大众传媒和公共政策的关系_兼评_新闻媒体与微观政治_传媒在公(精)

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试论我国大众传媒对公共政策的影响

试论我国大众传媒对公共政策的影响

试论我国⼤众传媒对公共政策的影响2019-10-08摘要: 本⽂从⼤众传媒和公共政策的内涵⼊⼿,分析了⼤众传媒对公共政策四个过程的影响,并提出了改进⼤众传媒参与公共政策的具体对策。

关键词: ⼤众传媒公共政策影响国家政治⽣活中最重要的部分是政府制定公共政策,并通过公共政策管理社会、服务民众。

⼤众传媒与公共政策有着与⽣俱来的联系。

⼤众传媒作为信息的集约者、传播者和沟通者,增加了公众了解政府政策、参与政府决策、表达⾃⾝利益的机会,对政府的⾏政作为加以监督,保证政府公共政策制定的合法化、民主化及科学化;同时,⼤众传媒⼜是国家进⾏政治社会化、塑造⾃⾝形象和增进政府合法性的重要舞台,国家利⽤这⼀公共空间加强与社会民众的交流,可在很⼤程度上促进国家与社会之间的良性互动。

⼀、理论认识:⼤众传媒和公共政策的内涵界定结合⾏政管理学的知识,运⽤⼤众传媒理论,从新闻传播学的⾓度来了解和把握⼤众传媒对我国公共政策的影响,需要对⼤众传媒和公共政策的内涵作⼀个清晰的界定。

(⼀)⼤众传媒的概念界定与社会功能。

⼤众传媒是⼤众传播媒介的简称,是传播学的核⼼概念之⼀。

它指的是信息传播上专门收集、复制及传播信息的机构,⼀般专指报纸、杂志、⼴播、电视及新兴的⽹络媒体。

⼤众传媒是连接传播者与受众、实现沟通与交流的中介和纽带。

现在,⼤众传媒已渗透到了社会⽣活的各个⾓落,并促使社会问题转化为公共政策问题。

⼤众传媒具有如下社会功能:1.传递信息的功能。

在社会中,把发⽣的能够引起⼈们关注的事情告知社会⼤众,协助⼈们认识复杂的环境事物,使⼈们能够充分的获得信息。

2.协调和管理的功能。

推动政策的制定和执⾏,反映社会舆论,以促进社会机制的运⾏。

3.教育功能。

⼤众传媒可以教育社会成员,传播⽂化知识、社会道德规范和价值观念。

4.娱乐功能。

摆脱⼯作和⽣活烦扰的娱乐,附带起教育和社会化的功能。

(⼆)公共政策的概念界定及其与⼤众传媒的关系。

公共政策是20世纪中叶之后由西⽅国家⾸先提出的概念,是指政府为处理社会公共事务⽽制定的⾏为规范,其本质体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配,⽬标是解决社会公共问题。

论大众传媒对公共政策制定的影响及对策分析

论大众传媒对公共政策制定的影响及对策分析

论群众传媒对公共政策制定的影响及对策分析论群众传媒对公共政策制定的影响及对策分析【摘要】随着现代传播技术的开展,群众传媒在公共领域的参与正改变着公共政策制定的各个方面,从而深刻影响着公共政策制定系统,研究群众传媒与公共政策之间的关系不仅可以拓展公共政策的研究领域,对于推进公共政策制定的民主化,科学化也有着重要的意义,本文主要分析了群众传媒对公共政策制定的双重影响,并提出了几点对策建议。

【关键词】公共政策群众传媒对策建议一、群众传媒与公共政策制定21世纪是信息膨胀的时代,人们每天都是通过群众传媒了解信息,在繁复瞬变的信息中筛选和过滤对个人开展与生存有利的价值观念、信息内容。

群众传媒对民众具有的影响日渐壮大。

群众传媒概述“群众传媒,即当消息来源使用一项技术作为媒介与大规模的受众进行沟通〞。

从过去的报纸、书刊、播送、电视到现阶段的网络、等,每一次变革都会对社会生活的各个方面产生深远的影响。

公共政策制定过程20世纪50年代美国学者拉斯威尔和特纳提出政策科学这一概念,标志着公共政策的正式出现。

从公共问题的输入,政府主体经过考虑转化为政策议题,再到公共政策的形成,最后到公共政策的输出执行及贯穿整个过程的监督,完成了政府作为社会管理者的使命。

群众传媒与公共政策的关系群众传媒本质的公共性和公共政策天生的公共性使二者紧密的联系到了一起。

在公共领域中国家最重要的局部就是公共政策的制定,并通过公共政策管理社会、效劳民众。

群众传媒对公共政策过程的合理性、公共性和有效性都有着重要的影响。

二、群众传媒对公共政策制定过程的影响群众传媒对公共政策制定的积极影响扩大公众参与。

“在政治生活中社会公众的政治参与包括直接参与和政党参与理论参与及通过群众传媒的舆论参与等形式〞。

可见,人们通过群众传媒表达意见形成舆论进而对国家政治生活产生影响的舆论参与在现代社会中是一种普遍的形式。

提升决策的民主性。

群众传媒通过提供各种途径和手段吸引公众参与政治决策,使分散的潜在的公众意愿和要求转化为明确集中的决策要求,再将政府的决策信息公开透明地传达给公众,并把公众意见反应给决策者,使决策层可以充分了解公众的意见,能够不断对决策进行调整。

大众传媒政治传播角色论略 大众传媒与政治社会化的关系

大众传媒政治传播角色论略 大众传媒与政治社会化的关系

《大众传媒政治传播角色论略大众传媒与政治社会化的关系》摘要:在政治与传播的关系上,我国传播学者邵培仁给出了“政治即是传播”的论断,指明“传播是政治的控制器,政治是传播的主神经”,政治传播往往涵盖政府、大众传媒、民众三者的互动和关联,大众传媒在其中担纲起政府与民众的“桥梁”及“纽带”角色,因此成为政治传播最重要的研究对象之一,值得关注的是,大众传媒传播的政治知识、政治价值、政治规范等,都是负载于政治信息公开传播过程之中,以此完成对民众的政治教化、政治动员和引导等“传播工具不仅通过显示警察和政府的形象、宣读政治新闻条目来引导人们关心政治大事、增加政治知识,而且它还往往是政治暗示的传播者,能加强人民现有的政治倾向。

