三.1新庄镇创建国家级生态城镇工作报告

费县新庄镇创建省级生态乡镇

工作报告

费县新庄镇人民政府

二〇一一年八月

凝心聚力强势推进

在科学发展观的实践中全力打造生态乡镇——费县新庄镇创建省级生态乡镇工作报告新庄镇位于费县南部，地处费县、兰山、苍山、枣庄山亭四县（区）交界处，S234(沂蒙公路)、S342（岚济公路）在境内交叉贯通,距全国第三大批发城－－临沂市区44公里，是重要的物资集散地和商贸中心。全镇现辖33个行政村（81个自然村），面积123平方公里，总人口5万人,耕地7.9万亩，人均耕地1.65亩，物产丰富，农、林、牧、副、渔各业发展较快，农作物主要有小麦、花生、玉米、地瓜等。2010全镇完成国内生产总值8.67亿元，同比增长15%，其中第一产业增加值3.59亿元，增长13%，第二产业增加值1.86亿元，增长18%，第三产业增加值3.16亿元，增长14%；完成财政收入1448万元。农民人均纯收入5983元。在革命战争年代，新庄人民与各种反动势力英勇斗争，涌现了一大批可歌可泣的人物事迹，为新中国诞生立下了不可磨灭的贡献。1932年2月年成立的信兴庄村党支部是费县最早的农村党支部，抗战时期费县党政机关曾设在我镇的埠下村。境内有抗战时期著名“东流抗日自卫战”、“官流庄惨案”及歼灭巨匪刘黑七的“柱子山战役”等革命遗址。改革开放以来，新庄镇的三个文明建设取得了显著

成绩，荣获了“党建工作示范点”、“先进基层党组织”、“综合治理先进镇”,这些成绩的取得也为创建省级生态镇奠定了基础。

近年来，新庄镇在全面推进新农村建设的过程中，不断加快小城镇建设的步伐，通过创建市级卫生镇，奋改善了人居环境。特别是今年以来，围绕更高小康的目标，镇党委、镇政府审时度势、高点定位，明确提出动员全镇力量，确保年内建成省级生态乡镇，并将这一目标写进了政府工作报告。在镇党委、镇政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众同心同德，齐心协力，扎扎实实地开展省级生态乡镇的创建工作，取得了明显成效。

一、统一思想，强化领导，科学谋划，完善规划修编

（一）、加强领导，落实责任，齐抓共管。对照创建省级生态镇的各项标准指标，高点定位，研究制定了《新庄镇创建生态镇工作计划》，成立了创建工作领导组，下设办公室及六个工作推进组，分为第一类：综合性工作组包括创建督查组和资料组；第二类：专业工作组包括镇容环境卫生组、镇辖社区、单位创建工作组、改厕工作、农村创建工作组、环境保护、企业创建工作组、爱国卫生、健康教育和除害防病、公共卫生组以及创建行政工作推动组。将此项工作纳入正常议事日程，切实加强领导，强化部门协调配合，齐抓共管。立足镇情实际，实施可持续发展战略，制定工作责任制，聘请部分人大代表和知名人士为环境监督员，建立健全镇村一体化的环境保护管理体系，使经济、社会的发展与环境保护相协调，使创建生态镇建设驶入科学化、制度化、规范化、正常化、法制化轨道。确保了创建工作有组织、有计划、有步骤开展。

（二）、坚持标准，科学谋划，完善规划。以科学发展为纲，以民生为本，以规划为先，编制充分体现小康社会、生态镇的一流风貌、科学可行的《费县新庄镇环境规划》，按照“扩大整体框架、扩充聚焦规模、提升建设品位、完善服务功能、避免重复建设”的总体原则，编制完成新一轮城镇区1.7平方公里的控制性总体详规及环卫、绿化、供电、电信等专项规划。为整体推进工程建设铺平道路。立足现有条件，着眼未来发展，以生态经济、生态环境、生态文化建设为主抓手，以打造生态文明乡镇、改善辖区生态环境质量为目标，按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求，坚定“不畏难、打硬仗”的信心。强化时间观念，倒轧时点，按照“先易后难”的原则，制定创建生态镇的工作推进表，以快节奏、高效率、满负荷的工作要求，确保时间节点。对照“江苏省环境优美乡镇考核指标”的基本条件和考核标准，认真分析本乡镇创建工作的优势和差距，在深入研究的基础上，有针对性地确定了本镇的创建工作目标、指导思想、实施步骤和主要工作任务。做到思路清晰，不走弯路。

（三）、加大投入，重点整治，夯实基础。咬定目标，攻坚克难。以基层绿色创建为重点，全面夯实创建的基础；以基础设施建设为重点，切实提升环境质量；以环境综合整治为重点，改善农村环境面貌。按照“开发老街、创造特色；发展村居，合理规划”的指导思想，坚持“规划、建设、管理、教育”八字方针，重建严管，为积极推动城镇化发展战略，不断加大投入，加快小城镇综合环境的改善。千方百计多方筹集建设资金。逐步建立地方污染源治理专项基金，从排污费中提取并积累该项资金，集中投放，有偿使用，滚动发展；积极开展招商引资，加大力度吸引外商和发达地区资金；吸纳社会闲散资金，运用政策导向，动员

全镇人员为本地生态环境改善添砖加瓦。按照集中力量办大事的原则，加速建设生态环境项目，带动全镇经济又好又快发展，促进环境建设资金走向良性循环。

（四）、精心组织，强化管理，落实责任。增强使命感和责任感，突出工作重点，创造性的开展工作。按照生态涵养发展区产业发展规划和本镇的功能定位，确立生态经济理念，因镇制宜，发展主导产业。加强环境污染治理，调整产业结构，优化资源配置，发展少污染，低污染的产业和产品，推广清洁生产。集中精力，主攻重点难点，着重对照存在的问题，抓好创建工作的各个细节，从最薄弱环节抓起，集中力量，逐一梳理、拾遗补缺、突出重点、狠抓关键。加强环境管理，勤于检查监督，确保环保设施正常运行，工业“三废”达标排放；勇于碰硬，严肃查处环境违法行为。一抓建设项目初审把关，二抓环保执法检查，严格查处环境违法行为，三抓环保制度建设，贯彻国家环保法规，促使基层环保工作步入标准化良性运作状态。认真实施定量考核制度，同各村、各企业签订创建工作责任合同，合同的制定力求切实可行，合同的执行坚持跟踪考核，将环境保护工作成绩作为考核主要部门负责人的依据之一。

二、多措并举，整体联动，务实推进，面貌与时俱变

（一）强化宣传发动，提高创建认识。创建工作起点高、任务重、涉及面广。开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好环境宣传，积极引导、调动人民群众参与建设的热情和积极性，挖掘金点子，切实有效地增强了干群环境意识和创建意识，营造了浓厚的创建氛围。一是7月10日召开了创建省级生态乡镇镇推进大会，形成举全镇之力，集全民之智，创建省级生态乡镇的浓厚氛围。二是利用阵地宣传。充分发挥广播、有线电视、宣传车、环