外侨办最新工作情况报告
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外侨办最新工作情况报告
一、立足市情,努力推进对外交流与合作
(一)抓载体有重点地做好联谊工作。一是抓载体,扩大社会影响。2月3日,我办举办了“迎新春庆周年”活动,来自二十多个国家和地区的华侨华人、港澳同胞欢聚一堂,市政协主席陈子敬,市委常委、宣传部长胡斯球,市委常委、市委秘书长马世宙,市人大副主席王金生,副市长赵跃进等领导出席,通过市领导和内外嘉宾的互动,内外双方的感情更加融洽,友谊更加深厚。二是抓重点外宾接待。有针对地邀请接待重点外宾,增加我市外事资源,拓展交往空间,如波兰凯尔采市友好代表团、老挝内贸考察团、美国纽约州中小企业发展中心总署代表团、俄罗斯弗拉基米尔州经贸代表团、阿根廷驻沪总领事弗朗西斯科·费洛等访问我市,取得了良好的效果。三是主动拜访领馆,扩大知名度。11月,赵跃进副市长带队拜访了南非、阿根廷、印度和以色列驻沪总领馆,与各国总领事就深化双方关系,促进合作达成意向。另外,我市椒江、天台、路桥等地多次接待重要外宾,给客人留下了深刻的影响。
(三)积极发展国际友好城市关系。在巩固已有友城的基础上,保持友城之间的正常联络,积极拓展新的友好关系城市。对市本级的国外友城进行了全面梳理,继续加深与关系稳固、交往良好城市之间的关系;对于交往较少的国外友城,表达与之加深关系的愿望,并保持定期联络。城市间友好交流活动频繁有序,我市全年有两个政府代表团出访国外友城,有波兰凯尔采市友好代表团访问我市,与德国哈瑙市、加拿大本纳比市就建立友好交流城市关系意向达成初步共识。同时我市友城工作重心下移,帮助县(市、区)拓展对外交往空间,促成路桥区与美国富兰克林市、天台县与日本岩手县平泉町缔结成为友好交流城市关系。县级友城交流日益活跃,如临海市与韩国横城郡、温岭市与韩国大田广域市西区、天台县与日本平泉町及岩舟
町、三门县与德国哈瑙市,都在政府层面及文化、教育等方面开展了富有成效的交流。
二、严审细核,涉外管理水平进一步提高
(一)强化因公出国管理。我办坚决贯彻落实中央、省外事政策和《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》要求,在征询意见的基础上,工作重心前移,仔细编排上报全年出访计划,严把政策关。在因公报批操作中,按照谁审核谁负责的原则,对出访人员身份、出访性质、团员构成、邀请单位、公务安排、出访时间和国家等进行严格把关。全年共取消出访8批16人次,调整压缩团组3批11人。
(二)做好世博会我市涉外安保工作。根据我市《安保工作总体方案》,我办研究出台了《上海世博会“环沪护城河”涉外安保工作意见》,明确了工作职责、工作措施,建立了主要领导担任组长的领导小组,设立专门联络员。进一步加强对国外团组、境外非政府组织、使领馆和新闻媒体在台活动的管理。
(三)认真审核管理外国人来华。尤其加强对实行专门规定国家人员来华的审核工作,实行审批人员责任制,在审批材料要求上更加齐全,在细节审核上更加严格,在邀请业务内容上更加明确。与邀请单位联动,确保来华人员只进行与其身份相符的公务活动。玉环县外办在把握邀请外国人来华审批上,切实把好政策关,使各项工作落到实处。
(四)预防和妥善处置涉外事件。全年共处理涉外突发性事件12起,主要出现在渔事和经济纠纷。一是加强预防,对于经常出现的渔事纠纷,我办与海事、海洋渔业部门积极沟通,加强渔民外事教育,主动规避风险。二是加强与中外使领馆的联系,在处置时保持信息畅通,建立互信和突发处置机制。