”本论断指出了大众传媒政治传播现象的存在。

从大众传媒诞生的第一天起,实际就已介入到政治和政治活动中。

在政治与传播的关系上,我国传播学者邵培仁给出了“政治即是传播”的论断,指明“传播是政治的控制器,政治是传播的主神经”。

而所谓的政治传播。

是指通过一定的传播媒介不同政治主体之间相互传递和交流政治信息的过程,也可称为政治沟通。

政治传播往往涵盖政府、大众传媒、民众三者的互动和关联,大众传媒在其中担纲起政府与民众的“桥梁”及“纽带”角色,因此成为政治传播最重要的研究对象之一。

当下高效的政治沟通是和谐社会、民主社会的应有之义。

构建合乎实践的政治沟通模式,离不开大众传媒政治传播这一特殊“通道”;而大众传媒基于自身的性质特点和运行规律,也往往会制约和影响着政党政府和民众的沟通机制和效果。

特别需要指出的是,对于大众传媒承载政治传播的“通道”角色界定,并非代表大众传媒在政治沟通中是完全被动、无作为的,从政治传播的理想状态和模式设计看,大众传媒可以就此为公民建构起良性的政治参与渠道,强化政治传播主体和受体之间的反馈及互动,并减少政治信息传递过程中的噪音等。

政治沟通的有序运行有赖于大众传媒的积极参与,并在以下角色扮演中尽力作为:政治信息的公开传播大众传媒在政治传播中的首要作用就是传递政治信息,满足公众的知情权,也为公众政治知识的获取及政治行为决断等提供信息依据。

论大众传媒在政策制定中的作用

论大众传媒在政策制定中的作用

论大众传媒在政策制定中的作用作者:裘敬来源:《管理观察》2011年第10期摘要:大众传媒所代表的社会舆论被称为一种并列于立法、行政、司法的“第四种权力”,它对公共政策过程具有着重要作用。

那么,大众传媒这个“第四种权力”在公共政策中最主要体现在哪儿呢?“谁决定着政治的内容,谁便统治着这个国家。

”因此,本文认为大众传媒最主要的权力体现在影响国家政策议程的设定上。

本文即从大众传媒影响政策议程的设定这个角度来看它在公共政策中的重要作用。

关键词:大众传媒公共政策议程作用大众传媒是大众传播媒介(Mass media)的简称。

人类的传播活动经历了4种方式:原始传播方式、手抄传播方式、印刷传播方式、电子传播方式。

当新型大众传播工具出现后,新闻传播成为了有广泛社会影响的活动。

大众传播工具是人类社会物质生产和精神交往的产物。

随着社会生产力的发展,科学技术的进步,传播方式不断变化,传播速度越来越快,范围越来越广,效果也越来越大。

技术进步作为器物性质的发展,没有内在灵魂的支撑,其发展没有实质的意义。

而构建在公开、透明形式特征,坚持公平、正义的批判精神的大众传媒被广泛誉为独立于立法、行政、司法以外的“第四权力”。

权力的相互牵制,是实现国家机器良好运作的基础。

一、大众传媒对政策议程设定的影响随着政治民主的发展,政治生活的参与者日益多元化。

相应地,作为对社会价值进行权威性分配的公共政策,其参与主体也日益多元化。

大众传媒正日益成长为公共政策的一大重要的参与主体。

大众传媒虽然不是正式的权力,但对政策过程有着很大的影响,能对政府行为构成直接的舆论压力。

大众传媒对公共政策的制定、执行以及监督都有着重要影响,但其影响最集中地体现在影响公共政策议程的设定上。

在现实生活中,为什么一些问题能得到官方主体的重视,而另一些问题却没有被列入议事日程,在很大程度上与大众传媒有着紧密的联系。

大众传媒对政策议程设定的影响本文将从三个方面进行说明:(一)大众传媒与公众联合,共同形成强大的社会舆论压力,对政府提出政策要求,从而受到政府的重视,使得此问题进入政府的政策议程。

新闻学中的新闻传播与公共政策

新闻学中的新闻传播与公共政策

新闻学中的新闻传播与公共政策新闻是社会生活中不可或缺的一部分,通过新闻传播可以有效地将信息传递给大众。

而公共政策则是对社会问题进行解决和管理的一种手段。

在新闻学中,新闻传播与公共政策有着密切的关系。

本文将从不同角度探讨新闻传播对公共政策的影响。

一、新闻传播的角度新闻传播是新闻学的核心内容之一,它将事实和信息传达给公众。

在公共政策领域,新闻传播起着承上启下的作用。

首先,“先知先觉”的作用使得政策制定者能够了解社会现状和问题,从而更好地对公共政策进行调整和制定。

其次,新闻传播在政策实施过程中起到宣传、解释和沟通的作用,使政策更加透明和公正。

最后,新闻传播机构通过报道和评论,对政策实施进行监督,保证公共政策的质量和效果。

二、公共政策的传媒化随着新闻媒体的发展,公共政策也越来越多地受到传媒的影响。

新闻媒体通过报道和评论的形式,将公共政策推送给公众。

这种传媒化的过程使得公众更加关注和参与到公共政策的制定和实施中。

同时,新闻媒体的监督作用也促使政策制定者更加谨慎和负责任,提高政策的可行性和合理性。

三、新闻传播与舆论引导新闻传播对公共政策的影响还体现在舆论引导方面。

新闻媒体通过报道和评论,对公共政策进行宣传和引导。

它可以加强公众对政策的理解和认同,提高政策的执行效果;同时,也可以引导公众对政策的反思和批评,推动政策的调整和改进。

舆论引导的效果在一定程度上决定了公共政策的成功与否。

四、新闻传播的挑战和机遇新闻传播在公共政策领域面临着一些挑战。

首先,新闻媒体的商业化导致了信息获取和传播的失衡,某些关键问题可能被忽视或曲解,进而影响公众对政策的理解和认同。

其次,社交媒体的兴起使得信息传播更为迅速和广泛,但同时也带来了信息真实性和可信度的问题。

然而,新闻传播也面临着诸多机遇。

现代技术的发展使得信息的获取和传播更加便捷,公众参与和监督公共政策的能力也得到了提高。

这种机遇为公共政策的制定和实施带来了更多的可能性和希望。

总结起来,新闻传播在新闻学中扮演着重要的角色,而在公共政策领域中,新闻传播与公共政策密切相关。

我国大众传媒对公共政策的影响

我国大众传媒对公共政策的影响

我国大众传媒对公共政策的影响摘要:随着大众传媒发挥作用空间的扩大,其不再仅仅是政治控制的工具,而开始具有了提供信息、普及知识、传达思想、凝聚公众意识、表达公众利益的作用,对公共政策制定过程的影响也将越来越多样化,从公众参与、政党权威、民主化进程和国际化竞争多种途径发挥作用,担当起国家意识形态机器的重要角色。

