论其是否为《南极条约》缔约国，同意不在《南极条约》地区内从事任何违背《南极条约》原则和目的的活动，并同意其相互关系受《南极条约》第一条和第五条所规定的义务的约束。

第四条

一、各缔约方，不论其是否为《南极条约》缔约国，在《南极条约》地区，其相互关系受《南极条约》第四条和第六条的约束。

二、本公约任何条款，以及在本公约有效期内发生的任何行为或活动都不得：

（一）构成主张、支持或否认《南极条约》地区内领土主权要求的基础，或在《南极条约》地区创设任何主权权利；

（二）解释为任何缔约方在本公约适用区内放弃、削弱或损害根据国际法行使沿海国管辖权的任何权利、主张或这种主张的依据；

（三）解释为损害任何缔约方承认或不承认这种权利、主张或主张的依据的立场；

（四）影响《南极条约》第四条第二款关于在《南极条约》有效期内不得对南极提出任何新的领土主权要求或扩大现有要求的规定。

第五条

一、非《南极条约》缔约国的本公约缔约方，承认《南极条约》协商国对保护和养护《南极条约》地区的环境负有的特别义务和责任。

二、非《南极条约》缔约国的本公约缔约方，同意他们在《南极条约》地区的活动将适当遵守《南极动植物养护议定措施》和《南极条约》协商国为履行其保护南极环境免受人类各种有害干扰的职责而建议的其他措施。

三、为本公约目的，“《南极条约》协商国”系指派代表参加《南极条约》第九条规定的会议的《南极条约》缔约国。

第六条

本公约的任何条款，都无损于《国际捕鲸公约》和《南极海豹保护公约》赋予缔约方的权利和义务。

第七条

一、各缔约方特此设立南极海洋生物资源养护委员会（以下简称委员会）。

二、委员会成员资格如下：

（一）参加通过本公约会议的各缔约方，都应成为委员会的成员；

（二）根据本公约第二十九条加入本公约的每一个国家，若从事了本公约适用的海洋生物资源的研究或捕捞活动，应有资格成为委员会成员；

（三）根据本公约第二十九条加入本公约的任何区域经济一体化组织，如其成员国有资格成为委员会成员，其应有资格成为委员会成员；

（四）依照本款第（二）项和第（三）项请求参加委员会工作的缔约方，应将其请求成为委员会成员的依据和接受现行养护措施的意愿通知公约保存国。保存国应将该通知及附带信息分送委员会各成员。委员会任何成员自收到保存国来文后2个月内，可要求召开委员会特别会议讨论这一问题。保存国收到此要求后，应召开特别会议。如果没有提出召开特别会议的要求，提交该通知的缔约方应被视为已满足委员会成员的资格要求。

三、委员会的每个成员可派一名代表、数名副代表和顾问。

第八条

委员会具有法人资格，并在各缔约方境内享有为履行其职责和实现本公约目的所必需的法律权力。委员会及其工作人员在一个缔约方境内享有的特权和豁免，应根据委员会与有关缔约方之间的协议确定。

第九条

一、委员会的职责是实现本公约第二条规定的目的和原则，为此，委员会应：

（一）促进对南极海洋生物资源和南极海洋生态系统的广泛调查研究；

（二）汇编南极海洋生物资源种群现状和变化以及影响被捕捞种类、从属或相关种类或种群之分布、集中度和生产力诸要素的资料；

（三）确保获得被捕捞种群的捕获量和努力量的统计数字；

（四）分析、分发和出版本款第（二）项和第（三）项所指信息和科学委员会的报告；

（五）确定养护需求，并分析养护措施的有效性；

（六）根据本条第五款的规定，以现有的最佳科学论证为依据，制定、通过和修订养护措施；

（七）执行依据本公约第二十四条确立的观察和检查制度；

（八）开展为实现本公约的目的所必要的其他活动。