红河县第十三届人民代表大会第四次会议在县城迤萨隆重开幕

红河县第十三届人民代表大会第四次会议在县城迤萨隆重开幕1月23日，红河县第十三届人民代表大会第四次会议在县政府礼堂隆重开幕。

上午9时，大会在庄严的《国歌》声中开幕。

[现场同期声]。

大会由人大副主人李普忠主持。

本次大会的执行主席是：邹进、王洪兴、朱家伟、孙志磊、高劲松、李玉福、李普忠、张江玲、王彪、许莫山、李校全、石红谦、龙天宝、张思普、李丽、李首文、李周黑、李鸿飞、段寿者、耿永祥、钱真全、高伟明、何忍江、杨志光。

本次大会应到代表 171名，因事因病请假19名，实到代表152名，符合法定人数，可以开会。

在主席台前排就座的领导有：王洪兴、朱家伟、应细飞、孙志磊、高劲松、李玉福、李普忠、张江玲、王彪、许莫山。

参加大会并在主席台就座的领导还有沈俊伟、何健、许建红、唐可勇、李灿、莫伟、李元、陈黎、赵其林、张红锋、马基寿、杨红艳、张洪及法检两院和人武部的领导，原县人大常委会主任张志忠同志，原政协主席钱富良同志等。

会上，县委副书记、县长王洪兴代表县人民政府向大会作县人民政府工作报告。

[同期声：“十一五”时期是我县经济社会发展进程中极不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。

五年来，县人民政府在州委、州政府和县委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，团结和带领全县各族人民克服困难，开拓奋进，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，全县经济社会发展取得了可喜成就。

]王洪兴说：回顾“十一五”：开拓奋进，硕果累累，国民经济快速增长，经济实力逐步增强；农业农村经济稳步发展，新农村建设稳步推进；工业兴县战略初见成效，第三产业发展速度加快；投资保持高位增长，基础瓶颈不断缓解；经济社会协调发展，社会事业全面进步；各项改革不断深入，发展环境进一步优化；人口资源环境工作力度不断加大，可持续发展能力进一步增强；民本工作扎实有效，民生得到进一步改善；精神文明建设蓬勃开展，和谐社会建设稳步推进。

王洪兴强调：展望“十二五”：把握机遇，加快发展。

“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，我们面临着许多良好的发展条件和难得的发展机遇。

从外部环境看，国家统筹区域协调发展进程的加快，新一轮西部大开发战略的实施，在政策、资金、项目建设等方面将会加大对西部、民族地区的扶持，为我县持续快速发展创造良好条件；国家面向西南开放桥头堡战略的实施，全省综合交通体系的打造，滇南中心城市的建设，哈尼梯田文化旅游与生态农业经济区的开发，元（江）红（河）、红（河）南（沙）二级公路的建成和石（屏）红（河）、红（河）绿（春）、红（河）墨（江）二级公路项目的推进，将为我县发挥区位优势，构建开放型经济带来了新的发展环境和发展空间。

从内部环境看，“十一五”期间，我县经济社会发展已步入良性发展的轨道，综合实力明显增强，基础设施逐步完善，产业发展得到加快，具备了加快发展的物质基础；特别是全县人民加快发展的愿望十分强烈，各级干部人心思进、谋求发展、求真务实的精神风貌，为“十二五”我县经济社会的快速发展奠定了良好的思想基础。

同期声：“十二五”时期经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我省“两强一堡”战略，主动适应国际国内经济形势新变化，抓住国家实施新一轮西部大开发和云南国际大通道建设两大战略机遇，着力打造绿色、电矿、民族文化与旅游三大重点产业，全面实施“农业稳县、工业强县、旅游活县、开放兴县”四大战略部署，努力实现“生产总值、财政收入、固定资产投资、非公有制经济、农民人均纯收入”五个快速增长，按照全面实现小康社会的新要求，突破交通瓶颈，注重节能低碳，抢抓机遇强基础，调整结构促转变，凸显优势建支柱，加快统筹建城乡，创建品牌文化，深化开放合作，关注民生和谐，努力实现红河经济社会持续快速发展。

）“十二五”时期经济社会发展目标建议为：生产总值年均增长12%以上；农业总产值年均增长3%以上；工业总产值年均增长11.5%以上；社会消费品零售总额年均增长13%以上；三次产业比重调整为30:26.4:43.6；固定资产投资年均增长35%以上；财政总收入年均增长20%以上，其中，地方一般预算收入年均增长20%以上；旅游收入年均增长18%以上；农民人均纯收入年均增长12%以上；在岗职工人均工资年均增长8%以上；科技对国民经济的贡献率达到20%以上；森林覆盖率达到54%以上；全县城镇化水平达到21%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8‰以内。