本文简述了大众传媒存在于公共政策的制定和实施过程中的必要性,通过公共政策制定的一般过程详细介绍大众传媒在其中扮演的角色,造成的影响,并提出针对性的促使其发挥积极作用的对策措施。

关键词:大众传媒;公共政策;影响1 大众传媒存在于公共政策的制定和实施过程中的必要性1.1 时代要求随着现代传播技术的发展,媒体在我们生活中无时无刻不存在,而且对我们的思想和行为产生了重大的影响。

大众传媒是大众传播媒介的简称,是传播学的核心概念之一。

它指的是信息传播上专门收集、复制及传播信息的机构,一般专指报纸、杂志、广播、电视及新兴的网络媒体。

大众传媒具有以下特点:(一)大众传媒可以担当中介作用大众传媒在公众与政府系统之间、利益团体与政府系统之间、利益团体之间传递各自的观点、表达各自的意愿,及时地反映各种问题和信息,使公共政策的制定者有更多的参考信息。

(二)具备强大的舆论号召力有效地大众传媒在公共政策的输入和转换过程中,大众传媒能在短时间内引发社会舆论和社会关注,整合各方面利益关系,推动政府决策议程,影响政策结果。

(三)大众媒体还是公共政策制定过程中的监督者某个公共政策的制定是否符合大众的意愿,是否对小部分群体带来严重损失,这一系列的监督结果通过媒体公布于众,引起公众关注,并进而对政府系统施动口影响,甚至可达到对政策的修改、修正乃至取消。

从以上几方面上看,大众传媒可以在多方政策主体中担任中介,同时又具备别的政策主体所没有的强大号召力和监督功能,所以,大众传媒可以在公共政策制定过程中灵活的发挥作用,它是政策制定的催化剂,为多方政策主体的交流提供平台,是最为灵活、不可缺少的公共政策主体。

论公共政策过程中大众传媒的影响1

论公共政策过程中大众传媒的影响1

论公共政策过程中大众传媒的影响柳斌摘要:本文在阐述大众传媒的涵义及性质的基础上,把公共政策过程简化为三个环节:政策议程创建、政策决策和合法化以及政策执行。

具体分析了大众传媒在公共政策过程的政策议程创建、政策决策和合法化以及政策执行这三个环节的影响,探讨了在影响过程中出现的一些制约因素,最后认为有效发挥大众传媒对公共政策过程的影响要做到:明确大众传媒的社会角色,努力提高大众传媒的公信力,加快新闻媒体立法进程,完善其监督机制和规范大众传媒,公众和政府三者之间的关系。

关键词:大众传媒;公共政策过程;公信力By Community Policy Process in Mass Media InfluenceLIU BINAbstract: This article in elaborated that mass media's implication and in the nature foundation, the community policy process simplification is three links: The policy agenda founds, the policy decision-making and the legalization as well as the policy execution. The concrete study mass media founded, the policy decision-making and the legalization as well as the policy to the community policy process's policy agenda carries out these three link's influence, Has discussed some restriction factor which appears in the influence process, Finally thought that displays the mass media to effectively achieve to the community policy process influence: Is clear about the mass media the social role, enhances the mass media diligently the male letter strength, speeds up the news media legislation advancement, consummates its supervising mechanism and the standard mass media, the public and the government three between relations.Key words: Mass Media;Community Policy Process;Male Letter Strength一、大众传媒的性质及功能(一)大众传媒的性质大众传媒是大众传播媒介的简称,是新闻传播工具(news media):报纸、通讯社、广播、电视、新闻纪录影片和新闻性期刊的总称。

公共政策中新闻媒体的作用

公共政策中新闻媒体的作用

公共政策中新闻媒体的作用公共政策中新闻媒体的作用引言•新闻媒体在公共政策制定和实施中起着重要的作用。

•本文将探讨新闻媒体在公共政策中的几个关键方面。

信息传递与公众参与•新闻媒体作为信息传媒渠道,能够向公众传递政策信息和解读。

•新闻报道可以帮助公众了解政策的目的、影响以及可能的挑战。

•公众通过媒体获得的信息可以启发思考、引发讨论,并促进公众参与到政策制定和实施的过程中。

监督与舆论引导•新闻媒体拥有监督政府行为的权力与责任。

•媒体的报道可以揭示政策执行中的问题和不足,促使政府改善政策。

•新闻媒体的舆论引导作用可以影响政府的决策,以更好地满足公众需求。

促进透明度与问责制•媒体的报道可以揭露政策制定和实施过程中的非透明行为。

•公众通过媒体了解政策制定背后的信息,能够监督决策者的行为是否合规。

•媒体的问责报道可以促使政策执行者承担责任,减少腐败和滥用权力的可能性。

全球合作与信息共享•新闻媒体不仅在国内政策中发挥作用,在全球范围内也起着重要的角色。

•媒体可以促进不同国家之间的政策合作与经验交流。

•新闻报道的跨国性和多样化可以让公众了解其他国家的政策,从而提供更全面的思考和比较基础。

结论•新闻媒体在公共政策中发挥着不可或缺的作用。

•信息传递与公众参与、监督与舆论引导、促进透明度与问责制以及全球合作与信息共享等方面,都证明了媒体对于政策制定与实施的重要性。

•政府和媒体应该保持紧密合作,共同促进公众利益的实现。

政府与媒体的合作•政府需要积极与媒体合作,及时提供政策信息和相关数据,以确保公众可以获得准确的信息。

•媒体应该独立、客观地报道政策信息,并及时向公众解释政策的背景和影响。

•政府和媒体之间的合作可以提高政策的质量和效果,同时促进社会的稳定与发展。

媒体职业道德与责任•媒体作为公共信息传播的重要渠道,应该始终遵守职业道德和责任。

•媒体应该保持客观公正的立场,报道真实、准确的信息,不偏袒任何一方。

•媒体应该独立思考,引导公众进行理性讨论,以促进公众对政策的真正了解。

大众传媒公共管理的分析

大众传媒公共管理的分析

大众传媒公共管理的分析公共管理作为维护社会的稳定与发展,是国家长治久安的基础,同时也是推动社会获得向前发展的不竭动力。

大众传媒在发展过程中坚持与公共管理之间形成紧密联系,并制定了特定的传播模式,有效维护了社会公共利益,推动公共管理部门对信息的进一步交流和传播。

从社会的角度而言,将大众传媒与公共管理进行整合,有效实现了两者之间的友好互补。

大众传媒所具备的及时性以及独特性等特点成为公共事务管理的重要特征,对公共管理产生了深远的影响。

1.大众传媒影响公共管理的方面及表现自改革开放以来,我国综合国力日益提升,人民生活水平也在短期内得到了快速发展,然而随之而来的城乡区域发展不平衡,自然环境遭到破坏等问题也日益突出①。

