农村集体“三资”监督管理制度范文
农村三资管理制度（4篇）
农村三资管理制度是指国家对农村集体经济组织进行资金、资产和财务管理的一套制度。
它的出现旨在保护农村集体经济组织的合法权益，促进农村经济发展和集体经济的健康发展。
本文将对农村三资管理制度进行详细论述，并从历史背景、主要内容和存在问题等方面加以分析。
一、历史背景1978年改革开放后，中国农村经济呈现快速发展的态势，农民逐渐富裕起来，集体经济组织的经济实力逐渐增强。
然而，在农村集体经济的快速发展过程中，也暴露出一些问题，如经济效益分配不公、资金使用不规范等。
为了解决这些问题，1983年，农村三资管理制度正式出台。
二、主要内容农村三资管理制度主要包括三个方面的内容，即资金管理、资产管理和财务管理。
1. 资金管理资金管理是农村三资管理制度的核心内容之一。
它涉及到农村集体经济组织的资金来源、使用、分配等方面。
农村集体经济组织的资金来源主要包括国家拨款、农村集体经济组织自身的盈利等。
在资金使用方面，农村集体经济组织必须按照国家相关规定，用于农民福利、农业生产、农村基础设施建设等方面。
同时，农村集体经济组织还需要积极探索资金分配的机制，确保广大农民分享到经济发展的果实。
2. 资产管理资产管理是农村三资管理制度的另一个重要内容。
它涉及到农村集体经济组织的固定资产和流动资产等方面。
农村集体经济组织的固定资产主要包括土地、建筑物、设备等，而流动资产主要包括资金、存货等。
农村集体经济组织需要建立健全的资产管理制度，加强对资产的保护和维护，避免资产流失和浪费。
同时，农村集体经济组织还应积极探索资产增值的途径，提高资产运营效益。
3. 财务管理财务管理是农村三资管理制度的重要组成部分。
它涉及到农村集体经济组织的财务报表编制、财务监督等方面。
农村集体经济组织需要按照国家相关规定，及时编制和上报财务报表，确保财务数据的真实和准确。
同时，财务监督也是财务管理的重要环节，国家和社会应该加强对农村集体经济组织财务活动的监督，防止财务违规行为的发生。
农村三资管理制度范本3篇
农村三资管理制度范本3篇为进一步加强农村集体“三资”管理，切实维护村集体经济组织及其成员的利益，需要制定并实施相应的管理制度。
店铺为你带来了农村三资管理制度范本，一起来看看吧。
农村三资管理制度范本篇一一、财务收入管理制度1、村(居)集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。
村(居)集体经济组织的收入包括村内兴办集体公益事业筹资筹劳，集体统一经营收入，发包及村办企业上缴收入，投资收益，企业改制回收资金，资产变价收入，上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金，集体建设用地收益和其他收入等。
2、村(居)集体经济组织严格执行备用金管理制度，按规定留存不超过10000元的备用金(含组级备用金)以供日常开支，其余款项统一纳入镇财政专户，统一管理。
备用金不足时，及时报账。
村组两级付款，须经村负责人签字，农经站、分管领导把关，镇主要领导审批。
涉及群众分配资金，一律由村组提供花名册和具体金额，农经服务中心会同村总账会计交银行打印存单或一折通。
村组各项工程款结算一律按照工程协议书(合同)的内容要求，办理转账手续，不得支付现金。
3、收入行为一经发生，必须在3日内解缴到镇财政专户，严禁坐收坐支、以收抵支、白条抵库，不准私设小金库，不准公款私存，所有收入在规定时间内不解缴入账的，由经手人承担相应的纪律和法律责任。
4、村(居)干部因公外出预借现金必须经村主要负责人批准，公务完毕后，其预借款项在2日内与会计结清，个人私事一律不得借款。
村组集体资金不得对外出借或为他人提供质押、担保。
二、财务开支审批制度1、村(居)集体经济组织所有的经济活动，由村(居)民委员会负责按年度编制收支预算计划，提前作出用款预算，经村两委和民主理财小组审核，报农经站备案。
2、严格费用支出审批程序。
财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并由经办人、证明人签字，交民主理财小组审核，由理财组长签字并加盖民主理财专用章，经村负责人审批同意并签字方可付款，报镇农经服务中心审核后入账。
农村集体三资监管方案范文（三篇）
农村集体三资监管方案范文一、背景分析农村集体经济是中国农村发展的重要组成部分，涵盖了集体土地经营、农村集体企业和农村集体资产等方面。
随着农村经济发展的不断壮大，农村集体三资的规模和数量也在不断增加。
然而，由于农村集体三资的特殊性和分散性，其监管存在一些困难和问题。
为了保障农村集体经济的健康发展，有必要建立起一套有效的三资监管方案。
二、目标和原则1. 目标：建立健全的三资监管体系，确保农村集体三资的合法性、规范性、安全性和可持续发展。
2. 原则：（1）法制化原则：依法管理，确保监管工作的合法性和公正性。
（2）科学化原则：制定科学合理的监管标准和方法，提高监管效能。
（3）综合化原则：采取综合管理的方式，加强不同部门间的协作和信息共享。
（4）风险防控原则：加强风险防范和应对能力，确保农村集体三资的安全性。
（5）激励机制原则：建立激励机制，鼓励和引导农村集体经济的发展。
三、具体措施1. 完善法律法规：（1）制定相关法律法规，明确农村集体三资的产权、使用权和经营权。
（2）建立健全三资划分和登记制度，防止农村集体资产被侵占和挪用。
2. 建立信息系统：（1）建立农村集体三资数据库，包括土地、企业和其他资产的基本信息。
（2）建立信息共享平台，使各监管部门间能够及时分享信息，加强监管合作。
3. 加强监管力量：（1）设立农村集体三资监管机构，统一管理和协调各部门的监管工作。
（2）提高监管人员的专业素质，加强对农村集体三资监管政策的培训和宣传。
4. 强化监督和审计：（1）建立监管评估制度，定期对农村集体三资的监管工作进行评估和检查。
（2）加强对农村集体三资的监督和审计，确保监管工作的公正和透明。
5. 加强风险管理：（1）建立健全风险预警机制，及时发现和应对农村集体三资的风险问题。
（2）完善资金管理制度，加强资金流向的监控和管理。
6. 推进改革创新：（1）鼓励和支持农村集体经济的发展，推进农村集体企业的改革和创新。