经济结构显著优化，特色产业优势明显，新型工业化、农业产业化水平大幅度提升，现代服务业发展壮大，发展的效益和质量明显提高；基础设施不断夯实，民生事业显著改善，文化建设全面加强，改革开放取得新进展，平安红河、和谐红河、生态红河建设取得新进步，可持续发展能力明显增强。

}王洪兴要求：推进项目带动战略，加快城乡基础设施建设；优化农业基础地位，建设社会主义新农村；坚持工业强县战略，大力推进新型工业化；加快发展第三产业，提高服务业增加值；着力推进体制机制创新，努力提高对外开放水平；注重人口资源环境，实施可持续发展战略；高度关注民生事业，着力构建和谐社会；加强政府自身建设，全力塑造政府形象。

王洪兴说：真抓实干，实现“十二五”良好开局。

2011年是“十二五”规划的开局之年，是保持我县经济社会平稳较快发展的关键一年。

我们一定要认清形势，坚定信心，狠抓落实，全力做好经济社会发展的各项工作，为“十二五”起好步、开好头。

2011年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议精神，按照省、州、县党委全会的决策部署，抓住新一轮西部大开发和我省建设“两强一堡”的重大机遇，以全面建设小康社会为目标，以改革开放为动力，以加快发展为主题，以保障和改善民生为根本，着力消除基础设施瓶颈制约，大力培植绿色产业、电矿产业、民族文化与旅游产业，稳步推进农业产业化、工业化、城镇化，全面统筹经济社会协调发展，促进社会和谐稳定，确保实现“十二五”发展开局良好。

王洪兴要求：扎实推进社会主义新农村建设；深入推进产业建设；大力加强基础设施建设；切实加强以民生为主的社会建设；进一步深化改革扩大开放；坚持实施可持续发展战略；着力构建和谐社会；进一步加强政府自身建设；王洪兴最后说：各位代表：可喜的成就已经成为过去，美好的发展蓝图已绘就，辉煌的业绩靠我们去创造，我们正站在新的历史起点上，使命光荣而艰巨，任务繁重而紧迫，前程灿烂而美好！让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督支持下，带领全县各族人民，开拓创新，锐意进取，为圆满完成“十二五”目标任务、加快推进红河新发展而努力奋斗！ ]人大常委会主任孙志磊受红河县第十三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会作工作报告。

我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议,并请列席人员提出意见。

]报告指出：2010年是实施“十一五”规划的最后攻坚之年，也是我县继续抢抓西部大开发战略机遇、深化改革开放和推动红河新发展成绩卓著的一年。

一年来，县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三、四、五中全会和省州县各级党委全会精神，深入落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照县十三届人大第三次会议的部署，紧贴全县工作大局,恪尽职守、团结务实,开拓创新,全面推进人大工作,共依法举行常委会议6次，主任会议13次，开展调查、视察、执法检查14次，听取和审议“一府两院”有关执法和工作情况报告15次，作出决议4项，任免国家机关工作人员46人次。

充分发挥了地方国家权力机关的作用，为红河的改革发展和社会主义民主法制建设作出了积极的贡献。

报告强调：围绕发展，依法行使决定和任免职权；注重实效，努力提高依法监督水平；搭建平台，积极发挥代表主体作用；发挥优势，竭力服务全县工作大局；、内强素质，切实加强人大自身建设。

报告认为：2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是加快经济发展方式转变、向全面建设小康社会继续迈进的重要一年。

县人大常委会2011年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在中共红河县委的领导下、在州人大常委会的指导和县各有关部门的支持配合下，全面贯彻党的十七届五中全会、省委八届九次全会及州委六届八次全会、州委人大工作会议和县委十届六次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全县工作大局依法行使职权，着力提升队伍素质和服务水平，努力增强监督实效，全力推动县委重大决策部署的贯彻落实，为促进红河的和谐、稳定与协调发展作出新的贡献。

报告要求：认真履行法定职责，增强人大工作实效；夯实人大工作基础，促进代表依法履职；加强自身建设，提高常委会依法履职能力；各位代表，坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设，人大及其常委会肩负的责任重大、使命光荣。

新的一年，让我们在中共红河县委的坚强领导下，以科学发展观为指导，以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，同心协力，团结奋进、开拓创新，更好地履行宪法和法律赋予的职责，为推进全县经济社会发展、民主法治建设、构建和谐红河作出新的更大的贡献！]大会听取了县人民政府常务副县长沈俊伟作的关于红河县国民经济和社会发展第十二个五年规划的说明；听取了县人民政府副县长陈黎作的关于办理红河县第十三届人民代表大会第三次会议01号议案《关于合理布局教育教学点议案》的情况报告；听取了人民政府副县长李元作关于办理县第十三届人大三次会议代表建议、批评、意见情况的报告。

听取了县人民法院院长李祝荣同志作的红河县人民法院工作报告。

听取了县人民检察院代理检察长梁伟同志作的红河县人民检察院工作报告。