基于此,社会公共管理问题面临着严峻挑战。

倘若公共管理继续坚持原有的理念和决策方式则无法满足社会各阶层人们的需要,必须打破传统,为人民和政府创造更多的机会和途径。

随着时代的不断发展,人民知识水平逐渐提升,其政治意识也不断提高。

为此,政府管理部门要积极转变观念,畅通民众自身利益的表达渠道,不断缓解社会压力而导致的各类危机。

尤其在大众传媒的影响下,公共管理更应积极转变观念。

大众传媒影响公共管理主要表现在以下几个方面:第一,大众传媒影响了我国政府公共管理的方式。

受到传播方式和影响,在大众传媒出现之前民众之间的信息交流大多停留于口头交谈,这种交流方式具有一定的局限性,难以实现大范围的传播。

而在互联网产生之后,对于大众传媒具有至关重要的推动作用,人们通过QQ、等方式实现信息交流,既快速又便捷,能够起到重要的影响公共舆论和政府公共决策的重要作用②。

第二,通过大众传媒能够实现信息多对多的交流。

在大众传媒还未普及之前,人们的观点很难传播给多数人,需要通过电视、报纸以及书籍等传统媒体才能实现。

然而,现今微博、论坛等的兴起为民众获取信息和传播信息提供了比较广阔的平台。

很好地实现了信息多对多的传播与交流。

根据调查显示,微博是政府进行政府宣传的主力军,并且随着互联网技术和内容的不断发展,这一运营水平逐渐成熟,微博问政等服务能力逐渐增强。

大众传媒和公共政策的关系_兼评_新闻媒体与微观政治_传媒在公(精)

大众传媒和公共政策的关系_兼评_新闻媒体与微观政治_传媒在公(精)
我国特有的新闻事业管理体制使得新闻传媒在公共政策过程中所发挥的建设性作用总体上是零散的、被动的,而且这些相当有限的作用有时还可以被某些狭隘的政策主体用足够的资源或手段抵消。尽管如此,在政策的微观层次和一个政策的某些细节,特别在地方政府的某些政策活动中,政策制定部门化,部门政策利益化现象比较突出的情况下,媒体的干预作用确实能够产生一定的实际作用。一般说来,目前新闻媒体在政策宣达环节、部分政策的执行环节所起的作用比较显著,而在其他环节如政策问题的确定、政策方案的设计与辩论、政策本身价值的评价、政策终止等环节能够产生的实际影响还不太明显,这些政策环节通过新闻媒
作为激进的思想家,赫里芬认为地球脑从某种意义上说可以让一个人的精神永远活下去。可以想像我们精神的内容将与我们的身体的头脑分离,并且直接储存在计算机中,成为地球脑的一个部分,这称为上传。人类精神内容可以像那些可以拷贝和储存在各种媒介的信息一样处理,这在理论上是说得通的。现在普遍认为大脑的功能单元(精神模式是遍布的神经细胞,这使得大脑切除了部分物质以后还能够保持它的功能,计算机的功能并不完全依靠存储在它的记忆中的每个比特。问题是:精神的模式是什么?什么是精神的代码?我们现在还无从知晓。但我们可以确定,人类一定可以揭开这个谜,就像我们解开遗传密码。经过长时间的训练,作为人类智力仿真的软件代理系统吸收了它的
刊不受国家管制,而是作为人民的真正发言人。如果国家像预言的那样在革命以后就消亡了,他的梦想或许已成为事
实。”

马克思在自己生命的最后几年里,对于德国党想将无产阶级党报实行“报刊国家化”的计划极其反感。可是,无产阶级掌握政权之后,不得不重建国家机器,不得不面对管理国家的工具———政府同大众传媒关系的难题。在这种情况下,理想主义往往不得不让位于现实存在。在苏联,公众通讯工具只能成为“党的路线的发言人和国家的工具”,只

论大众传媒对公共政策制定的影响及对策分析

论大众传媒对公共政策制定的影响及对策分析
论大众传媒对 公共政策制 定 的影 响及对策 分析
◆ 黄 佳
( 四川大学公共管理学 院 四川
成都
6 1 0 0 6 5 )
【 摘要】 随着现代传播技 术的发展 , 大众传媒在 公共领域 的参 与正 透 , 使 得 公众 依 赖 于 从 中获 取 信 息 根 据 新 闻 媒 体 确 立 自己 的看 法 , 改变着公共政策制 定的各个方面 ,从而深刻影响 着公共政 策制定 大 众 传 媒 就 通 过 报 道 或 不 报 道某 个议 题 突 出报 道 某 些 议 题 和 按 照
定 的优 先 顺 序 来 对 议 题 进 行 不 同程 度 的报 道 , 从 而 影 响 公 众 的 策的研究领域 , 对 于推进公共政 策制 定的民主化 , 科 学化也有 着重 判 断 出于 利 益 需 求 或 其 他 动 机 。 要的意义 , 本 文 主 要 分 析 了 大众 传 媒 对公 共政 策 制 定 的 双 重 影 响 , ( 3 ) 可 能影 响正 常 的公 共 政 策 制 定 过 程 。 大 众 传 媒 承 担 着 公 众 并 提 出 了几 点 对 策 建 议 。 与政 策 制 定 者 之 问 信 息 沟 通 的 作 用 , 因此 , 任 何 不 实 的 报 道 或 者 任 【 关键词 】 公共政策 大众传媒 对策建议 何 有 倾 向性 的报 道 评 论 都 有 可 能 给 公众 与 政 策 制 定 者 造 成 先 入 为 主 的偏 见 , 从而 影 响 正常 的政 策 过 程 的 进 行 。