（2）推动科技创新，提高农村集体经济的竞争力和可持续发展能力。
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）
关于加强农村集体三资管理意见（5篇范文）第一篇：关于加强农村集体三资管理意见为切实加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设健康发展，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本意见。
一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。
农村集体“三资”属于村集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村集体经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。
农村集体“三资”管理要充分体现农民群众的主体地位，切实维护农民的权益。
但是，目前仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的引发群众上访，增加了社会不安定因素。
对此，从2015年3月起，各村、办事处要严格执行重大事项申报制度（见附件3），增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。
二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。
（一）村集体收入管理制度。
凡有集体收入(指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等)发生时，做到应收尽收，收款三日内将资金上缴核算中心专户（镇经管站）储存，严禁村坐收坐支，不及时上缴也不上报领导的，镇农经站则不给于做账务处理，追究所辖办事处书记的责任，按有关制度规定将所坐收的款项限期交经管站代管并扣村班子当月的工资；私存时间超过三个月的，视为贪污行为，村支部书记、村委会主任及直接责任人依法承担相应责任，数额较大的移交纪检、检察机关处理。
（二）村集体资金管理制度。
1、村级库存资金控制在2000元以内，由村现金保管员管理，其他多余资金全部纳入农经站专户储存，各村根据需要，填写资金用款申请，经办事处书记、包办事处领导、经管站负责人、分管领导、镇主要领导审核签字后，核算中心根据用款事项或村级工程合同付款。
农村三资管理规章制度范文(4篇)
农村三资管理规章制度范文第一章总则第一条为了加强农村三资管理，维护农村社会稳定，促进农村经济发展，依据国家相关法律法规和政策，制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于农村三资管理的各项事务。
第三条农村三资管理的原则是公正、公平、公开，遵循市场经济规律，保障各个主体的合法权益。
第二章三资管理机构第四条农村三资管理机构是指县级人民政府设立的负责农村三资管理的机构，其主要职责是对农村三资进行管理、监督和服务。
第五条农村三资管理机构的组织架构由县级人民政府确定，并向社会公开。
农村三资管理机构应当建立健全内部管理制度，并定期进行评估和调整。
第三章三资主体第六条农村三资主体包括村集体经济组织、个体农民经济组织和农民合作社等农村经济组织。
各个三资主体应当依法办理注册登记手续，并严格按照相关规定进行经营活动。
第七条农村三资主体享有依法独立经营、自主管理的权利，应当依法遵守相关法律法规和规章制度，履行相应的社会责任。
第八条农村三资主体的经营行为应当符合市场需求和社会利益，不得以垄断、虚假宣传、价格欺诈等不正当手段获取利益。
第四章三资监督第九条农村三资管理机构对农村三资主体的经营活动进行监督检查。
监督检查的方式包括定期抽查、专项检查、举报投诉等。
第十条农村三资管理机构应当及时公布监督检查结果，向社会公众提供信息公开，接受社会监督。
第十一条农村三资管理机构对违反相关法律法规和规章制度的行为将依法追究法律责任，对涉及违法犯罪的行为将移交相关司法机关处理。
第五章三资服务第十二条农村三资管理机构应当为农村三资主体提供便利的服务，包括咨询指导、业务培训、融资支持等。
第十三条农村三资管理机构应当加强与相关部门和社会组织的合作，共同推进农村三资管理工作的有效进行。
第十四条农村三资管理机构应当建立健全三资经营信息系统，及时掌握、分析和发布农村三资经营情况，提供决策参考。
第六章附则第十五条本规章制度从颁布之日起施行。
第十六条对于农村三资管理的其他具体事项，可根据需要制定相应的实施细则。
“三资”工作管理制度范文（4篇）
“三资”工作管理制度范文三资（外资、港澳台资）工作管理制度第一章总则第一条为规范管理“三资”企业的运作，保障国家安全和经济利益，根据相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于在我国境内设立并经营的外资、港澳台资企业。
第三条“三资”企业应遵守我国法律法规，尊重中国的社会主义制度，经营合法、诚信经营。
第四条政府部门应加强对“三资”企业的监管和服务，建立健全相关管理制度，为企业发展提供支持与保障。
第五条“三资”企业应遵守国家的产业政策和法律法规，不得从事限制类及禁止类行业的经营活动。
第六条“三资”企业应按照规定的程序和方式进行注册、备案等手续，遵守相关政策、规定和程序。
第七条“三资”企业应主动履行税务义务，按规定缴纳税费，并配合相关部门进行审计、核查等工作。
第八条“三资”企业应建立健全内部管理制度，制定并执行各项规章制度，加强企业内部控制和风险管理。
第二章投资第九条“三资”企业的投资行为应符合国家产业政策和法律法规，不得损害国家安全和社会公共利益。
第十条“三资”企业的投资应进行充分的市场调研和风险评估，确保投资项目的合理性和可行性。
第十一条“三资”企业应明确投资项目的资金来源，并按规定的程序和方式进行合法资金进出境等活动。
第三章经营第十二条“三资”企业应遵守我国的劳动法律法规，保护员工合法权益，提供良好的工作环境和福利待遇。
第十三条“三资”企业应加强对产品质量和食品安全的控制，确保产品符合国家标准和质量要求。