三、创先争优,外事服务经济工作进一步增强
(一)完善直报企业制度,支持企业走出去谋发展。当前,我市企业面临转型升级和市场开拓的压力仍然很大。为此,我办继续深化直报企业工作,大力支持有条件的企业走出去向国外要市场,同时鼓励企业创新转型,我办对直报企业进行了调整补充,对未进入直报的我市上市公司、国家级高新技术企业、上一年度获政府嘉奖的企业和外贸进出口超500万美金企业进行增补。通过调整,我市直报企业达到181家,包含企业子公司及关联企业则达到379家,有力地推动了我市外向型企业的发展。同时我办加强直报申报管理,制订了《市直报企业因公出国须知》,方便企业办理。
(二)建立领导联系地方制度,深入开展“双服务”活动,服务当地经济发展。办领导在日常工作分工的基础上,按县级行政区域划分,每个领导负责各自区域内涉外、涉侨工作的协调落实,解决了一批基层企业群众的实际困难。我办认真贯彻落实市委关于开展“机关服务基层、干部服务群众”活动的精神,制定活动方案,成立活动领导小组,公开服务责任承诺,组建服务队,以服务外向型企业和侨资企业为重点,深入开展送服务活动,赢得了基层群众的好评。
(三)积极推广APEC商务旅行卡,争取省外办在召开APEC商务旅行卡推介会,制订《市因公出国人员申办APEC商务旅行卡实施方案》,方便企业人员商务往来。我市推出以来,现已办理APEC商务旅行卡8批。
(四)积极落实省外办《关于外事为民营企业“走出去”服务的实施意见》,推荐宝石控股(集团)有限公司、星星瑞金科技股份有限公司、永强集团有限公司作为省级外事服务对象。
(六)以展会为重点开展服务工作,如温岭的中国石文化旅游节、工量具展览会、鞋类鞋材及设备展览会,路桥的中国塑料交易会,三门的中国青蟹节等,市外办和当地外办积极参与到展会的组织之中,特别在邀请外宾、翻译、对外联络等方面提供帮助。
四、组织引导,充分发挥侨商会有益补充作用
侨商会是开展侨务工作的一个重要平台,是侨务部门可以借助的得力帮手。
(一)开展专题活动,凝侨心聚侨力。借市侨商会一周年之际,我办联合市侨商会举办了300多名侨商参加的“迎新春庆周年”活动,商会的号召力和凝聚力不断增强。5月,我办组织部分华侨赴上海参观世博,进一步激发华侨华人爱国爱乡热情。我市黄岩区侨办每年举办迎春酒会,邀请重点侨商、侨领共商发展大计。
(二)全力做好侨企转型升级服务工作。全市侨企有700多家,做好侨企的转型升级工作对我市经济调结构促升级有着积极的作用。一是开展转型升级专题调研活动。走访侨企60余家,对调研情况进行汇总上报。二是配合省侨企咨询服务团深入为侨企服务,在省侨办副主任刘芸的带领下,为部分企业解决用电等一些实际困难。三是拓展商机,组织侨商会员参加了“XX华侨华人创业发展洽谈会”和“华东侨商论坛暨经贸洽谈会”。
五、扩大影响,华文教育工作赢得好评
(一)夏令营活动根植乡情。我办与有关涉侨单位联合举办了华裔青少年“寻根之旅”夏令营活动,作为我市“留根工程”的品牌活动,吸引了来自5个国家的24名华裔青少年参加。夏令营在家长和营员心中留下了深刻印象,拉近了与祖国的情感距离。总结夏令营的成功之处,一是领导重视,市领导亲自出席关心夏令营相关活动。二是活动丰富,期间营员们游览了古都北京的名胜古迹和的山山水水,亲身体验中华武术等传统文化。三是贴近生活,营员们与当地学生互动联络,进行一日小市民体验活动等。
(二)组织好海外华文教师考察接待和培训工作。接待了国侨办组织的来自13个国家31名成员参加的优秀海外华文教师考察团,促进了两地学