பைடு நூலகம்
系统 ,研 究 大 众传 媒 与公 共 政 策 之 间的 关 系不 仅 可 以拓 展 公 共政
三、 大 众传媒影 响公共政策制定过程中存在的问题 大众传媒是一种工具, 本身没有好坏的属性 。 大众传媒 的主体 由于 其 各 自的利 益 追 求 ,在 利 用 大众 传 媒 的 过 程 中 出现 了一 些 特 信息 ,在繁复瞬变 的信息中筛选和过滤对个人发展与生存有利 的 别 的社 会 现 象 , 这对 于 公共 政 策 的科 学 制 定 、 有 效 执 行 产 生 了不 好 价值观念 、 信 息内容。大众传媒对 民众具有 的影响 日渐壮大 。 的影 响 。 ( 一) 大 众 传 媒 概 述 ( 一) 媒 体 缺 乏 独 立 性 “ 大众传媒, 即 当消 息 来 源 ( 通 常 是某 个 组 织 ) 使 用 一 项 技 术 作 大众传媒作为公益性媒体, 政府本着“ 增加投入、 转换机制 、 增 为媒介与大规模 的受众进行沟通 ” 。从过去 的报纸 、 书刊 、 广播、 电 强 活 力 、 改善服务 ” 的方针推进 改革 , 但 现 实 情 况 是 政 府 对 大 众 传 视到现阶段 的网络 、 手机等, 每一次变革都会对社会生活 的各个方 媒管制过于严重 , 媒 体对政府依赖性大 。 面 产 生 深 远 的影 响 。 ( 二) 过分迎合受众 , 媒 体 公信 力 受 到 质 疑 ( 二) 公共政策制定过程 媒体市场化 以来竞争 日趋激烈,广告收入成为补偿成本和资 2 0世纪 5 O 年代 美国学者拉斯威尔和特纳提 出政策科学这一 源 消耗 的主 要 方 式 。为 了提 高 广 告 收 入 , 迎合受众 , 媒 体 高 举 文 化 概念 , 标志着公共政策的正式出现 。从公共 问题 的输入 , 政府 主体 消 费 主 义 的大 旗 , 娱 乐、 社会新 闻泛滥成灾 , 甚 至 传 统 的 严 肃 新 闻 经过考虑转化 为政策议题 , 再到公共 政策 的形成, 最后到 公共 政策 也走 上 了娱 乐 化 的道 路 。 的输 出执行及 贯穿整个过程 的监督 ,完成 了政府作 为社会 管理者 ( 三) 缺 乏 完 善 的法 律 规 范 及 行 业 自律 的使 命 。 大众 传 媒 是社 会 规 范 的重 要 传 播 载 体 ,社 会 成 员正 是 通 过 大 ( 三) 大众 传 媒 与公 共 政 策 的关 系 众 传 媒等 信 息传 播 载 体 实现 对 社 会 规 范 的 认 知 与服 从 的 。 然而 , 由 大众传媒本质 的公共性和公共政策天生 的公共性使 二者 紧密 于我国媒 体产业 刚刚发展起来 , 缺 乏相应 的法律 法规 和行 业 自律 , 的联 系 到 了 一起 。在 公共 领 域 中 国家 最 重 要 的部 分 就 是 公共 政 策 使 大 众 媒 体在 新 闻传 播 中极 易产 生 寻 租 行 为 。 的制 定, 并通过公共政策管理社会、 服务 民众 。大众传媒对 公共政 四、 大众传媒参与公 共政策制定过程 的建议 策过 程 的 合 理 性 、 公共性和有效性都有着重要的影响。 我 国 现在 进入 社会 整 体 的转 型 时 期 ,这 对 我 国 的大 众 传 媒 来 二、 大众传媒对公共政策制定过程的影响 说既是机遇又是挑 战。 ( 一) 大众 传媒对 公共政 策制 定的积极影响 ( 一) 推 动 我 国 传媒 体制 改革 ( 1 ) 扩 大 公众 参 与 。“ 在 政 治 生活 中社 会 公众 的 政 治 参 与 包 括 随 着 市 场 经 济 的 发 展 , 原管 理 体 制 已不 能适 应 市场 对 传 媒 产 直接参 与和 政党参 与理论 参与及 通过 大众传媒 的舆 论参与 等形 业发展 的时代要求 。因此 , 2 0 0 3 年我 国开始 了新一轮 的文化 产业 式” 。可 见 , 人 们 通 过 大 众传 媒表 达 意 见形 成 舆 论进 而 对 国家 政 治 改革 , 其 中作 为文化产业核心 的大众传媒也开始了新的变革 。 公益 生 活 产 生 影 响 的 舆 论 参 与 在 现代 社会 中是 一种 普 遍 的形 式 。 性 的传媒将 由国家主办, 实行新的事业单位体制进行规划和管理 。 ( 2 ) 提 升 决策 的 民主 性 。 大众 传媒 通 过 提 供 各 种 途 径 和 手 段 吸 而 盈 利 性 的 传 媒 进 行 去“ 事业化 ” 的体 制 变 革 。 引公众参与政治决策,使分散的潜在 的公众 意愿和要求转化为 明 ( 二) 完 善 相 关 的 法 律 法 规 确集 中的决策要求 , 再将政府 的决策信息公开透 明地传 达给 公众 , 中 国在 宪 法 、刑 法 和 民事 诉 讼法 中还 缺 乏 专 门的 法 律 条 款 来 并把公众意见反馈给决策者 , 使 决策 层 可 以充 分 了解 公 众 的 意 见 , 保 障这种 自由, 在操 作过程 中容易 出现主观 随意性 , 一些干部在运 能够不断对决策进行调整 。 用权力 时随意践踏 了这种 自由,而一般的公 民也难 以通过法律保 ( 3 ) 监督政策制定权 力。 大众传媒监督是对 政府 构成监督 的重 障 自己的权利 。 大众传媒 与公 共政 策制定 2 1 世 纪是信息膨胀的时代 , 人 们 每 天 都 是 通 过 大 众 传 媒 了解