第十四条“三资”企业应遵守我国的竞争法规，不得从事垄断、不正当竞争等行为，保障市场公平竞争。
第十五条“三资”企业应加强对知识产权的保护，不侵犯他人的知识产权，保护自身的知识产权。
第十六条“三资”企业应主动履行社会责任，积极参与公益事业和社会活动，为社会发展做出贡献。
第四章监督第十七条政府部门应加强对“三资”企业的日常监管，建立健全监督机制，发现并及时纠正企业的违法行为。
第十八条“三资”企业应配合政府部门的监管工作，按规定提供相关资料和信息，接受监管部门的检查和调查。
村“三资”管理制度范文(八篇)
村“三资”管理制度范文一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入，必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理，不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金，收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销；各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。
2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度，凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支应填写用款计划单，所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入账。
3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过，并报街财政所审批，再经村“第一书记”批准后公布执行。
各村每年年底对本年度的财务收支进行决算，在次年的____月底前将报街财政所审批备案。
4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管，要逐一建账登记，严格履行出入库手续，人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的____资产，经村民主理财小组审核，报街财政所处理，大额固定资产报损和拍卖，要经村民代表大会讨论通过，报村级财务代理中心审核，经分管领导同意，方可实施。
5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。
村级除确因招商引资、____经营外，另行处理。
乡干部到村工作原则上不在村里就餐。
村组干部在村级议事和工作，不得从村____招待费列支。
对违反规定开支招待费，不得在村____报支，否则谁招待，谁付款。
村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。
6、民主理财制度各村成立民主理财小组，由村民代表会议选举产生，依据村人口的多少，由____名（小村____人）作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任，组长在民主理财小组成员中选举产生。
村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。
农村集体 三资 管理制度范文
农村集体三资管理制度范文农村集体经济是中国农村发展的重要组成部分，也是推动乡村振兴的重要力量。
为了健全农村集体经济管理制度，加强农村经济组织的自主权，推动农村经济社会的可持续发展，我国不断完善农村集体三资管理制度。
下面就农村集体经济三资管理的重要内容进行详细的阐述。
一、农村集体经济三资管理的概念及目标农村集体经济的三资管理，是指对农村集体经济资产、收益和财产权益进行科学规划、合理运作、有效保障和监督管理的制度安排。
其主要目标是实现集体经济的稳定增长、集体经济组织的自主权和自律权的有效行使、农民的合法权益的保护以及公共利益的实现。
二、农村集体经济三资管理的体制机制1. 完善农村集体经济组织法人治理结构，明确集体经济组织的权利和义务，激发其活力和创造力。
建立健全村民经济合作社、农民专业合作社和农民合作社的组织法人治理机制，明确集体经济组织的产权和收益分配机制，推动集体经济组织的规范化发展。
2. 建立农村集体三资管理的政府监管机制。
加强地方政府对农村集体经济组织的监管，加强对集体经济资产的统计、调查和监测，及时发现和解决问题，确保农民利益得到保护。
3. 建立农村集体经济三资管理的公众监督机制。
通过农村集体经济组织的公示制度、公民投票制度等，增加农民对集体经济管理的参与度，促进集体经济的公平公正运行。
三、农村集体经济三资管理的要点及措施1. 加强农村集体经济资产管理。
建立健全农村集体经济资产管理制度，明确各级集体经济组织的权力范围和责任，加强资产管理的专业化和科学化。
推动集体经济组织将土地资产和非农产业资产有效整合，提高资产利用效益，增加农民收入。
2. 完善农村集体经济收益分配机制。
根据不同类型的合作社和集体经济组织的特点，确定收益分配的比例和方式，注重公平合理，并确保农民的合法利益。
通过完善集体经济收益转化和分配机制，激发农民的积极性和创造性。
3. 强化农村集体经济财务管理。
加强对集体经济组织的财务监管，提高财务管理水平。
三资管理制度范文（五篇）
三资管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，结合我县实际，特制定以下制度。
一、农村____资金管理制度(一)现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。
除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等，严禁为任何人或单位提供担保。
2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。
(二)财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报乡镇农经站备案。