大众传媒与国际政治关系的研究

大众传媒与国际政治关系的研究

大众传媒与国际政治关系的研究在当今世界,大众传媒与国际政治关系之间的互动越来越紧密,成为一种不可忽视的影响力。

大众传媒通过新闻报道、电视剧、电影、文艺作品等途径,影响着国际政治格局的形成和演变,成为塑造国际社会观念的重要工具之一。

一、大众传媒对国际政治的影响1. 影响舆论大众传媒是人们获取信息的重要途径,尤其是媒体的作用,在舆论引导方面起到了不可替代的作用。

媒体报道能够影响公众对某一事件或问题的理解和认识,影响他们对国际事务的态度和看法。

2. 影响和塑造形象大众传媒在形象塑造方面也有非常重要的作用。

媒体是塑造国际形象、地区形象和国家形象的重要途径,全球各大媒体都可以通过自己的报道和观点来塑造或改变一个国家或地区的形象。

3. 进行国际话语接力大众传媒在国际话语传递和接力的过程中也发挥着重要的作用。

国际话语传递的几个层面:大多数国家层面(由国家统帅和政府高层负责)、非官方层面(民间组织、广播电视、流行文化、公共外交等)以及地方层面(地方政府和企业)。

通过媒体的作用,不同国家之间、不同群体之间进行不同层面的话语传递和协同合作。

二、国际政治对大众传媒的影响1. 影响媒体全部信息的形成各种各样的政治事件会影响到媒体的形象形成和报道发展,影响各个媒体之间的互动和对某一事件的关注力度。

2. 影响媒体的方法和策略各国的国际政治格局发生变化时,其会影响媒体的报道策略和手段。

不同政治情境下,媒体需要加强或调整自身的报道力度和方式。

3. 影响媒体与公众的关系国际政治局势的变动对大众传媒层面的影响并不在媒体本身,而是在它与读者、观众和听众之间产生的关系上。

当国家间的政治关系紧张时,政治因紧张情况下可能出现的流言蜚语,压制媒体民主机制。

三、大众传媒与国际政治的新特点1. 捕捉新兴趋势随着新技术、移动互联网、社交媒体等新兴趋势的出现和迅速发展,大众传媒对于国际政治形势的把握和报道有了更多、更好的途径和选择。

社交媒体更是给媒体们在加强性质交流沟通领域带来了新事物以及新机会。

论大众传媒对公共政策的影响

论大众传媒对公共政策的影响

论大众传媒对公共政策的影响摘要:随着现代传播技术的发展,大众传媒已成为公共政策制定不可或缺的一个环节。

为推进公共政策制定的民主化、科学化,研究大众传媒对公共政策的影响就显得非常必要和迫切。

在公共政策制定中,大众传媒能够促进公共议题建构、表达社会公众利益、监督政策制定权力,同时它又有公共性匮乏、依附性强烈、客观性缺失等局限性。

在此基础上,提出提高大众传媒的公信力,加强大众传媒的社会责任,加强政策制定网络化建设,健全媒介监督体系四点改进对策。

关键词:大众传媒;公共政策;政策制定;影响一、大众传媒对公共政策制定的影响(一)促进公共议题建构。

狄杰克和利普莱曾认为,“公共政策关心的是解决或改善社会问题。

”[1]大众传媒能及时的将社会所发生的事件向大众及其各个组织传播,通过持续性报道来将社会问题变成大众讨论的话题,引起公众注意,使其进入公众日常议题,影响公众的判断与倾向。

因此,社会问题通过大众传媒的关注而加以突出,在公众和政府机构中的影响也越大,推进了公共政策问题的形成,并给政府造成舆论压力,使其尽早制定出公共政策来解决问题。

面对众多的社会问题,大众传媒充当了“把关人”的角色,大众传媒对于现代社会所起到的舆论引导作用是任何组织和群体都不具备的特性。

(二)表达社会公众意愿。

“在美国,没有任何国会的重大立法,任何国外冒险,任何外交活动,任何大的社会改革能够成功,除非新闻界准备好了公众的思想。

”[2] 大众传媒作为一种利益表达渠道,通过提供各种途径和手段,吸引公众参与政治决策,使分散的潜在的公众意愿转化为明确集中的决策要求,再将政府的决策信息公开透明地传达给公众,同时将公众的意见反馈给决策者,使决策层可以充分了解社会成员的意见,能够不断对决策进行适当调整,从而使公众意愿可以通过大众传媒得到呈现,有利于公共政策制定合法化、民主化及科学化。

同时,利用大众传媒监督和纠正政策制定过程中的偏差,对行政决策进行完善。

(三)监督政策制定权力。

大众传媒对公共政策制定的影响

大众传媒对公共政策制定的影响

大众传媒对公共政策制定的影响大众传媒与公共政策制定部门在维护公众利益、推动社会发展这一价值取向上是契合的,大众传媒的传播活动与公共政策制定部门的管理活动在信息传播机制、社会整合机制方面存在的互补,这也正是大众传媒能够对公共政策制定产生影响的根本原因。

一、发现公共政策问题的作用在现实生活中,我们可能会注意到这样一个现象:社会问题层出不穷,但某些潜在问题突然显性化,在社会上掀起轩然大波,并进而直逼决策层;相反,另一些问题却始终寂寞无声,最后不了了之。

对比两种迥然相异的情形,我们可以发现大众传媒起了不可替代的作用。

一般来说,对于社会公众而言,不理想的、不规范的、不能令人满意的社会现实状态虽然是客观存在的,但它要成为政府公共政策制定与执行的对象,还必须经过一个认识上的逻辑发展过程。

这就是社会问题→公共社会问题→公共政策问题。

社会问题转化为公共社会问题的标志是出现公意性诉求。

而当公共权力主体意识到社会公共问题已经妨碍整体社会发展,充分了解公众的公意性诉求并认同这种公众的政策诉求时,公共问题就会变成公共政策问题。

而大众传媒的议程设置对推动这个认识上的逻辑发展起了关键的作用。

一方面,由于在现代社会大众传媒最大限度地接触信息本身,最大范围地接触社会公众,所以对于社会中出现的社会问题,尤其是有一定影响的突发事件,首先作出强烈反应的是大众传媒。

另一方面,由于大众传媒信息传递的公开性、直接性、迅速性,它能快速把少数人发现和提出的社会问题及对政策的期望在社会上广为传播,它对社会问题或某一突发事件大规模地连续性地加以报道,往往会引起社会公众的广泛关注。

大众传媒不仅对事件本身进行客观报道,而且会加以评论,以引导公众对事件性质的认知程度,引发公众对社会深层次问题的思考,不断提高公众对政策问题的认知度,这就使媒介议程转化成了公众议程。

而公众议程大多是涉及公众普遍关心的热点问题,因而会呈现社会舆论的“焦点效应”。

而“焦点效应”又往往形成强大的舆论压力,就会促使政府接受来自公众的愿望和要求,进而对公共政策作出相应的调整。

媒体对公共政策制定与执行的影响研究

媒体对公共政策制定与执行的影响研究

媒体对公共政策制定与执行的影响研究媒体是一个强大的社会力量,对公共政策的制定与执行有着深远的影响。

媒体通过报道和评论,可以引导舆论,影响政策制定者的决策,同时也可以监督政府的执行情况。

本文将从媒体对公共政策制定的影响、媒体对公共政策执行的影响两个方面进行探讨。

首先,媒体对公共政策制定的影响主要体现在舆论导向、政策议程设置和政策信息传播三个方面。

首先,媒体通过舆论导向的影响,可以对公共政策的制定产生重要影响。

媒体通过报道和评论,可以引导公众对某一问题的关注度和态度,从而影响政策制定者的决策。

媒体的报道往往会放大某些问题的重要性,引发公众的关注和讨论,政策制定者为了维护公众形象和满足公众需求,可能会根据媒体的舆论导向来调整政策方向。

其次,媒体还通过政策议程设置的影响,对公共政策的制定产生影响。

媒体通过选择报道的对象和内容,可以将某些问题置于舆论的焦点,从而将这些问题纳入政策制定的议程。

媒体的报道往往会引发公众的关注和讨论,政策制定者为了满足公众需求和维护自身形象,可能会将这些问题列为政策制定的重点。

最后,媒体通过政策信息传播的影响,对公共政策的制定产生影响。

媒体作为信息的传播者,可以将政策的内容和目标传达给公众,让公众了解政策的意图和效果。

媒体的报道往往会引发公众的关注和讨论,政策制定者为了获得公众的支持和认可,可能会根据媒体的反馈来调整政策的内容和宣传方式。

媒体对公共政策执行的影响主要体现在舆论监督、政府问责和政策评估三个方面。

首先,媒体通过舆论监督的影响,可以对公共政策的执行产生重要影响。

媒体可以通过报道和评论,监督政府机构和官员的工作,揭露政策执行过程中的问题和不足,引发公众对政府的关注和批评。

媒体的监督作用可以促使政府加强政策执行的透明度和效果,从而提高政策执行的质量和公信力。

其次,媒体还通过政府问责的影响,对公共政策的执行产生影响。

媒体可以通过报道和评论,揭露政府机构和官员的失职行为,引发公众的关注和质疑,从而迫使政府对失职行为进行问责和改进。

论大众传媒对政府公共关系的促进作用

论大众传媒对政府公共关系的促进作用

四川师范大学学报(社会科学版)2007年12月Journal of Sichuan Normal University(Social Sciences Edition) Dec,2007论大众传媒对政府公共关系的促进作用杜凡(四川师范大学文理学院,四川成都 610110)摘要:大众媒介是整个社会的信息系统,是现代社会主要的信息提供者,是制约社会信息的变量。

社会各个领域都将利用这一工具来谋求自身的利益,政府也不例外。

政府是特殊的社会组织,是以国家和社会整体利益为目的的社会机构。

政府职能的实现必须借助现代管理科学——公共关系,从而建立与社会公众之间双向信息沟通体系。

大众传媒以其自身的传播优势和社会功能在政府公共关系中起到了桥梁和纽带的作用,对政府公共关系目标的实现有着巨大的促进作用,本文试从社会学、传播学角度对其进行分析。

关键词:政府公共关系;大众传媒一政府公共关系的定义、职能和工作内容公共关系在社会组织塑造自身良好的社会形象的过程中,有着不可估量的巨大作用。

政府也不例外,为了适应社会主义市场经济体制的需要,政府需要更好地履行公共管理的职能。

政府公共关系正是在这一过程中,适应政府公共管理职能应运而生的。

随着时代的发展,民主政治的确立,政府公共关系已越来越被各国政府所接受。

因为政府的良好形象是一个政府治理国家和地区的首要条件。

在现代社会中,任何一个政府都十分重视树立自己的形象,都希望通过建立和谐的政府公共关系,使政府在民众中具有崇高的威信。

(一)政府公共关系的定义所谓政府公共关系,是指政府在维护社会利益和促进社会发展的前提之下,为了在公众中树立良好的形象、争取得到公众的支持和理解而运用多种传播手段来协调与公众之间关系的行政管理行为。