2、村级收入主要包括：①经营收入；②发包及上交收入；③经批准的“一事一议”筹资；④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；⑤____统一经营收入；⑥转移支付资金；⑦土地补偿费；⑧上级部门拨付专款(救济扶贫款、其它____)；⑨____统一收取的谁受益谁负担资金；⑩其它收入(清收历年欠款、各种代收款、利息收入等)。
3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据，收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。
对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组，镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。
4、各村所收各种款项，由村报账员收取和报账，其他人员不得擅自收取。
乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金，做到账款相符、账实相符。
(三)财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录)，由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意(附会议录)，报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。
农村集体三资管理制度范文
农村集体三资管理制度范文农村集体三资管理制度范文为了推进农村集体经济的健康发展，加强农村集体资产的保护和管理，建立健全农村集体三资管理制度，特制定以下规定：第一条农村集体资产的分类农村集体资产分为三类：固定资产、流动资产和其他资产。
固定资产包括土地、房屋、设备、机器、交通工具等长期使用的资产。
流动资产包括存货、金融资产、债权等短期流动的资产。
其他资产包括股权、知识产权、土地使用权等其他形式的资产。
第二条农村集体三资管理机构农村集体三资的管理由村委会和村民代表大会共同承担。
村委会负责资产的日常管理和决策，并由村民代表大会监督。
村民代表大会行使最高权力，对村委会的资产管理决策进行审查和监督。
第三条农村集体资产的计量和评估农村集体资产的计量和评估由专业机构进行，确保数据的准确性和公正性。
计量和评估结果作为决策的依据，同时要向村民代表大会公开报告。
第四条农村集体资产保护农村集体资产的保护是村级干部和全体村民的责任。
村级干部要对村级资产进行全面的保护，确保资产的安全和完整。
全体村民要维护集体资产的使用权和收益权，禁止侵占和虐待村级资产。
第五条农村集体资产的使用和处置农村集体资产的使用和处置必须符合国家法律法规和集体协议。
村委会要根据集体协议和决策，制定明确的使用和处置办法。
村民有权参与决策和监督，确保资产的合理利用和平等分配。
第六条农村集体资产的收益分配农村集体资产的收益分配要公平合理，不得少数人占有多数人的利益。
村级干部和职工的收入要与工作量和贡献成正比。
村民要享有集体资产的收益权，可以通过分红等形式获取收益。
第七条农村集体资产的监督和审计农村集体资产的监督和审计由村民代表大会和村委会共同承担。
村民代表大会有权对村委会的资产管理决策进行审查和监督。
村级资产的年度审计由专业机构进行，公开结果向村民代表大会报告。
第八条农村集体资产的财务管理农村集体资产的财务管理要按照国家的财务制度进行。
村委会要依法制定财务制度，确保财务的透明和规范。
规范农村集体资金管理制度(五篇)
规范农村集体资金管理制度农村____资金、资产、资源管理规范农村____“三资”即。
农村____资金是指村组____所有的货币资金，包括现金和银行存款；农村____资产是指村组____投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权等其它资产；农村____资源是指法律法规规定，属于____所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。
经过调研发现，目前农村“三资”管理存在诸多问题。
一是资产，资源底数不清。
没有固定资产明细账，没有定期盘点；二是资产。
资源管理不到位。
资产，资源地购置，建造或变卖，往往村民不知情；三是经济合同管理不清。
大部分村经济合同管理意识不强，合同内容不规范；四是缺乏有效监督。
农村____“三资”管理，是农民群众普遍____的热点，难点问题。
制定农村____“三资”管理势在必行，但各类措施应围绕“既保证党的领导又保障村民自治权利”的总体思路，在村级构建“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”，从体制和运行机制上保障农村____“三资”在党的统一领导下，实现村民自我管理、自我服务，公开透明运行。
加强农村“三资”管理，设立监管机构是必须的：依托镇农经站，在原建立农村会计委托代理服务中心基础上，建立农村____“三资”监管中心，同时依托镇司法所建立农村项目竟标服务中心，形成农村____“三资”监督管理工作领导小组总协调，“三个中心”为依托，“三位一体”的工作模式。
其意义具体体现在。
通过强化管理，加强农民群众对财务等工作的监督，扩大知情权、参与权、监督权，实现民主化管理；促进优化农村资源配置、推动传统农业向现代农业转型，使之成为培育现代农民的有效途径，最终提升农村财政管理水平，实现农民增收，使我国的农村建设走向新的里程。
设立了农村“三资”监管机构，如何对农村“三资”进行切实有效的管理呢。
首先，要确定农村____“三资”监管的目标任务。
农村三资管理规章制度(4篇)
农村三资管理规章制度（____字）第一章总则第一条为规范农村三资管理，维护农村经济发展秩序，保护农民合法权益，促进农村经济的健康发展，根据国家有关法律法规，制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织的资金、资产和负债。
第三条农村三资管理的目标是保护农村集体经济组织的财产权益，促进资源的合理配置，提高农村经济效益。
第四条农村三资管理应当遵循公平、公正、公开的原则，加强监督和管理，防止滥用权力、腐败行为的发生。
第二章农村三资管理体制第五条农村三资管理部门是县级以上人民政府农业行政主管部门，负责领导和管理对农村三资的监督、指导和执法工作。
第六条农村集体经济组织应当设立三资管理机构，由组织负责人或者其委托代理人担任，负责农村三资管理工作。
第七条农村三资管理部门和农村集体经济组织应当建立定期沟通和协商机制，及时交流信息，解决问题，促进农村三资管理工作的顺利进行。
第八条农村集体经济组织应当加强内部管理，健全财务制度，建立健全决策程序，确保资金使用的合法性和规范性。
第三章农村三资管理的原则和方法第九条农村三资管理应当遵循以下原则：（一）公平原则：平等对待各类农村集体经济组织，不得歧视或偏袒某一类别。
（二）法律原则：依法管理，按照法律法规的规定办事。
（三）公开原则：农村三资管理工作应当公开透明，接受农民监督。
（四）风险控制原则：注重风险防控，加强内部管理，防范经济风险。
第十条农村三资管理应当采取以下方法：（一）建立健全财务制度，明确资金来源和用途，确保财务数据真实、准确。
（二）加强对农村集体经济组织的监督，完善内部控制，避免经济损失。
（三）制定资金使用管理办法，规范资金使用程序，严禁滥用、挪用资金。
（四）加强对农村集体经济组织的培训和指导，提高管理水平和风险意识。
第四章农村三资的使用和收益分配第十一条农村集体经济组织应当根据集体经济利益最大化的原则，合理利用农村三资，推动农村经济发展。
第十二条农村三资的使用应当遵循以下原则：（一）用于农村经济发展和农民福利，依法支付用工资、福利、社会保险等费用。
村“三资”管理制度范本（5篇）
村“三资”管理制度范本为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，管理用好____资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。
一、财务管理制度1、依法、合理____收入，加强货币资金管理。
2、收入主要包括。
上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办____公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、____建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。
3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。
上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村____帐户，统一支付管理。
4、各项支出应做到____理财、民主管理、公开透明。
5、支出主要包括。
办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、____统一经营支出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。
不得开支招待费。
6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。
大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。
财务开支严禁“白条”做帐。
7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。
8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案)，经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。
一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。
9、应严格执行预算方案。
确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。
10、村____经济____年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。
11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。
应当对以下内容进行公开：(1)财务预算；(2)各项收入；(3)各项支出；(4)资产资源及处置情况；(5)债权债务；(6)收益分配；(7)村民承担的费用和劳务；(8)其他应向村民公开的事项。
农村三资管理规章制度范文
农村三资管理规章制度范文第一章总则第一条为了规范农村三资管理工作，加强农村资金、资产、债务的监管和运营，提高资金的使用效益，保障农民和集体经济组织的合法利益，制定本规章制度。
第二条农村三资是指农村集体经济组织和农民个体经济的资金、资产和债务。
第三条农村三资管理应坚持公平公正的原则，以服务农民和农村经济发展为宗旨，强化监管责任，促进资金规范运营，提高资产价值，防范债务风险。
第四条农村三资管理的主要任务是：统一规划，合理配置，有效使用，风险控制，保障农村经济的健康发展。
第五条农村三资管理的基本原则是：合法经营，公开透明，公正公平，风险可控。
第六条农村三资管理的目标是：促进农村集体经济的快速发展，提高农民和集体经济组织的收入水平，推动农村经济社会的全面发展。
第二章农村资金管理第七条农村资金管理主要包括：资金筹集、资金使用、资金监督三个方面。
第八条农村资金筹集以集体经济组织和个体经济为主体，可以通过银行贷款、土地流转等方式进行。
第九条农村资金使用应从农村经济发展的需要出发，遵循经济效益和社会效益相统一原则，确保资金的合理使用和有效运营。
第十条农村资金监督应加强对资金使用情况的监测和评估，做到明明白白、公开透明，接受广大农民监督。
第十一条农村资金管理应建立健全内部控制制度，完善资金管理的决策、核算、监督等各个环节，确保资金的安全和正常运行。