即政府作为行为的主体,用传播等手段与公众进行双向的信息沟通,目的是争取民众的支持、信任与合作,从而树立政府良好形象的各类活动的总和。

(二)政府公共关系的职能。

政府的职能是对国家各方面的事务进行指导、管理、协调、监督、保卫、服务。

新媒体传播对公共政策参与的影响研究

新媒体传播对公共政策参与的影响研究

新媒体传播对公共政策参与的影响研究随着新媒体的快速发展和广泛应用,它已经成为公共政策参与的重要渠道之一。

本研究旨在探讨新媒体传播对公共政策参与的影响,并分析其中的机制与效果。

一、新媒体传播的特点与优势新媒体传播具有实时性、互动性和多样性等特点,为公众提供了更便捷的获取信息、参与讨论和表达意见的渠道。

与传统媒体相比,新媒体传播具有以下优势:首先,新媒体传播具有时效性和广泛性。

通过社交媒体、微博、微信等平台,政府可以实时传达政策信息,快速响应公众关切,并扩大政策传播的覆盖范围。

其次,新媒体传播可实现双向互动。

公众可以通过评论、点赞等方式与政府进行即时互动,并参与到公共政策制定的过程中。

政府也能通过新媒体平台收集公众意见和反馈,提高政策决策的准确性和参与度。

再次,新媒体传播具有多样性和个性化。

公众可以选择自己关注的媒体和信息源,获取更加符合自身需求和兴趣的政策信息,并通过社交媒体等平台传播自己的观点和意见。

二、新媒体传播对公共政策参与的影响1. 信息获取与传播新媒体传播作为信息的重要渠道,使公众能够更迅速、全面地获取有关公共政策的信息。

政府利用新媒体宣传政策时,可以通过短视频、图文等形式直观地呈现政策内容,提高公众对政策的认知度。

公众通过新媒体平台获取政策信息后,也可以通过分享、转发等方式传播到更多的人群中,进一步扩大政策的影响力。

2. 讨论与参与度提升新媒体传播为公众提供了更便捷的参与公共政策讨论的平台。

公众可以在社交媒体、论坛等平台上发表自己对政策的看法和意见,与其他公众互动交流,形成丰富的讨论氛围。

政府在制定和调整政策时,可以通过收集社交媒体上的公众意见和建议,及时了解到公众的需求和关切,从而提高政策的针对性和可接受性。

3. 监督与反馈新媒体传播为公众监督政府政策的实施提供了渠道。

公众可以通过新媒体平台对政府政策的执行情况进行监督,及时发现问题并提出批评与建议。

政府在面对公众的监督和批评时,也能更加及时地采取改进措施,提高政策的实施效果。

大众传媒对公共政策的作用

大众传媒对公共政策的作用

大众传媒对公共政策的作用
大众传媒对公共政策的作用是非常重要的,它可以帮助政府实现其目标,促进公共政策的实施。

首先,大众传媒可以帮助政府推广公共政策,让公众更多的了解公共政策,增强公众对公共政策的认知,从而提高公众对公共政策的支持度。

其次,大众传媒可以帮助政府推动公共政策的落实,通过报道公共政策的实施情况,让公众更加关注公共政策的落实情况,从而促进公共政策的落实。

最后,大众传媒可以帮助政府改进公共政策,通过及时反馈公众对公共政策的意见,帮助政府及时改进公共政策,从而更好地服务公众。

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作者:浙江工业大学人文学院教授邮编:310023
参考文献:
①参阅:彼德·罗素:《地球脑的觉醒:进化的下一次飞跃》,黑龙江人民出版社2003年版。
②The Social Superorganism and its Global Brain,by F ·Heylighen,2003-03。
③The Future of Humanity,by F ·Heylighen ,C ·Joslyn ,1999-02。④The Global Brain FAQ,by F ·Heylighen,Nov 8,200O。
用户的思考方式,可以无差别地模仿用户的行为。如果用户去世,这些代理会继续与网络相互作用,表现出与它的去世已久的主人的个性人格和欲望相似的特征———就像他的“不朽灵魂”。④
智能媒体的发展使我们进一步认识到:一切生命的本质都只不过是符号的操作和信息的传播。
五、结语
传Hale Waihona Puke 是自然界存在的普遍现象,人类传播是人类社会
人们之所以选择政府而不是其他力量,主要是因为在当今的美国,政府仍然是最重要的一支力量。
但人们借用政府力量去遏制传媒异化的计划实行起来大众传媒和公共政策的关系
———兼评《新闻媒体与微观政治———传媒在公共政策中的作用》
○童

[中图分类号]G206[文献标识码]A [文章编号]1009—5322(200806—0013-2
“我们企盼政府采取任何行动来对传播内容有所限制与管束时,务须谨慎其事。政府行动尚有助传播畅通,或使新的参加者获得某些方便,应该受到欢迎。”
“我们给予政府愈多的管制之权,我们愈不能信任大众传媒能正确公正地报道政府的动态。”
“由政府行使检肃媒体的权力,何以将带来危险?100年前,没有人会提出这样的问题。今天的媒体规模太大,又与大众相疏离,我们容易把它们的主要功能忘记,那便是节制政府。它仍应为大众所有,并且仍然保有这一种功能。因此,如果我们想由政府来检肃媒体,无异要一个机构来节制原曾对这机构进行节制者。”
对于大众传媒同公共政策的关系,马克思主义经典作家的论述不完全相同。毛泽东的看法最直接、最明确,那就
是前者无条件地为后者服务,传媒为政党和政府工作服务。他在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中说:“报纸的作用和力量,就在它能使党的纲领路线,方针政策,工作任务和工
作方法,最迅速最广泛地同群众见面。”

而马克思主义的奠基人之一马克思的见解则不同,“马克思无疑地梦想报
刊不受国家管制,而是作为人民的真正发言人。如果国家像预言的那样在革命以后就消亡了,他的梦想或许已成为事
实。”

马克思在自己生命的最后几年里,对于德国党想将无产阶级党报实行“报刊国家化”的计划极其反感。可是,无产阶级掌握政权之后,不得不重建国家机器,不得不面对管理国家的工具———政府同大众传媒关系的难题。在这种情况下,理想主义往往不得不让位于现实存在。在苏联,公众通讯工具只能成为“党的路线的发言人和国家的工具”,只
“我们希望政府不要轻易干预人民的自由,除非不得已出此下策。”
能成为国家和党发布指示的工具。在苏联,公众通讯工具是同国家政权的其他工具及党的影响密切结合在一起的。③
众所周知,在西方国家,大众传媒同政府、政党则呈现另外一种完全不同的关系。拿美国来说,200多年来经历了一个十分有趣的变化过程。起初,人们千方百计地扶植传媒,试图造就一个强大的传媒去节制政府。而一旦传媒变得强大无比,或者由于商业因素的过度浸入致使某些传媒变得厚颜无耻的时候,人们又期待借重政府的力量去节制传媒,以防止传媒同各种社会势力同流合污。
COMMUNICATION S
2008年第6期
新闻传播研究种情形有助于目标达成就表现为积极的情绪,如果有碍于目标的达成就表现为消极的情绪。感情的力量是“激励”和“活化”的程度,相当于情况“意外”的程度:常规的事件不会产生强烈的刺激,但是一个突然的惊奇或危险会产生大量的活化作用。从这个意义上说,地球脑也有感情。任何积极或者消极的事件都高度联结着地球脑“情绪”,都会引起大量的“活化”作用沿着地球脑的虚拟神经“转播”,并且动员人们、机器或资源产生强有力的反应,以抓住问题或利用机会。如一个新病毒的出现(计算机或者生物的,就会在地球脑立即产生大规模的反应行为———因为成千上万的人将突然开始寻找关于这个病毒的信息或者讨论如何应对。2008年中国四川大地震,受大量的媒体广泛报道的刺激,在成千上万的人身上释放出集体悲痛的情感,这也是地球脑的一种情感表现。
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ONTEMPORARY 2008年第6期
新闻传播研究
是十分谨慎的,究其原因,其一可能是他们对新闻自由的珍爱,害怕把砍杀自由之斧交到政府之手;二是对宪法第一修正案的敬畏,正是那个神圣的法案使美国人民在非战争时期享受到较为广泛的新闻自由:三是对政府本身的不信任。历届政府对传媒以至对人民自由的侵害记录让人们心中无法忘怀。所以施拉姆在《大众传播的责任》一书中从不同的角度考察并指出,借用政府力量节制传媒的计划执行起来必须慎之又慎:
存在的普遍现象,传播把人类紧密地联系在一起,从地球村到地球脑,传播技术的发展不仅促进了人类社会的变革,从某种意义上也在促使人类“进化”。在这一方面,地球脑学派的一些富有革命性的思想确实给我们提供了非常有意的启示。□[本文为浙江省哲学社会科学规划课题《媒介革命:西方注意力经济学派研究》(编号07CGXW005YBG阶段性研究成果]
作为激进的思想家,赫里芬认为地球脑从某种意义上说可以让一个人的精神永远活下去。可以想像我们精神的内容将与我们的身体的头脑分离,并且直接储存在计算机中,成为地球脑的一个部分,这称为上传。人类精神内容可以像那些可以拷贝和储存在各种媒介的信息一样处理,这在理论上是说得通的。现在普遍认为大脑的功能单元(精神模式是遍布的神经细胞,这使得大脑切除了部分物质以后还能够保持它的功能,计算机的功能并不完全依靠存储在它的记忆中的每个比特。问题是:精神的模式是什么?什么是精神的代码?我们现在还无从知晓。但我们可以确定,人类一定可以揭开这个谜,就像我们解开遗传密码。经过长时间的训练,作为人类智力仿真的软件代理系统吸收了它的
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