第三章农村资产管理第十二条农村资产管理主要包括：资产收益、资产评估、资产保护三个方面。
第十三条农村资产收益应充分发挥资产的经营效益，积极探索农村资产运营的有效模式，提高农村经济发展的综合效益。
第十四条农村资产评估应依法进行，确保资产评估的公正、客观、准确，为农村资产管理提供科学依据。
第十五条农村资产保护应加强农村资产的监管和保护，制定科学合理的资产保护措施，防止资产流失和损坏。
第十六条农村资产管理应建立健全资产登记、统计、盘点、处置等制度，规范资产管理的各个环节，提高资产管理的效率。
三资管理制度范文（5篇）
三资管理制度范文1、各村报销票据必须有村报账员、村理财小组组长及代表、村财务负责人签字方能生效。
2、各村可以留存备用金____元，用于零星支出，超过____元大额支出可及时到农经中心转账。
各村及时报销备用金，不足____元及时补足。
3、村重大事项报销票据必须有村民代表大会会议记录。
4、坚决不允许大额提现，超过____元必须转账。
5、对农民的征地补偿及时占地补偿费，村报账员必须持占地补偿协议书及农户____正反面复印件到农经中心与专管会计打折直接支付到农民手中。
6、工程款必须有合同，有完工验收报告，工程款必须转账。
一是切实完善“三资”管理制度，从制度上、程序上补缺堵漏；二是建立完善的“三资”管理机构，这方面可以学习我市将乐县高唐镇的经验，将各村涉及“三资”管理的合同除了由“三资”管理中心负责招投标以外，合同全部收归镇“三资”管理中心保管。
将来甚至可以规定没有在“三资”管理中心备案的无效等等；三是细化村级财务管理制度，切实管好村主任的审批一支笔。
比如我市某县区某村，新村主任上任后主动对村民做出承诺：____元以下的____归主任审批，____元以上到____元以下的由村支书审批，____元以上____元以下的村两委____审批，____元以上的支出由村民代表大会共同审议和批准，村里花钱不管钱，乡镇管钱不花钱，农民享有支配权7、招标投标项目必须经村党支部、村委会讨论通过，形成招标投标初步方案。
并报镇农村“三资”委托代理服务中心审核8、上述所列重大事项，应当按照下列基本程序进行：(一)民主理财小组讨论并形成初步方案；(二)2/3以上全体成员或成员代表会议讨论并获得到会2/3以上通过；(三)向全体村民公示；(四)报乡(镇)人民政府备案、____、审批；(五)按照方案公开____实施；(六)公布实施结果。
9、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后(附会议录)，由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经户主会议或村民代表会议同意(附会议录)，报乡镇“三资”中心和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。
三资管理制度(实用7篇)
三资管理制度（实用7篇）三资管理制度第1篇总则第一条为了切实加强农村集体经济组织“三资”管理，规范村的会计行为，保证会计资料真实、完整，管好、用好村集体资金、资产、资源，根据国家有关法律法规及省、市关于加强农村“三资”管理的有关规定，结合本乡实际修订本制度。
第二条全乡村级财务实行“四不变”、“六统一”的管理制度：即村集体经济资金所有权不变、资金使用权不变、资金收益权不变、资金审批权不变；全乡实行统一财务制度、统一审核凭证、统一集中记账、统一集中货币资金管理、统一财务公开、统一建档管理。
第三条大畈乡人民政府负责对全乡村级资金、资产、资源的规范化管理，具体由大畈乡合作经济经营管理站组织实施，下设大畈乡农村“三资”管理服务中心（以下简称乡“三资”管理中心），通过服务行为对全乡农村“三资”进行指导和管理，具体职能是：（一）审核、监督各村集体资金、资产、资源的使用情况，指导各村管好、用好集体资金、资产、资源。
（二）审核收、付款凭证，对不符合财务制度的凭证拒绝报账。
（三）管好各村集体货币资金。
反映和监督货币资金的保管和使用。
不得平调、挪用、借支和为其他单位（个人）提供抵押和担保，不得对外出借，不得对外捐赠。
（四）记好各村会计账目。
做到“账账、账表、账实、账款、账证”五相符。
（五）每月报账后，统一使用“三资”智慧监管系统自动生成的《村级货币资金收支明细公开表》或现金日记账张贴到村公开栏，公开表应经村财务负责人和村监督委员会主任（以下简称村监会主任)签字；对土地征用费等群众关注事项要专项公开，公开表也应经村财务负责人和村监会主任签字。
（六）指导各村民主理财和村内部审计工作，及时纠正私设“小金库”、现金坐支等违反财务制度的行为，协助有关部门查处贪污，挪用等违法乱纪行为。
（七）及时做好会计资料的建档、保管工作。
第四条各村村务监督委员会负责对本村“三资”管理工作进行监督和审核。
第一章财务预决算制度第五条各村的财务活动实行计划管理。
村级三资管理制度（精选8篇）
村级三资管理制度村级三资管理制度（精选8篇）在当今社会生活中，大家逐渐认识到制度的重要性，制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。
那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的村级三资管理制度（精选8篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
村级三资管理制度1为加强财务管理，实行民主理财，特制定以下财务管理制度：一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规，努力提高政策水平和业务能力，负责搞好财务工作。
二、坚持一支笔审批报帐和会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐的原则，切实履行财务人员的工作职权。
出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支，有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。
财务人员应主动当好村民委员会的参谋，经常分析财务情况，及时向领导汇报财务收支情况。
三、不得以白纸条作库存现金，不得私借或挪用公款，不得将村集体现金以个人名义借贷，未经主管领导批准，任何人不得向村民委员会借支现金。
四、村民主理财小组定期审核会计的财务收支单据，无民主理财小组审核印鉴的单据，会计不得入帐。
五、财务人员应如实提供财务发生情况，自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。
六、加强民主监督，实行民主理财，财务人员要做到财务相符、帐物相符、帐帐相符，帐目日清月结，按季公布，年度清理审计。
财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档村级三资管理制度2根据《工会法》、《会计法》及有关财务管理规定，结合我县工会工作实际，制定工会财务管理有关规定：1、工会财务工作要坚持统筹兼顾，保证重点，量入而出，收支平衡和勤俭节约的原则，节约开支，提高经费使用效益。
2、财务管理实行统一管理，专款专用，并由主管财务主席“一支笔”审批。
未经主席审批，任何人不准动用任何经费。
3、要严格财务审批手续，开支要坚持细算，任何支出项目都要事先请示，填写公物购置审批卡，经主管领导批准，方可购买，购买物品要有二人，严格质量和价格。
三资管理制度范文(二篇)
三资管理制度范文交城县农村____“三资”管理制度为加强和规范农村____资金、资产、资源的管理，维护村民合法权益，促进农村经济发展，结合我县实际，特制定以下制度。
一、农村____资金管理制度（一）现金管理制度1、严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库。
除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存或挪用、多头存款和大额现金支付等，严禁违规出借____资金或用____资金参加商业保险、购买股票、期货或基金等，严禁为任何人或单位提供担保。
2、制订和完善村干部报酬、补贴、出差、用车、通讯等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支。
（二）财务收入管理制度1、村级收入必须列入年初预算，经民主理财小组和村民代表会议讨论确认后，报乡镇农经站备案。
2、村级收入主要包括：①经营收入；②发包及上交收入；③经批准的“一事一议”筹资；④“四荒地”、机动地等闲置固定资产拍卖、租赁、承包及有偿使用收入；⑤____统一经营收入；⑥转移支付资金；⑦土地补偿费；⑧上级部门拨付专款（救济扶贫款、其它____）；⑨____统一收取的谁受益谁负担资金；⑩其它收入（清收历年欠款、各种代收款、利息收入等）。
3、村级收入必须使用交城县统一制定的农村财务专用收款收据，收取的资金必须在____日内缴存农经中心统管资金专户。
对不及时缴存的村委会、自然村、村民小组，镇财政所、农经中心暂停划拔村委____有工作经费及项目经费。
4、各村所收各种款项，由村报账员收取和报账，其他人员不得擅自收取。
乡镇农经中心与村报账员要定期核对银行存款、盘点库存现金，做到账款相符、账实相符。
（三）财务开支审批制度1、村级开支实行严格审批程序，小额开支由村主管财务负责人审批；一般开支由村两委主要负责人共同审批；大额开支由村两委会议和村务监督委员会研究同意后（附会议录），由村主管财务负责人审批；重大投资、开支需经村民大会或村民代表会议同意（附会议录），报乡镇农经站和乡镇分管领导审核后，由村两委负责人共同审批。
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总结报告
农村集体“三资”监督管理制度
为进一步规范农村集体“三资”监督管理，根据省、市、区有关农村集体“三资”管理政策，结合我镇实际制定农村集体“三资”监督管理制度：
一、进一步健全“三资”监管工作体系
（一）全面落实村级民主监督管理。
“三资”监管的源头在村级，村“两委”和村监委主要领导是村级“三资”监管的第一责任人，既要抓规范管理，又要带头严格执行“三资”管理制度。
涉及“三资”管理的重大事项，都要依法召开本村村民会议或村民代表会议，履行民主决策程序。
村监委负责对村级“三资”的日常监督，及时提出监管意见，反映村民意见和建议。
村报账员对业务工作负责，按月、真实、准确地做好报账结账工作。
（二）明确镇监管主体责任。
镇政府履行好“三资”管理的主体监督职责，镇政府主要负责人亲自抓，联系村负责人具体抓，定期听取镇“三资”代理服务中心工作汇报，研究解决三资管理中存在的问题，制定措施，检查督促村干部按章办事。
（三）加强镇农村“三资”代理服务中心建设。
“三资”代理服务中心负责各村“三资”监督管理的日常工作，“三资”中心主任对村集体各项财务收支票据进行认真审核；对不符合规定的，要求补办手续或不予办理报账。
加强对各村报账员的业务指导、业务培训和监督工作。
二、规范收支监管
（一）加强收支管理。
镇“三资”代理服务中心对各村年内可能实现的收入进行摸排，建立村级收入来源档案，村委会每年第一季度编制本年度村级收支预算，经村民代表大会通过，书面报“三资”中心备案；村级所有收入必须使用区农委、区财政局统一印制的收款收据，并建立领取、登记、核销台账；收款收据不得发放到村,统一由镇“三资”代理服务中心出纳开据收取；收取的资金必须三日内缴存银行。
村内所有经济业务事项，一律由村报账员负责办理和报账，其他任何人不得经手。
杜绝新增债务、逐年消化老债务。
（二）严格履行审批程序。
村级开支必须取得合法有效的原始凭证。
属于购入性支出的，必须取得税务部门正规发票或其他统一规范票据；属于劳务性支出的，必须以村为单位统一列表造册,务工者签字盖章,严禁白纸条入账。
所有支出凭证必须注明用途并有经手人、证明人，村监委审核签字,并加盖“村务监督委员会”印章。
所有单据均由村委会主任审批，附村“两委”班子、村监委集体研究记录；单笔10000元以上的超大额开支还要附村民代表通过的会议录；属于项目工程类的，5万以下还要附议标、附合同、验收单，5万以上附招投标文书、承包合同、验收单、审计报告等支撑材料。
村所有支出票据由村报账员报送镇“三资”代理服务中心，经联系负责人、镇“三资”代理服务中心主任、镇政府主要领导等审核确认后，由镇“三资”代理服务中心出纳，实行转账支付；对个别单笔1000元以下的小额开支，可由村报账员代领现金并在3日内支付给当事人。
（三）规范村级各项开支。
严格执行有关村级各项开支监督管理的各项规定，严格控制村级非生产性开支。
村干部报酬严格按照区委组织部有关保障村级组织运转经费的文件精神执行，严禁违反规定巧立和自立名目发放各类补贴、津贴、奖金等。
村民小组长及村民代表会议实行务工补贴办法，务工标准原则掌握在每次60元以内，村民在本村内务工每个工日控制在100元以内，技术性务工每个工日控制在200元以内，由各村在不突破标准前提下结合实际自定。
村级实行零招待,上级部门下村工作不得在村就餐,遇特殊情况确需就餐的，按规定交纳就餐费。
村组干部、党员、村民代表开会以及在村内开展各种活动不得开支就餐费。
村级办公用品开支，原则上每村每年控制在2000元以内；购买2000以上的办公设备应事先填报申请表，经包村负责人审核后报镇政府审批。
上级部门组织村干部、党员、人大代表和“一村一大”等人员学习、培训、考察等活动所产生的费用不得在村级报销,由组织方承担;村组干部外出学习考察等须通过村“两委”班子和村监委集体研究，并报告镇党委政府研究审批。
村干部因村务工作需要，外出办事所产生的差旅费参照相关文件规定据实报销，报销时限不能超过一个月。
村贫困户、老村干、党员生病死亡慰问等补助标准，通过村“两委”班子和村监委集体研究同意。
各种节庆活动，村一律不得以任何形式支付赞助费（不含村办企业）。
村集体资金不得为农户垫付水稻、油菜、新农合等保险，不得为村组干部购买各类商业保险。
村集体资金不得用于应由政府部门全额承担的农村公共基础设施建设。
村集体资金一律不得外借，不得用集体资金、资产、资源为任何单位和个人担保，兴办村内各项公益事业不得举债。
三、加强资产、资源管理
（一）定期盘点资产、资源。
各村每年至少开展一次固定资产、资源盘点。
加强集体资产资源档案管理，建立完善资产台账、资源登记簿制度。
对村集体自购、建造的固定资产，村级工程建设验收通过后，及时结转固定资产；对上级各部门捐赠或通过项目等其他资金建成的固定资产，按规定确定其原始价值，纳入账内管理；对新增固定资产及时录入“三资”监管平台。
对村集体资源逐一登记，建立资源台账，以免造成流失。
村级组织建立健全固定资产资源登记、保管、使用制度。
固定资产、资源发生增减变动时，报镇“三资”代理服务中心审核入账，做到账实相符。
（二）透明资产、资源发包。
农村集体资产、资源开发经营方式和承包、租赁方案必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。
村集体资产、资源的流转、租赁经营的，必须进入区、镇农村产权交易服务中心（站）交易。
采取公开招投标方式确定经营权承包人，做到公开透明，防止暗箱操作，按规范要求签订好承包合同；对时间较长、面积较大的应经公证机关进行合同公证。
凡所签的资源发包合同、资产租赁合同必须报镇“三资”代理服务中心备案。
（三）建立不良资产和呆账死账核销制度。
对已经确认的不良资产债权、呆账死账，应及时进行核销处理，由村民委员会提出，村民会议或村民代表会议通过，联系村负责人审核，报镇政府审批，“三资”代理服务中心备案。
经确认为不良资产债权和呆账死账的，镇“三资”代理服务中心依法依规进行账务处理。
四、规范财务公开
（一）财务公开的时间：财务公开每年不得少于四次，每季度（1、4、7、10月15日前）逐笔逐项详细公布一次各项收入、支出、现金、存款情况（包括资产负债表、科目余额表、收支明细表、现金和银行存款日记账和村报账员登记的现金和银行存款日记账）；年末时增加公布各项固定资产、资源、债权债务，收益分配等情况；重要的财务活动和多数村民或村监委要求公开的专项财务活动，应及时单独进行公布。
（二）财务公开的形式：以公开栏公开为主，村规模较大或居住分散的村，按自然村或村民小组进行公开，也可通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式辅助公开。
（三）财务公开的基本程序：各村报账结束后，镇“三资”代理服务中心应及时结账记账，完成账务处理后编制财务公开资料反馈到村，由村委会和村监委对财务公开资料进行审核，形成一致意见后，再予以公开，公开时间不少于7天。
实行财务公开回执，财务公开后，对群众提出的问题，村监委、村报账员和镇“三资”代理服务中心应及时给予解答和解决，并将结果向群众公布；对公开后群众无异议的，由村监委审核并标注“此次公开群众无异议”等字样，加盖“村务监督委员会”印章。
财务公开的资料一式三份，上墙一份（拍照留存），镇、村各留一份，财务公开的资料，镇、村都必须装订成册，集中归档保管。
五、加强财务监督
（一）加强财务审计。
镇定期组织纪检、组织、财政、民政、农经等部门对村集体“三资”运行情况进行审计监督。
每年至少审计三分之一的村，三年轮审一次。
重点开展村干部任期和离任经济责任、村级债务、农民负担、“一事一议”筹资筹劳、土地补偿费分配使用、村级补助经费等专项审计。
对群众反映强烈的问题，进行重点审计，审计结果及时公开。
审计中查出的经济问题，依据法规、政策的规定进行处理，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。
（二）健全“三资”信息化平台。
镇“三资”代理服务中心把各村固定资产、资源（拍照）和财务收支原始凭证扫描录入“三资”管理系统，整合各类监管信息资源，实现对村民关注的土地征用、资产租用、资源承包、利益分配等重大事项的信息化管理。
完善“三资”监管信息化平台，确保“三资”数据和管理信息公开可查询，实现市、区、镇三级联网的网络预
警监管功能，便于农民群众和上级部门查询和监督。
（三）严肃责任追究。
把“三资”管理的职责和要求适时纳入“村为主”考核机制，与绩效工资挂钩，作为村级“两委”班子、村主要负责人勤廉述评的主要内容。
凡“三资”管理制度落实不到位、干部群众有意见的村和村主要干部，一律不得参加各类评先评优活动。
对违规改变农村集体“三资”所有权、不按照规定进行资产登记或者资产评估、低价处理农村集体“三资”、不执行“三资”管理制度等，造成“三资”管理混乱的，责令限期改正；造成损失的，依法进行赔偿。